Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.07.1998 № 223

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       31 июля 1998 года N 223

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 15.09.2006 г. N 236

         О Концепции государственной национальной политики и
            Программе ее реализации в Чувашской Республике
                          на 1998-2005 годы

     В соответствии  с  постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 1 августа 1997 г. N 162 "О мерах по реализации Концепции
государственной национальной политики Российской Федерации в Чувашской
Республике"   и   в  целях  обеспечения  межнационального  согласия  и
сотрудничества,  сохранения и развития  культур  чувашского  народа  и
других  национальностей,  проживающих в Чувашской Республике,  Кабинет
Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Концепцию государственной   национальной    политики    Чувашской
Республики;
     Программу реализации   Концепции   государственной   национальной
политики Чувашской Республики на 1998-2005 годы.
     2. Министерству  финансов  Чувашской   Республики,   Министерству
экономики   и   внешних   связей   Чувашской  Республики  совместно  с
Министерством культуры и по делам национальностей Чувашской Республики
предусматривать   при  разработке  проектов  республиканского  бюджета
Чувашской Республики ежегодно  средства  на  финансирование  Программы
реализации  Концепции  государственной национальной политики Чувашской
Республики на  1998-2005  годы  в  пределах  предусмотренных  бюджетом
средств.
     3. Министерствам и другим республиканским органам  исполнительной
власти,   а  также  общественным  организациям  обеспечить  выполнение
мероприятий Программы с информированием  Министерства  культуры  и  по
делам  национальностей  Чувашской Республики до 15 февраля ежегодно до
2006 года.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской  Республики
с  представлением  в Кабинет Министров Чувашской Республики обобщенной
информации ежегодно к 1 марта до 2006 года.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Федоров



                                                            Утверждена
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 31.07.98 N 223


                              КОНЦЕПЦИЯ

                государственной национальной политики
                         Чувашской Республики

     Начавшиеся в конце 80-х - начале 90-х годов сложные и  во  многом
противоречивые  процессы  обновления общества и человека,  возрождения
больших и малых народов подняли планку национального фактора на  новую
высоту.  Национальные  аспекты,  присутствуя  во  всех  экономических,
социальных,  политических и духовных процессах современного  общества,
занимают важное место в деятельности органов государственной власти.
     Настоящая Концепция   государственной    национальной    политики
Чувашской  Республики  (далее  -  Концепция)  направлена на построение
современного  демократического  правового  общества  и  разработана  с
учетом   основных  положений  Концепции  государственной  национальной
политики  Российской   Федерации,   утвержденной   Указом   Президента
Российской Федерации от 15 июня 1996 года.
     Концепция представляет  собой   систему   современных   взглядов,
принципов  и  приоритетов  в  национальном  вопросе  и  призвана стать
основой  деятельности  органов  государственной  власти   и   местного
самоуправления  Чувашской  Республики  по  решению задач национального
развития  и  регулирования   межнациональных   отношений,   укрепления
государственности    Чувашской    Республики,   дальнейшего   развития
федеративных отношений.
     Государственная национальная    политика   Чувашской   Республики
основывается на общепризнанных нормах международного права,  принципах
и  положениях Конституции Российской Федерации,  Конституции Чувашской
Республики,  Договора о разграничении предметов ведения  и  полномочий
между  органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной   власти   Чувашской    Республики,    Декларации    о
государственном    суверенитете    Чувашской   Республики,   Концепции
государственной национальной политики Российской  Федерации  и  данной
Концепции.

         I. Этнополитическая ситуация в Чувашской Республике

     Современная этнополитическая   ситуация   и   основные  тенденции
развития  национальных  и  межнациональных   отношений   в   Чувашской
Республике         обусловлены         комплексом        исторических,
социально-экономических и этнокультурных факторов как общероссийского,
так и регионального масштаба.
     Чувашия исторически была  местом  пересечения  торговых  путей  и
хозяйственных связей, миграционных потоков, активного межэтнического и
межконфессионального взаимодействия.  Еще в древности на ее территории
жили финно-угорские народы - мари и мордва, предки чувашей - булгары и
сувары,  позже здесь появились и осели татары  и  русские.  Во  второй
половине XV в. формируется чувашская народность.
     В 1551  году  Чувашский   край   вошел   в   состав   Московского
государства. Исторические, политические и культурные последствия этого
события с учетом последовавшего за этим обращения чуваш в  православие
оказались эпохальными для чувашского народа.
     Судьбоносную роль в национальном и  культурном  развитии  чувашей
сыграла Симбирская чувашская учительская школа, основанная в 1868 году
великим просветителем народов Поволжья и Приуралья И.Я.Яковлевым.
     К концу XIX века население Чувашского края состояло в основном из
чувашей,  русских,  татар и мордвы.  В этот период 64 процента чувашей
проживало  в  Казанской,  18  процентов  - Симбирской,  11 процентов -
Самарской,  6 процентов -  Уфимской,  Оренбургской,  Саратовской  и  1
процент - в других губерниях.
     24 июня 1920 г.  была образована Чувашская автономная  область  с
территорией в 11,6 тыс.  кв.  км,  преобразованная 21 апреля 1925 г. в
автономную республику с территорией в 18,3 тыс. кв. км. С образованием
автономии  40 процентов чувашей,  проживающих в стране,  оказались вне
территории республики и составили диаспору.
     В истории  Советской  Чувашии  плодотворными в формировании основ
национальной  государственности  и   развитии   как   общей,   так   и
национальных  культур  были  20-е  годы.  Однако  репрессии 30-х годов
уничтожили значительную часть сформировавшейся в конце XIX - начале XX
вв. национальной интеллигенции.
     Началом нового этапа возрождения Чувашской Республики и чувашской
нации  стали  90-е  годы.  В  1990  году  была  принята  Декларация  о
государственном суверенитете Чувашской Республики.  19 октября 1990 г.
ЧАССР  преобразована  в ЧССР,  а в 1992 году - в Чувашскую Республику.
Учреждаются государственные Герб, Флаг и Гимн.
     С 1994  года  государственная  власть в республике осуществляется
Президентом  Чувашской  Республики,  Кабинетом   Министров   Чувашской
Республики и Государственным Советом Чувашской Республики.
     В этот период в республике  организуются  Чувашский  национальный
конгресс   (ЧНК),   Чувашский   общественно-культурный  центр  (ЧОКЦ),
возникают  чувашские  национально-культурные  объединения   в   других
регионах и городах России.
     В соответствии с федеральным  законом  "О  национально-культурной
автономии",   принятым  в  июне  1996  года,  образованы  региональные
национально-культурные автономии чувашей в Центральном  округе  города
Москвы, Ульяновской области, Республике Татарстан.
     Создаются общественные организации национальностей, проживающих в
Чувашской   Республике:   Всетатарский  общественный  центр  Чувашской
Республики,   Татарский   общественно-культурный   центр,   Мордовский
культурный     центр,    Еврейский    общественно-культурный    центр,
Республиканский Марийский общественно-культурный центр.
     27 мая  1996  г.  Президентами  Российской  Федерации и Чувашской
Республики  подписан  Договор  о  разграничении  предметов  ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной  власти  Чувашской  Республики,  в  котором
признаны   и  закреплены  современный  государственно-правовой  статус
Чувашской    Республики    и    ее    долговременные    принципиальные
политико-экономические    интересы.    Исходя   из   всего   комплекса
конкретно-исторических факторов и реалий,  чуваши свое будущее видят в
составе России.
     Чувашия - одна из  республик  Российской  Федерации.  Площадь  ее
составляет 18,3 тыс. кв. км, численность населения на начало 1998 года
составила 1358,9 тысяч человек, из них 828,1 тысяч (60,9%) - горожане,
530,8 тысяч (39,1%) - сельские жители.
     Абсолютное большинство  населения  (98,6%)  состоит  из   четырех
национальностей  -  906,9 тысяч чувашей (67,8%),  357,1 тысячи русских
(26,7%),  35,7 тысячи татар (2,7%) и 18,7 тысячи мордвы (1,4%).  Кроме
того здесь живут 7,3 тысячи украинцев, 3,8 тысячи марийцев, 2,2 тысячи
белорусов и еще 18 национальностей числом от 100 до 1000 человек.
     В Чувашской   Республике  функционируют  694  общеобразовательные
школы, из них 460 - чувашских, 211 - русскоязычных, 20 - татарских и 3
-  мордовские.  В  чувашских  и  татарских  национальных  школах 80829
учащихся обучаются на родном языке.  В 172 русскоязычных  и  татарских
национальных школах 118380 учащихся изучают чувашский язык как предмет
(в 1994 г. - 78106 учащихся). Вместе с тем работа по повышению статуса
и авторитета родного языка должна быть продолжена.
     Формированию законодательной базы  и  организационно-методических
основ  государственной  деятельности  в области национальных отношений
способствовало принятие  Законов  Чувашской  Республики  "О  языках  в
Чувашской  Республике",  "О  культуре",  республиканских  программ  по
культуре, языку, образованию, здравоохранению, социальной и молодежной
политике.
     Важное значение приобрела проблема сохранения  языка,  культурных
традиций   чувашского  народа,  проживающего  за  пределами  Чувашской
Республики.  По данным переписи 1989 года лишь 49,2  процента  чувашей
проживает  в Чувашской Республике,  остальные расселены в более чем 60
регионах России:  в  Татарстане  (134,2  тыс.),  Башкортостане  (118,5
тыс.), Самарской (118 тыс.), Ульяновской (116,5 тыс.). Тюменской (31,2
тыс.) областях,  Красноярском крае (27 тыс.),  Казахстане (22,3 тыс.),
на Украине (20,4 тыс.) и других регионах.
     В последние  годы  в  чувашской  диаспоре  наблюдается   активная
национально-культурная деятельность.  Чувашская диаспора осознает себя
органической частью единого этноса,  проявляет  стремление  полноценно
участвовать  не  только  в  культурной,  но и общественно-политической
жизни Чувашской Республики.
     Этнополитическая ситуация  в Чувашской Республике характеризуется
как стабильная  и  располагающая  достаточным  резервом  положительных
тенденций.   Вместе   с   тем  современное  состояние  межнациональных
отношений в Чувашской Республике требует новых концептуальных подходов
и,  прежде  всего,  осознания того,  что полиэтничность общества - это
поле   развития   и   созидательной    деятельности    всех    народов
многонациональной   Чувашии   и  что  национальный  вопрос  не  должен
становиться предметом политической конъюнктуры и спекуляций  в  борьбе
за власть.
     При реализации данной Концепции,  ее Программы на 1998-2005  годы
нормой  должны  стать  учет  общественного  мнения,  опора  на научный
анализ, прогноз и оценка последствий принимаемых решений.
     Национальная политика   должна  носить  стратегический  характер,
давать   надежные   перспективы   для   равноправного    развития    и
сотрудничества народов Чувашской Республики.  В этой связи чрезвычайно
важное   значение   приобретает   единство   позиций   всех    органов
государственной  власти  и органов местного самоуправления республики,
различных политических и общественных движений.

          II. Принципы государственной национальной политики

     Государственная национальная   политика   Чувашской    Республики
базируется   на  определенных  основополагающих  принципах,  нормах  и
приоритетах,  которые обязательны  для  учета  и  исполнения  органами
государственной   власти   и  органами  местного  самоуправления.  Эти
принципы  основываются  на  соответствующих   положениях   Конституции
Российской  Федерации,  Конституции  Чувашской Республики,  а также на
мировом и российском опыте решения национального вопроса,  вытекают из
современных реалий Российской Федерации и особенностей исторического и
современного развития Чувашской Республики.
     Основными принципами    государственной   национальной   политики
Чувашской Республики являются:
     равенство прав  и  свобод человека и гражданина независимо от его
национальности,  языка,  отношения к религии,  социального  положения,
принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
     право каждого  гражданина  самостоятельно   и   без   принуждения
определять и указывать свою национальную принадлежность;
     запрещение любых  форм  ограничения  прав  граждан  по  признакам
социальной,    религиозной,    национальной,    расовой   и   языковой
принадлежности;
     свободный доступ граждан к информации;
     укрепление межнационального и гражданского единства и согласия;
     содействие развитию  национальных  культур  и  языков  чувашского
народа и национальностей, проживающих в Чувашской Республике;
     запрещение создания  и  деятельности  общественных  объединений и
организаций,  цели  и  задачи  которых  несут  угрозу  стабильности  и
безопасности Чувашской Республики,  разжигания расовой, национальной и
религиозной розни;
     защита прав  и  интересов  граждан  Чувашской  Республики  за  ее
пределами  в  соответствии  с   Конституцией   Российской   Федерации,
Конституцией Чувашской Республики, нормами международного права;
     поддержка чувашей, проживающих за пределами Чувашской Республики,
в  сохранении  и  развитии  родного  языка,  культуры  и  национальных
традиций.

               III. Основные цели и приоритетные задачи
                государственной национальной политики

     Высшей целью  национальной политики Чувашской Республики является
обеспечение  оптимальных  условий  и  возможностей  для  полноправного
участия проживающих на территории Чувашской Республики национальностей
в  политическом,  социально-экономическом   и   национально-культурном
развитии республики.
     Практическая реализация  государственной  национальной   политики
Чувашской Республики предполагает решение следующих основных задач:
     1. В политической и государственно-правовой сфере:
     совершенствование правовой     базы    взаимоотношений    органов
государственной власти Чувашской Республики  с  федеральными  органами
государственной власти;
     формирование правовой   и   нормативной   базы,    обеспечивающей
реализацию  национальной  политики  на  уровне органов государственной
власти и местного самоуправления Чувашской Республики;
     объединение усилий   всех   звеньев   государственной   власти  и
общественно-политических  структур  для  сохранения   межнационального
согласия,   утверждения   принципа   равноправия   граждан   различных
национальностей в вероисповеданий, укрепления солидарности между ними;
     обеспечение равных   правовых,   организационных  и  материальных
условий гражданам,  общественным национально-культурным  формированиям
для их участия в общественно-политической,  культурной жизни на основе
законов, собственной инициативы и ответственности;
     установление и  координация  на республиканском уровне регулярных
связей со всеми тюркоязычными  республиками,  с  регионами  Российской
Федерации  с  компактным  проживанием чувашского населения,  а также с
другими регионами Российской Федерации и зарубежными странами в  целях
развития экономики, науки и культуры;
     осуществление государственной   поддержки   представителей   всех
национальностей  Чувашской  Республики  в  установлении  и поддержании
связей с этнически родственными народами,  проживающими  за  пределами
Чувашской Республики;
     выработка научных    прогнозов    и    программ    общественного,
политического,   социального,  национального  и  культурного  развития
Чувашской Республики;
     создание на  уровне  органов  местного  самоуправления  городов и
районов с многонациональным составом  населения  Чувашской  Республики
механизмов раннего учета и предупреждения межнациональных конфликтов и
связанных с ними криминальных проявлений;
     создание сети    автоматизированной,    системы   информационного
обеспечения  сфер  государственного  управления,   культуры,   средств
массовой  информации и образования на государственных языках Чувашской
Республики;
     обеспечение правовой  защиты  национальной  чести  и  достоинства
граждан Чувашской Республики, решительная борьба со всеми проявлениями
национализма и шовинизма.
     2. В социально-экономической сфере:
     учет национально-культурных  особенностей  Чувашской Республики и
интересов  чувашской  диаспоры  в   ходе   разработки   и   реализации
федеральных   программ  в  области  государственного,  экономического,
экологического,  социального   и   культурного   развития   Российской
Федерации;
     осуществление мер   по   выравниванию    социально-экономического
развития городов и районов Чувашской Республики;
     реализация специальных   программ,   направленных    на    охрану
окружающей    среды,    улучшение    медицинского    обслуживания    и
демографической ситуации в Чувашской Республике;
     содействие развитию  внешних  экономических связей,  региональных
ассоциаций  экономического  взаимодействия  как  фактора  гармонизации
межнациональных    интересов,    обеспечения    комплексного   решения
социально-экономических и национально-культурных  вопросов  и  проблем
чувашской диаспоры;
     формирование собственного   имиджа   Чувашской   Республики   как
удобного  и  выгодного  регионального  торгово-экономического  центра,
находящегося   на   стыке   Востока   и   Запада,   характеризующегося
благоприятными    межнациональными    отношениями   и   бесконфликтным
взаимодействием разных языков, культур и религий;
     рациональное использование хозяйственных возможностей,  природных
ресурсов,  накопленного научно-технического  и  кадрового  потенциала,
преимуществ    территориальной    специализации   и   производственной
кооперации;
     содействие развитию   предпринимательства,   малого   и  среднего
бизнеса,  новых видов производства по переработке,  хранению  и  сбыту
сельскохозяйственной продукции;
     развитие республиканских систем коммуникации и информации в целях
совершенствования    единого    экономического,    информационного   и
культурно-образовательного пространства Российской Федерации.
     3. В духовной сфере:
     формирование и    распространение    идей     дружбы     народов,
межнационального согласия, воспитания чувства российского патриотизма,
любви к родному краю. Отечеству;
     сохранение исторического    наследия    и   дальнейшее   развитие
национальной  самобытности  и   традиций,   взаимодействие   тюркских,
финно-угорских, славянских и других народов Поволжья и Приуралья;
     создание системы    полноценного    национального    образования,
укрепление  и совершенствование национальной общеобразовательной школы
как инструмента сохранения и развития национального языка и  культуры,
как  средства воспитания у подрастающего поколения уважения к истории,
культуре, языку своего и других народов;
     развитие национальных  детских  дошкольных учреждений,  способных
приобщать  подрастающее   поколение   к   языку,   историко-культурным
ценностям своего и других народов;
     открытие в Чувашской Республике  высшего  учебного  заведения  по
подготовке специалистов для сферы национального искусства и культуры;
     оказание всесторонней    поддержки    активно    и    инициативно
функционирующим  творческим  союзам,  уважение  свободы  творчества  и
инакомыслия, прав человека на творческое самовыражение;
     обеспечение свободного  развития  конфессий  как  составной части
культуры  народов,  противодействие  попыткам   использования   чувств
верующих для разжигания межнациональных конфликтов;
     оказание противодействия духовной агрессии отдельных  религиозных
групп,  нарушающих  законодательство Чувашской Республики и Российской
Федерации,  наносящих  вред  духовному  состоянию  общества,  жизни  и
здоровью, имущественным и другим правам граждан.
     4. В области внешних связей:
     заключение с  субъектами  Российской  Федерации  и  странами  СНГ
договоров  и  соглашений  по  сотрудничеству  в  области  образования,
культуры, информации, а также по межнациональным контактам, укреплению
социально-экономических связей;
     укрепление социально-экономических,       научно-образовательных,
культурных и информационных связей с тюркоязычными и другими  народами
Российской Федерации и зарубежных государств;
     оказание необходимой помощи чувашской диаспоре.
     5. В сфере национально-культурного развития:
     содействие формированию в  рамках  действующего  законодательства
ассоциаций   и   других   общественных   объединений,   способствующих
сохранению и развитию культуры,  более  полному  участию  национальных
групп   в   общественно-политической,   культурной   жизни   Чувашской
Республики;
     содействие созданию   средств   массовой  информации  в  порядке,
установленном  законодательством   Российской   Федерации,   с   целью
получения и распространения в них информации на родном языке;
     приобщение к  национальным   культурным   ценностям,   содействие
сохранению  и  развитию  народных  промыслов  и ремесел,  приумножению
исторического и культурного наследия своего народа;
     поддержка общественным   формированиям  Чувашской  Республики  со
стороны   органов   государственной   власти   и   органов    местного
самоуправления,  необходимая для сохранения национальной самобытности,
развития национального языка и национальной культуры;
     установление и  поддержка  контактов с гражданами,  общественными
организациями    иностранных    государств    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
     6. В вопросах чувашской диаспоры.
     Исходить из того, что субъекты Российской Федерации, где родились
и  проживают  чуваши,  несут  ответственность  за  обеспечение   всего
комплекса     их     гражданских,     политических,    социальных    и
национально-культурных прав. Оказание содействия чувашской диаспоре со
стороны  органов  государственной  власти  Чувашской Республики должно
осуществляться  на  основе  соответствующих  двусторонних  соглашений,
путем  принятия  мер,  согласованных с органами государственной власти
соответствующего субъекта.
     Определить следующий  круг  основных  направлений государственной
национальной  политики  Чувашской  Республики  в  вопросах   чувашской
диаспоры:
     представление и защита национально-культурных интересов чувашской
диаспоры  на  всех уровнях федеральных органов и во взаимоотношениях с
органами государственной власти соответствующих территорий  Российской
Федерации;
     ввод в практику деятельности  государственных  органов  Чувашской
Республики  обязательности  учета  интересов  чувашской  диаспоры  при
разработке и реализации  республиканских  отраслевых  и  ведомственных
программ развития;
     оказание содействия    в    развитии    чувашских    национальных
образовательных учреждений;
     учет интересов чувашской диаспоры при заключении  межрегиональных
договоров   и   соглашений  по  политико-экономическому,  торговому  и
культурному сотрудничеству;
     оказание посильного    организационно-методического    содействия
деятельности   чувашских    национально-культурных    объединений    и
формирований  регионов  Российской  Федерации с компактным проживанием
чувашского населения;
     сохранение и   постоянное  укрепление  исторически  сложившегося,
единого культурно-информационного пространства в чувашской диаспоре.

               IV. Механизм реализации государственной
                        национальной политики

     Государственная национальная    политика   Чувашской   Республики
осуществляется    посредством    выполнения    Программы    реализации
государственной  национальной  политики  на 1998-2005 годы,  поддержки
общественных  инициатив  национально-культурных  образований,   других
программ  развития  социально-духовной сферы,  а также конструктивного
диалога  -  сотрудничества  между  органами  государственной   власти,
местного самоуправления и национальными общностями республики.
     Механизм реализации   государственной    национальной    политики
предусматривает:
     реализацию мероприятий  Программы  государственной   национальной
политики Чувашской Республики на 1998-2005 годы;
     организацию подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
кадров   государственных   служащих,   специализирующихся   в  области
национальной политики;
     совместное решение  с  органами  государственной власти субъектов
Российской Федерации межрегиональных проблем в  сфере  федеративных  и
национальных отношений;
     осуществление информационного  обеспечения  основных  направлений
национальной  политики,  содействие  освещению  национальных проблем в
средствах массовой информации и распространению знаний  об  истории  и
культуре чувашского народа и национальностей,  проживающих в Чувашской
Республике;
     открытие в  г.  Чебоксары Дома дружбы народов с размещением в нем
штаб-квартир национально-культурных объединений Чувашской Республики;
     организация мониторинга   состояния   межнациональных  отношений,
кризисных ситуаций с последующей выработкой рекомендаций  для  органов
государственной власти Чувашской Республики;
     осуществление государственной поддержки действующих  в  Чувашской
Республике национально-культурных объединений, содействие их развитию.
     Важным инструментов   реализации   государственной   национальной
политики  является  программно-целевой подход,  позволяющий объединять
усилия  органов  власти  всех  уровней,   общественных   формирований,
национальных групп в достижении общей цели - улучшения качества жизни,
удовлетворения  национально-культурных  запросов   народов   Чувашской
Республики. Реализация государственной национальной политики Чувашской
Республики  предусматривает  финансирование  в  рамках  отраслевых   и
местных бюджетов и принятых республиканских программ развития, а также
путем привлечения  средств  из  федерального  бюджета  и  внебюджетных
источников.
     Настоящая Концепция  призвана  стать  ориентиром  в  деятельности
органов  государственной  власти  и  местного самоуправления Чувашской
Республики при решении задач национального развития и межнационального
сотрудничества.




                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование                Программа реализации Концепции государственной националь-
                              ной политики Чувашской Республики на 1998-2005 годы

  Основание для разработки    Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
  Программы                   1 августа 1997 г. N 162 "О мерах по реализации Концепции госу-
                              дарственной национальной политики Российской Федерации в Чу-
                              вашской Республике"

  Государственный заказчик    Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской
                              Республики

  Основные разработчики       Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской
  Программы                   Республики, Чувашский государственный институт гуманитарных
                              наук

  Основные исполнители        Министерство культуры и по делам национальностей Чувашской
  Программы                   Республики, Министерство образования Чувашской Республики,
                              Министерство экономики и внешних связей Чувашской Респуб-
                              лики, Министерство по развитию предпринимательства, торгов-
                              ли и ремесел Чувашской Республики, Государственный комитет
                              Чувашской Республики по печати, Государственное учреждение
                              телерадиовещательная компания "Чувашия", Комитет Чуваш-
                              ской Республики по делам архивов, администрации городов и рай-
                              онов Чувашской Республики, Национальная академия наук и ис-
                              кусств Чувашской Республики, Чувашский государственный ин-
                              ститут гуманитарных наук. Чувашский государственный универ-
                              ситет им. И.Н.Ульянова, Чувашский государственный педуни-
                              верситет им. И.Я.Яковлева

  Сроки реализации            В течение 1998-2005 годов
  Программы

  Перечень разделов           Реализация государственной национальной политики Чувашской
  Программы                   Республики в государственной, правовой и социально-экономиче-
                              ской сферах;

                              приоритетные задачи по реализации государственной националь-
                              ной политики Чувашской Республики в сфере духовной жизни,
                              национального образования, издательской деятельности и средств
                              массовой информации;

                              содействие национально-культурному развитию чувашской диас-
                              поры

  Цель Программы              Обеспечение политических, правовых, социально-экономических,
                              организационных и других условий для гражданского мира, меж-
                              национального согласия, свободного и полноценного развития и
                              сотрудничества всех проживающих в Чувашской Республике на-
                              циональностей, поддержка и содействие национально-культурно-
                              му развитию чувашского народа независимо от территории про-
                              живания

  Финансирование Програм-     Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках от-
  мы                          раслевых и местных бюджетов и принятых республиканских про-
                              грамм развития, а также путем привлечения средств из федерально-
                              го бюджета и внебюджетных источников

  Система организации конт-   Контроль за выполнением Программы осуществляет Министерство
  роля за выполнением         культуры и по делам национальностей Чувашской Республики




                                                            Утверждена
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 31.07.98 N 223


                              ПРОГРАММА

          реализации Концепции государственной национальной
           политики Чувашской Республики на 1998-2005 годы


--------T----------------------------------------------T--------------------------------T-------------------------------
    N   ¦           Наименование мероприятий           ¦              Сроки             ¦          Исполнители
   п/п  ¦                                              ¦           выполнения           ¦
--------+----------------------------------------------+--------------------------------+-------------------------------

                     Раздел I. Реализация государственной национальной политики Чувашской Республики
                              в государственной, правовой и социально-зкономической сферах

    1.    Осуществлять контроль за ходом реализа-                   постоянно             Минобразования Чувашской
          ции Законов Чувашской Республики "О куль-                                       Республики, Минкультуры Чу-
          туре", "О языках в Чувашской Республике"                                        вашской Республики, Минюст
          (постановления Государственного Совета                                          Чувашской Республики, Гос-
          Чувашской Республики от 22.10.97 N 840,                                         компечать Чувашской Респуб-
          Верховного Совета Чувашской Республики                                          лики, НАНИ Чувашской Рес-
          от 27.10.90 N 80)                                                               публики

    2.    Продолжить реализацию государственной                        -"-                Минкультуры Чувашской Рес-
          программы "Развитие и сохранение культу-                                        публики
          ры и искусства Чувашской Республики на
          1994-2000 годы" (постановление Кабинета
          Министров Чувашской Республики от
          20.06.94 N 133)

    3.    Вести систематическую работу по обязатель-                   -"-                Минюст Чувашской Республи-
          ному использованию государственных язы-                                         ки, МВД Чувашской Республи-
          ков Чувашской Республики в органах госу-                                        ки, Минобразования Чувашс-
          дарственной власти и местного самоуправ-                                        кой Республики, Минкультуры
          ления, образовательных учреждениях, в                                           Чувашской Республики, адми-
          оформлении улиц, вывесок государственных                                        нистрации городов и районов
          и общественных организаций, рекламы, до-
          рожных указателей и т.д.

    4.    Вести систематическую работу по коренной                  постоянно             Минстрой Чувашской Респуб-
          модернизации и переустройству быта, благо-                                      лики, администрации городов и
          устройству сел, малых и средних городов,                                        районов
          планированию и оформлению улиц, площа-
          дей, парков и частных приусадебных хо-
          зяйств, обустройству квартир и жилых домов

    5.    Предусмотреть при разработке проектов                        -"-                Минфин Чувашской Республи-
          бюджета Чувашской Республики выделение                                          ки, Минкультуры Чувашской
          средств отдельной статьей на финансирова-                                       Республики, Минобразования
          ние Программы реализации Концепции го-                                          Чувашской Республики
          сударственной национальной политики Чу-
          вашской Республики на 1998-2005 годы

    6.    Продолжить работу по проведению научно-                      -"-                Минобразования Чувашской"
          практических конференций, круглых столов                                        Республики, Минкультуры
          по проблемам этнической истории, перспек-                                       Чувашской Республики,
          тивам сохранения, возрождения и развития                                        ЧГИГН
          нации, образования, культуры, языков чу-
          вашского народа и национальностей, прожи-
          вающих в Чувашской Республике. По итогам
          конференций издавать соответствующие ма-
          териалы

    7.    Организовать научные экспедиции по райо-                    1999-               ЧГИГН
          нам и городам Чувашской Республики с це-                  2005 гг.
          лью изучения социально-экономических ус-
          ловий жизни, обрядов, обычаев чувашского
          народа и других национальностей, прожива-
          ющих в Чувашской Республике

    8.    Завершить реализацию исследовательского                    1999 г.                           -"-
          проекта "Межэтническое взаимодействие в
          Чувашии" совместно с учеными МГУ
          им. М.В.Ломоносова

    9.    Ввести в практику проведение социологичес-                 2000г.                            -"-
          кого мониторинга по проблемам межнацио-
          нальных отношений, оценки и прогнозиро-
          вания этнополитической ситуации в Чуваш-
          ской Республике

   10.    Открыть в Чувашском государственном ин-                     1998-                            -"-
          ституте гуманитарных наук лабораторию (от-                1999 гг.
          дел) по исследованию современных этнопо-
          литических процессов истории и культуры на-
          циональностей, проживающих в Чувашской
          Республике

   11.    Оказывать организационно-методическую                     постоянно             Минюст Чувашской Республи-
          помощь национально-культурным центрам                                           ки, Минкультуры Чувашской
          Чувашской Республики в создании нацио-                                          Республики
          нально-культурных автономий в соответ-
          ствии с Федеральным законом "О националь-
          но-культурной автономии"

   12.    Открыть в г. Чебоксары Дом дружбы наро-                    1999 г.              администрация г. Чебоксары,
          дов с размещением в нем штаб-квартир на-                                        Минкультуры Чувашской Рес-
          ционально-культурных объединений Чуваш-                                         публики
          ской Республики

   13.    Вести постоянную работу по изданию учеб-                  постоянно             Минфин Чувашской Республи-
          ников и учебных пособий на чувашском язы-                                       ки, Минобразования Чувашс-
          ке, произведений чувашских писателей, ком-                                      кой Республики, Минкультуры
          позиторов, альбомов на национальную тема-                                       Чувашской Республики, НАНИ
          тику                                                                            Чувашской Республики

   14.    Полнее использовать возможности средств                      -"-                Госкомпечать Чувашской Рес-
          массовой информации для разъяснения и про-                                      публики, ГТРК "Чувашия",
          паганды государственной национальной по-                                        Минкультуры Чувашской Рес-
          литики Чувашской Республики                                                     публики

                     Раздел II. Реализация государственной национальной политики Чувашской Республики
                       в сфере духовной жизни, национального образования, издательской деятельности
                                              и средств массовой информации

    1.    Обеспечить выполнение мероприятий, пред-                  постоянно             Минкультуры Чувашской Рес-
          ставленных в Министерство региональной и                                        публики
          национальной политики Российской Федера-
          ции для включения в проекты федеральных
          программ Российской Федерации "Возрож-
          дение и развитие тюркских народов на 1997-
          2005 годы" и "Возрождение и развитие куль-
          тур финно-угорских народов России на
          1997-2000 годы"

    2.    Продолжить работу по созданию фонда ви-                      -"-                             -"-
          деокассет с фильмами, спектаклями, с музы-
          кальными произведениями на чувашском,
          русском, татарском, мордовском и других
          языках

    3.    Разработать и создать в Чувашском нацио-                1999-2000 гг.                        -"-
          нальном музее экспозицию "Становление и
          развитие государственности Чувашской Рес-
          публики"

    4.    Создать в Чувашском национальном музее                     1999 г.              Минпредпринимательства Чу-
          постоянно действующий зал популяризации                                         вашской Республики, Минкуль-
          изделий народных художественных промыс-                                         туры Чувашской Республики
          лов и ремесел Чувашской Республики

    5.    Практиковать проведение традиционных фе-                  постоянно             Минкультуры Чувашской Рес-
          стивалей народного творчества "Урмай                                            публики, Минобразования
          моны", "Арта", "Песни над Сурой", Всерос-                                       Чувашской Республики
          сийских фестивалей народного творчества
          "Родники Поволжья", "Перепелочка"

    6.    Организовать регулярное проведение курсов                 ежегодно              Минобразования Чувашской
          повышения квалификации для учителей та-                                         Республики
          тарского языка в г. Казани, мордовского -
          в г. Саранске

    7.    Поддерживать традицию проведения ежегод-                  ежегодно              Минкультуры Чувашской Рес-
          ных Дней чувашской, славянской, татарской,                                      публики, администрации горо-
          мордовской, марийской, еврейской нацио-                                         дов и районов
          нальных культур

    8.    Продолжить практику проведения Дней                       постоянно             Минкультуры Чувашской Рес-
          культуры Чувашской Республики в регионах                                        публики
          Российской Федерации с компактным прожи-
          ванием чувашского населения

    9.    Проводить республиканские олимпиады, фе-                  ежегодно              Минобразования Чувашской
          стивали и конференции по родному языку и                                        Республики, Минкультуры
          культуре среди учащихся и студентов Чуваш-                                      Чувашской Республики
          ской Республики

   10.    Подготовить и издать монографии: "Исто-                 2000-2002 гг.           Госкомпечать Чувашской Рес-
          рия Чувашии XX века", "История Чувашии                                          публики, ЧГИГН, НАНИ Чу-
          в лицах"                                                                        вашской Республики, Чуваш-
                                                                                          комархив

   11.    Завершить подготовку к изданию однотомно-                  1999 г.              ЧГИГН
          го "Чувашского энциклопедического слова-
          ря" (100 а. л.)

   12.    Приступить к подготовке многотомного сво-                 начиная с             Чувашкомархив, ЧГИГН
          да письменных памятников истории чуваш-                    1999 г.
          ского народа

   13.    Издать справочник "Чуваши в Российской                     1999 г.              ЧГИГН
          Федерации: расселение и численность"

   14.    Издать 3-томную хрестоматийную библио-                  2000-2005 гг.           Госкомпечать Чувашской Рес-
          течную серию "Чувашская литература" для                                         публики, ЧГИГН, Минкульту-
          комплектования фондов библиотек Чувашс-                                         ры Чувашской Республики
          кой Республики

   15.    Издать на чувашском и русском языках ан-                2000-2001 гг.           Госкомпечать Чувашской Рес-
          тологию произведений выдающихся совре-                                          публики
          менных чувашских писателей и поэтов

   16.    Образовать в структуре государственного уч-                  -"-                ГТРК "Чувашия"
          реждения телерадиовещательной компании

          "Чувашия" объединенную редакцию нацио-
          нального вещания

   17.    Создать серии телефильмов о жизни, исто-                     -"-                ГТРК "Чувашия"
          рии, традициях и обычаях народов, прожи-
          вающих в Чувашской Республике

   18.    Обеспечить сохранение архивов фонотеки                    постоянно             ГТРК "Чувашия", Минфин Чу-
          Чувашского радио                                                                вашской Республики

   19.    Создать фонохрестоматию для курса изуче-                   1999 г.              ГТРК "Чувашия", Минобразо-
          ния чувашского языка на базе архивных фон-                                      вания Чувашской Республики
          дов Чувашского радио

   20.    Продолжать работу по созданию цикла на-                 1999-2000 гг.           ГТРК "Чувашия", Минобразо-
          циональных детских сказок на Чувашском                                          вания Чувашской Республики
          радио и телевидении

   21.    Разработать программу подготовки специа-                   1999 г.              ГТРК "Чувашия"
          листов для Чувашского радио и телевидения

   22.    Продолжить работу по сооружению в г. Че-                1999-2005 гг.           Минкультуры Чувашской Рес-
          боксары Чувашской Республики памятников                                         публики
          П.П.Хузангаю, Н.Я.Бичурину и В.Митте

   23.    Подготовить и провести мероприятия, посвя-                 1999 г.              Минкультуры Чувашской Рес-
          щенные 100-летию со дня рождения класси-                                        публики, Минобразования
          ка чувашской поэзии М.Сеспеля                                                   Чувашской Республики, Гос-
                                                                                          компечать Чувашской Респуб-
                                                                                          лики
                        Раздел III. Содействие национально-культурному развитию чувашской диаспоры

    1.    Совершенствовать практику взаимодействия                  начиная с             Минкультуры Чувашской Рес-
          Министерства культуры и по делам нацио-                    1998 г.              публики
          нальностей Чувашской Республики с соответ-
          ствующими министерствами и управлениями
          культуры регионов компактного прожива-
          ния чувашского населения Российской Феде-
          рации и СНГ по заключению соглашений о
          культурном сотрудничестве

    2.    Продолжить работу по осуществлению об-                    постоянно             Минэкономики Чувашской Рес-
          менных программ Государственного учреж-                                         публики, Минсельхозпрод Чу-
          дения телерадиовещательной компании "Чу-                                        вашской Республики, Минпром
          вашия" с ГТРК Республик Татарстана, Баш-                                        Чувашской Республики
          кортостана, Ульяновской, Самарской, Тю-
          менской, Пензенской областей, где компак-
          тно проживает чувашское население

    3.    Создавать телефильмы о ведущих чувашс-                  1999-2005 гг.           ГТРК "Чувашия"
          ких самодеятельных творческих коллекти-
          вах и исполнителях, действующих в разных
          регионах Российской Федерации и СНГ

    4.    Оказывать методическое, информационное                    постоянно             Госкомпечать Чувашской Рес-
          содействие редакциям функционирующих в                                          публики
          регионах Российской Федерации средств
          массовой информации Чувашской Респуб-
          лики

    5.    Установить в г. Чебоксары коротковолно-                  до 2003 г.             ГТРК "Чувашия"
          вую радиостанцию для расширения зоны
          Чувашского радиовещания

    6.    Вести работу по обеспечению библиотек ре-                 начиная с             Госкомпечать Чувашской Рес-
          гионов Российской Федерации с компакт-                     1999 г.              публики, Минкультуры Чу-
          ным проживанием чувашского населения                                            вашской Республики
          обязательными экземплярами газет и жур-
          налов на чувашском языке

    7.    Продолжить работу по обеспечению чуваш-                   постоянно             Минобразования Чувашской
          ских школ, функционирующих за предела-                                          Республики, Госкомпечать
          ми Чувашской Республики, необходимым                                            Чувашской Республики
          количеством учебников и учебных пособий

    8.    Ввести в практику проведение межрегио-                    ежегодно,             Минобразования Чувашской
          нальных олимпиад (конкурсов) учащихся по                  начиная с             Республики
          чувашскому языку, литературе и культуре                    1999 г.
          родного края

    9.    Совершенствовать систему курсовой пере-                      -"-                Минобразования Чувашской
          подготовки учителей чувашского языка из                                         Республики, Чувашский гос-
          регионов Российской Федерации в Чувашс-                                         университет, Чувашский гос-
          ком республиканском институте образова-                                         педуниверситет
          ния

   10.    Предусмотреть в правилах приема в госу-                      -"-                             -"-
          дарственные вузы Чувашской Республики
          зачисление выпускников школ из-за преде-
          лов Чувашской Республики на факультеты
          чувашской филологии, культуры и истории
          на договорной или иной основе, разработать
          механизм по оказанию им дополнительной
          государственной материальной поддержки

   11.    Стимулировать установление связей между                   постоянно             Минэкономики Чувашской
          промышленными и сельскохозяйственными                                           Республики, Минсельхозпрод
          предприятиями Чувашской Республики и                                            Чувашской Республики, Мин-
          предприятиями регионов Российской Феде-                                         пром Чувашской Республики
          рации с компактным проживанием чувашс-
          кого населения

   12.    Организовать работу по выявлению, сохра-                     -"-                Чувашкомархив, ЧГИГН
          нению и сбору архивных и других материа-
          лов и документации, в том числе и музей-
          ных экспонатов, имеющих отношение к ис-
          тории, культуре и известным людям чуваш-
          ской диаспоры