Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.01.2007 № 11

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           29.01.2007 N 11

              Вопросы Министерства природных ресурсов и
                    экологии Чувашской Республики
     
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 31 декабря 2005 г.  N
199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской   Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения
полномочий",  Водным кодексом Российской  Федерации,  Лесным  кодексом
Российской    Федерации   Кабинет   Министров   Чувашской   Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  Министерство  природных  ресурсов и экологии
Чувашской   Республики   в    пределах    полномочий,    установленных
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики,  является  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Чувашской  Республики  в области водных и лесных отношений,  а также в
сфере  организации  и  проведения  экологической  экспертизы  объектов
регионального уровня.
     2. Утвердить:
     Положение о  Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской
Республики (приложение N 1);
     перечень организаций,    находящихся   в   ведении   Министерства
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (приложение N 2).
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   19
сентября  2005  г.  N  230  "Вопросы Министерства природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 15 мая
2006 г.  N 122 "Вопросы Министерства  природных  ресурсов  и  экологии
Чувашской Республики".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
     
     
     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 29.01.2007 N 11
     
                                                      (приложение N 1)
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Министерстве природных ресурсов и экологии
                         Чувашской Республики
     
                          I. Общие положения

     1.1. Министерство   природных   ресурсов   и  экологии  Чувашской
Республики (Чаваш Республикин Сут  санталак  ресурсесен  тата  экологи
министерстви,  сокращенное наименование - Минприроды Чувашии,  далее -
Министерство)  является  органом   исполнительной   власти   Чувашской
Республики,    осуществляющим   государственную   политику   в   сфере
природопользования,  сохранения  биологического  разнообразия,  водных
отношений,   лесных   отношений,   экологической  экспертизы  объектов
регионального  уровня,   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения
экологической безопасности на территории Чувашской Республики.
     Министерство и его  структурные  подразделения  образуют  систему
Министерства.
     1.2. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  счета  в
Управлении  казначейства  Министерства финансов Чувашской Республики и
Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с
изображением    Государственного    герба   Чувашской   Республики   и
наименованием Министерства, другие необходимые для осуществления своей
деятельности печати, штампы и бланки.
     1.3. Министерство   руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными нормативными
правовыми  актами   Российской   Федерации,   Конституцией   Чувашской
Республики,  законами  Чувашской Республики,  указами и распоряжениями
Президента  Чувашской  Республики,  постановлениями  и  распоряжениями
Кабинета Министров Чувашской Республики,  иными нормативными правовыми
актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
     1.4. Министерство  осуществляет свои полномочия во взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной   власти,   территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
исполнительной  власти   Чувашской   Республики,   органами   местного
самоуправления,  общественными  и  иными  организациями,  координирует
деятельность  органов  исполнительной  власти  Чувашской   Республики,
организаций по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, использует
в своей работе рекомендации и предложения научных организаций, органов
местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
     1.5. Нормативные правовые акты Министерства,  изданные в пределах
его  компетенции,  являются  обязательными  для органов исполнительной
власти Чувашской Республики,  иных органов,  организаций,  должностных
лиц  и  граждан,  на  которых  они  распространяются  в соответствии с
законодательством Российской Федерации и  законодательством  Чувашской
Республики.
     1.6. Финансирование Министерства осуществляется за  счет  средств
республиканского   бюджета  Чувашской  Республики,  а  также  за  счет
средств,  выделяемых из  федерального  бюджета  в  виде  субвенций  на
осуществление переданных субъектам Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации полномочий в  области  охраны
окружающей среды и природопользования.
     Предельная численность    работников    утверждается    Кабинетом
Министров Чувашской Республики.
     Имущество, находящееся   на   балансе   Министерства,    является
собственностью  Чувашской  Республики  и  закрепляется за ним на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
     1.7. Юридический адрес Министерства:  428003,  г.  Чебоксары, ул.
Ленинградская, д. 33.
     
                         II. Основные задачи
     
     Основными задачами Министерства являются:
     реализация государственной политики в области природопользования,
сохранения биологического разнообразия,  использования и охраны водных
объектов,   охраны   окружающей   среды  и  обеспечения  экологической
безопасности на территории Чувашской Республики;
     осуществление государственного  управления в сфере использования,
воспроизводства  и  охраны  недр,  лесов,   экологической   экспертизы
объектов  регионального  уровня,  объектов  животного  и растительного
мира, использования и охраны водных объектов, охраны окружающей среды,
обеспечения  экологической  безопасности  в целях создания необходимых
условий для жизнедеятельности населения и устойчивого экономического и
социального развития Чувашской Республики;
     комплексная оценка  и  прогнозирование  использования   природных
ресурсов, обеспечение органов государственной власти, органов местного
самоуправления  и  населения  Чувашской   Республики   соответствующей
информацией;
     осуществление межрегионального сотрудничества в области изучения,
воспроизводства,   рационального   использования  и  охраны  природных
ресурсов,  содействие привлечению инвестиций  для  освоения  природных
ресурсов Чувашской Республики;
     осуществление организационно-методического руководства в  области
природопользования,     сохранения     биологического    разнообразия,
использования и  охраны  водных  объектов,  охраны  окружающей  среды,
обеспечения экологической безопасности.
     
                             III. Функции
     
     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие основные функции:
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
стратегии и планы развития Чувашской Республики в установленной  сфере
деятельности,  а  также  долгосрочные,  среднесрочные  и краткосрочные
прогнозы социально-экономического развития отрасли;
     разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики проекты
республиканских   целевых   программ    развития    и    использования
минерально-сырьевой   базы  Чувашской  Республики,  по  использованию,
охране,  защите и воспроизводству лесов,  по  мониторингу  земель,  по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории Чувашской Республики,  водообеспечению населения и объектов
экономики,  обеспечению  безопасности  гидротехнических сооружений,  в
области охраны окружающей среды, экологической безопасности, обращения
с отходами,  охраны атмосферного воздуха,  по охране и воспроизводству
объектов животного мира и среды их обитания;
     участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти
Чувашской   Республики   программ   комплексного   экономического    и
социального  развития  Чувашской  Республики,  республиканских целевых
программ;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения по формированию  республиканской  адресной  инвестиционной
программы,   по   формированию  показателей  проекта  республиканского
бюджета Чувашской Республики в  части  финансирования  республиканских
целевых   программ,   государственным   заказчиком   которых  является
Министерство, по прогнозным объемам платежей за пользование природными
ресурсами и платы за негативное воздействие на окружающую среду;
     разрабатывает для  федеральных  органов   исполнительной   власти
бюджетные   заявки   на   ассигнования   из  федерального  бюджета  по
федеральным  целевым  программам  и   мероприятиям,   реализуемым   на
территории Чувашской Республики, в установленной сфере деятельности;
     разрабатывает проекты  соглашений  и  договоров,   протоколов   о
сотрудничестве  и взаимодействии,  заключаемых с федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями,
в установленной сфере деятельности, контролирует их выполнение;
     заключает в    соответствии   с   действующим   законодательством
соглашения и договоры,  протоколы о сотрудничестве и взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти,  органами исполнительной
власти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления,  организациями  в  установленной  сфере  деятельности,
контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических  связей  в   установленной   сфере   деятельности,
контролирует их выполнение;
     разрабатывает проекты  законов  Чувашской  Республики,  указов  и
распоряжений   Президента   Чувашской   Республики,   постановлений  и
распоряжений  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики,   касающихся
установленной сферы деятельности;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения  к проектам законов и иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации  и   Чувашской   Республики,   касающихся
установленной сферы деятельности;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения   к   проекту  республиканского  соглашения  о  социальном
партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
     разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики проекты
решений:
     по вопросам  государственного управления в области использования,
охраны,  защиты и воспроизводства лесов,  по проведению  аукционов  по
продаже   права   на  заключение  договоров  аренды  лесных  участков,
находящихся в собственности Чувашской Республики;
     о предоставлении    территорий,    акваторий,   необходимых   для
осуществления  пользования   животным   миром,   в   целях   охоты   и
промышленного  рыболовства,  предложения  по ограничению использования
объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты и рыболовства, а
также  по установлению территориальных правил,  лимитов и нормативов в
области  использования  объектов  животного  мира  в  соответствии   с
федеральным законодательством;
     о резервировании  земельных  участков   для   организации   особо
охраняемых  природных  территорий,  по  вопросам  отнесения территорий
особо  охраняемых  природных   территорий   к   объектам   федеральной
собственности,  об  образовании  особо охраняемых природных территорий
республиканского значения,  охранных зон и режимов особой охраны особо
охраняемых   природных   территорий   республиканского   значения,  по
установлению статуса,  режима особой охраны и границ особо  охраняемых
водных объектов;
     о резервировании источников питьевого водоснабжения;
     об установлении  ставок  платы  за пользование водными объектами,
находящимися в собственности Чувашской Республики,  порядка расчета  и
взимания такой платы;
     об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов  и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Чувашской Республики, в целях его аренды;
     об установлении   ставок   платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой  на  землях,  находящихся  в  собственности  Чувашской
Республики;
     об установлении   для   граждан   ставок   платы   по    договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     об утверждении лесохозяйственных регламентов;
     об утверждении    перечня    должностных    лиц,   осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор, региональный государственный
контроль  и  надзор  за  использованием  и  охраной  водных  объектов,
государственный экологический контроль;
     о нормативах платы,  порядке ее взимания за пользование природной
средой  и  природными  ресурсами   на   особо   охраняемых   природных
территориях республиканского значения, о порядке ведения Красной книги
Чувашской Республики;
     об установлении  дифференцированных  ставок  платы за загрязнение
окружающей среды,  осуществлении   корректировки   размеров   платежей
природопользователей за загрязнение окружающей среды с учетом освоения
средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды,  а также
о  понижении  размера  платы  за  загрязнение  окружающей среды или об
освобождении от нее отдельных организаций социально-культурной сферы и
организаций,  финансируемых из федерального бюджета и республиканского
бюджета Чувашской Республики;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения по  установлению  нормативов  качества  окружающей  среды,
содержащих  соответствующие  требования  и  нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
     разрабатывает предложения по информатизации в установленной сфере
деятельности;
     разрабатывает предложения  по  подготовке лесного плана Чувашской
Республики;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по курируемой отрасли для включения  в  сводный
мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
     разрабатывает для   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики предложения по сводному объему закупок товаров,  выполнения
работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики в
установленной сфере деятельности;
     реализует установленное  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации   право   главного  распорядителя  средств  республиканского
бюджета  Чувашской  Республики   по   отношению   к   подведомственным
получателям средств Министерства;
     выступает государственным заказчиком программ в сфере изучения  и
рационального   использования   минерально-сырьевой   базы   Чувашской
Республики,  рационального  использования,  восстановления  и   охраны
водных  объектов,  биологических ресурсов (по охране и воспроизводству
объектов животного мира и среды  их  обитания),  развития  сети  особо
охраняемых    природных    территорий    республиканского    значения,
водообеспечения населения  и  объектов  экономики,  по  использованию,
восстановлению  и  охране  водных  объектов  на  территории  Чувашской
Республики,   а   также   использованию,   восстановлению   и   охране
обособленных  водных  объектов  (замкнутых  водоемов),  находящихся  в
собственности   Чувашской   Республики,    обеспечения    безопасности
гидротехнических  сооружений,  мониторинга  земель,  в  области охраны
атмосферного  воздуха,   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения
экологической безопасности;
     исполняет функции  государственного   заказчика   по   заключению
ежегодных  договоров  и государственных контрактов на финансирование и
строительство  объектов   федеральной   и   республиканской   адресных
инвестиционных программ в установленной сфере деятельности;
     участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении
мониторинга    состояния   недр,   земель,   лесов,   биоразнообразия,
государственного мониторинга водных объектов, а также государственного
мониторинга    окружающей   среды   (государственного   экологического
мониторинга) с  правом  формирования  и  обеспечения  функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории Чувашской Республики;
     направляет своих   представителей   для  участия  в  деятельности
бассейновых советов и территориальных рыбохозяйственных советов;
     разрабатывает предложения   для   органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики по предотвращению негативного воздействия  вод  и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов,  находящихся в
собственности Чувашской Республики;
     разрабатывает предложения   для   органов  исполнительной  власти
Чувашской  Республики  по  охране  водных  объектов,   находящихся   в
собственности Чувашской Республики;
     принимает решения о предоставлении водных объектов или их частей,
находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территории
Чувашской   Республики,   в   пользование   на   основании   договоров
водопользования,   решений   о   предоставлении   водных   объектов  в
пользование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
     принимает решения с  учетом  предложений  органов  исполнительной
власти Чувашской Республики о предоставлении в пределах земель лесного
фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)  пользование,  аренду,
безвозмездное  срочное  пользование,  а  также  о заключении договоров
купли-продажи  лесных  насаждений,  в  том  числе  об  организации   и
проведении соответствующих аукционов;
     взаимодействует от  имени  Чувашской  Республики  с  федеральными
органами  управления  государственным  фондом  недр по распоряжению на
территории   Чувашской   Республики   участками   недр   федерального,
регионального и местного значения;
     разрабатывает совместно  с   федеральными   органами   управления
государственным фондом недр региональный перечень полезных ископаемых,
относящихся к общераспространенным;
     предоставляет пользователям  недр  в  установленном порядке права
пользования    недрами    с     целью     разработки     месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     исполняет функции  организатора  по  проведению   государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации  о  предоставляемых  в  пользование  участках
недр,    содержащих    месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых,  или об участках недр местного значения,  а также участках
недр   местного  значения,  используемых  для  целей  строительства  и
эксплуатации подземных сооружений,  не связанных  с  добычей  полезных
ископаемых;
     исполняет в пределах своей компетенции  функции  организатора  по
проведению   государственной   экспертизы   проектов  освоения  лесов,
расположенных на территории Чувашской Республики;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения  по  порядку  пользования  недрами  в   целях   разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения;
     разрабатывает для   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики
предложения  по  утверждению в установленном законодательством порядке
перечня рыбопромысловых участков по согласованию с федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому   регулированию   в
области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     ведет реестр    рыбопромысловых    участков    для    прибрежного
рыболовства;
     ведет государственный   лесной   реестр   в   отношении    лесов,
расположенных в границах территории Чувашской Республики;
     принимает решение   по   распределению   промышленных   квот    в
пресноводных    водных    объектах    между   пользователями   водными
биоресурсами;
     принимает в  пределах  своей  компетенции решение о регулировании
использования объектов животного мира;
     принимает решения  о  заключении  в  соответствии  с  федеральным
законодательством договоров с юридическими лицами о  предоставлении  в
пользование   территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления
пользования животным миром, и контролирует их выполнение;
     ведет Красную книгу Чувашской Республики;
     участвует в      организации      природно-заповедного      дела,
государственном   управлении   и  контроле  в  области  организации  и
функционирования     особо     охраняемых     природных     территорий
республиканского значения;
     реализует от  имени  Чувашской  Республики   в   пределах   своей
компетенции  установленное  Водным кодексом Российской Федерации право
участия в водных отношениях;
     принимает решение о предоставлении водных объектов, находящихся в
собственности  Чувашской  Республики,  в  пользование   на   основании
договора  водопользования  или решения о предоставлении такого водного
объекта в пользование;
     разрабатывает и  представляет  в  Правительственную  комиссию  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной  безопасности  предложения,  направленные  на предупреждение,
профилактику  и   уменьшение   экологических   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     проводит рассмотрение  мероприятий   по   снижению   выбросов   и
утверждает  сроки  поэтапного достижения предельно допустимых выбросов
вредных веществ;
     принимает решения   о   выдаче   разрешения   на  выброс  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником  в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
     принимает решения о выдаче  разрешений  на  выполнение  работ  по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
     исполняет функции по  организации  и  проведению  государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня;
     направляет экспертов  для  участия  в  качестве  наблюдателей   в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов,  подлежащих  экологической  экспертизе  в  случае
реализации этих объектов на территории Чувашской Республики и в случае
возможного воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории
Чувашской  Республики  хозяйственной  и иной деятельности,  намечаемой
другим субъектом Российской Федерации;
     готовит для   населения  информацию  о  намечаемых  и  проводимых
экологических экспертизах и их результатах;
     реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров
Чувашской  Республики  предложений  по  разграничению   собственности,
созданию,   реорганизации  и  ликвидации  организаций,  находящихся  в
ведении Министерства (далее - подведомственные организации), а также в
части   утверждения   их   уставов,   программ  деятельности,  годовой
бухгалтерской   отчетности,   заключения    трудовых    договоров    с
руководителями подведомственных организаций;
     в качестве представителя государства разрабатывает предложения об
участии  в управлении хозяйственными обществами с долями собственности
Чувашской Республики;
     готовит для  органов  исполнительной  власти Чувашской Республики
информацию о потребности  в  кадрах  в  соответствии  с  перспективами
развития   отрасли   и   разрабатывает   предложения  по  формированию
государственного заказа на подготовку специалистов  в  образовательных
учреждениях Чувашской Республики;
     разрабатывает предложения для федеральных органов  исполнительной
власти   и  органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики  по
награждению работников отрасли государственными  наградами  Российской
Федерации  и  Чувашской  Республики,  почетными грамотами,  объявлению
благодарности;
     контролирует в пределах своей компетенции геологическое изучение,
рациональное   использование   и    охрану    недр    (государственный
геологический контроль);
     осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей
среды    (государственный    экологический   контроль)   на   объектах
хозяйственной и иной деятельности независимо  от  форм  собственности,
находящихся   на   территории  Чувашской  Республики,  за  исключением
объектов хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     разрабатывает аналитические материалы  по  поступлению  платы  за
проведение    государственной    экологической   экспертизы   объектов
регионального  уровня  для  органов  исполнительной  власти  Чувашской
Республики;
     контролирует соблюдение законодательства в  области  обращения  с
отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     контролирует состояние,   использование,   охрану,    защиту    и
воспроизводство лесов на территории Чувашской Республики;
     выполняет в пределах своей компетенции  функции  организатора  по
обеспечению  охраны  объектов  животного  мира  и водных биологических
ресурсов;
     выполняет функции  организатора  в  осуществлении  мер  по охране
водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на территории Чувашской Республики;
     выполняет функции   организатора   в   осуществлении    мер    по
предотвращению   негативного   воздействия   вод   и   ликвидации  его
последствий в отношении водных  объектов,  находящихся  в  федеральной
собственности   и  полностью  расположенных  на  территории  Чувашской
Республики;
     контролирует соблюдение    законодательства    об   экологической
экспертизе при осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности  на
объектах,    за    исключением   объектов,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
     выполняет функции по осуществлению регионального государственного
контроля и надзора за использованием и  охраной  водных  объектов,  за
исключением водных объектов,  подлежащих федеральному государственному
контролю и надзору;
     выполняет функции   по   осуществлению  государственного  лесного
контроля и надзора;
     принимает в  пределах  своей  компетенции  решение о согласовании
порядка осуществления производственного контроля в области обращения с
отходами с юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области
обращения с отходами;
     контролирует в   установленном   порядке   плату   за  негативное
воздействие  на  окружающую  среду  объектов  хозяйственной   и   иной
деятельности,   за   исключением   объектов,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     ведет учет  объектов  и  источников  негативного  воздействия  на
окружающую среду на территории Чувашской  Республики,  за  исключением
объектов,   подлежащих  федеральному  государственному  экологическому
контролю;
     определяет перечень  объектов  хозяйственной  и иной деятельности
независимо от форм собственности,  находящихся на территории Чувашской
Республики     и    подлежащих    республиканскому    государственному
экологическому контролю,  за исключением объектов хозяйственной и иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
     определяет перечень     объектов,     подлежащих    региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
     ведет региональный кадастр отходов,  включающий  в  себя  данные,
представляемые органами местного самоуправления,  а также юридическими
лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами;
     реализует от  имени  Чувашской  Республики  установленное  Лесным
кодексом  Российской   Федерации   право   владения,   пользования   и
распоряжения лесами, их охрану, защиту и воспроизводство;
     исполняет функции организатора  аукционов  по  продаже  права  на
заключение    договора   аренды   лесных   участков,   находящихся   в
собственности Чувашской Республики,  или права на заключение  договора
купли-продажи лесных насаждений;
     исполняет функции организатора работ по использованию  лесов,  их
охране,   защите  (за  исключением  лесопатологического  мониторинга),
воспроизводству  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечению охраны,  защиты,  воспроизводства лесов на
указанных землях;
     организует охрану    особо    охраняемых   природных   территорий
республиканского значения;
     исполняет в  пределах  своей  компетенции функции организатора по
регулированию,  охране,  воспроизводству  и   использованию   объектов
животного   мира,   отнесенных   к   объектам   охоты,  организации  и
регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства;
     исполняет функции   организатора   по   проведению   конкурсов  и
аукционов на право  пользования  участками  недр  с  целью  разработки
месторождений  общераспространенных полезных ископаемых,  конкурсов по
предоставлению в пользование территорий,  акваторий,  необходимых  для
осуществления пользования объектами животного мира;
     исполняет функции        организатора        по        проведению
научно-исследовательских  работ  и  внедрению  в  практику результатов
научных   исследований   в   сфере   природопользования,    сохранения
биологического  разнообразия  и  охраны  окружающей среды,  организует
научно-практические конференции,  семинары по  вопросам  установленной
сферы деятельности;
     исполняет функции  аппарата  Межведомственной   противопаводковой
комиссии;
     исполняет функции     заказчика-застройщика     по     реализации
республиканских  целевых  программ  по  строительству объектов водного
хозяйства и объектов охраны окружающей среды;
     обобщает для  органов государственной власти Чувашской Республики
информацию о подготовке и  проведении  противопаводковых  мероприятий,
предотвращении  и  ликвидации  последствий вредного воздействия вод на
территории Чувашской Республики;
     готовит ответы на запросы органов исполнительной власти Чувашской
Республики,  органов местного самоуправления, организаций и граждан по
вопросам  изучения  и  рационального использования природных ресурсов,
сохранения биологического разнообразия и охраны окружающей среды;
     разрабатывает для подведомственных организаций,  органов местного
самоуправления,  организаций и граждан  инструктивные  и  методические
материалы по вопросам установленной сферы деятельности;
     проводит консультации  и  представляет   органам   исполнительной
власти   Чувашской   Республики,   органам   местного  самоуправления,
организациям и гражданам разъяснения действующего законодательства  по
вопросам установленной сферы деятельности;
     готовит для размещения в сети Интернет информацию о  деятельности
Министерства  и  подведомственных  организаций  в  области  изучения и
рационального    использования    природных    ресурсов,    сохранения
биологического разнообразия, охраны окружающей среды;
     представляет в уполномоченные федеральные  органы  исполнительной
власти  копии  нормативных  правовых  актов  Чувашской  Республики  по
вопросам переданных полномочий в области водных  и  лесных  отношений,
организации    и    проведения   экологической   экспертизы   объектов
регионального уровня;
     обобщает и   разрабатывает   для  органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики,  органов местного самоуправления,  организаций и
граждан  аналитические  материалы  и  обобщает  имеющуюся информацию о
состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов,  о ходе
выполнения стратегий и планов развития Чувашской Республики,  программ
комплексного экономического и социального  развития  отрасли,  о  ходе
строительства  объектов,  включенных  в  федеральную и республиканскую
адресные  инвестиционные   программы   в   сфере   природопользования,
сохранения биологического разнообразия и охраны окружающей среды;
     исполняет функции органа,  уполномоченного составлять протоколы и
рассматривать дела об административных правонарушениях за уничтожение,
повреждение редких видов растений  и  животных,  уникальных  природных
объектов и природных наследий народов Чувашской Республики, занесенных
в Красную книгу Чувашской Республики;
     утверждает перечень  должностных  лиц,  имеющих  право составлять
протоколы об  административных  правонарушениях,  рассмотрение  дел  о
которых отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
     принимает решение   о   привлечении   в   установленном   порядке
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за
нарушение  законодательства в области обращения с отходами,  применяет
штрафные санкции,  предъявляет иски о возмещении ущерба,  причиненного
окружающей   среде   и   здоровью   человека  в  результате  нарушения
законодательства в области обращения с отходами;
     принимает решение   о   предъявлении  исков  о  возмещении  вреда
окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства
в  области охраны окружающей среды,  законодательства в области охраны
атмосферного  воздуха,  выявленного   в   результате   организации   и
проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
     обращается в суд с требованием об ограничении,  о приостановлении
и  (или)  запрещении  в  установленном  порядке  хозяйственной  и иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства в  области
охраны окружающей среды.
     
                              IV. Права
     
     4.1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать и     получать     в      порядке,      установленном
законодательством,  у министерств и иных органов исполнительной власти
Чувашской  Республики,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органов   местного  самоуправления,  других
организаций и должностных  лиц  необходимые  для  осуществления  своей
деятельности информацию, документы и материалы;
     разрабатывать и вносить в установленном порядке  на  рассмотрение
Президента   Чувашской   Республики  и  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам,  отнесенным
к ведению Министерства;
     издавать в установленном порядке нормативные правовые акты;
     привлекать в     установленном    порядке    для    осуществления
нормотворческих и экспертных работ,  консультаций научные организации,
специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
     вносить предложения о  создании,  реорганизации  и  ликвидации  в
установленном порядке подведомственных организаций, а также утверждать
уставы о них;
     назначать и  проводить  в  установленном порядке документальные и
иные  проверки  органов  местного  самоуправления  и  подведомственных
организаций по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
     проводить конференции,  совещания, семинары и другие мероприятия;
     вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий
труда,   материальном   и  моральном  поощрении,  о  социально-бытовом
обеспечении работников Министерства и подведомственных организаций;
     выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;
     принимать меры  по  устранению нарушений законодательства в сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  среды  путем   предъявления
соответствующих    исков   в   суды   и   направления   материалов   в
правоохранительные   органы   для   привлечения   виновных    лиц    к
ответственности.
     4.2. Министерство  самостоятельно  принимает  решения   по   всем
вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,  кроме  вопросов,  требующих
согласования в установленном порядке с органами исполнительной  власти
Чувашской Республики.
     
                     V. Организация деятельности
     
     5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Министр осуществляет руководство  деятельностью  Министерства  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач.
     Министр имеет    заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по
его представлению. В период отсутствия министра (нахождение в отпуске,
временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет
один   из   заместителей  министра  в  соответствии  с  распределением
обязанностей.
     5.2. Министр:
     вносит в  установленном  порядке   на   рассмотрение   Президента
Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,   отнесенным   к   ведению
Министерства;
     издает на основе и во исполнение  нормативных  правовых  актов  в
пределах  компетенции  Министерства  приказы  и  распоряжения,  вносит
предписания, дает указания, контролирует их исполнение;
     распределяет обязанности между заместителями министра;
     устанавливает обязанности    и     определяет     ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     действует без доверенности от  имени  Министерства,  представляет
его   интересы,   распоряжается   имуществом  Министерства,  заключает
договоры,  в  том  числе   трудовые,   служебные   контракты,   выдает
доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
     утверждает в  пределах  установленной  численности  работников  и
фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
     утверждает положения о структурных  подразделениях  Министерства,
должностные регламенты работников Министерства;
     утверждает в  установленном   порядке   уставы   подведомственных
организаций,  заключает в соответствии с действующим законодательством
трудовые договоры с их руководителями;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     организует документирование деятельности Министерства, определяет
и  утверждает  систему  документирования  и  обеспечения   сохранности
документов.   При   смене   министра  документальная  часть  имущества
передается по акту;
     обеспечивает в  установленном  порядке  выполнение мероприятий по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Министерства,  руководит
и  контролирует  выполнение  этих   мероприятий   в   подведомственных
организациях;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     5.3. В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председатель   коллегии),   его  заместителей  и  других  руководящих
работников  Министерства  и  подведомственных  организаций.  В  состав
коллегии   могут  включаться  по  согласованию  представители  органов
исполнительной власти Чувашской  Республики,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти,  иных организаций, ученые и
специалисты.
     Состав коллегии  Министерства  утверждается  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
реализуются при необходимости приказами Министерства.
     В случае возникновения разногласий между  министром  и  коллегией
министр  проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая о них Кабинету
Министров Чувашской Республики.
     
     
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 29.01.2007 N 11
     
                                                      (приложение N 2)
     

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  организаций, находящихся в ведении
                  Министерства природных ресурсов и
                    экологии Чувашской Республики
     
     1. Государственное   учреждение   "Дирекция   особо    охраняемых
природных территорий и объектов Чувашской Республики".
     2. Государственное    учреждение    "Чувашский    республиканский
радиологический центр".
     3. Республиканское    государственное    учреждение    "Чувашское
управление сельскими лесами".
     4. Республиканское    государственное    учреждение    "Чувашское
управление охотничьего хозяйства и рыболовства".