Закон Кировской области от 02.07.2013 № 298-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О реализации отдельных положений Жилищного кодекса
          Российской Федерации в сфере организации проведения
                 капитального ремонта общего имущества
                в многоквартирных домах, расположенных
                    на территории Кировской области

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                           26 июня 2013 года

   (В редакции Законов Кировской области от 24.10.2013 г. N 342-ЗО;
                      от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением
своевременного проведения  капитального  ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области.

     2. Правовую основу настоящего Закона составляют  Жилищный  кодекс
Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), Федеральный закон от 6
октября   1999   года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации",  Федеральный
закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  Устав  Кировской
области.

     3. Понятия  и   термины,   используемые   в   настоящем   Законе,
применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом.


     Статья 2. Региональная программа капитального ремонта общего
               имущества в многоквартирных домах

     1.  В  целях  планирования  и организации проведения капитального
ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных домах, расположенных на
территории     Кировской    области,    планирования    предоставления
государственной,  муниципальной  поддержки  на проведение капитального
ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных домах, расположенных на
территории  Кировской  области,  за  счет средств областного бюджета и
местных    бюджетов   Правительство   Кировской   области   утверждает
региональную   программу   капитального   ремонта   общего   имущества
многоквартирных  домов  в  Кировской  области  (далее  -  региональная
программа).  Региональной  программой  определяются  предельные  сроки
проведения  собственниками  помещений  в многоквартирных домах и (или)
Фондом  капитального  ремонта общего имущества многоквартирных домов в
Кировской  области (далее - Фонд) капитального ремонта многоквартирных
домов. (В редакции Закона Кировской области от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)

     2. Региональная программа формируется на срок 30 лет и включает в
себя:
     1)   перечень   всех   многоквартирных  домов,  расположенных  на
территории  Кировской  области  (далее  -  многоквартирные  дома),  за
исключением   многоквартирных   домов,   признанных   в  установленном
Правительством  Российской  Федерации порядке аварийными и подлежащими
сносу,  а также многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три
квартиры;  (В  редакции  Закона  Кировской  области от 05.03.2014 г. N
392-ЗО)
     Под  многоквартирными домами в целях применения настоящего Закона
понимаются дома, имеющие не менее двух квартир, отвечающих требованиям
части 3 статьи 16 Жилищного кодекса. (Дополнен   -   Закон   Кировской
области от 24.10.2013 г. N 342-ЗО)
     2) перечень услуг и (или) работ по  капитальному  ремонту  общего
имущества в многоквартирных домах;
     3)   плановый   период  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества  в  многоквартирных  домах;  (В  редакции  Закона  Кировской
области от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)
     4) размер  предельной  стоимости   услуг   и   (или)   работ   по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,  которая
может  оплачиваться  Фондом  капитального  ремонта  общего   имущества
многоквартирных домов в Кировской  области  (далее  -  Фонд)  за  счет
средств  фонда  капитального  ремонта,   сформированного   исходя   из
минимального размера взноса на капитальный ремонт общего  имущества  в
многоквартирных домах.

     3. Определение очередности проведения капитального ремонта общего
имущества  в  многоквартирных   домах   для   целей   формирования   и
актуализации региональной программы осуществляется исходя из следующих
критериев:
     1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
     2) дата    проведения     последнего     капитального     ремонта
многоквартирного дома;
     3) полнота  поступлений  взносов  на  капитальный  ремонт  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
     Порядок  применения  критериев,  указанных в настоящей части, при
определении очередности проведения капитального ремонта в региональной
программе  устанавливается Правительством Кировской области. (Дополнен
- Закон Кировской области от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)

     4. В    первоочередном    порядке     региональной     программой
предусматривается проведение капитального ремонта общего  имущества  в
многоквартирных домах,  указанных  в  части  3  статьи  168  Жилищного
кодекса. Определение очередности проведения капитального ремонта среди
данных   многоквартирных   домов   осуществляется   с   использованием
критериев, установленных в части 3 настоящей статьи.

     5. Региональная  программа  подлежит  ежегодной  актуализации  не
позднее 1 октября каждого года в порядке, установленном Правительством
Кировской области.

     6.  В  целях  реализации  региональной  программы,  конкретизации
сроков    проведения   капитального   ремонта   общего   имущества   в
многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ
по  капитальному  ремонту  общего  имущества  в многоквартирных домах,
определения видов и объема государственной, муниципальной поддержки на
проведение  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных
домах    уполномоченный   Правительством   Кировской   области   орган
исполнительной    власти   Кировской   области   и   органы   местного
самоуправления  ежегодно утверждают краткосрочные (сроком на три года)
планы  реализации  региональной  программы  в  порядке,  установленном
Правительством Кировской области. (В редакции Закона Кировской области
от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)


     Статья 3. Порядок разработки и утверждения региональной
               программы

     1. Для формирования региональной программы  лица,  осуществляющие
управление  многоквартирными  домами,  в  течение  30  дней   со   дня
вступления настоящего Закона в силу  представляют  в  органы  местного
самоуправления   соответствующего   поселения,    городского    округа
информацию  о   многоквартирных   домах,   управление   которыми   они
осуществляют, по  форме,  утвержденной  уполномоченным  Правительством
Кировской области органом исполнительной власти Кировской области.

     2. Органы местного самоуправления поселения, городского округа  в
течение 60 дней  со  дня  истечения  срока,  установленного  частью  1
настоящей   статьи,   обобщают   информацию,   поступившую   от   лиц,
осуществляющих управление многоквартирными домами,  а  также  собирают
информацию о многоквартирных  домах,  находящихся  в  муниципальной  и
(или)  государственной  собственности,  и  о  многоквартирных   домах,
информация  о  которых   не   представлена   лицами,   осуществляющими
управление многоквартирными домами.
     Обобщенная   информация   обо   всех    многоквартирных    домах,
расположенных на территории муниципального образования, представляется
органом  местного  самоуправления  поселения,  городского   округа   в
уполномоченный Правительством Кировской области  орган  исполнительной
власти  Кировской  области  не  позднее  90  дней  со  дня  вступления
настоящего Закона в силу.

     3. Уполномоченный   Правительством   Кировской   области    орган
исполнительной  власти  Кировской  области  на   основании   сведений,
представленных органами местного самоуправления поселения,  городского
округа, в течение 45  дней  со  дня  истечения  срока,  установленного
частью 2 настоящей статьи, формирует проект региональной  программы  и
вносит его на утверждение Правительства Кировской области.

     4. Региональная  программа  подлежит  утверждению  Правительством
Кировской области не позднее 1 января 2014 года.

     5. В  целях   ежегодной   актуализации   региональной   программы
проводится мониторинг технического состояния многоквартирных  домов  в
порядке, установленном Правительством Кировской области.


     Статья 4. Взносы на капитальный ремонт общего имущества
               в многоквартирном доме

     1.   Минимальный  размер  взноса  на  капитальный  ремонт  общего
имущества  в  многоквартирном доме (далее - минимальный размер взноса)
ежегодно   устанавливается   законом   Кировской   области  исходя  из
занимаемой   общей   площади   помещения   в   многоквартирном   доме,
принадлежащего   собственнику   такого  помещения,  в  соответствии  с
методическими     рекомендациями,     утвержденными     уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.  (В  редакции  Закона  Кировской  области  от  24.10.2013 г. N
342-ЗО)
     Проект закона  Кировской  области  об  установлении  минимального
размера  взноса  на  2014  год  вносится  в  Законодательное  Собрание
Кировской области Губернатором Кировской  области  или  Правительством
Кировской области в  срок  не  позднее  чем  через  два  месяца  после
утверждения   уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти  методических  рекомендаций,
указанных в настоящей части.
     Проект закона  Кировской  области  об  установлении  минимального
размера взноса на очередной год вносится  в  Законодательное  Собрание
Кировской области Губернатором Кировской  области  или  Правительством
Кировской области в срок до  10  июня  текущего  года  одновременно  с
документами, обосновывающими расчет минимального размера взноса.

     2. Собственники  помещений   в   многоквартирном   доме   обязаны
уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, за исключением случаев,  установленных  Жилищным
кодексом,  в  размере,  установленном  законом  Кировской  области   в
соответствии с частью 1 настоящей статьи,  или,  если  соответствующее
решение   принято   общим   собранием   собственников   помещений    в
многоквартирном доме, в большем размере.


     Статья 5. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт
               общего имущества в многоквартирном доме

     1. В случае формирования  фонда  капитального  ремонта  на  счете
Фонда,  на  специальном  счете,  владельцем  которого  является  Фонд,
собственники помещений в многоквартирном  доме  уплачивают  взносы  на
капитальный  ремонт  общего  имущества  в  многоквартирном   доме   на
основании  платежных  документов,  представленных   Фондом,   в   срок
ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
     Фонд вправе заключить с управляющей  организацией,  товариществом
собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией договор о
включении в платежный документ, на основании которого  вносится  плата
за содержание и ремонт жилого помещения и (или)  коммунальные  услуги,
сведений о размере взноса на капитальный  ремонт  общего  имущества  в
многоквартирном  доме  с  указанием  наименования  Фонда,  номера  его
банковского  счета  и  банковских  реквизитов,   его   адреса   (места
нахождения).

     2. В  случае   формирования   фонда   капитального   ремонта   на
специальном  счете  собственники  помещений  в  многоквартирном   доме
уплачивают  взносы  на   капитальный   ремонт   общего   имущества   в
многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных
им владельцем  специального  счета,  в  срок,  установленный  решением
общего собрания собственников помещений в таком доме,  но  не  позднее
25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.


     Статья 6. Минимальный размер фонда капитального ремонта
               общего имущества в многоквартирном доме

     1. Взносы   на   капитальный   ремонт    общего    имущества    в
многоквартирном   доме,   уплаченные   собственниками   помещений    в
многоквартирном  доме,  проценты,  уплаченные   собственниками   таких
помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате
взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
проценты,   начисленные   за   пользование    денежными    средствами,
находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

     2. Размер  фонда  капитального  ремонта  исчисляется  как   сумма
указанных в части 1 настоящей статьи поступлений  в  фонд  за  вычетом
сумм, перечисленных за  счет  средств  фонда  капитального  ремонта  в
оплату  стоимости  оказанных  услуг  и  (или)  выполненных  работ   по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов
за указанные услуги и (или) работы.

     3.  Минимальный  размер  фондов  капитального ремонта в отношении
многоквартирных  домов,  собственники  помещений  в  которых формируют
указанные  фонды  на  специальных счетах, устанавливается в размере 30
процентов  от  суммарной  предельной  стоимости работ и (или) услуг по
капитальному    ремонту    общего    имущества    в    соответствующем
многоквартирном  доме,  рассчитанной  исходя  из перечня услуг и (или)
работ    по   капитальному   ремонту   общего   имущества   в   данном
многоквартирном   доме,   установленного  региональной  программой,  и
размера  предельной  стоимости  услуг  и (или) работ, устанавливаемого
уполномоченным Правительством Кировской области органом исполнительной
власти  в  соответствии  со  статьей 10 настоящего Закона. (В редакции
Закона Кировской области от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)
     Собственники помещений в многоквартирном доме  вправе  установить
размер фонда капитального ремонта в отношении своего  дома  в  размере
большем,  чем   минимальный   размер   фонда   капитального   ремонта,
установленный настоящей частью.
     По достижении минимального  размера  фонда  капитального  ремонта
собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании  таких
собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности  по
уплате   взносов   на   капитальный   ремонт   общего   имущества    в
многоквартирном доме,  за  исключением  собственников,  которые  имеют
задолженность по уплате этих взносов.


     Статья 7. Изменение способа формирования фонда капитального
               ремонта общего имущества в многоквартирном доме

     1. Способ формирования  фонда  капитального  ремонта  может  быть
изменен  в  любое  время  на   основании   решения   общего   собрания
собственников помещений  в  многоквартирном  доме  в  соответствии  со
статьей 173 Жилищного кодекса.

     2. Решение о прекращении формирования фонда капитального  ремонта
на  счете  Фонда  и  формировании  фонда   капитального   ремонта   на
специальном счете вступает в силу через  один  год  после  направления
Фонду   решения   общего   собрания    собственников    помещений    в
многоквартирном доме в соответствии с частью 4  статьи  173  Жилищного
кодекса, но не ранее наступления условия, указанного в части 2  статьи
173 Жилищного кодекса. В течение пяти дней  после  вступления  в  силу
указанного  решения  Фонд  перечисляет  средства  фонда   капитального
ремонта на специальный счет.


     Статья 8. Контроль за формированием фонда капитального
               ремонта общего имущества в многоквартирном доме

     1. Владелец специального счета в  течение  пяти  рабочих  дней  с
момента  открытия  специального  счета  обязан  представить  в   орган
исполнительной власти Кировской области,  осуществляющий  региональный
государственный  жилищный  надзор  (далее  -  орган   государственного
жилищного надзора), уведомление о выбранном собственниками помещений в
соответствующем  многоквартирном  доме  способе   формирования   фонда
капитального ремонта с приложением  копии  протокола  общего  собрания
собственников  помещений  в  этом  многоквартирном  доме  о   принятии
решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170  Жилищного  кодекса,
справки банка об открытии специального счета.

     2. Владелец специального счета обязан ежегодно в срок не  позднее
1  февраля  года,  следующего  за  отчетным,  представлять   в   орган
государственного жилищного надзора сведения о размере остатка  средств
на специальном счете.
     Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 30-
го числа месяца, следующего  за  расчетным  периодом,  представлять  в
орган  государственного  жилищного  надзора  сведения  о   поступлении
взносов  на  капитальный   ремонт   от   собственников   помещений   в
многоквартирном доме.

     3. Фонд обязан  ежегодно  в  срок  не  позднее  1  февраля  года,
следующего  за  отчетным,  представлять   в   орган   государственного
жилищного  надзора  сведения  о  многоквартирных  домах,  собственники
помещений в которых формируют фонды  капитального  ремонта  на  счетах
Фонда.
     Фонд также обязан  ежемесячно  в  срок  до  30-го  числа  месяца,
следующего за месяцем начисления взносов на капитальный ремонт Фондом,
представлять в орган государственного  жилищного  надзора  сведения  о
поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в
многоквартирных домах.


     Статья 9. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту
               общего имущества в многоквартирном доме

     1.  Перечень  услуг  и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества  в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых
финансируются  за  счет  средств  фонда  капитального ремонта, который
сформирован  исходя  из  минимального  размера  взноса  на капитальный
ремонт,  установленного  в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего
Закона, включает в себя:
     1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-
, водоснабжения, водоотведения;
     2) ремонт  или   замену   лифтового   оборудования,   признанного
непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
     3) ремонт крыши;
     4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу  в
многоквартирном доме;
     5) ремонт фасада;
     6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
     (Часть      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)

     2. Перечень услуг и (или) работ по  капитальному  ремонту  общего
имущества в многоквартирном доме,  которые  могут  финансироваться  за
счет средств государственной, муниципальной поддержки, помимо услуг  и
(или) работ, предусмотренных частью 1  настоящей  статьи,  включает  в
себя:
     1) разработку проектной документации;
     2) проведение государственной экспертизы проектной  документации,
в   случае   если   ее   проведение   требуется   в   соответствии   с
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     3) проведение   строительного   контроля   в    соответствии    с
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года
N 468 "О порядке проведения строительного контроля  при  осуществлении
строительства,   реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов
капитального строительства".

     3. В случае принятия собственниками помещений  в  многоквартирном
доме решения об  установлении  взноса  на  капитальный  ремонт  общего
имущества в многоквартирном доме в  размере,  превышающем  минимальный
размер взноса, установленный  в  соответствии  с  частью  1  статьи  4
настоящего Закона, часть фонда капитального ремонта, сформированная за
счет данного превышения,  по  решению  общего  собрания  собственников
помещений   в   многоквартирном   доме   может    использоваться    на
финансирование любых услуг  и  (или)  работ  по  капитальному  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме.

     4. Фонд обязан по запросу представителя собственников помещений в
многоквартирном  доме  предоставить  запрашиваемую  им  информацию  по
проведению капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирном
доме.


     Статья 10. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ
                по капитальному ремонту общего имущества
                в многоквартирном доме

     Размер  предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ
по  капитальному  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном доме,
который  может  оплачиваться Фондом за счет средств фонда капитального
ремонта,  сформированного  исходя  из  минимального  размера взноса на
капитальный  ремонт  общего имущества в многоквартирном доме, ежегодно
не  позднее  1  ноября  текущего  года  устанавливается уполномоченным
Правительством   Кировской   области   органом  исполнительной  власти
Кировской  области  в  расчете  на  один квадратный метр общей площади
помещений  в  многоквартирном  доме дифференцированно по муниципальным
образованиям  и  типам  многоквартирных  домов  на  трехлетний  период
реализации  региональной  программы  с разбивкой по годам. (В редакции
Закона Кировской области от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)

     Статья    10-1.    Меры   областной   государственной   поддержки
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

     1. Областная  государственная  поддержка   капитального   ремонта
общего  имущества  в  многоквартирных   домах   (далее   -   областная
государственная поддержка) предоставляется товариществам собственников
жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   кооперативам   или    иным
специализированным   потребительским   кооперативам,    созданным    в
соответствии с Жилищным кодексом, и Фонду за счет  средств  областного
бюджета на долевое финансирование услуг и (или) работ по  капитальному
ремонту общего имущества  в  многоквартирном  доме  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     2. Объем  средств   областного   бюджета,   предоставляемых   как
областная государственная поддержка, определяется законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     3. Перечень видов услуг и (или)  работ  по  капитальному  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме из числа установленных  частью
1 статьи 9 настоящего Закона, на  проведение  которых  предоставляется
областная государственная  поддержка,  устанавливается  Правительством
Кировской области.
     4. Областная  государственная   поддержка   предоставляется   при
одновременном выполнении следующих условий:
     1) отсутствует решение собственников помещений в  многоквартирном
доме о переносе сроков оказания услуг  и  (или)  выполнения  работ  по
капитальному  ремонту  общего  имущества   в   многоквартирном   доме,
предусмотренных региональной программой;
     2) ранее  не   предоставлялась   государственная   поддержка   на
аналогичные виды услуг и (или) работ по  капитальному  ремонту  общего
имущества в данном многоквартирном доме;
     3) совокупная задолженность  по  уплате  взносов  на  капитальный
ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме составляет  не
более 10 процентов от  размера  общей  суммы  взносов  на  капитальный
ремонт, начисленной собственникам помещений  в  таком  многоквартирном
доме.
     5. Порядок  отбора  товариществ  собственников  жилья,  жилищных,
жилищно-строительных   кооперативов   или   иных    специализированных
потребительских кооперативов,  созданных  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом,  и  многоквартирных  домов,  формирующих  фонд  капитального
ремонта на счете (счетах) Фонда, а также методика определения  размера
предоставляемой областной  государственной  поддержки  устанавливаются
Правительством Кировской области.
     6. Областная   государственная   поддержка   предоставляется   на
основании соглашения,  заключаемого  с  муниципальным  образованием  и
(или) с  ее  получателем  и  уполномоченным  Правительством  Кировской
области  органом  исполнительной  власти  Кировской  области.  Порядок
заключения  указанного   соглашения   устанавливается   Правительством
Кировской области.
     7. Контроль за целевым  и  эффективным  использованием  областной
государственной  поддержки  осуществляется  в  порядке,  установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 05.03.2014 г. N 392-ЗО)


     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых

г. Киров
2 июля 2013 года
N 298-ЗО