|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2008 № 418
Документ имеет не последнюю редакцию.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.12.2008 N 418 О Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год В соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и во исполнение Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!" Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Принять прилагаемую Республиканскую целевую программу дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год (далее - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком Программы Государственную службу занятости населения Чувашской Республики. 3. Определить Государственную службу занятости населения Чувашской Республики уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. 4. Министерству финансов Чувашской Республики при внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" предусмотреть выделение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование мероприятий Программы. 5. Рекомендовать: территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от организационно-правовых форм принять участие в реализации мероприятий Программы; органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов сформировать муниципальный заказ на социально значимые общественные работы на 2009 год. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную службу занятости населения Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.Гапликов ПРИНЯТА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2008 N 418 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Програм- - Республиканская целевая программа дополни- мы тельной поддержки занятости населения Чуваш- ской Республики на 2009 год Основание для разработ- - Федеральный закон "О занятости населения в ки Программы Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"; Послание Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!" Государственный заказ- - Государственная служба занятости населения чик Программы Чувашской Республики Основной разработчик - Государственная служба занятости населения Программы Чувашской Республики Основные исполнители - Государственная служба занятости населения Программы Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Цель Программы - реализация дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики и обеспечение занятости населения в условиях финансового кризиса Задачи Программы - опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Важнейшие целевые ин- - численность работников, подлежащих дикаторы и показатели опережающему профессиональному обучению, - Программы 1542 человека; численность граждан, занятых на временных работах, - 11250 человек; численность граждан, переехавших в другую местность для замещения рабочих мест, - 200 человек; численность безработных граждан, получивших поддержку по организации малого предпринимательства и самозанятости, - 100 человек Срок реализации Про- - 2009 год граммы Объемы и источники фи- - общий объем финансирования Программы - нансирования Программы 220008,0 тыс. рублей; из них: субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики - 207305,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 12703,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные ре- - реализация мероприятий Программы обеспечит: зультаты реализации Про- занятость свыше 11,4 тыс. человек; граммы и показатели со- организацию опережающего обучения 1542 циальной и экономиче- работников в случае угрозы массового ской эффективности увольнения; содействие 100 безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности. Социальная эффективность Программы определяется в непревышении среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан в 2009 году свыше 14,1 тыс. человек, уровня регистрируемой безработицы - свыше 2,1 процента от общей численности экономически активного населения. Экономическая эффективность Программы выражается в увеличении поступления налогов в бюджеты всех уровней, обусловленного трудоустройством граждан, общая сумма которых составит 92,6 млн. рублей Система организации - контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляется Государственной службой Программы занятости населения Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы к 10 февраля 2010 г. информируют Государственную службу занятости населения Чувашской Республики о ходе выполнения Программы. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики к 1 марта 2010 г. направляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики до 1 марта 2010 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств. Введение Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год (далее - Программа) подготовлена в соответствии с Посланием Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!". Основанием для разработки Программы являются Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Программа определяет цели, задачи, дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики в условиях финансового кризиса. При ее разработке использованы предложения органов исполнительной власти Чувашской Республики по обеспечению занятости населения. I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Последствия финансового кризиса оказывают негативное влияние на ситуацию на республиканском и отраслевых рынках труда. Начиная с октября 2008 г. наметились следующие тенденции: увеличение масштабов сокращения рабочей силы в связи с ликвидацией организаций либо сокращением в них численности или штата работников, а также неполной занятости работников; снижение потребности в квалифицированных кадрах в различных видах экономической деятельности; рост численности безработных граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости населения республики. В течение октября - декабря 2008 г. в связи с ликвидацией организаций либо снижением объемов производства, сокращением рынков сбыта продукции в органы государственной службы занятости населения были представлены сведения 41 организацией о намечаемых увольнениях 2562 работников, в том числе в 2008 году предусматривалось уволить 877 человек (по состоянию на 30 декабря 2008 г. уволено 514 человек), в январе - марте 2009 г. - 1685 человек. Наибольшая численность сокращаемых работников в отраслевом разрезе приходится на обрабатывающие производства - 1829 человек, что составляет 71,4 процента от общей численности увольняемых работников. Среди отраслей, входящих в обрабатывающие производства, 27,5 процента сокращений предусматривается в производстве машин и оборудования, 26,2 процента - в производстве транспортных средств и оборудования, 16,1 процента - в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, 14,1 процента - в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, 8,3 процента - в химическом производстве. В режиме неполной занятости (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работы, предоставление отпусков без сохранения заработной платы) в октябре - декабре 2008 г. находились 8648 работников, в том числе в декабре - 6783 работника. По масштабам увольнения работников и неполной занятости выделяются следующие муниципальные образования: г. Чебоксары (57,0 процента от общей численности увольняемых работников и находящихся в режиме неполной занятости), г. Канаш (13,7 процента), г. Алатырь (11,6 процента) и г. Новочебоксарск (11,4 процента). Значительные сокращения рабочей силы в I квартале 2009 г. намечаются в таких социально значимых организациях республики, как ОАО "Промтрактор" (496 человек), ООО "Промтрактор-Промлит" (186 человек), ЗАО "Промтрактор-Вагон" (г. Канаш - 399 человек), ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод" (82 человека), ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А.Ильенко" (52 человека), ЗАО "Марпосадкабель" (151 человек), ОАО "Ги-Пор" (с. Порецкое - 107 человек) и др. Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, сократилась в течение октября - декабря 2008 г. на 66,7 процента и составила на 1 января 2008 г. 4,3 тыс. вакансий. В этот же период численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, возросла на 42,6 процента и составила на 1 января 2008 г. 11685 человек. Соответственно уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1,2 до 1,7 процента от общей численности экономически активного населения и превысил уровень, сложившийся на начало 2008 года (1,4 процента). Коэффициент напряженности на рынке труда республики (численность незанятых граждан, приходящихся на одну вакансию) на конец 2008 года составил 2,9 против 13 на конец 2007 года. Проведенный анализ позволяет обозначить основные проблемы на рынке труда и в сфере занятости в условиях финансового кризиса, разрешение которых требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики в регулировании рынка труда с применением программных методов. Основаниями разработки Программы являются: увеличение численности зарегистрированных безработных граждан к началу 2009 года по сравнению с началом 2008 года на 18,2 процента (в IV квартале 2008 г. - на 39,6 процента); появление к концу 2008 года муниципальных образований, в которых численность работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), составляет более 10 процентов численности занятых экономической деятельностью. К ним относятся гг. Алатырь и Канаш, в которых численность работников, находящихся под угрозой массового увольнения, превышает 11 процентов среднесписочной численности работников в целом по городу: г. Алатырь - численность работников, находящихся под угрозой массового увольнения, составляет 1551 человек, среднесписочная численность работников в январе - сентябре 2008 г. - 11592 человека; г. Канаш - численность работников, находящихся под угрозой массового увольнения, составляет 1551 человек, среднесписочная численность работников в январе - сентябре 2008 г. - 14079 человек; наличие в республике социально значимых и градообразующих организаций, которые провели в конце 2008 года или наметили в I квартале 2009 г. значительные высвобождения работников: ОАО "Промтрактор", ОАО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Химпром", ЗАО "Марпосадкабель", ЗАО "Чебоксарский электроаппаратный завод", ОАО "Научно-производственный комплекс "ЭЛАРА" имени Г.А.Ильенко", ОАО "Канашский автоагрегатный завод", ОАО "Комбинат автофургонов" (г. Шумерля), ООО "Индустриально-строительный комбинат" (г. Новочебоксарск) и некоторые другие. II. Цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы и сроки реализации Программы Целью Программы является реализация дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики и обеспечение занятости населения в условиях финансового кризиса. С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач: опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы приведены в табл. 1. Таблица 1 Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Программы —————|————————————————————————————————————————————————————————|——————— N | Целевой показатель (результат) Программы | 2009 пп | | год —————|————————————————————————————————————————————————————————|——————— 1. Численность работников, подлежащих опережающему 1542 профессиональному обучению, человек 2. Численность граждан, занятых на временных работах, че- 11250 ловек 3. Численность граждан, переехавших в другую местность 200 для замещения рабочих мест, человек 4. Численность безработных граждан, получивших поддерж- 100 ку по организации малого предпринимательства и самоза- нятости, человек Срок реализации Программы - 2009 год. III. Перечень программных мероприятий Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям: мониторинг ситуации на рынке труда и информирование о положении на рынке труда Чувашской Республики. Данное мероприятие предполагает проведение еженедельного мониторинга ситуации, связанной с высвобождением работников, установлением в организациях режима неполного рабочего времени, временной приостановкой работ, предоставлением отпусков без сохранения заработной платы. Предполагается активизировать работу с населением и работодателями по информированию их о положении на рынке труда, в том числе путем предоставления информации о наличии свободных рабочих мест и проводимых органами государственной службы занятости населения республики мероприятий по содействию занятости населения; опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). В целях расширения возможностей трудоустройства граждан предполагается осуществлять опережающее обучение работников в случае угрозы массового увольнения. Реализация данных мероприятий позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства, оказания услуг или приостановке деятельности предприятия осуществлять переобучение работников новым видам деятельности, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка); организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. В рамках указанного мероприятия будут организовываться общественные работы, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (включая частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату); оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. Предусматривается обеспечение трудоустройства безработных граждан и незанятого населения за пределами Чувашской Республики в соответствии с договорами, заключаемыми между Государственной службой занятости населения Чувашской Республики и работодателями, испытывающими потребность как в квалифицированных специалистах, так и в работниках для выполнения вспомогательных и сельскохозяйственных работ; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В целях расширения возможностей обеспечения занятости населения предполагается увеличить финансирование мероприятий по содействию в организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан за счет выделения данной категории финансовых средств на приобретение необходимого оборудования, инструмента и инвентаря; сокращение численности привлекаемых иностранных работников. В целях обеспечения трудоустройства российских граждан на свободные рабочие места в период обострения ситуации на рынке труда в первоочередном порядке предусматривается сокращение в 2009 году до 30 процентов численности привлекаемых иностранных работников. Уменьшение предусмотренной на 2009 год квоты на привлечение иностранных работников коснется в первую очередь организаций, высвобождающих работников (ОАО "Промтрактор", ОАО "ГиПор", ООО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" и др.), а также привлекающих неквалифицированную рабочую силу с невысоким уровнем заработной платы. Перечень мероприятий в разрезе программных задач приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. Численность участников программных мероприятий представлена в приложении N 2 к настоящей Программе. Перечень организаций, осуществляющих опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе. IV. Ресурсное обеспечение Программы На реализацию мероприятий Программы привлекаются средства федерального бюджета в виде субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики и средства республиканского бюджета Чувашской Республики (табл. 2). Общий объем финансирования Программы составит 220008,0 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета - 207305,0 тыс. рублей (94,2 процента), средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 12703,0 тыс. рублей (5,8 процента). Финансирование реализации мероприятий Программы за счет субсидий из федерального бюджета возможно в случае принятия соответствующего решения на уровне Правительства Российской Федерации. Таблица 2 Объемы финансирования мероприятий Программы по источникам финансирования —————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————— N | Наименование раздела | Объем средств, необходимых для пп | мероприятий Программы | финансирования мероприятий, | | тыс. рублей | |——————————|—————————————————————————— | | всего | в том числе числе | | |—————————————|———————————— | | | субсидии из | средства | | | федераль- | республи- | | | ного бюд- | канского | | | жета рес- | бюджета | | | публикан- | Чувашской | | | скому | Республики | | | бюджету | | | | Чувашской | | | | Республики | —————|————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————— 1. Мониторинг ситуации на рынке - - - труда и информирование о положе- нии на рынке труда Чувашской Рес- публики 2. Опережающее профессиональное 18703,0 17611,0 1092,0 обучение работников в случае угро- зы массового увольнения (установ- ление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, пре- доставление отпусков без сохране- ния заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) 3. Организация общественных работ, 184425,0 173114,0 11311,0 временного трудоустройства, ста- жировки в целях приобретения опы- та работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных уч- реждений, а также работников в случае угрозы массового увольне- ния 4. Оказание адресной поддержки гра- 11000,0 11000,0 - жданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проек- тов 5. Содействие развитию малого пред- 5880,0 5580,0 300,0 принимательства и самозанятости безработных граждан Итого 220008,0 207305,0 12703,0 V. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, участвующих в реализации конкретных мероприятий, ведущих к стабилизации ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения республики. Программа не накладывает ограничения на самостоятельность при принятии решений ее участниками. Одним из механизмов реализации Программы должно стать обеспечение развития различных форм государственно-частного партнерства. Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Механизм привлечения и использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики определяется в соответствии с соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики. Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие исполнителей Программы на принципах государственно-частного партнерства, а также общий контроль за реализацией Программы. Исполнители мероприятий Программы к 10 февраля 2010 г. информируют Государственную службу занятости населения Чувашской Республики о ходе выполнения Программы. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики к 1 марта 2010 г. направляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Государственная служба занятости населения Чувашской Республики до 1 марта 2010 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств. VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы и оказание ему содействия в трудоустройстве. Социальный эффект от реализации Программы выражается в: снижении напряженности на рынке труда республики путем обеспечения занятости свыше 11,4 тыс. человек; организации опережающего профессионального обучения 1542 работников в случае угрозы массового увольнения; оказании содействия 100 безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности. Социальная эффективность Программы определяется в непревышении среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан в 2009 году свыше 14,1 тыс. человек, а уровня регистрируемой безработицы - свыше 2,1 процента от общей численности экономически активного населения. Экономическая эффективность Программы будет выражена в увеличении поступления налогов в бюджеты всех уровней, обусловленного трудоустройством граждан. Общий объем средств, перечисленных в бюджетную систему, обусловленный трудоустройством граждан, составит 92,6 млн. рублей. Эффективность реализации Программы определяется в соответствии с Методикой расчета эффективности реализации Программы (приложение N 4). Приложение N 1 к Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год ———————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок | Объем средств, необходимых пп | | | испол- | для финансирования мероприятий, тыс. рублей* | | | нения |——————————————|———————————————————————————————————————————— | | | | всего | в том числе | | | | |————————————————|——————————————|———————————— | | | | | субвенции из | субсидии из | средства | | | | | федерального | федерального | республи- | | | | | бюджета рес- | бюджета рес- | канского | | | | | публиканско- | публиканско- | бюджета | | | | | му бюджету | му бюджету | Чуваш- | | | | | Чувашской | Чувашской | ской Рес- | | | | | Республики | Республики | публики ———————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————|——————————————|————————————————|——————————————|———————————— I. Мониторинг ситуации на рынке труда и информированне о положении на рынке труда Чувашской Республики 1.1. Проведение еженедельного мониторинга Госслужба занято- в течение в пределах в пределах ситуации, связанной с высвобождением сти Чувашии, Мин- года бюджетных бюджетных работников, установлением неполного промэнерго Чува- ассигнова- ассигнований, рабочего времени, временной приоста- шии, Минстрой Чу- ний, преду- предусмот- новкой работ, предоставлением отпус- вашии, Минсельхоз смотренных ренных на ос- ков без сохранения заработной платы, в Чувашии, Минэко- на основ- новную дея- том числе в целях: номразвития Чува- ную дея- тельность определения потребности опере- шии, МВД по Чу- тельность жающего обучения работников, а также вашии**, Гоструд- определения потребностей отраслей инспекция в Чу- экономики в рабочих и специалистах; вашской Республи- выявления необоснованной задержки ке**, Чувашстат** выплаты заработной платы, умышлен- ного доведения предприятий до бан- кротства и необоснованного увольнения работников 1.2. Активизация работы с работодателями в Госслужба занято- в течение в пределах в пределах части представления в органы государ- сти Чувашии, Мин- года бюджетных бюджетных ственной службы занятости населения промэнерго Чува- ассигнова- ассигнований, сведений о вакантных местах, в том шии, Минстрой Чу- ний, преду- предусмот- числе о создаваемых рабочих местах, вашии, Минздрав- смотренных ренных на ос- намечаемых высвобождениях работни- соцразвития Чува- на основ- новную дея- ков, отпусках и вынужденных простоях шии, Минсельхоз ную дея- тельность по инициативе администраций органи- Чувашии, органы тельность заций местного само- управления муни- ципальных районов и городских окру- гов**, организа- ции** 1.3. Формирование муниципального заказа Госслужба занято- I квартал в пределах на социально значимые работы в жи- сти Чувашии, Мин- бюджетных лищно-коммунальном хозяйстве, благо- промэнерго Чува- ассигнова- устройстве, сельском хозяйстве и соци- шии, Минстрой Чу- ний, преду- альном обслуживании населения вашии, Минздрав- смотренных соцразвития Чува- на основ- шии, Минсельхоз ную дея- Чувашии, органы тельность местного само- управления муни- ципальных районов и городских окру- гов, организации 1.4. Проведение опросов среди высвобож- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах даемых работников с целью выявления сти Чувашии, Мин- года бюджетных бюджетных потребности в трудоустройстве, про- промэнерго Чува- ассигнова- ассигнований, фессиональном обучении, переезде в шии, Минстрой Чу- ний, преду- предусмот- другую местность для замещения сво- вашии, Минсельхоз смотренных ренных на ос- бодных рабочих мест, организации Чувашии на основ- новную дея- предпринимательской деятельности или ную дея- тельность в получении иных государственных ус- тельность луг, предоставляемых органами госу- дарственной службы занятости населе- ния, в том числе интерактивных опросов на официальных сайтах органов власти 1.5. Информирование населения и работода- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах телей о: сти Чувашии, Гос- года бюджетных бюджетных состоянии на рынке труда; трудинспекция в ассигнова- ассигноваий, наличии свободных рабочих мест, в Чувашской Респуб- ний, преду- предусмот- том числе в других регионах; лике, органы мест- смотренных ренных на ос- проводимых органами государствен- ного самоуправле- на основ- новную дея- ной службы занятости населения меро- ния муниципаль- ную дея- тельность приятиях по содействию в трудоустрой- ных районов и го- тельность стве граждан; родских округов, работе телефонов "горячей линии" и средства массовой консультационных пунктов информации** 1.6. Оказание гражданам и работодателям Госслужба занято- в течение в пределах в пределах консультационных услуг по вопросам сти Чувашии, Гос- года бюджетных бюджетных законодательства о труде и занятости, трудинспекция в ассигнова- ассигнований, трудоустройства, профессионального Чувашской Респуб- ний, преду- предусмот- обучения и профессиональной ориента- лике смотренных ренных на ос- ции с участием мобильных центров за- на основ- новную дея- нятости в организациях, намечающих ную дея- тельность высвобождение работников тельность 1.7. Создание на Портале органов власти Госкомсвязьин- I квартал в пределах в пределах в пределах Чувашской Республики единого сайта форм Чувашии, бюджетных бюджетных бюджет- вакансий Чувашской Республики, вклю- Минэкономразви- ассигнова- ассигнований, ных ас- чающего электронный банк вакансий тия Чувашии, Гос- ний, преду- предусмот- сигнова- органов государственной службы заня- служба занятости смотренных ренных на ос- ний, пре- тости населения республики и регионов Чувашии на основ- новную дея- дусмот- Приволжского федерального округа, ную дея- тельность ренных на телефоны "горячей линии" по вопросам тельность основную трудового законодательства и законода- деятель- тельства о занятости населения, норма- ность тивные правовые документы II. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) 2.1. Профессиональное обучение, переподгот- Госслужба занятости в течение овка и повышение квалификации ра- Чувашии, Мин- года ботников в случае угрозы массового образования Чува- увольнения, в том числе по профессиям, шии, организации позволяющим организовать собственное дело: безработных граждан - 3070 человек в пределах в пределах бюджетных бюджетных ассигнова- ассигнований, ний, преду- предусмот- смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность работников, находящихся под риском 18703,0 17611,0 1092,0 увольнения, - 1542 человека 2.2. Подготовка перечня программ по крат- Госслужба занято- I квартал в пределах в пределах косрочным курсам обучения и опреде- сти Чувашии, Мин- бюджетных бюджетных ление учебных заведений, осуществ- образования Чува- ассигнова- ассигнований, ляющих опережающее профессиональ- шии, организации ний, преду- предусмот- ное обучение смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность 2.3. Проведение профессионального отбора Госслужба занято- в течение в пределах в пределах граждан, желающих пройти профессио- сти Чувашии года бюджетных бюджетных нальное обучение ассигнова- ассигнований. ний, преду- предусмот- смотренных репных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность Итого по 18703,0 17611,0 1092,0 разделу III. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения 3.1. Организация временной занятости гра- Госслужба занято- в течение ждан, всего - 14250 человек, сти Чувашии, орга- года в том числе: ны местного само- безработных граждан - 3000 человек управления муни- в пределах в пределах ципальных рай- бюджетных бюджетных онов, городских ассигнова- ассигнований. округов, сельских и ний, преду- предусмот- городских поселе- смотренных ренных на ос- ний**, организации на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность организация общественных работ, вре- 184425,0 173114,0 11311,0 менного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы без- работных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образова- тельных учреждений, а также работни- ков в случае угрозы массового увольне- ния - 11250 человек 3.2. Выявление организаций, способных соз- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах дать временные рабочие места при ус- сти Чувашии, орга- года бюджетных бюджетных ловии оказания государственной под- ны исполнительной ассигнова- ассигнований, держки, в целях организации временных власти Чувашской ний, преду- предусмот- и общественных работ Республики, органы смотренных ренных на ос- местного само- на основ- новную дея- управления муни- ную дея- тельность ципальных районов тельность и городских окру- гов 3.3. Организация ярмарок вакансий времен- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах ных и общественных работ сти Чувашии года бюджетных бюджетных ассигнова- ассигнований, ний, преду- предусмот- смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность 3.4. Оказание материальной поддержки без- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах работным гражданам в период участия в сти Чувашии года бюджетных бюджетных общественных работах ассигнова- ассигнований. ний, преду- предусмот- смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность Итого по 184425,0 173114,0 11311,0 разделу IV. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения свободных рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов 4.1. Оказание адресной поддержки гражда- Госслужба занято- в течение 11000,0 11000,0 нам, включая организацию их переезда в сти Чувашии года другую местность для замещения сво- бодных рабочих мест, в том числе вах- товым методом, - 200 человек 4.2. Размещение в средствах массовой ин- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах формации и в сети Интернет информа- сти Чувашии года бюджетных бюджетных ционных материалов о перспективах ассигнова- ассигнований, трудоустройства граждан в других ре- ний, преду- предусмот- гионах по направлению органов госу- смотренных ренных на ос- дарственной службы занятости населе- на основ- новную дея- ния ную дея- тельность тельность 4.3. Взаимодействие с другими регионами Госслужба занято- в течение в пределах в пределах Российской Федерации, испытывающи- сти Чувашии года бюджетных бюджетных ми потребность в работниках, заключе- ассигнова- ассигнований, ние при необходимости соглашений (до- ний, преду- предусмот- говоров) о сотрудничестве смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность 4.4. Стимулирование высококвалифициро- Минсельхоз Чува- в течение в пределах в пределах ванных руководителей, переехавших в шии, Минстрой Чу- года бюджетных бюджет- сельскую местность для работы в агро- вашии, органы ме- ассигнова- ных ас- промышленном комплексе стного самоуправ- ний, преду- сигнова- ления муниципаль- смотренных ний, пре- ных районов и го- на основ- дусмот- родских округов ную дея- ренных на тельность основную деятель- ность 4.5. Обеспечение жильем молодых семей и Минсельхоз Чува- в течение в пределах в пределах молодых специалистов, изъявивших же- шии, органы мест- года бюджетных бюджет- лание работать по трудовому договору ного самоуправле- ассигнова- ных ас- не менее 5 лет в организации агропро- ния муниципаль- ний, преду- сигнова- мышленного комплекса или в социаль- ных районов и го- смотренных ний, пре- ной сфере в сельской местности родских округов на основ- дусмот- ную дея- ренных на тельность основную деятель- ность 4.6. Организация переселения граждан и Госслужба занято- в течение в пределах в пределах членов их семей в сельскую местность сти Чуваши, органы года бюджетных бюджетных для работы в организациях агропро- исполнительной ассигнова- ассигнований, мышленного комплекса, а также для ра- власти Чувашской ний, преду- предусмот- боты в учреждениях образования, куль- Республики, органы смотренных ренных на ос- туры, здравоохранения, физической местного самоуп- на основ- новную дея- культуры и спорта, правоохранительных равления муниципа- ную деяте- тельность органах, на предприятиях торговли, об- льных районов льность щественного питания, бытового обслу- живания населения - 9 семей Итого по 11000,0 11000,0 разделу V. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных гражадан 5.1. Предоставление безработным гражда- Госслужба занято- в течение нам субсидий на открытие собственного сти Чувашии, Мин- года дела (200 человек), в том числе: экономразвития безработных граждан - 100 человек (на Чувашии в пределах в пределах подготовку учредительских документов бюджетных бюджетных и изготовление печатей, штампов) ассигнова- ассигнований, ний, преду- предусмот- смотренных ренных на ос- на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность безработных граждан - 100 человек (на 5880,0 5580,0 300,0 приобретение необходимого оборудова- ния, инструмента и инвентаря) 5.2. Организация новых и развитие сущест- Минстрой Чува- в течение в пределах в пределах вующих малых предприятий с совре- шии, Минпром- года бюджетных бюджет- менными ресурсо- и энергосберегаю- энерго Чувашии, ассигнова- ных ас- щими технологиями по производству Торгово-промыш- ний, преду- сигнова- пазогребневых перегородок, мелких ленная палата Чу- смотренных ний, пре- стеновых блоков, современных средств вашим**, Союз на основ- дусмот- подмащивания строителей Чува- ную дея- ренных на шии**, органы ме- тельность основную стного самоуправ- деятель- ления муниципаль- ность ных районов и го- родских округов, организации 5.3. Оказание государственной поддержки Минэкономразви- в течение в пределах в пределах инвестиционных проектов, предусмат- тия Чувашии, Мин- года бюджетных бюджет- ривающих создание новых рабочих мест промэнерго Чува- ассигнова- ных ас- шии, Минстрой Чу- ний, преду- сигнова- вашии, Минсельхоз смотренных ний, пре- Чувашии, органи- на основ- дусмот- зации ную дея- ренных на тельность основную деятель- ность 5.4. Предоставление безработным гражда- Госслужба занято- в течение в пределах в пределах нам организационно-консультационных сти Чувашии года бюджетных бюджетных услуг по вопросам организации самоза- ассигнова- ассигнований, нятости (развитие ремесел, кустарного и ний, преду- предусмот- надомного производства товаров народ- смотренных ренных на ос- ного потребления) - 540 человек на основ- новную дея- ную дея- тельность тельность 5.5. Развитие крестьянских (фермерских) хо- Минсельхоз Чува- в течение в пределах в пределах зяйств и сельскохозяйственных потре- шии года бюджетных бюджет- бительских кооперативов ассигнова- ных ас- ний, преду- сигнова- смотренных ний, пре- на основ- дусмот- ную дея- ренных на тельность основную деятель- ность Итого по 5880,0 5580,0 300,0 разделу Итого 220008,0 207305,0 12703,0 по Про- грамме <*> Система мероприятий Программы разработана на основе ситуации, сложившейся на рынке труда Чувашской Республики в IV квартале 2008 г., и прогнозе ее развития в 1 квартале 2009 года. Потребность в средствах на реализацию Программы может возрасти при дальнейшем ухудшении ситуации на рынке труда республики. <**> Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются по согласованию с исполнителем. Приложение N 2 к Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год Ч И С Л Е Н Н О С Т Ь участников программы "Организация общественных работ, временное трудоустройство, стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения" —————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————— N | Наименование | Численность | Этапы пп | отраслей, органов и организаций | участников | реализации про- | | мероприятий, | граммы | | человек | —————|———————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————— 1. Организации обрабатывающих произ- 4505 водств, всего в том числе: ООО "Компания корпоративного 555 первое полугодие управления "Концерн "Тракторные за- воды" ОАО "Научно-производственный комплекс 25 первое полугодие "ЭЛАРА" им. Г.А.Ильенко" ЗАО "Марпосадкабель" 60 первое полугодие ОАО "ГиПор" (с. Порецкое) 55 первое полугодие ООО "Швейная фабрика "Пике" 15 первое полугодие ОАО "Комбинат автомобильных фургонов" 15 первое полугодие (г. Шумерля) ОАО "Лента" 15 первое полугодие ОАО "Электроавтомат" 10 первое полугодие ЗАО НПП "Проекттехника" (г. Шумерля) 15 первое полугодие 000 "Металлком" (г. Чебоксары) 25 первое полугодие ЗАО МСО "Вурнарская" 10 первое полугодие другие организации обрабатывающих 3705 в течение года производств 2. Учреждения здравоохранения и социаль- 616 в течение года ной защиты населения 3. Учреждения образования 3872 в течение года 4. Организации жилищно-коммунального 798 в течение года хозяйства 5. Организации агропромышленного ком- 867 в течение года плекса 6. Органы местного самоуправления муни- 592 в течение года ципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений Итого 11250 Приложение N 3 к Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год П Е Р Е Ч Е Н Ь организаций, осуществляющих опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) ——————|——————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————— N | Наименование предприятия | Численность | Этапы реализации пп | | работников, |——————|————————|—————————|———————— | | направляе- | 1кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | | мых на опе- | | | | | | режающее | | | | | | обучение, | | | | | | человек | | | | ——————|——————————————————————————————————————|—————————————|——————|————————|—————————|———————— 1. ООО "Компания Корпоративного 545 100 140 165 140 управления "Концерн "Тракторные за- воды" 2. ОАО "Волжская текстильная компа- 250 40 70 70 70 ния" 3. ОАО "ГиПор" (с. Порецкое) 35 5 10 10 10 4. ООО "Швейная фабрика "Пике" 30 5 8 9 8 (г. Новочебоксарск) 5. ОАО "Комбинат автомобильных фур- 20 5 5 5 5 гонов" (г. Шумерля) 6. ЗАО НПП "Проекттехника" (г. Шу- 10 2 3 3 2 мерля) 7. ООО "Металлком" (г. Чебоксары) 20 5 5 5 5 8. ОАО "Научно-производственный ком- 45 5 15 15 10 плекс "ЭЛАРА" им. Г.А.Ильенко" 9. ОАО "Лента" 20 5 5 5 5 10. ЗАО МСО "Вурнарская" (Вурнарский 6 1 2 2 1 район) 11. ОАО "Электроавтомат" (г. Алатырь) 30 5 8 9 8 12. ОАО "АБС ЗЭиМ Автоматизация" 60 15 15 15 15 13. ОАО "ВНИИР" 60 15 15 15 15 14. ОАО "Электроприбор" 45 5 1 5 15 10 15. ЗАО "ЧЭАЗ" 50 10 15 15 10 16. ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сес- 20 5 5 5 5 пель" 17. ОАО "Чебоксарский авторемонтный 15 - 5 5 5 завод" 18. ОАО "Завод "Чувашкабель" 35 5 10 10 10 19. ОАО "Химпром" (г. Новочебоксарск) 50 10 15 15 10 20. ОАО "Электроприбор" (г. Алатырь) 30 5 8 9 8 21. ОАО "Алатырский механический за- 10 2 3 3 2 вод" (г. Алатырь) 22. ОАО "Алатырский завод низкотемпе- 20 5 5 5 5 ратурных холодильников" (г. Алатырь) 23. ОАО "Канашский автоагрегатный за- 100 20 30 30 20 вод" 24. ЗАО "Марпосадкабель" (Мариинско- 26 6 6 8 6 Посадский район) 25. ООО "Комбинат автомобильных фур- 10 2 3 3 2 гонов" (Козловский район) Итого 1542 283 421 451 387 Приложение N 4 к Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год М Е Т О Д И К А расчета экономической эффективности реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год Ожидаемым результатом реализации Программы является обеспечение занятости свыше 11,4 тыс. человек, в том числе 11250 человек будут заняты на временных работах, 200 человек - на постоянных рабочих местах в других субъектах Российской Федерации. Средняя продолжительность занятости в течение года: на временных работах - 3 месяца; на постоянных работах - 12 месяцев. Средняя заработная плата при трудоустройстве: на временную работу - 4330 рублей (МРОТ) + 1134,46 рубля (начисления на заработную плату) = 5464,46 рубля; на постоянную работу - 19000 рублей (прогноз Минэкономразвития России). Объем заработной платы, полученный при трудоустройстве: на временную работу - 5464,46 рубля х 11250 чел. х 3 мес. = 184425,5 тыс. рублей; на постоянную работу - 19000 рублей х 200 чел. х 12 мес. = 45600,0 тыс. рублей. Объем средств, перечисленный в бюджетную систему, обусловленный трудоустройством граждан, составит (размер единого социального налога - 26,2%, размер налоговых отчислений на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 1,06%, размер налога на доходы физических лиц - 13,0%): занятых на временной работе - 74249,7 тыс. рублей; занятых на постоянной работе - 18358,6 тыс. рублей. Итого - 92608,3 тыс. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|