|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.06.2005 № 138
Документ имеет не последнюю редакцию.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.06.2005 N 138 О Республиканской программе содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы Во исполнение Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы", Указа Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. N 1 "О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности" и в целях реализации государственной политики в области занятости населения Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы (далее - Программа). 2. Определить Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики государственным заказчиком Программы. 3. При очередном уточнении республиканского бюджета Чувашской Республики внести Программу на утверждение Государственного Совета Чувашской Республики одновременно с соответствующим проектом закона Чувашской Республики. 4. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при разработке проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой. Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. 5. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления Чувашской Республики принять участие в финансировании Программы, разработать и утвердить местные целевые программы по содействию занятости населения с учетом положений Программы. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.Гапликов УТВЕРЖДЕНА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.06.2005 N 138 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - Республиканская программа содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы Основания для разработки - Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы"; Указ Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. N 1 "О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2004 г. N 83 "О плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики "О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности" Государственный заказчик - Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики Основные разработчики - Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики Цели - содействие занятости населения в сельской местности Чувашской Республики, рост уровня жизни сельского населения, сокращение безработицы, снижение социальной напряженности в сельской местности Задачи Программы - создание и сохранение рабочих мест в сельской местности; развитие предпринимательства и личных подсобных хозяйств; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан в сельской местности путем содействия регулированию временной занятости и трудовой миграции; создание условий для мотивации к занятости в сельской местности; расширение профессиональной переподготовки безработных граждан; привлечение для работы в сельской местности профессионально подготовленных специалистов; информационно-методическое обеспечение занятости населения в сельской местности Срок реализации Програм- - 2005-2010 годы мы Перечень основных меро- - совершенствование нормативно-правового приятий и договорного регулирования в целях содействия занятости населения в сельской местности; развитие отраслей экономики и предпринимательства с целью создания и сохранения рабочих мест; содействие временной занятости, самозанятости, трудовой миграции и досугу населения в сельской местности; развитие мотивации к труду, профессионального обучения и переподготовки; информационно-методическое обеспечение программных мероприятий Исполнители - Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации, органы местного самоуправления Чувашской Республики (по согласованию), Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике (по согласованию), Территориальное управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике (по согласованию) Объемы и источники фи- - общий объем финансирования Программы в нансирования 2005-2010 годах - 797697 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 17984 тыс. рублей (предполагается); республиканского бюджета Чувашской Республики - 21690 тыс. рублей; местных бюджетов - 35721 тыс. рублей (предполагается); внебюджетных источников - 722302 тыс. рублей Ожидаемые конечные ре- - создание новых рабочих мест в сельской зультаты реализации Про- местности - 3381 рабочее место; граммы снижение уровня регистрируемой сельской безработицы до 1,35% Система организации и - контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляет Министерство труда, Программы социальной и демографической политики Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля представляют информацию в Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики. Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики обобщает информацию и ежегодно в срок до 1 марта до 2011 г. докладывает Кабинету Министров Чувашской Республики о ходе выполнения Программы. Введение Республиканская программа содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы", Указом Президента Чувашской Республики от 8 января 2004 г. N 1 "О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2004 г. N 83 "О плане мероприятий по реализации Указа Президента Чувашской Республики "О дополнительных мерах по содействию занятости населения и повышению эффективности труда в сельской местности". I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Послании Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2005 года "Великие свершения требуют великих замыслов" одним из приоритетных направлений социального развития в сельской местности обозначены меры по обеспечению эффективной занятости, расширению рынка труда, активизации человеческого потенциала. Сельская территория - сложная социально-экономическая система общества, в связи с чем стратегия изменения ситуации в сфере занятости во многом определяется состоянием и перспективами решения проблем развития сельской инфраструктуры, развития производства и поддержания предпринимательства. Плотность населения, человек на 1 кв. км на 1 января 2004 года: Российская Федерация 8,4 Приволжский федеральный округ 29,8 Чувашская Республика 71,3 В Чувашской Республике, занимающей по плотности населения одно из первых мест в Российской Федерации, проблема явной и латентной безработицы в сельской местности становится все более острой. Положение усугубляется невысоким уровнем доходов сельского населения. В сельской местности сохраняется отставание от среднереспубликанского уровня среднемесячной заработной платы в крупных и средних организациях (на 1 января 2005 г. - от 20 до 60%). Динамика среднегодовой численности занятых в экономике в 2000-2003 годах (тыс. человек) ------------------------T----------T----------T----------T-----------¬ ¦ ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ +-----------------------+----------+----------+----------+-----------+ ¦ по республике ¦ 610,4 ¦ 609,5 ¦ 611,7 ¦ 606,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в сельском хозяйстве, ¦ 154,5 ¦ 135,9 ¦ 127,8 ¦ 109,9 ¦ ¦ включая крестьянские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (фермерские) и личные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подсобные хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+----------+----------+----------+------------ Продолжается процесс урбанизации: доля населения в сельской местности Чувашской Республики продолжает сокращаться, и, по прогнозным данным, к 2010 году его численность составит 481,2 тыс. человек, или 37,8% от общей численности населения. На начало 2005 года численность населения в сельской местности составила 508,1 тыс. человек, или 39,1% от общей численности населения в Чувашской Республике. Динамика численности населения в сельской местности Чувашской Республики в 2001-2005 годах (тыс. человек) на начало года -----------------T----------T----------T----------T----------T----------¬ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ +----------------+----------+----------+----------+----------+----------+ ¦ все население ¦ 525,5 ¦ 519,7 ¦ 515,5 ¦ 510,2 ¦ 508,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоспособное ¦ 269,6 ¦ 271,4 ¦ 270,8 ¦ 274,9 ¦ ¦ ¦ население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+----------+----------+----------+----------+----------- данные на начало 2001, 2002 годов - с учетом Всероссийской переписи населения 2002 года По сравнению с 2001 годом численность населения в сельской местности уменьшилась на 17,4 тыс. человек, или на 3,1%, однако численность населения трудоспособного возраста (по данным на начало 2004 года) выросла на 2% и составила 274,9 тыс. человек, или 34,1% от общей численности трудоспособного населения в Чувашской Республике. В предстоящий десятилетний период прогнозируется рост численности лиц трудоспособного возраста до 278,8 тыс. человек, что определяет благоприятные перспективы социально-экономического развития села. Численность экономически активного населения в сельской местности за 2001-2004 годы осталась практически на том же уровне (244 тыс. человек). При этом численность занятых уменьшилась с 229 до 219 тыс. человек. Доля незанятых в численности экономически активного населения составляет 25 тыс. человек, в числе которых - занятые за пределами республики, самозанятые различными видами деятельности без регистрации в качестве предпринимателей. Динамика численности экономически активного и занятого населения в сельской местности в 2001-2004 годах (тыс. человек) --------------------T----------T----------T----------T----------¬ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ +-------------------+----------+----------+----------+----------+ ¦ все население ¦ 245 ¦ 245 ¦ 239 ¦ 244 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятое население ¦ 229 ¦ 221 ¦ 216 ¦ 219 ¦ L-------------------+----------+----------+----------+----------- За последние годы из-за падения объемов производства, изменения социально-экономических условий существенно сократилось число занятых в сельской местности. Так, среднегодовая численность работающих в крупных и средних организациях в 2004 году по сравнению с 2001 годом снизилась с 191,5 до 133,7 тыс. человек, или на 30,2%. Наибольшее снижение среднегодовой численности работающих по крупным и средним организациям (таблица 1) наблюдается в Шемуршинском (49,1%), Урмарском (46,3%), Янтиковском (42,9%), Канашском (37,1%), Мариинско-Посадском (36,9%) районах, наименьшее - в Цивильском (16,6%), Ядринском (20,8%), Чебоксарском (21,9%), Моргаушском (24,4%) районах. Численность занятых в крупных и средних сельскохозяйственных организациях сельской местности уменьшилась с 83,0 до 47,2 тыс. человек, или на 56,8%. Вместе с тем в сложившейся ситуации на рынке труда проблема снижения количества работающих в организациях сельской местности не является основной, поскольку еще не исчерпан потенциал развития предпринимательской инициативы и различных форм самозанятости сельского населения. Таблица 1 Среднегодовая численность работающих в районах Чувашской Республики по крупным и средним организациям за 2001-2004 годы (тыс. человек) -----------------------T----------T----------T----------T----------¬ ¦ Наименования районов ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+ ¦ Алатырский ¦ 6,4 ¦ 6,1 ¦ 5,5 ¦ 4,9 ¦ ¦ Аликовский ¦ 7,8 ¦ 7,4 ¦ 6,6 ¦ 5,3 ¦ ¦ Батыревский ¦ 12,7 ¦ 12,0 ¦ 9,5 ¦ 8,2 ¦ ¦ Вурнарский ¦ 13,2 ¦ 12,9 ¦ 11,3 ¦ 9,3 ¦ ¦ Ибресинский ¦ 8,4 ¦ 8,2 ¦ 7,5 ¦ 5,8 ¦ ¦ Канашский ¦ 11,6 ¦ 10,9 ¦ 9,1 ¦ 7,3 ¦ ¦ Козловский ¦ 8,1 ¦ 7,6 ¦ 6,7 ¦ 5,4 ¦ ¦ Комсомольский ¦ 8,9 ¦ 8,9 ¦ 7,5 ¦ 6,4 ¦ ¦ Красноармейский ¦ 6,9 ¦ 6,8 ¦ 6,0 ¦ 4,6 ¦ ¦ Красночетайский ¦ 6,1 ¦ 5,6 ¦ 5,1 ¦ 4,4 ¦ ¦ Мариинско-Посадский ¦ 8,4 ¦ 7,8 ¦ 6,8 ¦ 5,3 ¦ ¦ Моргаушский ¦ 13,1 ¦ 12,3 ¦ 11,6 ¦ 9,9 ¦ ¦ Порецкий ¦ 5,4 ¦ 5,3 ¦ 5,0 ¦ 3,6 ¦ ¦ Урмарский ¦ 8,2 ¦ 7,3 ¦ 6,3 ¦ 4,4 ¦ ¦ Цивильский ¦ 12,0 ¦ 11,7 ¦ 11,3 ¦ 10,0 ¦ ¦ Чебоксарский ¦ 16,4 ¦ 16,5 ¦ 15,6 ¦ 12,8 ¦ ¦ Шемуршинский ¦ 5,5 ¦ 4,9 ¦ 3,8 ¦ 2,8 ¦ ¦ Шумерлинский ¦ 5,4 ¦ 5,2 ¦ 4,6 ¦ 3,5 ¦ ¦ Ядринский ¦ 12,5 ¦ 12,3 ¦ 11,7 ¦ 9,9 ¦ ¦ Яльчикский ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 7,3 ¦ 6,0 ¦ ¦ Янтиковский ¦ 6,3 ¦ 5,9 ¦ 4,9 ¦ 3,9 ¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+ ¦ Итого ¦ 191,5 ¦ 183,8 ¦ 163,7 ¦ 133,7 ¦ L----------------------+----------+----------+----------+----------- Динамика среднегодовой численности работающих в организациях сельской местности в 2001-2004 годах (тыс. человек) ---------------------T----------T----------T----------T-----------¬ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ +--------------------+----------+----------+----------+-----------+ ¦ сельская местность ¦ 191,5 ¦ 183,8 ¦ 163,7 ¦ 133,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельское хозяйство ¦ 83 ¦ 75 ¦ 58,1 ¦ 47,2 ¦ L--------------------+----------+----------+----------+------------ На фоне снижения уровня занятости в сельской местности имеет место дефицит специалистов в сельскохозяйственном производстве, одной из причин которого является отсутствие стимулирующих факторов и льгот для привлечения подготовленных специалистов, в том числе выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования соответствующей специализации. В последние годы после окончания таких образовательных учреждений в организациях агропромышленного комплекса ежегодно трудоустраиваются не более 12% выпускников. Доля выпускников, трудоустраивающихся по специальности в сельскохозяйственных организациях, еще меньше. Современное производство предъявляет новые, более высокие требования к профессиональному уровню работников, которые должны обладать высокой профессиональной мобильностью в условиях развивающейся сельской инфраструктуры. Однако невысокий уровень жизни и распространение асоциальных явлений ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям. Низкий уровень подготовки и квалификации кадров в сельской местности негативно сказывается на состоянии дел с культурой производства, условиями и охраной труда в организациях, проблемы с которыми, в свою очередь, отражаются на перспективах их выживаемости в сложившихся рыночных условиях. Проблемы развития кадрового потенциала в сельской местности наряду с ухудшением положения в производственной сфере непосредственно связаны с проблемой безработицы среди сельского населения. На 1 января 2005 г. численность зарегистрированных безработных в Чувашской Республике составила 13747 человек, из них в сельской местности - 3916. Динамика уровня регистрируемой безработицы в сельской местности в 2001-2004 годах (%) 2001 год - 1,3 2002 год - 1,3 2003 год - 1,3 2004 год - 1,4 Уровень регистрируемой безработицы в сельской местности по сравнению с 2001 годом вырос с 1,3 до 1,4%. При этом наблюдается значительная дифференциация районов Чувашской Республики по уровню регистрируемой безработицы. Высокий его уровень отмечается в Алатырском (3,2%), Урмарском (2,4%), Шумерлинском и Яльчикском (2,2%) районах, низкий - в Вурнарском и Моргаушском (0,7%), Ибресинском и Ядринском (0,9%) районах. Динамика уровня безработицы в сельской местности по методологии МОТ в 2001-2004 годах 2001 год - 6,8 2002 год - 10 2003 год - 9,8 2004 год - 10,5 Проблема трудоустройства высвобождающейся рабочей силы в сельской местности является приоритетной задачей государственной политики и будет еще более актуальной в ближайшей перспективе из-за внедрения более современной высокопроизводительной техники, технологии, без которых невозможно повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции по качеству в условиях вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Количество работников, высвобождаемых в сельскохозяйственных организациях за счет внедрения высокопроизводительных ресурсо- и энергосберегающих сельскохозяйственных технологий, к 2010 году ориентировочно достигнет 15 тыс. человек. С высвобождением персонала организаций сельской местности возникают условия для расширения возможностей по реализации предпринимательских способностей наиболее активной частью населения. С 2001 по 2004 год доля занятости в предпринимательстве и самозанятости в общей численности занятых в сельской местности возросла с 16,4 до 34,4%. На 1 января 2005 г. количество крестьянских (фермерских) хозяйств достигло 1948, личных подсобных хозяйств - 210,2 тысячи. Анализ данных, предоставленных администрациями районов, о трудовых ресурсах и занятости населения в сельской местности за последние 4 года, а также о прогнозируемых показателях на период до 2010 года показывает, что подходы к этим проблемам в районах не всегда адекватны фактическому положению дел в районах. В большинстве районов не ведется учет занятости населения, не связанной с необходимостью заключения трудового договора (ведение домашних хозяйств с целью производства сельскохозяйственной продукции для реализации, ремесленничество, работа по договорам подряда и другие), а также выезжающих на работу за пределы района, кроме случаев направления в другие регионы органами государственной службы занятости. Динамика численности граждан сельской местности, направленных на предприятия других регионов Российской Федерации в 2001-2004 годах (человек) 2001 год - 704 2002 год - 520 2003 год - 554 2004 год - 589 В Алатырском, Комсомольском, Яльчикском, Мариинско-Посадском и Ядринском районах имеет место увеличение численности экономически активного населения. В Вурнарском, Мариинско-Посадском и Ядринском районах растет численность трудоспособного населения. В Комсомольском, Аликовском, Ядринском и Моргаушском районах наблюдается увеличение численности занятых при неблагоприятных показателях безработицы в целом. В Красноармейском, Чебоксарском, Канашском, Мариинско-Посадском и Янтиковском районах при относительно высоком уровне безработицы невысока трудовая миграция. В целом, на основании представленных сведений, не представляется возможным объективно проанализировать движение экономически активного населения и трудовых ресурсов в сельской местности в разрезе районов. Исходя из вышеприведенного анализа заслуживают внимания следующие выводы об особенностях занятости населения в сельской местности. Труд в организациях сельской местности малопривлекателен для населения как по условиям труда, так и по уровню его оплаты. Недостаток финансовых средств и проблемы сельской инфраструктуры сдерживают развитие сельскохозяйственного производства и сельского предпринимательства. Администрациями районов ввиду отсутствия соответствующей методики должным образом не проводится расчет баланса трудовых ресурсов. Не упорядочены и не контролируются трудовая миграция и отдельные виды самозанятости сельского населения. По социально-демографическому составу безработные граждане характеризуются следующим образом: женщин среди лиц, имеющих статус безработного, большинство. На 1 января 2005 г. в общей численности зарегистрированных безработных удельный вес женщин и молодежи в возрасте 16-29 лет составил соответственно от 84,2% и 64,0% (Моргаушский район) до 33,3% и 12,6% (Яльчикский район). Неблагоприятные условия труда и быта сельских тружеников, низкие заработная плата и эффективность производства обостряют проблему сохранения и развития кадрового потенциала в сельской местности. Многие руководители вынуждены сохранять избыточную численность работников для поддержания социальной стабильности, что еще более обостряет существующие проблемы. Проблему занятости населения в сельской местности следует рассматривать шире, учитывая вопросы организации досуга и удовлетворения основных социально-культурных потребностей населения. Таким образом, в целях содействия занятости населения в сельской местности требуют решения проблемы: развития отраслей экономики в сельской местности, несельскохозяйственных видов деятельности и соответствующей сельской инфраструктуры; мотивации к труду, сохранения и создания новых рабочих мест; создания правовых, административных, институциональных и экономических условий для развития производства и предпринимательства в сельской местности; упорядочения трудовой миграции и различных видов самозанятости; переподготовки и повышения квалификации занятых в сельской местности, повышения конкурентоспособности сельских кадров на рынке труда; привлечения и закрепления для работы в секторах экономики специалистов, выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования; развития информационно-консультационного и правового обслуживания населения в сельской местности, в том числе по вопросам предпринимательства и ведения личных подсобных хозяйств; активизации сельского туризма, досуга и занятости сельского населения в культурных мероприятиях. Опыт реализации Программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2004-2006 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2003 г. N 330, показывает, что существующие проблемы можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями населения, работодателей, органов государственной власти Чувашской Республики, Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике, органов местного самоуправления и общественных организаций. Проблемы занятости в сельской местности явно выражены и носят конкретный характер, в связи с чем потребовалась специальная программа, позволяющая обеспечить комплексное их решение с использованием программно-целевых методов, увязкой реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям, а также организовать управление процессами и контроль за выполнением мероприятий. II. Цели, задачи и сроки реализации Программы Целями Программы являются содействие занятости населения в сельской местности Чувашской Республики, рост уровня жизни сельского населения, сокращение безработицы, снижение социальной напряженности в сельской местности. Исходя из поставленных целей, основными задачами Программы являются: создание и сохранение рабочих мест в сельской местности; развитие предпринимательства и личных подсобных хозяйств; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан в сельской местности путем содействия регулированию временной занятости и трудовой миграции; создание условий для мотивации к занятости в сельской местности; расширение профессиональной переподготовки безработных граждан; привлечение для работы в сельской местности профессионально подготовленных специалистов; информационно-методическое обеспечение занятости населения в сельской местности. Способы и механизмы решения задач определены в основных мероприятиях Программы (приложение), реализация которых должна быть осуществлена в 2005-2010 годах. III. Система программных мероприятий Программа ориентирована, в первую очередь, на потенциал хозяйствующих субъектов при соответствующей государственной поддержке, особенно в вопросах развития сельской инфраструктуры. Мероприятия Программы разбиты на 5 разделов. 1. Совершенствование нормативно-правового и договорного регулирования в целях содействия занятости населения сельской местности. Предусматривается совершенствование механизма организации общественных работ и ярмарок вакансий, заключения территориально-отраслевых соглашений, самозанятости и трудовой миграции сельского населения. В целях выработки согласованной политики в вопросах регулирования трудовой миграции предусматривается создание республиканской межведомственной комиссии по вопросам трудовой миграции населения в сельской местности. 2. Развитие отраслей экономики и предпринимательства с целью создания и сохранения рабочих мест. Мероприятия раздела нацелены на содействие развитию социальной, инженерной и общественной инфраструктуры в сельской местности, предпринимательства, туризма. Предусматриваются предоставление преференций в виде снижения размера арендной платы за землю, объектов недвижимости и льгот по налогу на землю, а также меры, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в сельской местности, в том числе путем развития коллективно-договорных отношений в организациях. 3. Содействие временной занятости, самозанятости, трудовой миграции и досугу населения в сельской местности. В рамках действующего законодательства предусмотрены меры по организации и поддержке личных подсобных хозяйств, общественных работ, надомного труда, трудоустройства несовершеннолетних граждан. За счет развития системы профессиональной ориентации, профессионального обучения безработных граждан в сельской местности, проведения ярмарок вакансий и предоставления им комплекса информационных услуг решается задача снижения напряженности на рынке труда в сельской местности. В целях отвлечения населения от проявлений антисоциального поведения, развития досуга и занятости их в культурных мероприятиях предусмотрена реализация ряда культурных проектов. 4. Развитие мотивации к труду, профессиональной подготовки и переподготовки. Мероприятия раздела направлены на создание условий для привлечения в сельскую местность профессионально подготовленных специалистов, в том числе руководителей, повышения квалификации персонала организации и престижности сельскохозяйственных профессий. За счет совершенствования системы оплаты труда и приближения ее к величине прожиточного минимума предусматривается повышение уровня жизни населения в сельской местности. 5. Информационно-методическое обеспечение программных мероприятий. Путем реализации мероприятий раздела обеспечивается системный подход в информационной работе с сельским населением. Предусматриваются мониторинг рынка труда и расчет баланса трудовых ресурсов в сельской местности, развитие информационно-консультационных услуг и методическая помощь работодателям. IV. Ресурсное обеспечение Программы Реализация мероприятий Программы в 2005-2010 годах будет обеспечиваться за счет консолидации финансовых средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики с привлечением средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Из федерального бюджета будет полностью финансироваться социальная поддержка безработных граждан и частично мероприятия по содействию трудоустройству населения в сельской местности. На профессиональное обучение безработных граждан предусматривается софинансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики. К софинансированию мероприятий по содействию трудоустройства населения в сельской местности предполагается привлечение средств местных бюджетов и работодателей. На развитие инфраструктуры в сельской местности в основном привлекаются внебюджетные средства. Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей) -----------T--------T--------------------------------------------------- Годы ¦ Всего ¦ Источники финансирования реализа- ¦ +------------T------------T------------T------------ ции Про- ¦ ¦ федераль- ¦ республи- ¦ местные ¦ внебюд- граммы ¦ ¦ ный бюджет ¦ канский ¦ бюджеты ¦ жетные ис- ¦ ¦ (предполо- ¦ бюджет Чу- ¦ (предполо- ¦ точники ¦ ¦ жительно) ¦ вашской ¦ жительно) ¦ ¦ ¦ ¦ Республики ¦ ¦ -----------+--------+------------+------------+------------+------------ 2005 308868 3024 2720 25220 277904 2006 159768 2960 5320 2899 148589 2007 104786 2800 3950 1706 96330 2008 71051 2900 3100 1665 63386 2009 76902 3100 3200 1390 69212 2010 76322 3200 3400 2841 66881 Итого 797697 17984 21690 35721 722302 В целом на реализацию Программы предполагается направить 797697 тыс. рублей, из них доля средств федерального бюджета в общих затратах на реализацию мероприятий Программы составляет 2,3%, республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,7%, местных бюджетов - 4,5% и внебюджетных источников - 90,5%. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней и инфляционных процессов. V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственным заказчиком Программы является Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение занятости и доходов населения в сельской местности. Основным исполнителем является Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики, которое координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств республиканского бюджета Чувашской Республики, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы. Исполнителями Программы являются заинтересованные министерства и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, работодатели. Исполнители основных мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2011 года представляют в Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Эффективность Программы будет определяться позитивными изменениями занятости населения в сельской местности, обеспечением отраслей экономики в работниках требуемых профессий и квалификации, повышением уровня жизни в сельской местности, обеспечением социальных гарантий безработных граждан в сельской местности, совершенствованием работы администраций муниципальных образований и органов государственной службы занятости в этой области. Реализация мероприятий позволит: увеличить занятость населения в сельской местности и трудоустроить не менее 15000 человек; ежегодно временно трудоустраивать не менее 2100 несовершеннолетних граждан в сельской местности в возрасте от 14 до 18 лет; обеспечить профессиональную переподготовку с последующим трудоустройством не менее 6000 человек, проживающих в сельской местности; при проведении ярмарок вакансий трудоустроить не менее 6000 безработных граждан в сельской местности; привлечь к общественным работам около 4 тыс. жителей в сельской местности. Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы ----------------------------------T----------T----------------------------------------- Наименование показателей ¦ Индика- ¦ Индикаторы хода реализации ¦ торы до ¦ Программы ¦ реализа- ¦ ¦ ции Про- ¦ ¦ граммы ¦ +----------+------T------T------T------T------T------ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ----------------------------------+----------+------+------+------+------+------+------ Создание новых рабочих мест в 644 720 665 595 508 443 450 сельской местности Уровень сельской регистрируемой 1,40 1,40 1,39 1,38 1,37 1,36 1,35 безработицы (проц.) Приложение к Республиканской программе содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы О С Н О В Н Ы Е М Е Р О П Р И Я Т И Я Республиканской программы содействия занятости населения в сельской местности Чувашской Республики на 2005-2010 годы -------------------------T------------------T------------T-----------------T-----------------------------------------------------------T--------------- Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Источники ¦ Объемы финансирования, тыс. рублей ¦ Результаты ¦ ¦ исполнения ¦ финансирова- ¦ (объемы затрат из федерального и местных бюджетов - ¦ выполнения ¦ ¦ (годы) ¦ ния ¦ ожидаемые) ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ -------------------------+------------------+------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+--------------- I. Совершенствование нормативно-правового и договорного регулирования в целях содействия занятости населения в сельской местности 1.1. Совершенство- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- развитие вание договорного ки Чувашии, жетных ассиг- временной регулирования про- УФГСЗН по Чу- нований, пре- занятости ведения обществен- вашской Рес- дусмотренных сельского ных работ и ярмарок публике* на основную населения вакансий деятельность 1.2. Содействие за- Минсоцполитики 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- ключению террито- Чувашии, органы жетных ассиг- ловий для риально-отраслевых местного само- нований, пре- сохранения и соглашений о соци- управления* дусмотренных развития альном партнерстве, на основную трудового предусматривающих деятельность потенциала в регулирование во- сельской ме- просов занятости на- стности селения в сельской местности 1.3. Разработка и вне- Минсоцполити- 2007 в пределах бюд- регулирова- дрение в сельской ки Чувашии, жетных ассиг- ние трудовой местности механизма УФГСЗН по Чу- нований, пре- миграции и учета и координации вашской Рес- дусмотренных самозанято- трудовой миграции и публике, органы на основную сти самозанятости насе- местного само- деятельность ления управления 1.4. Совершенство- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- развитие са- вание нормативно- ки Чувашии, жетных ассиг- мозанятости правового регулиро- Минсельхоз Чу- нований, пре- сельского вания учета дохода с вашии, Минэко- дусмотренных населения личного подсобного номразвития Чу- на основную хозяйства вашии деятельность 1.5. Нормативно- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- правовое и договор- ки Чувашии жетных ассиг- ловий для ное регулирование нований, пре- сохранения и деятельности по дусмотренных развития улучшению состоя- на основную трудового ния охраны труда в деятельность потенциала в условиях сельскохо- сельской ме- зяйственного произ- стности водства 1.6. Создание рес- Минсоцполити- 2006 в пределах бюд- регулирова- публиканской меж- ки Чувашии, жетных ассиг- ние трудовой ведомственной ко- УФГСЗН по Чу- нований, пре- миграции миссии по вопросам вашской Рес- дусмотренных трудовой миграции публике на основную населения в сельской деятельность местности II. Развитие отраслей экономики и предпринимательства с целью создания и сохранения рабочих мест 2.1. Содействие раз- Минэкономраз- 2005-2010 в пределах бюд- развитие са- витию малых форм вития Чувашии, жетных ассиг- мозанятости предпринимательст- отраслевые ми- нований, пре- сельского ва в сельской мест- нистерства, ор- дусмотренных населения ности ганы местного на основную самоуправления деятельность 2.1.1. Организация Минэкономраз- 2005-2010 в пределах бюд- распростра- встреч с преуспе- вития Чувашии, жетных ассиг- нение опыта вающими предпри- отраслевые ми- нований, пре- успешного нимателями с целью нистерства, ор- дусмотренных предприни- обмена опытом ганы местного на основную мательства самоуправления деятельность 2.1.2. Развитие кре- Минсельхоз Чу- 2005-2010 федеральный 17200 2500 2700 2800 2900 3100 3200 создание стьянских (фермер- вашии, Минэко- бюджет 399 рабочих ских) хозяйств номразвития Чу- мест вашии, органы республикан- 18120 2720 2800 2900 3100 3200 3400 местного само- ский бюджет управления Чувашской Республики 2.2. Предоставление органы местного 2005-2010 в пределах бюд- развитие хозяйствующим субъ- самоуправления жетных ассиг- сельскохо- ектам в сельской ме- нований, пре- зяйственного стности преференций дусмотренных производст- в виде снижения раз- на основную ва, занятости мера арендной платы деятельность сельского за землю, объектов населения и недвижимости, льгот роста реаль- по налогу на землю ных доходов 2.3. Развитие сель- Минспорт Чу- 2005-2010 республикан- 150 100 50 увеличение ского туризма вашии, органы ский бюджет числа новых местного само- Чувашской рабочих мест управления Республики от 10 до 50 местные бюд- 250 50 100 50 50 ежегодно жеты внебюджетные 550 50 100 100 100 100 100 источники 2.3.1. Открытие пи- Минспорт Чу- 2005-2007 республикан- 20 20 улучшение лотного варианта вашии, админи- ский бюджет инфраструк- гостевого дома, гото- страции Козлов- Чувашской туры сель- вого к приему тури- ского, Мариин- Республики ской местно- стов, и распростра- ско-Посадского сти, сохра- нение данного опыта районов местные бюд- 10 10 нение уровня в республике жеты занятости населения внебюджетные 45 40 5 источники 2.3.2. Создание банка Минспорт Чу- 2005-2006 местные бюд- 13 5 2 2 2 2 улучшение данных гостевых до- вашии, органы жеты инфраструк- мов местного само- туры сель- управления внебюджетные 14 5 5 1 1 1 1 ской местно- источники сти, сохра- нение уровня занятости населения 2.4. Создание тури- Минспорт Чу- 2005-2006 республикан- 1000 1000 сохранение стического комплек- вашии, админи- ский бюджет уровня заня- са страция Красно- Чувашской Рес- тости насе- четайского рай- публики ления она внебюджетные 2900 1000 1000 900 источники 2.5. Создание рес- администрация 2005-2006 республикан- 1000 1000 сохранение публиканской зим- Красночетайско- ский бюджет уровня заня- ней базы отдыха го района Чувашской Рес- тости насе- публики ления местный бюд- 2000 1000 1000 жет внебюджетные 1000 1000 источники 2.6. Реконструкция и органы местного 2005-2010 внебюджетные 410540 106910 82610 69070 44410 53240 54300 создание модернизация суще- самоуправления, источники 1322 рабо- ствующих произ- Минстрой Чу- чих мест водств в сельской вашии местности 2.7. Создание новых отраслевые ми- 2005-2010 внебюджетные 49030 10470 21350 8700 4800 190С 1810 создание организаций в сель- нистерства, ор- источники 216 рабочих ской местности ганы местного мест самоуправления 2.8. Открытие новых администрации 2005-2010 внебюджетные 98111 36546 21985 12430 8730 9850 8570 создание торговых точек, ком- Алатырского, источники 746 рабочих плексов, предпри- Аликовского, мест ятий общественного Батыревского, питания, магазинов, Вурнарского, салонов и т.п. Ибресинского, Канашского, Комсомольско- го, Красночетай- ского, Порецко- го, Чебоксарско- го, Шумерлин- ского, Шемур- шинского, Янти- ковского рай- онов 2.9. Открытие пунк- администрации 2005-2010 внебюджетные 6184 1260 1117 1304 1585 608 310 создание тов сервиса и быто- Алатырского, источники 115 рабочих вого обслуживания Красноармей- мест ского, Моргауш- ского, Порецко- го, Яльчикского районов 2.10. Организация органы местного 2005-2009 внебюджетные 2200 100 100 1000 1000 создание рынков и мини- самоуправления источники 45 рабочих рынков по продаже мест сельхозпродукции 2.11. Освоение на- администрации 2005-2010 внебюджетные 4012 627 632 650 680 703 720 создание родных промыслов и Алатырского, источники 78 рабочих других видов само- Ибресинского, мест занятости Красноармей- ского, Красноче- тайского, Мор- гаушского, Ур- марского, Че- боксарского рай- онов 2.12. Создание пунк- администрации 2005-2006 внебюджетные 420 140 140 140 создание тов искусственного Аликовского, источники 8 рабочих осеменения скота Красноармей- мест ского, Порецко- го районов 2.13. Открытие при администрация 2005 внебюджетные 50 50 создание школах групп крат- Мариинско-По- источники 2 рабочих ковременного пре- садского района мест бывания детей, дет- ских садов, в том числе коррекционно- го и санаторного ти- па 2.14. Благоустройст- администрация 2005-2006 внебюджетные 150 90 60 создание во культурно-парко- Красноармей- источники 3 рабочих вых зон ского района мест 2.15. Открытие цен- администрация 2005-2006 федеральный 784 524 260 создание тров реабилитации Красноармей- бюджет 20 рабочих социально незащи- ского района мест щенных групп сель- местный бюд- 400 200 200 ского населения жет 2.16. Строительство администрация 2005-2007 внебюджетные 2971 971 1000 1000 создание районного дома Моргаушского источники 10 рабочих культуры района мест 2.17. Строительство администрации 2005-2009 внебюджетные 141590 119090 17000 2500 1500 1500 создание автозаправочных районов источники 234 рабочих станций, автостоянок мест и станций техобслу- живания 2.18. Открытие ап- администрации 2005-2006 внебюджетные 570 230 190 150 создание течных пунктов Вурнарского, источники 10 рабочих Порецкого, Шу- мест мерлинского районов 2.19. Открытие дет- администрация местный бюд- 23000 23000 создание ских юношеских Вурнарского жет 5 рабочих спортивных школ района л мест 2.20. Проведение го- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- сударственной экс- ки Чувашии жетных ассиг- ловий для пертизы условий тру- нований, пре- сохранения и да, правильности дусмотренных развития обоснования прав на на основную г трудового льготы и компенса- деятельность потенциала в ции за работу в тяже- сельской ме- лых, вредных и (или) стности опасных условиях труда в организациях сельской местности 2.21. Развитие атте- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- стации рабочих мест ки Чувашии, ор- жетных ассиг- ловий для по условиям труда в ганы местного нований, пре- сохранения и организациях сель- самоуправления дусмотренных развития ской местности на основную трудового деятельность потенциала в сельской ме- стности 2.22. Совершенство- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- вание обучения по ки Чувашии, ор- жетных ассиг- ловий для охране труда руково- ганы местного нований, пре- сохранения и дителей, специали- самоуправления дусмотренных развития стов организаций, на основную трудового отдельных категорий деятельность потенциала в застрахованных, сельской ме- предпринимателей в стности сельской местности 2.23. Проведение вы- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах ас- создание ус- ездных круглых сто- ки Чувашии, сигнований, ловий для лов по вопросам тру- Минэкономраз- предусмотрен- сохранения и да и охраны труда вития Чувашии, ных на основ- развития для субъектов малого органы местного ную деятель- трудового предпринимательст- самоуправления ность потенциала в ва в сельской мест- сельской ме- ности стности 2.24. Проведение ком- Минсоцполи- 2005-2010 в пределах ас- создание ус- плексных проверок тики Чувашии, сигнований, ловий для организаций по во- ТУ Роспотреб- предусмотрен- сохранения и просам условий и надзора по Чу- ных на основ- развития безопасности труда вашской Рес- ную деятель- трудового публике*, орга- ность потенциала в ны местного сельской ме- самоуправле- стности ния 2.25. Развитие колдо- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах ас- создание ус- говорных отношений ки Чувашии, ор- сигнований, ловий для в организациях сель- ганы местного предусмотрен- сохранения и ской местности чис- самоуправления ных на основ- развития ленностью свыше ную деятель- трудового 15 чел. ность потенциала в сельской ме- стности III. Содействие временной занятости, самозанятости, трудовой миграции и досугу населения в сельской местности 3.1. Использование фе- УФГСЗН по Чу- 2005-2010 в пределах бюд- содействие дерального банка ва- вашской Рес- жетных ассиг- трудоуст- кансий в целях содей- публике нований, пре- ройству ствия в трудоустройст- дусмотренных сельского ве сельских граждан в на основную населения других регионах деятельность 3.2. Информирование УФГСЗН по Чу- 2005-2010 в пределах содействие сельского населения вашской Рес- бюджетных ас- трудоуст- о наличии вакансий в публике, Мин- сигнований, ройству республике и других культуры Чува- предусмотрен- сельского регионах шии ных на основ- населения ную деятель- ность 3.3. Организация об- УФГСЗН по Чу- 2005-2010 в пределах бюд- обеспечение щественных работ вашской Рес- жетных ассиг- временной публике, центры нований, пре- занятости занятости насе- дусмотренных сельского ления*, органы на основную населения местного само- деятельность управления 3.4. Организация УФГСЗН по Чу- 2005-2010 в пределах бюд- содействие временного трудо- вашской Рес- жетных ассиг- трудоуст- устройства несовер- публике, органы нований, пре- ройству шеннолетних граж- местного само- дусмотренных сельского дан в возрасте от 14 управления на основную населения до 18 лет в сельской деятельность местности 3.5. Развитие и под- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- развитие са- держка форм надом- ки Чувашии, ор- жетных ассиг- мозанятости ного труда ганы местного нований, пре- сельского самоуправления дусмотренных населения на основную деятельность 3.6. Развитие и под- Минсельхоз Чу- 2005-2010 в пределах бюд- развитие са- держка личных под- вашии, органы жетных ассиг- мозанятости собных хозяйств местного само- нований, пре- сельского управления дусмотренных населения на основную деятельность 3.7. Развитие системы УФГСЗН по Чу- 2005-2006 в пределах бюд- развитие са- профессиональной вашской Рес- жетных ассиг- мозанятости ориентации и психо- публике нований, пре- сельского логической поддерж- дусмотренных населения ки безработных граж- на основную дан, проживающих в деятельность сельской местности, путем открытия каби- нетов профориента- ции и справочно- информационных пунктов при центрах занятости населения 3.8. Организация про- УФГСЗН по Чу- 2005 в пределах бюд- развитие са- фессионального обу- вашской Рес- жетных ассиг- мозанятости чения безработных публике нований, пре- сельского граждан из числа сель- дусмотренных населения ских жителей по про- на основную фессиям, специально- деятельность стям, ориентирован- ным на занятость в сельскохозяйственном производстве, про- мышленности, строи- тельстве, сфере тор- говли, потребитель- ской кооперации и бытового обслужива- ния населения 3.9. Предоставление УФГСЗН по Чу- 2005 в пределах бюд- развитие са- безработным граж- вашской Рес- жетных ассиг- мозанятости данам, проживаю- публике нований, пре- сельского щим в сельской ме- дусмотренных населения стности, комплекса на основную информационных, деятельность консультационных и образовательных ус- луг для организации предприниматель- ской деятельности 3.10. Обучение без- УФГСЗН по Чу- 2005 в пределах бюд- развитие са- работных граждан вашской Рес- жетных ассиг- мозанятости профессиям и видам публике нований, пре- сельского деятельности, спо- дусмотренных населения собствующим само- на основную занятости и занято- деятельность сти в личных под- собных хозяйствах 3.11. Организация УФГСЗН по Чу- 2005 в пределах бюд- развитие временного трудо- вашской Рес- жетных ассиг- временной устройства сельских публике нований, пре- занятости граждан в других ре- дусмотренных сельского гионах страны в на основную населения межсезонный период деятельность 3.12. Проведение яр- УФГСЗН по Чу- 2005 в пределах содействие марок вакансий для вашской Рес- бюджетных ас- трудоуст- сельских безработ- публике сигнований, ройству, са- ных, трудоустройст- предусмотрен- мозанятости во граждан на сво- ных на основ- населения бодные рабочие мес- ную деятель- та ность 3.13. Открытие цен- администрации 2005-2008 местный бюд- 50 50 организация тров досуга населе- Батыревского, жет досуга сель- ния Мариинско-По- ского насе- садского рай- внебюджетные 1240 240 110 130 430 160 170 ления онов источники 3.14. Строительство администрация 2005-2007 республикан- 1400 400 1000 организация выставочного зала Ибресинского ский бюджет досуга сель- района Чувашской Рес- ского насе- публики ления, соз- дание 2 ра- бочих мест 3.15. Создание в се- администрация 2005 местный бюд- 36 36 повышение лах структурных Ибресинского жет культуры подразделений рай- района сельского онной детской шко- населения, лы искусств создание 3 рабочих мест 3.16. Открытие мо- администрации 2005-2010 местные бюд- 9860 1970 1570 1600 1555 1330 1835 организация дельных библиотек Ибресинского, жеты досуга сель- Козловского, ского насе- Комсомольско- ления, соз- го, Красноар- дание 79 ра- мейского, Ма- бочих мест риинско-Посад- ского, Порецко- го, Цивильского, Янтиковского районов 3.17. Открытие соци- администрации 2005-2010 местные бюд- 42 14 4 4 8 8 4 организация ально-культурных Комсомольско- жеты досуга сель- центров го, Моргаушско- ского насе- го районов внебюджетные 5 5 ления, соз- источники дание 11 ра- бочих мест 3.18. Открытие музе- администрация 2006 местный бюд- 60 60 организация ев Моргаушского жет досуга, по- района вышение внебюджетные 20 20 культуры источники сельского населения, создание 2 рабочих мест 3.19. Открытие ин- администрации 2005-2009 внебюджетные 700 100 150 150 150 150 организация тернет-салонов Козловского, источники досуга сель- Красноармей- ского насе- ского, Порецко- ления, соз- го районов дание 11 ра- бочих мест IV. Развитие мотивации к труду, профессионального обучения и переподготовки 4.1. Совершенствова- Минсоцполити- 2005-2010 в пределах бюд- увеличение ние системы оплаты ки Чувашии, от- жетных ассиг- доходов труда раслевые мини- нований, пре- сельского стерства, органы дусмотренных населения местного само- на основную управления деятельность 4.2. Приближение Минсельхоз Чу- 2008 в пределах ас- увеличение среднемесячной за- вашии, органы сигнований, доходов работной платы ра- местного само- предусмотрен- сельского ботников сельского управления ных на основ- населения хозяйства к величине ную деятель- прожиточного мини- ность мума трудоспособно- го населения 4.3. Ликвидация за- Минсоцполити- 2006 в пределах ас- создание ус- долженности по вы- ки Чувашии, от- сигнований, ловий для плате заработной раслевые мини- предусмотрен- сохранения и платы в организаци- стерства, органы ных на основ- развития ях, расположенных в местного само- ную деятель- трудового сельской местности управления ность потенциала в сельской ме- стности 4.4. Проведение кон- Минсельхоз Чу- 2005-2010 в пределах ас- создание ус- курсного отбора и вашии, Минэко- сигнований, ловий для оказание государст- номразвития Чу- предусмотрен- сохранения и венной поддержки вашии, Мин- ных на основ- развития руководителей орга- строй Чувашии, ную деятель- л трудового низаций в сельской органы местного ность потенциала в местности самоуправления сельской ме- стности 4.5. Создание усло- отраслевые ми- 2005-2010 в пределах ас- увеличение вий для притока мо- нистерства, ор- сигнований, возможности лодых специалистов ганы местного предусмотрен- эффективно- и закрепляемости самоуправления ных на основ- го использо- кадров в сельской ную деятель- вания трудо- местности ность вых ресурсов 4.6. Организация про- УФГСЗН по Чу- 2005-2010 в пределах обучение фессионального обу- вашской Респуб- бюджетных ас- 6 тыс. сель- чения безработных лике, образова- сигнований, чан профес- граждан в сельской тельные учреж- предусмотрен- сиям, востре- местности професси- дения профес- ных на основ- бованным на ям и специальностям, сионального об- ную деятель- рынке труда востребованным на разования* ность рынке труда 4.7. Переподготовка и Минсельхоз Чу- 2005-2010 в пределах развитие повышение квалифи- вашии, Минобра- бюджетных ас- трудового кации руководителей зования Чувашии сигнований, потенциала в и специалистов сель- предусмотрен- сельской ме- хозпредприятий ных на основ- стности ную деятель- ность 4.8. Проведение кон- Минэкономраз- 2005-2010 в пределах создание ус- курсов на лучшую ор- вития Чувашии, бюджетных ас- ловий для со- ганизацию труда в Минсоцполитики сигнований, хранения и сельской местности и Чувашии, органы предусмотрен- развития "Организация высо- местного само- ных на основ- трудового кой социальной эф- управления ную деятель- потенциала в фективности" ность сельской ме- стности V. Информационно-методическое обеспечение программных мероприятий 5.1. Мониторинг рын- Минсоцполитики 2005-2010 в пределах своевремен- ка труда в сельской Чувашии, бюджетных ас- ное принятие местности, изучение УФГСЗН по Чу- сигнований, управленче- предложения рабочей вашской Респуб- предусмотрен- ских реше- силы на рынке труда, лике, органы ме- ных на основ- ний о созда- расчет баланса трудо- стного само- ную деятель- нии или лик- вых ресурсов в разре- управления ность видации ра- зе районов бочих мест 5.2. Информирование Минкультуры 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- сельского населения Чувашии, Гос- жетных ассиг- ловий для и работодателей о комсвязьинформ нований, пре- сохранения и состоянии рынка тру- Чувашии, орга- дусмотренных развития да через средства ны местного са- на основную трудового массовой информа- моуправления деятельность потенциала в ции, центры общест- сельской ме- венного доступа, стности сельские модельные библиотеки с исполь- зованием баз данных и интернет-ресурсов 5.3. Организация в Минкультуры 2005-2010 в пределах бюд- создание ус- средствах массовой Чувашии, жетных ассиг- ловий для информации работы, УФГСЗН по Чу- нований, пре- сохранения и направленной на по- вашской Рес- дусмотренных развития вышение информи- публике на основную трудового рованности населе- деятельность потенциала в ния о профессиях, сельской ме- пользующихся спро- стности сом на рынке труда в сельской местности, и возможностях службы занятости 5.4. Развитие систе- Минсельхоз Чу- 2005-2010 в пределах бюд- повышение мы оказания инфор- вашии, КУП жетных ассиг- уровня ин- мационно-консуль- "Агро-Иннова- нований, пре- формиро- тационных услуг ции" дусмотренных ванности сельхозтоваропроиз- на основную сельского водителям деятельность населения 5.5. Разработка мето- Минсоцполити- 2007 в пределах создание ус- дических рекоменда- ки Чувашии средств, преду- ловий для ций "Система муни- смотренных по сохранения и ципального управле- Республикан- развития ния охраной труда в ской программе трудового системе агропро- улучшения ус- потенциала в мышленного ком- ловий, охраны сельской ме- плекса" труда и здоро- стности вья работаю- щих в Чуваш- ской Республи- ке на 2005- 2007 годы 5.6. Разработка мето- Минсоцполити- 2006 в пределах создание ус- дических рекоменда- ки Чувашии средств, преду- ловий для ций по охране труда смотренных по сохранения и для руководителей Республикан- развития малых предприятий, ской программе трудового работающих в усло- улучшения ус- потенциала в виях сельской мест- ловий, охраны сельской ме- ности труда и здоро- стности вья работаю- щих в Чуваш- ской Республи- ке на 2005-2007 годы 5.7. Оказание прак- Минсоцполити- 2005-2010 создание ус- тической и методи- ки Чувашии ловий для ческой помощи орга- сохранения и низациям, предпри- развития нимателям и админи- трудового страциям сельских потенциала в районов в области сельской ме- улучшения условий и стности охраны труда, трудо- вых отношений, раз- вития социального партнерства Итого 797697 308868 159768 104786 71051 76902 76322 Итого 3381 рабочее место в том числе сред- ства: федерального бюд- 17984 3024 2960 2800 2900 3100 3200 жета республиканского 21690 2720 5320 3950 3100 3200 3400 бюджета Чувашской Республики местных бюджетов 35721 25220 2899 1706 1665 1390 2841 внебюджетных ис- 722302 277904 148589 96330 63386 69212 66881 точников * Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы в УФГСЗН по Чувашской Республике, ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, органах местного самоуправления, центрах занятости населения, образовательных учреждения профессионального образования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
