Закон Кировской области от 28.07.2005 № 346-ЗО

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             О выборах депутатов представительных органов
         и глав муниципальных образований в Кировской области

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 июля 2005 года


     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
               представительных органов и глав муниципальных
               образований в Кировской области

     Выборы  депутатов  представительных органов и глав  муниципальных
образований  в  Кировской  области  проводятся  на  основе   положений
Конституции  Российской Федерации, Устава Кировской  области,  уставов
муниципальных  образований,  в  соответствии  с  Федеральном   Законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),
настоящим Законом.
     В  случае  внесения  в  настоящий Закон  и  уставы  муниципальных
образований   изменений,  регулирующих  проведение  выборов   в   ходе
избирательной  кампании, указанные изменения  вступают  в  силу  после
окончания избирательной кампании.

     Статья 2. Основные термины и понятия

     Для   целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и  понятия
означают:
     1) агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения, обнародования в период  избирательной
кампании;
     2) агитационный период - период, в течение  которого  разрешается
проводить предвыборную агитацию;
     3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -  деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить  или  побуждающая  избирателей к  голосованию  за  кандидата,
кандидатов или против него (них);
     4) адрес  места  жительства  -   адрес   (наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской  Федерации
зарегистрирован  по месту жительства в органах регистрационного  учета
граждан   по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации;
     5) бюллетень - избирательный бюллетень;
     6) выборное должностное лицо - глава муниципального  образования,
избираемый    непосредственно   гражданами    Российской    Федерации,
проживающими на территории муниципального образования, либо из состава
представительного органа муниципального образования;
     7) выборы (муниципальные выборы) - форма  прямого  волеизъявления
граждан,  осуществляемого  в соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами. Уставом Кировской области, настоящим
Законом,  уставами  муниципальных  образований  в  целях  формирования
органа местного самоуправления;
     8) выдвижение кандидата -  самовыдвижение  кандидата,  инициатива
избирательного  объединения в определении кандидата в выборный  орган,
на выборную муниципальную должность;
     9) гарантии  избирательных  прав  -  установленные   Конституцией
Российской   Федерации,  законом,  иным  нормативным  правовым   актом
условия,  правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных
прав  граждан  Российской Федерации, а также иностранных  граждан,  на
основании международных договоров Российской Федерации;
     10) ГАС "Выборы"  -  Государственная  автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";
     11) государственная система  регистрации  (учета)  избирателей  -
комплекс  обеспечивающих  гарантии  и  реализацию  избирательных  прав
граждан   Российской   Федерации  мер  по  сбору,   систематизации   и
использованию сведений об избирателях;
     12) депутат  -  лицо,  избранное  избирателями   соответствующего
избирательного   округа   в  представительный   орган   муниципального
образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании;
     13) добровольное   пожертвование   гражданина   -   безвозмездное
внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств
на специальный избирательный счет кандидата;
     14) добровольное пожертвование юридического лица -  безвозмездное
перечисление  юридическим лицом денежных средств со своего  расчетного
счета на специальный избирательный счет кандидата;
     15) документ,  заменяющий   паспорт   гражданина,   -   документ,
удостоверяющий    личность    гражданина,   выданный    уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской  Федерации   для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный   билет,   временное  удостоверение,  выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое  на  период  оформления паспорта  в  порядке,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации;
     документ,    удостоверяющий   личность   гражданина    Российской
Федерации,  по  которому  гражданин Российской Федерации  осуществляет
въезд  в  Российскую  Федерацию в соответствии с федеральным  законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно  проживающих  за  пределами
территории Российской Федерации);
     паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
     справка  установленной  формы,  выдаваемая  гражданам  Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,   в   порядке,   утверждаемом  Правительством   Российской
Федерации;
     для   иностранных   граждан  -  документ,  удостоверяющий   право
иностранного   гражданина  на  постоянное  проживание   в   Российской
Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим  правовое
положение иностранных граждан в Российской Федерации.
     16) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,
закон области;
     17) избиратель (гражданин) - гражданин  Российской  Федерации,  а
также  иностранный  гражданин  на  основании  международных  договоров
Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом;
     18) избирательная  кампания  -  деятельность  по   подготовке   и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения органа местного  самоуправления  о
назначении  выборов  до  дня  представления  избирательной  комиссией,
организующей  выборы,  отчета о расходовании средств  соответствующего
бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
     19) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная
на  достижение определенного результата на выборах и осуществляемая  в
период  со  дня  выдвижения кандидата до дня  представления  итогового
финансового отчета кандидатом;
     20) избирательная комиссия - коллегиальный орган,  формируемый  в
порядке   и   сроки,  которые  установлены  законом,  организующий   и
обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
     21) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в качестве таковой  законом  избирательная
комиссия,   организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим  и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     22) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в качестве таковой  законом  избирательная
комиссия,   организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение
выборов,  по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим  и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     23) избирательная  комиссия,  организующая  выборы  (организующая
выборы  избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на  которую
законом   возложено   руководство  деятельностью  всех   избирательных
комиссий по подготовке и проведению муниципальных выборов;
     24) избирательное объединение - политическая  партия,  имеющая  в
соответствии  с  федеральным законом право участвовать  в  выборах,  а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической  партии,  имеющие в соответствии  с  федеральным  законом
право   участвовать   в  муниципальных  выборах,   иное   общественное
объединение,  устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах  и
которое  создано  в форме общественной организации либо  общественного
движения  и  зарегистрировано  в соответствии  с  законом  на  уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При  этом
указанное   общественное  объединение  либо  внесенные  в  его   устав
изменения  и  дополнения, предусматривающие участие в выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в  случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с
досрочным  прекращением  его полномочий -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев  до  дня  голосования. Указанные сроки не распространяются  на
иные   изменения   и   дополнения,  вносимые  в  устав   общественного
объединения;
     25) избирательное право активное (активное избирательное право) -
право  граждан Российской Федерации и иностранных граждан на основании
международных  договоров  Российской  Федерации  избирать   в   органы
местного самоуправления;
     26) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
-  право  граждан  Российской  Федерации  и  иностранных  граждан   на
основании международных договоров Российской Федерации быть избранными
в органы местного самоуправления;
     27) избирательные права граждан - конституционное  право  граждан
Российской  Федерации  избирать и быть избранными  в  органы  местного
самоуправления, а также право участвовать в выдвижении  кандидатов,  в
предвыборной  агитации, в наблюдении за проведением  выборов,  работой
избирательных  комиссий,  включая установление  итогов  голосования  и
определение  результатов выборов, в других избирательных  действиях  в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами. Уставом Кировской области, настоящим Законом;
     28) избирательный  округ   -   территория,   которая   образована
(определена)  в  соответствии с законом и от  которой  непосредственно
гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами на основании
международных   договоров  Российской  Федерации  избираются   депутат
(депутаты), выборное должностное лицо;
     29) избирательный округ единый  (единый  избирательный  округ)  -
избирательный  округ,  включающий в себя всю  территорию,  на  которой
проводятся выборы главы муниципального образования;
     30) избирательный    округ     многомандатный     (многомандатный
избирательный  округ)  -  избирательный округ,  в  котором  избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели  голосуют
персонально;
     31) избирательный     округ     одномандатный      (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается  один
депутат;
     32) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в
качестве   претендента  на  замещаемую  посредством   прямых   выборов
должность  в  органе  местного самоуправления либо  зарегистрированное
соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
     33) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный  кандидат)  -
лицо,  зарегистрированное  соответствующей избирательной  комиссией  в
качестве кандидата;
     34) комиссия - избирательная комиссия;
     35) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,  уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом  голосов
и   иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения  голосования,
установления  его  итогов,  определения результатов  выборов,  включая
деятельность  комиссии  по проверке правильности  установления  итогов
голосования и определения результатов выборов;
     36) наблюдатель    иностранный    (международный)    (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -   представитель   иностранной   или
международной организации, наделенный правом осуществлять  в  порядке,
установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и   проведением
выборов;
     37) недействительная подпись - подпись,  собранная  с  нарушением
порядка  сбора  подписей  избирателей и  (или)  оформления  подписного
листа;
     38) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени  разных
лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
     39) организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и редакции периодических печатных изданий;
     40) органы  государственной  власти  области  -   Законодательное
Собрание  области,  избираемое непосредственно  гражданами  Российской
Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Уставом
Кировской области, законами области. Губернатор области, а также  иные
органы   государственной   власти  области,  предусмотренные   Уставом
Кировской области;
     41) органы государственной власти федеральные (федеральные органы
государственной    власти)   -   Президент    Российской    Федерации,
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации,  иные
федеральные    органы    государственной    власти,    предусмотренные
Конституцией   Российской   Федерации  и  избираемые   непосредственно
гражданами   Российской  Федерации  в  соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
     42) органы местного самоуправления -  избираемые  непосредственно
населением    муниципального   образования    и    (или)    образуемые
представительным органом муниципального образования в  соответствии  с
Конституцией   Российской   Федерации,  Федеральным   законом,   иными
федеральными  законами,  уставами  муниципальных  образований  органы,
наделенные  собственными  полномочиями по  решению  вопросов  местного
значения;
     43) представитель средства массовой информации  -  лицо,  имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия  представителя организации, осуществляющей  выпуск  средств
массовой информации;
     44) регистр избирателей -  информационный  ресурс  ГАС  "Выборы",
содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
     45) род  занятий  -  документально  подтвержденная   деятельность
кандидата,   приносящая  ему  доход,  а  также  статус   неработающего
кандидата:  пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
     46) сведения о судимостях  кандидата  -  сведения  о  неснятых  и
непогашенных  судимостях с указанием номера (номеров)  и  наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  на  основании которой (которых) был  осужден  кандидат,  а
также  статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии  с
Основами  уголовного законодательства Союза ССР и  союзных  республик,
статьи  (статей)  закона иностранного государства, если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые  преступлением действующим Уголовным кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 3. Срок полномочий депутатов представительных органов и
               глав муниципальных образований

     1. Сроки полномочий представительных органов и глав муниципальных
образований   устанавливаются  уставами   муниципальных   образований.
Устанавливаемые  сроки  полномочий  представительных  органов  и  глав
муниципальных   образований,  а  также  срок   полномочий   однократно
избранных депутатов не может быть менее двух лет (кроме случая,  когда
депутат   представительного   органа  избран   на   вакантное   место,
появившееся  в  связи с досрочным прекращением депутатских  полномочий
ранее избранного депутата) и более пяти лет.

     2. Изменение  (продление   или   сокращение)   срока   полномочий
действующих  представительных органов, глав муниципальных  образований
или  избранных  депутатов, указанных в части 1  настоящей  статьи,  не
допускается,   за   исключением  случаев,  установленных   федеральным
законодательством.

     3. Норма об изменении (продлении  или  сокращении)  установленных
уставами  муниципальных образований сроков полномочий представительных
органов  и глав муниципальных образований может применяться  только  к
органам,  избранным на выборах, назначенных после  вступления  в  силу
такой нормы.

     4. Срок  полномочий   представительного   органа   муниципального
образования  исчисляется  со дня избрания  не  менее  двух  третей  от
установленного числа депутатов.

     5. Срок    полномочий    депутатов    представительного    органа
муниципального    образования   начинается   со    дня    официального
опубликования  итогов  выборов  и  заканчивается  по  истечении  срока
полномочий, установленного Уставом муниципального образования.

     Статья 4. Обязательность проведения муниципальных выборов

     Выборы  депутатов  представительных органов и глав  муниципальных
образований  являются  обязательными, периодическими  и  проводятся  в
сроки,  обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих  органов  или
депутатов.

     Статья 5. Назначение выборов депутатов представительных органов и
               глав муниципальных образований

     1. Выборы депутатов соответствующего представительного  органа  и
глав     муниципальных    образований    назначает     соответствующий
представительный орган муниципального образования.

     2. Днями  голосования  на  выборах   депутатов   представительных
органов  и  глав муниципальных образований является второе воскресенье
марта  или  в  случаях,  предусмотренных Федеральным  законом,  второе
воскресенье  октября года, в котором истекает срок их  полномочий,  за
исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 4 настоящей статьи.

     3. В  случаях  досрочного  прекращения  полномочий  органов   или
депутатов,  указанных в части 2 настоящей статьи,  влекущим  за  собой
неправомочность  органа,  досрочные выборы должны  быть  проведены  не
позднее  чем  через  6  месяцев со дня такого  досрочного  прекращения
полномочий.

     4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим днем,  а
также  на  воскресенье,  которое  в  установленном  порядке  объявлено
рабочим днем.
     Если  второе воскресенье марта, на которое должны быть  назначены
выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему
днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо  второе
воскресенье  марта  объявлено в установленном  порядке  рабочим  днем,
выборы назначаются на первое воскресенье марта.
     Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему
днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо  второе
воскресенье  октября объявлено в установленном порядке  рабочим  днем,
выборы назначаются на первое воскресенье октября.

     5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее  чем
за  90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение  о
назначении  выборов  подлежит официальному опубликованию  в  средствах
массовой  информации  не  позднее чем  через  пять  дней  со  дня  его
принятия.
     При  назначении  досрочных выборов сроки, указанные  в  настоящим
пункте,   а  также  сроки  иных  избирательных  действий  могут   быть
сокращены, но не более чем на одну треть.

     6. В   случае,   если   представительный   орган   муниципального
образования  не  назначит  выборы в сроки,  предусмотренные  частью  5
настоящей  статьи, а также если представительный орган  муниципального
образования    отсутствует,    выборы   назначаются    соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
70 дней до дня голосования.
     Решение  избирательной комиссии о назначении выборов  публикуется
не  позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью
5   настоящей  статьи  срока  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов.

     7. Если  соответствующая  избирательная  комиссия  муниципального
образования не назначит в установленный срок выборы, либо  если  такая
избирательная  комиссия  отсутствует и не может  быть  сформирована  в
порядке, предусмотренном настоящим Законом, соответствующий суд  общей
юрисдикции   по  заявлениям  избирателей,  избирательных  объединений,
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
прокурора  может  определить срок, не позднее которого соответствующая
избирательная  комиссия  муниципального образования  должна  назначить
выборы  либо  возложить на Избирательную комиссию области  обязанность
сформировать  в  десятидневный срок со дня вступления в  силу  решения
суда  временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов
с   соблюдением   требований   к   составу   избирательной   комиссии,
предусмотренных настоящим Законом, а также установить срок, в  течение
которого  временная  избирательная комиссия должна  назначить  выборы.
Срок   полномочий  временной  избирательной  комиссии  устанавливается
сформировавшей ее избирательной комиссией.

     Статья 6. Избирательные права граждан при проведении
               муниципальных выборов

     1. Граждане  Российской  Федерации,   иностранные   граждане   на
основании  международных договоров Российской Федерации, достигшие  18
лет,  место  жительства которых расположено в пределах  избирательного
округа  на  территории  соответствующего  муниципального  образования,
вправе избирать депутатов представительного органа, глав муниципальных
образований,  а  также  участвовать в  иных  избирательных  действиях,
предусмотренных  законами, независимо от пола,  расы,  национальности,
языка,   происхождения,   имущественного  и  должностного   положения,
отношения   к   религии,  убеждений,  принадлежности  к   общественным
объединениям, а также других обстоятельств.

     2. Гражданин  Российской  Федерации,  иностранный  гражданин   на
основании  международного договора Российской Федерации, достигшие  21
года,  вправе  быть  избранными депутатами  представительного  органа,
главой   муниципального   образования  независимо   от   пола,   расы,
национальности,  языка, происхождения, имущественного  и  должностного
положения,   места   жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,
принадлежности   к   общественным   объединениям,   а   также   других
обстоятельств.

     3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане,  признанные
судом  недееспособными или содержащиеся в местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     4. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания во время проведения на  этой  территории
выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в
выборах в органы местного самоуправления.

     5. Ограничения, связанные со статусом депутата  представительного
органа муниципального образования, главы муниципального образования, в
том   числе   с  невозможностью  находиться  на  государственной   или
муниципальной    службе,    входить    в    состав    законодательного
(представительного)  органа государственной власти,  представительного
органа   муниципального  образования,  заниматься  иной   оплачиваемой
деятельностью, устанавливаются федеральными законами.

     6. Граждане  Российской  Федерации,   иностранные   граждане   на
основании  международных договоров Российской Федерации,  голосуют  на
выборах  за  кандидатов,  а в случаях, предусмотренных  законом,  -  и
против всех кандидатов.

     7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в
законную   силу   приговор   суда  о  лишении   его   права   занимать
государственные должности в течение определенного срока, не может быть
зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если  голосование  на
выборах состоится до истечения установленного судом срока.

     8. Если  на  выборах  в  представительный  орган   муниципального
образования образуются избирательные округа с разным числом  мандатов,
каждый  избиратель  данного  муниципального  образования  имеет  число
голосов,   равное   числу   мандатов,   подлежащих   распределению   в
избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.

     Статья 7. Принципы проведения муниципальных выборов

     1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Участие   избирателя   в   выборах   является   свободным    и
добровольным.  Никто не вправе оказывать на избирателя  воздействие  с
целью  принудить  его  участвовать или  не  участвовать  в  выборах  и
препятствовать свободному волеизъявлению избирателя.

     3. Избирательные объединения участвуют в выдвижении кандидатов на
равных основаниях в порядке, установленном законом.

     Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
               муниципальных выборов

     Осуществление   подготовки   и   проведения   выборов   депутатов
представительного   органа   и   главы   муниципального   образования,
обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан возлагаются
на избирательные комиссии.


     Глава 2. Образование избирательных округов, избирательных
              участков, регистрация (учет) избирателей, составление
              списков избирателей

     Статья 9. Образование избирательных округов

     1. Выборы главы муниципального образования проводятся по  единому
избирательному    округу,   включающему   в   себя   всю    территорию
муниципального образования.
     Для   проведения   выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального   образования   образуются   одномандатные   и    (или)
многомандатные избирательные округа на основании данных о  численности
избирателей,  зарегистрированных в соответствии с Федеральным  законом
на соответствующей территории муниципального образования.

     2. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются с соблюдением следующих требований:
     а) должно   соблюдаться   примерное    равенство    одномандатных
избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  10
процентов,  а в труднодоступных или отдаленных местностях -  не  более
чем  на  30  процентов.  При образовании многомандатных  избирательных
округов  должно  соблюдаться примерное равенство числа избирателей  на
один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном
избирательном  округе от средней нормы представительства  избирателей,
умноженной  на  число депутатских мандатов в данном округе,  не  может
превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей,
а  в  труднодоступных  или отдаленных местностях  -  15  процентов  от
средней  нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных
и  отдаленных местностей устанавливается Законом области, вступившим в
силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
     б) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.

     3. При    соблюдении    требований,    касающихся     образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в    части    2   настоящей   статьи,   учитывается   административно-
территориальное устройство муниципального образования.

     4. В случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число  мандатов,  подлежащих распределению в  этом  округе,  не  может
превышать пяти.
     Данное  ограничение не применяется при выборах в органы  местного
самоуправления  сельского  поселения, а также  при  выборах  в  органы
местного    самоуправления   иного   муниципального   образования    в
избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

     5. Избирательная   комиссия,   организующая   выборы    депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  на  основании
имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с частью  1
настоящей  статьи,  разрабатывает и не  позднее  чем  за  80  дней  до
истечения   срока,   в   который  должны  быть  назначены   выборы   в
представительный орган муниципального образования действующего созыва,
в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного
органа   муниципального  образования  схему  одномандатных   и   (или)
многомандатных  избирательных округов. В схеме одномандатных  и  (или)
многомандатных избирательных округов должны быть указаны:
     а) название  каждого  одномандатного  и   (или)   многомандатного
избирательного округа и его номер;
     б) перечень входящих в каждый избирательный округ административно-
территориальных  единиц  или  населенных пунктов.  Если  избирательный
округ включает в себя часть территории административно-территориальной
единицы,  часть территории муниципального образования либо населенного
пункта,  в  указанной схеме должны быть обозначены границы этой  части
административно-территориальной  единицы,  муниципального  образования
либо населенного пункта;
     в)  место  нахождения каждой избирательной комиссии,  на  которую
возложены полномочия окружной избирательной комиссии;
     г) число избирателей, зарегистрированных в  каждом  избирательном
округе.

     6. При   образовании   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных  округов  и  определении их схемы  может  использоваться
государственная автоматизированная информационная система.

     7. Схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных   избирательных
округов    утверждается   представительным   органом    муниципального
образования  не позднее чем за 20 дней до истечения срока,  в  который
должны  быть  назначены  выборы, при этом  указанный  представительный
орган  муниципального образования до утверждения  схемы  избирательных
округов  вправе вносить поправки в представленную ему для  утверждения
схему.

     8. Если в муниципальном образовании, в котором проводятся выборы,
представительный  орган  муниципального  образования  отсутствует  или
новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
не   утверждена  в  срок,  указанный  в  части  7  настоящей   статьи,
избирательная  комиссия,  организующая  выборы,  принимает   одно   из
следующих решений:
     а) если схема избирательных округов, утвержденная для  выборов  в
органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя  схема
округов), соответствует требованиям, установленным настоящим  Законом,
- о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным   настоящим   Законом,  и   (или)   признана   судом   в
установленном   федеральным  законом  порядке   недействующей   и   не
подлежащей   применению,  -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам,  схема  которых  определяется в соответствии  с  требованиями
настоящего  Закона  избирательной комиссией,  организующей  выборы,  и
утверждается  ею  не позднее чем через пять дней со  дня  официального
опубликования  решения  о  назначении выборов.  При  этом  если  число
депутатов,   избираемых   по  новой  схеме   округов,   не   меняется,
избирательная  комиссия при определении указанной схемы  вправе  кроме
уточнения  численности избирателей только внести изменения  в  прежнюю
схему  округов,  в соответствии с которыми изменению  подлежат  только
округа,  не  соответствующие требованиям части 2 настоящей  статьи,  и
(или)  дополнить  прежнюю схему округов в той  части,  в  которой  она
признана  недействующей  и  не подлежащей применению.  Если  указанные
изменения  и  дополнения привели к тому, что изменяются  границы  иных
округов  в  прежней  схеме  округов, комиссия  вправе  также  изменить
границы  указанных  округов  в соответствии  с  требованиями  части  2
настоящей статьи.

     9. В случае, если в  границах  территории  одного  избирательного
участка, исходя из средней нормы представительства избирателей,  может
быть   образовано  несколько  избирательных  округов,   как   правило,
образуется один многомандатный избирательный округ, с числом  мандатов
в  нем  в  зависимости  от  количества  депутатов,  которых  предстоит
избрать.

     10. Опубликование  схемы  избирательных  округов   осуществляется
соответствующим  представительным органом муниципального  образования,
избирательной  комиссией, организующей выборы, не  позднее  чем  через
пять дней после ее утверждения.

     Статья 10. Образование избирательных участков

     1. Избирательные участки образуются для  голосования  и  подсчета
голосов  избирателей.  Избирательные участки  образует  глава  местной
администрации   муниципального  района,  городского  округа,   а   при
проведении выборов в орган местного самоуправления поселения  -  глава
местной   администрации  поселения  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до  дня
голосования с учетом местных и других условий.

     2. Избирательные   участки   образуются   с   учетом    следующих
требований:
     из  расчета  не  более  3000 избирателей на каждом  избирательном
участке;
     границы  избирательных  участков  не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.

     3. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и  отдаленных  местностях избирательные участки  могут  образовываться
избирательной  комиссией, организующей выборы, в  срок,  установленный
частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях, по согласованию
с избирательной комиссией муниципального образования, - не позднее чем
за три дня до дня голосования.

     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения допускается образование избирательных  участков  в
воинских   частях,  расположенных  в  обособленных  и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях. В таких случаях избирательные  участки
образуются   командирами  воинских  частей  по  решению  избирательной
комиссии  муниципального образования в сроки, установленные  частью  1
настоящей  статьи.  Членам  избирательных комиссий,  кандидатам  и  их
доверенным    лицам,    наблюдателям,   иностранным    (международным)
наблюдателям,  а  также  представителям  средств  массовой  информации
должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность
осуществления   их  прав  в  соответствии  с  настоящим   Законом   по
предъявлении соответствующих удостоверений.

     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий,  помещений  для
голосования  должны  быть  опубликованы главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа, а при проведении  выборов  в
орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации
поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

     Статья 11. Регистрация (учет) избирателей

     В соответствии с Федеральным законом регистрации (учету) подлежат
все  граждане  Российской Федерации, а также иностранные  граждане  на
основании  международных  договоров Российской  Федерации,  обладающие
активным избирательным правом при проведении муниципальных выборов.

     Статья 12. Порядок составления списков избирателей

     1. Сведения об избирателях формирует  и  уточняет  глава  местной
администрации   муниципального  района,  городского   округа.   Списки
избирателей  составляют  территориальные  избирательные   комиссии   в
порядке,  предусмотренном  Федеральным законом,  на  основе  сведений,
предоставляемых  в указанные избирательные комиссии  по  установленной
форме  главой местной администрации муниципального района,  городского
округа.
     Списки  избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов  их семей и других избирателей в случае, если они проживают  на
территории  расположения  воинской  части,  составляются   на   основе
сведений, предоставляемых командиром воинской части.

     2. Списки  избирателей,  которые   в   день   голосования   будут
находиться  в  больницах,  иных стационарных  лечебно-профилактических
учреждениях  и  других местах временного пребывания,  составляются  на
основании данных, представляемых руководителями таких учреждений.

     3. Список   избирателей   составляется   отдельно   по    каждому
избирательному участку.
     При  выборах  депутатов  представительного органа  муниципального
образования  список  избирателей избирательного  участка  должен  быть
составлен  в  виде  книг  по  адресам,  соответствующим  избирательным
округам.

     4. При составлении списка избирателей используется "ГАС  "Выборы"
в  соответствии  с  Положением "О государственной системе  регистрации
(учета) избирателей в Российской Федерации".

     5. После обобщения и проверки необходимых данных  территориальная
избирательная  комиссия  составляет  список  избирателей   по   форме,
утвержденной Избирательной комиссией области.

     6. В списке избирателей сведения об избирателях  располагаются  в
алфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства  избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего   паспорт  гражданина,  для  подписи  члена  избирательной
комиссии,  выдавшего избирательный бюллетень, для подписи  избирателя,
получившего  избирательный  бюллетень по  каждому  виду  муниципальных
выборов.

     7. Список избирателей составляется  в  двух  экземплярах.  Первый
экземпляр списка избирателей составляется в машинописном виде,  второй
-   в   машиночитаемом  виде.  Первый  экземпляр  списка  избирателей,
подписанный  председателем и секретарем территориальной  избирательной
комиссии,  передается  по акту участковым избирательным  комиссиям  не
позднее  чем  за  20 дней до дня голосования. После  получения  списка
участковой  избирательной комиссией его подписывают также председатель
и  секретарь  участковой  избирательной комиссии.  Список  избирателей
заверяется  печатями территориальной избирательной  комиссии  и  (или)
участковой  избирательной  комиссии.  Сроки  и  порядок  изготовления,
использования  второго  экземпляра списка  избирателей,  его  передачи
соответствующей   участковой   комиссии,   заверения    и    уточнения
определяются избирательной комиссией, организующей выборы.

     8. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в  соответствии  с  установленным порядком организации  взаимодействия
избирательных    комиссий   с   органами   местного    самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей.

     9. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального образования производится только на основании  сведений,
полученных  от  соответствующих  органов,  осуществляющих  регистрацию
(учет)  избирателей.  При этом в списке избирателей  указываются  дата
исключения  гражданина из списка и причина исключения.  Данная  запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

     10. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала  подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. Граждане, обладающие на день проведения  голосования  активным
избирательным  правом,  включаются в  списки  избирателей.  Избиратель
может  быть  внесен в Список избирателей только на одном избирательном
участке.   При   выявлении   избирательной  комиссией   муниципального
образования факта включения гражданина в списки Избирателей на  разных
избирательных  участках  на  одних и тех  же  выборах  соответствующая
территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей
в  участковые  комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки  или
неточности в указанных списках.

     2. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном участке является факт нахождения  его  места
жительства  на  территории этого участка, а в случаях, предусмотренных
Федеральным   законом,   и   при  наличии   у   гражданина   активного
избирательного  права  -  факт  временного  пребывания  гражданина  на
территории   этого   участка  (при  наличии  у  гражданина   активного
избирательного права).

     3. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в   больницах,
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания, включаются в списки избирателей  по  месту  их
пребывания  при условии нахождения их места жительства  на  территории
того    избирательного   округа,   в   пределах   которого   находится
соответствующее учреждение, место временного пребывания.

     4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного  участка
после   составления  списков  избирателей  и  предоставления  их   для
всеобщего  ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине  не
включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной
комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих
их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного
избирательного участка.

     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских   частях,   военных  организациях  и   учреждениях,   которые
расположены  на  территории  муниципального  образования,  если  место
жительства  этих военнослужащих до призыва на военную службу  не  было
расположено  на  территории  данного муниципального  образования,  при
проведении   выборов  депутатов  представительного  органа   и   главы
муниципального  образования не включаются в списки  избирателей  и  не
учитываются при определении числа избирателей.

     6. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где невозможно уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а   также  избиратели  из  числа   военнослужащих,
находящиеся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии  могут  быть включены в список избирателей  на  избирательном
участке  по  месту  их  временного пребывания по  личному  письменному
заявлению,   поданному   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования,  участковую комиссию не позднее чем за  три  дня  до  дня
голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию,  где
данный  избиратель  включен в список избирателей по месту  жительства,
через    соответствующую    территориальную    комиссию.    Участковая
избирательная  комиссия  в графе "Особые отметки"  списка  избирателей
делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке
N _ " с указанием номера избирательного участка.

     7. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а  также  за
своевременность их представления.

     Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
                уточнение списков избирателей

     1. Списки избирателей  предоставляются  участковой  избирательной
комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения за 20
дней до дня голосования.

     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением  о включении его в список избирателей, о любой  ошибке  или
неточности  в  сведениях  о нем, внесенных  в  список  избирателей.  В
течение  24  часов,  а  в день голосования - в течение  двух  часов  с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять  решение  об  отклонении заявления с указанием  причин  такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
     Решение  участковой комиссии об отклонении заявления о  включении
гражданина  Российской  Федерации  в  список  избирателей  может  быть
обжаловано  в  вышестоящую  комиссию или в суд  (по  месту  нахождения
участковой  комиссии),  которые в соответствии с  Федеральным  законом
обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три  и
менее  дней  до  дня голосования и в день голосования - немедленно.  В
случае,  если  принято решение об удовлетворении  жалобы  (заявления),
исправление  в  списке  избирателей производится участковой  комиссией
немедленно.
     Исключение  гражданина Российской Федерации из списка избирателей
после  его  подписания  председателями и  секретарями  соответствующих
комиссий   и   заверения  его  печатями  этих  комиссий   в   порядке,
предусмотренном  частью  7 статьи 12 настоящего  Закона,  производится
только  на  основании  официальных документов, в том  числе  сообщения
вышестоящей  комиссии о включении избирателя в список  избирателей  на
другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в
базе  данных  ГАС  "Выборы"  указываются  дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из списка, а также причина  такого  исключения.
Запись   в   списке   избирателей  заверяется  подписью   председателя
участковой  комиссии.  Каждый  гражданин Российской  Федерации  вправе
сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 5 статьи
11  настоящего  Закона сведений об избирателях,  включенных  в  список
избирателей на соответствующем участке.
     Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в
вышестоящую   избирательную  комиссию  или  в  суд,  которые   обязаны
рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы в день
выборов, немедленно.


     Глава 3. Избирательные комиссии

     Статья 15. Система и статус избирательных комиссий

     1. В Кировской области  при  выборах  депутатов  представительных
органов  муниципальных  образований действуют следующие  избирательные
комиссии:
     Избирательная комиссия Кировской области;
     избирательные  комиссии муниципальных образований, которые  могут
выполнять полномочия окружных избирательных комиссий;
     территориальные  (районные, городские)  комиссии,  которые  могут
выполнять    и   полномочия   избирательных   комиссий   муниципальных
образований,    окружных    избирательных    комиссий    в    порядке,
предусмотренном Федеральным законом;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.

     2. При выборах глав муниципальных образований действуют следующие
избирательные комиссии:
     Избирательная комиссия Кировской области;
     избирательные комиссии муниципальных образований;
     территориальные  (районные, городские)  комиссии,  которые  могут
выполнять    и   полномочия   избирательных   комиссий   муниципальных
образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
     участковые избирательные комиссии.
     Избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные
избирательные  комиссии  -  в  случае  возложения  на  них  полномочий
избирательных комиссий муниципальных образований) являются комиссиями,
организующими выборы.
     В    муниципальном   образовании,   где   образовано    несколько
территориальных избирательных комиссий, часть полномочий избирательной
комиссии  муниципального образования, окружных избирательных  комиссий
могут   быть  возложены  на  территориальные  избирательные   комиссии
решением   Избирательной  комиссии  области,  принятым  на   основании
обращения представительного органа этого муниципального образования, в
соответствии с федеральными законами.

     3. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по  подготовке
и   проведению  выборов  депутатов  представительных  органов  и  глав
муниципальных  образований,  имеющих  статус  городских   и   сельских
поселений,    производится   по   решению   избирательных    комиссий,
организующих выборы.

     4. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию   и   защиту
избирательных  прав  граждан,  осуществляют  подготовку  и  проведение
выборов.

     5. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной   кампании
обращения  о  нарушении  федеральных  и  областных  законов,   уставов
муниципальных   образований   в  части,  регулирующей   подготовку   и
проведение  выборов,  проводить проверки по этим обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не  позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования
или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно.  В  случае,
если   факты,   содержащиеся  в  обращениях,  требуют   дополнительной
проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.  Избирательные  комиссии вправе обращаться  с  представлением  о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
и  областных  законов,  уставов  муниципальных  образований  в  части,
регулирующей  подготовку  и проведение выборов,  в  правоохранительные
органы,  органы исполнительной власти, которые обязаны  в  пятидневный
срок,  но  не позднее дня, предшествующего дню голосования, а  в  день
голосования  или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять  меры  по  пресечению этих нарушений. В  случае,  если  факты,
содержащиеся  в обращении, требуют дополнительной проверки,  указанные
меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

     6. В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением
законодательства  о  выборах соответствующая комиссия  вправе  вынести
этому  кандидату,  избирательному объединению предупреждение,  которое
доводится  до сведения избирателей через средства массовой  информации
либо иным способом.

     7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

     8. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.

     9. Решение избирательной комиссии, противоречащее  федеральным  и
областным   законам   либо   принятое  с   превышением   установленных
полномочий,  подлежит отмене вышестоящей избирательной  комиссией  или
судом.  При  этом  вышестоящая избирательная комиссия  вправе  принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение  которой было отменено, соответствующие материалы на повторное
рассмотрение.
     В  случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не  рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия.

     10. Избирательные   комиссии   в   пределах   своей   компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.

     11. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции,   установленной  федеральными  и   областными   законами,
обязательны  для  органов  исполнительной  власти  Кировской  области,
государственных    учреждений,   органов   местного    самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

     12. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
организации  с  государственным участием, а также их должностные  лица
обязаны  оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации  их
полномочий,   в   частности,  предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,  средства связи, техническое оборудование на  безвозмездной
основе.

     13. Организации, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации, Кировской области и (или) муниципальных
образований  превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации)   решения   о   назначении  муниципальных   выборов,   их
должностные  лица обязаны оказывать комиссиям содействие в  реализации
их  полномочий,  в  частности,  предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.

     Статья 16. Участие Избирательной комиссии области в организации и
                проведении выборов

     Избирательная комиссия области:
     а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     б) в  случаях  и  порядке,   установленных   настоящим   Законом,
участвует в формировании комиссий;
     в)  оказывает организационно-техническую, методическую и правовую
помощь комиссиям;
     г) обеспечивает  и  контролирует  соблюдение  единых   нормативов
технологического  оборудования,  необходимого  для  работы   комиссий,
установленных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
     д) обеспечивает единообразное использование на территории области
ГДС "Выборы";
     е) обеспечивает на  территории  области  реализацию  мероприятий,
связанных  с  подготовкой  и проведением выборов,  правовым  обучением
избирателей,   с  профессиональной  подготовкой  членов  избирательных
комиссий и других организаторов выборов;
     ж) по поручению  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,  в  соответствии   с   которыми
изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
     з) заслушивает сообщения органов государственной власти  области,
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов;
     и) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
     к)  контролирует обеспечение комиссий  помещениями,  транспортом,
связью;
     л) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  избирательных комиссий муниципальных образований  и  их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении
выборов в органы местного самоуправления в соответствии со статьей  75
Федерального закона;
     м) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков   на
территории области;
     н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

     Статья 17. Сроки формирования, сроки полномочий и численный
                состав избирательных комиссий

     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
комиссией,   организующей  в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования     подготовку    и    проведение    выборов     депутатов
представительного органа и главы муниципального образования.
     Избирательная  комиссия  муниципального образования  должна  быть
сформирована  представительным органом муниципального  образования  не
позднее  дня  принятия решения представительным органом  о  назначении
выборов.
     Избирательная  комиссия муниципального образования формируется  в
количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления. Срок полномочий избирательной комиссии  муниципального
образования составляет четыре года. Полномочия избирательной  комиссии
муниципального  образования  могут быть  прекращены  досрочно  законом
области  в случае преобразования муниципального образования, изменения
границ  муниципального образования, повлекшего увеличение  численности
его  избирателей  более чем на 10 процентов. Днем, в который  досрочно
прекращаются    полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  является  день  вступления  в  силу  закона  области   о
преобразовании   или   об   изменении  границ   этого   муниципального
образования.

     3. Окружные избирательные комиссии  формируются  не  позднее  дня
официального  опубликования  решения о  назначении  выборов  депутатов
представительных  органов  муниципального образования  в  составе  7-9
членов комиссии с правом решающего голоса.
     При   проведении   выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального  образования окружные избирательные комиссий  могут  не
образовываться,  их  функции  в  этом  случае  решением  Избирательной
комиссии области могут быть возложены на территориальную избирательную
комиссию, либо решением избирательной комиссии, организующей выборы, -
на   соответствующие  избирательные  комиссии  сельского  (городского)
поселения  или участковые избирательные комиссии. При этом  участковые
комиссии  должны быть сформированы в сроки, обеспечивающие возможность
выполнения ими соответствующих избирательных действий.

     4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если
в  вышестоящую  комиссию не поступили жалобы (заявления)  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  подсчета  голосов,  либо если по  данным  фактам  не  ведется
судебное  разбирательство. В случае обжалования итогов голосования  на
территории  избирательного округа или результатов  выборов  полномочия
окружной   избирательной  комиссии  прекращаются   со   дня   принятия
вышестоящей  комиссией решения либо со дня вступления в законную  силу
судебного решения по жалобе (заявлению).

     5. Участковые избирательные комиссии формируются для  обеспечения
процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей  после
образования  избирательных участков не позднее чем за 28 дней  до  дня
голосования вышестоящей избирательной комиссией. Полномочия участковой
избирательной   комиссии  могут  быть  возложены  на  иную   комиссию,
действующую  в  границах избирательного участка, по решению  комиссии,
организующей выборы.
     Количество     членов    участковой    избирательной     комиссии
устанавливается избирательной комиссией муниципального  образования  в
зависимости  от  числа избирателей, зарегистрированных  на  территории
избирательного участка, и может составлять:
     3-7 членов комиссии с правом решающего голоса - для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 1000;
     5-11 членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса   -   для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1001
до 2000;
     5-15 членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса   -   для
избирательных  участков с числом зарегистрированных избирателей  более
2000.
     На  избирательном,  участке, образованном на территории  воинской
части,  расположенной в обособленной, удаленной от населенных  пунктов
местности,  в  труднодоступной  или отдаленной  местности,  участковая
избирательная  комиссия  формируется в срок,  установленный  частью  5
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем  за  три
дня до дня голосования.

     6. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со   дня  официального  опубликования  результатов  выборов,  если   в
вышестоящую  комиссию  не  поступили жалобы  (заявления)  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии, в результате  которых  были  нарушены
порядок  голосования и (или) порядок подсчета голосов,  либо  если  по
данным   фактам   не  ведется  судебное  разбирательство.   В   случае
обжалования   итогов  голосования  на  соответствующем   избирательном
участке  полномочия участковой комиссии прекращаются со  дня  принятия
вышестоящей  комиссией решения либо со дня вступления в законную  силу
решения суда по жалобе (заявлению).

     7. Территориальная   избирательная   комиссия    формируется    в
количестве  5-14  членов  с правом решающего  голоса  и  действует  на
постоянной основе. Срок ее полномочий 4 года.

     Статья 18. Порядок формирования избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований,  окружные
избирательные    комиссии,   территориальные,   участковые    комиссии
формируются  на  основе предложений политических  партий,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Законодательном  Собрании  области, а также  предложений  общественных
объединений.

     2. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания  области, представительного органа муниципального образования
право   внесения   предложений  по  кандидатурам  в  состав   комиссий
сохраняется  за  избирательными  объединениями,  выдвинувшими   списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Законодательном Собрании Кировской области.

     3. В избирательную комиссию может быть назначено не более  одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения,  иного  общественного  объединения.  При  этом  указанные
партии  и  объединения  не  вправе предлагать  одновременно  несколько
кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

     4. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более  одной  второй  от  общего числа членов  избирательной  комиссии
муниципального    образования,   окружной   избирательной    комиссии,
территориальной,  участковой комиссии. Указанное  положение  может  не
применяться  при  формировании участковых  комиссий  на  избирательных
участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

     5. Орган, назначающий в  состав  комиссии  гражданина  Российской
Федерации,  обязан  получить его письменное согласие  на  вхождение  в
состав этой комиссии.

     6. Если уполномоченные на то Федеральным законом органы  местного
самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии
в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории
отсутствует  орган местного самоуправления, либо если  соответствующая
комиссия   не   сформирована,  состав  или  часть   состава   комиссии
муниципального   образования   назначается   Избирательной   комиссией
области,  иной  комиссии  -  вышестоящей  избирательной  комиссией   с
соблюдением требований, установленных законами.

     7. Комиссии,  действующие  на  постоянной  основе,  должны   быть
сформированы  не  позднее  чем  за 15  дней  до  дня  окончания  срока
полномочий  избирательных  комиссий  прежнего  состава.  Срок   приема
предложений  по  составу комиссий, действующих на  постоянной  основе,
должен  составлять  не  менее  месяца, а  для  окружных  и  участковых
избирательных комиссий - не менее десяти дней.
     Решение о формировании комиссий подлежит опубликованию.

     8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования  на
основе  предложений,  указанных в части 1 настоящей  статьи,  а  также
предложений  собраний избирателей по месту жительства,  месту  работы,
службы,   учебы,  предложений  избирательной  комиссии  муниципального
образования  предыдущего состава, Избирательной  комиссии  области,  а
формирование  избирательной  комиссии  поселения  -  также  на  основе
предложений избирательной комиссии муниципального района.
     При   этом   срок   приема  предложений   по   составу   комиссии
муниципального  образования должен составлять не менее одного  месяца.
Решение  представительного органа муниципального образования о  начале
формирования   комиссии,  устанавливающее  указанный  срок,   подлежит
опубликованию.

     9. Представительный  орган  муниципального   образования   обязан
назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе предложений, поступивших
от:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
области.

     10. Представительный  орган  муниципального  района,   городского
округа  обязан  назначить не менее двух членов избирательной  комиссии
муниципального   района,  городского  округа  на  основе   поступивших
предложений  Избирательной  комиссии области.  Представительный  орган
поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии
поселения  на  основе  поступивших предложений избирательной  комиссии
муниципального района.

     11. Формирование окружной избирательной  комиссии  осуществляется
вышестоящей  комиссией  на основе предложений,  указанных  в  части  1
настоящей   статьи,  а  также  предложений  представительного   органа
муниципального образования, предложений собраний избирателей по  месту
жительства, месту работы, службы, учебы.

     12. Избирательная  комиссия  обязана  назначить  не  менее  одной
второй  от  общего  числа  членов окружной избирательной  комиссии  на
основе предложений, поступивших от:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
области.

     13. Формирование    территориальной    комиссии    осуществляется
Избирательной  комиссией  области на основе предложений,  указанных  в
части 1 настоящей статьи, а также предложений представительных органов
муниципального образования, собраний избирателей по месту  жительства,
месту  работы,  службы,  учебы, территориальных  комиссий  предыдущего
состава.
     При  этом  срок  приема  предложений по  составу  территориальной
избирательной  комиссии  должен составлять  не  менее  одного  месяца.
Решение  Избирательной комиссии области о формировании территориальных
избирательных  комиссий,  устанавливающее  указанный  срок,   подлежит
опубликованию.

     14. Избирательная комиссия области  обязана  назначить  не  менее
одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе
предложений, поступивших от:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
области.

     15. Формирование участковых комиссий  Осуществляется  вышестоящей
избирательной  комиссией на основе предложений, указанных  в  части  1
настоящей   статьи,  а  также  предложений  представительного   органа
муниципального образования, собраний избирателей по месту  жительства,
месту работы, службы, учебы.

     16. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной  второй  от  общего числа членов участковой комиссии  на  основе
предложений, поступивших от:
     а) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,   допущенные  к  распределению  депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
области.

     Статья 19. Полномочия избирательной комиссии муниципального
                образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию   мероприятий,  связанных  с  подготовкой   и   проведением
муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;
     в)  осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению  при  проведении муниципальных  выборов  единого  порядка:
распределения    эфирного   времени   и   печатной    площади    между
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной  агитации;
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     г) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации   финансирования  подготовки  и  проведения  муниципальных
выборов,   распределяет  выделенные  из  местного  бюджета   и   (или)
областного  бюджета  средства на финансовое обеспечение  подготовки  и
проведения    муниципальных   выборов,   контролирует    их    целевое
использование;
     д) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     е) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
     ж) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий,  а  избирательная
комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     з) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц;
     и) устанавливает форму и текст избирательных бюллетеней,  списков
избирателей,    других    избирательных    документов    в    случаях,
предусмотренных законом области;
     к)  рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
подготовку и проведения выборов;
     л) при  обнаружении  правонарушений   составляет   протоколы   об
административных   правонарушениях  (готовит   материалы   для   таких
протоколов)  и  направляет их в соответствии  с  законодательством  об
административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
     м) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,   законодательством  Кировской   области,   уставом
муниципального образования и настоящим Законом.

     2. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
по  решению  Избирательной комиссии области,  принятому  на  основании
обращения  представительного органа этого муниципального  образования,
могут  возлагаться  на территориальную комиссию. В  случае  отсутствия
представительного   органа   муниципального   образования   возложение
полномочий   избирательной  комиссии  муниципального  образования   на
территориальную   комиссию  осуществляется   Избирательной   комиссией
области  на основании обращения главы местной администрации поселения,
муниципального района, городского округа.
     Если   на   территории   муниципального  образования   образуется
несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной  комиссии
муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

     Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     а) осуществляет на территории избирательного округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;
     в) осуществляет регистрацию кандидатов и их доверенных лиц;
     г) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления  итогов голосования, определения результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     д) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     е) оказывает   правовую   и   организационно-техническую   помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     ж) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
     з) распоряжается денежными средствами, выделенными на  подготовку
и проведение выборов по избирательному округу, и обеспечивает контроль
за их целевым использованием;
     и) обеспечивает передачу документации,  связанной  с  проведением
выборов, в архив;
     к)   при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы   об
административных   правонарушениях  (готовит   материалы   для   таких
протоколов)  и  направляет их в соответствии  с  законодательством  об
административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
     л) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  законодательством  Кировской  области,   настоящим
Законом.

     2. На выборах в  представительные  органы  городских  и  сельских
поселений  в качестве окружных избирательных комиссий могут  выступать
избирательные  комиссии  соответствующих  муниципальных   образований,
участковые избирательные комиссии.

     Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Участковая избирательная комиссия:
     а) информирует население об месте нахождения  и  номере  телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
     б) уточняет   список   избирателей,    производит    ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления  об  ошибках  и
неточностях в нем и решает вопросы о внесении в список соответствующих
изменений;
     в)  обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной
комиссии;
     д) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     е) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке, составляет протокол об  итогах  голосования  и
передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
     з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     и) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных  законов  и
принимает по ним мотивированные решения;
     к)   при  обнаружении  правонарушений  составляет  протоколы   об
административных   правонарушениях  (готовит   материалы   для   таких
протоколов)  и  направляет их в соответствии  с  законодательством  об
административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
     л) обеспечивает хранение и передачу в  вышестоящие  избирательные
комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     м) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством области.

     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим    в    законную    силу,   недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) Губернатор области,  главы  муниципальных  образований,  главы
местных администраций;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие
родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а  также
лица,  утратившие  свои полномочия членов комиссий с правом  решающего
голоса  в результате расформирования комиссии (за исключением  лиц,  в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения) - в течение пяти лет со дня вступления в законную
силу соответствующего решения суда;
     м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые   в  судебном  порядке  административному  наказанию   за
нарушение  законодательству  о выборах и  референдумах,  -  в  течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     Положения  пунктов  "ж", "и", "к" части  1  настоящей  статьи  не
распространяются   на  членов  участковых  и  окружных   избирательных
комиссий,  если кандидат выдвигается либо зарегистрирован  по  другому
избирательному округу.
     В   настоящем   Законе   под   непосредственным   подчинением   в
соответствии  с  Федеральным  законом понимаются  служебные  отношения
между  руководителем  и  подчиненным, при которых  первый  обладает  в
отношении последнего властно-распорядительными полномочиями,  то  есть
имеет  право  принимать  его  на работу,  увольнять  или,  в  пределах
должностных полномочий, отдавать ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные    для   исполнения,   применять   меры    поощрения    и
дисциплинарного взыскания.

     2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     3. Со  дня  представления  документов  для  регистрации  кандидат
вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, а
в  случае регистрации кандидата - в нижестоящие избирательные комиссии
по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное
объединение,    выдвинувшее    зарегистрированного    кандидата     по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу,  вправе  также
назначить  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  (по  отношению   к
избирательной  комиссии,  зарегистрировавшей кандидата)  одного  члена
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. При этом каждое
избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию  не
более  одного  члена  избирательной комиссии с  правом  совещательного
голоса.

     4.  Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены  лица, указанные в пунктах "а"-"е" части 1 настоящей статьи,
граждане  Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в
законную  силу,  недееспособными,  члены Совета Федерации Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   работники   аппаратов   комиссий,
доверенные   лица  кандидатов,  а  также  лица,  замещающие  командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

     5. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий   с   правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий  этих
избирательных комиссий.

     6. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается  от своих обязанностей до истечения срока полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случаях:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о  сложении своих полномочий; указанное заявление не может быть подано
в   период,   начинающийся  за  десять  дней  до  дня  голосования   и
заканчивающийся  в  день установления итогов голосования,  определения
результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи
с    вынуждающими   обстоятельствами:   тяжелой   болезнью,    стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
     утраты   членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограничено
дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или  умершим  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания   члена   избирательной  комиссии   систематически   не
выполняющим   обязанности   на  основании  заявления   соответствующей
избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
     появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
     Если  в  результате поступления члена комиссии с правом решающего
голоса    на   государственную   или   муниципальную   службу    число
государственных  и муниципальных служащих в составе комиссии  составит
более  одной  второй  от общего числа членов комиссии,  то  этот  член
комиссии  досрочно  освобождается от своих обязанностей  до  истечения
срока  полномочий  по  решению  органа,  его  назначившего.  Указанное
положение может не применяться при формировании участковых комиссий на
избирательных  участках, образованных на территориях воинских  частей,
расположенных   в   обособленных,  удаленных  от  населенных   пунктов
местностях.
     Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии  с
настоящим Законом.

     7. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена избирательной комиссии  вместо  выбывшего  по
указанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а  в  период
избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со  дня  его
выбытия   в  соответствии  с  требованиями,  установленными  настоящим
Законом.  В  случае  невыполнения  данного  требования  нового   члена
избирательной   комиссии  муниципального  района,  городского   округа
назначает   Избирательная  комиссия  области,  а  члена  избирательной
комиссии  поселения  -  избирательная комиссия  муниципального  района
(если  такая  комиссия  не образована - территориальная  избирательная
комиссия),   иной  комиссии  -  вышестоящая  комиссия  с   соблюдением
требований, установленных законом.

     8. Члену комиссии с правом решающего голоса,  может  производится
дополнительная  оплата  труда (вознагрождение) за работу в комиссии по
подготовке и проведения выборов.  За членом комисси с правом решающего
голоса, освобожденным на основании представления избирательной комисси
от  основной  работы  на  период  подготовки  и  проведения   выборов,
сохраняется  основное  место  работы (должность),  и ему выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной  работы.  Размеры  и  порядок  таких  выплат  устанавливается
комиссией, организующей выборы за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных на проведение этих выборов.

     9. Председатель, заместитель председателя, секретарь,  иной  член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса в период  проведения
выборов  не  может  быть привлечен без согласия  прокурора  области  к
уголовной    ответственности,   подвергнут   мерам   административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     10. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов не может быть по инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его  согласия  переведен  на
другую работу.

     11. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные
бюллетени,   участвовать   в  сортировке  и   подсчете   избирательных
бюллетеней,  составлять  протокол об итогах  голосования,  результатах
выборов,   участвовать  в  голосовании  по  вопросу,   отнесенному   к
компетенции  соответствующей  избирательной  комиссии,  и  подписывать
решения избирательной комиссии.

     12. Член избирательной комиссии с правом  как  решающего,  так  и
совещательного голоса:
     заблаговременно    извещается   о   заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе  выступать  на заседании избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии,  и требовать проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе   задавать   другим  участникам  заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и  материалами  (в  том
числе  со  списками избирателей, избирательными бюллетенями),  включая
документы   и   материалы,   находящиеся  на   электронных   носителях
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии
этих  документов  и  материалов (за исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
вышестоящую комиссию или в суд.

     13. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной   основе,  с  правом  совещательного  голоса,   назначенных
кандидатами,   которые   были  избраны,  продолжается   до   окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или  на  ту
же  должность.  Полномочия  остальных членов  избирательной  комиссии,
действующей  на постоянной основе, с правом совещательного  голоса,  а
также  полномочия  членов  окружной избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются в  день  окончания  избирательной
кампании.  Полномочия членов иных избирательных комиссий  прекращаются
одновременно  с прекращением полномочий этих комиссий. Если  кандидату
отказано  в  регистрации либо регистрация кандидата  аннулирована  или
отменена,   полномочия   членов  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса,  назначенных таким  кандидатом,  избирательным
объединением,     выдвинувшим    такого    кандидата,     прекращаются
соответственно  со  дня  отказа в регистрации,  ее  аннулирования  или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд  -  со
дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
     Член  избирательной  комиссии с правом  совещательного  голоса  в
период,   на   который   распространяются  его  полномочия,   обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  и
проведением  всех  выборов,  в организации которых  принимает  участие
данная избирательная комиссия.
     Полномочия  члена избирательной комиссии с правом  совещательного
голоса  могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего
данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

     14. Если  кандидату  отказано  в  регистрации   или   регистрация
кандидата  аннулирована, отменена, полномочия  назначенных  им  членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются  со
дня   отказа   в   регистрации,  аннулирования,   отмены   регистрации
соответствующего  кандидата, а если решение об  отказе  в  регистрации
обжаловано  в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности
отказа в регистрации.

     15. Члены комиссий с правом решающего голоса,  уполномоченные  на
то    соответствующими    комиссиями,    составляют    протоколы    об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.

     Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия муниципального  образования,  окружная,
территориальная  и  участковая  избирательные  комиссии   могут   быть
расформированы  в  порядке,  установленном  статьей  31   Федерального
закона.

     Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  а  также   при
подсчете    голосов    избирателей   и   осуществлении    участковыми,
территориальными   комиссиями  работы  со  списками   избирателей,   с
избирательными  бюллетенями, протоколами об итогах голосования  вправе
присутствовать  члены вышестоящих избирательных комиссий  и  работники
аппарата  Избирательной комиссии области, кандидат, зарегистрированный
данной  либо  вышестоящей избирательной комиссией или  его  доверенное
лицо.  Для  присутствия  на заседаниях и при  осуществлении  работы  с
перечисленными    избирательными    документами    указанным     лицам
дополнительное разрешение не требуется. Избирательная комиссия обязана
обеспечить  оповещение и возможность свободного доступа указанных  лиц
на   ее   заседания  и  при  осуществлении  работы  с   перечисленными
избирательными  документами.  На  всех  заседаниях  комиссий   и   при
осуществлении работы с данными избирательными документами, а также при
подсчете   голосов  избирателей  вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.

     2. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и
глав   муниципальных  образований  публикуются  в  средствах  массовой
информации либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а  также
передаются в иные средства массовой информации в течение 3 дней со дня
принятия решения.

     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе  присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи,
а   также  наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели.

     4. При проведении выборов депутатов  представительных  органов  и
глав  муниципальных  образований наблюдателя вправе  назначить  каждый
зарегистрированный  кандидат. Наблюдателями не  могут  быть  назначены
выборные должностные лица, депутаты, Губернатор области, главы местных
администраций,  лица,  находящиеся в их  непосредственном  подчинении,
судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

     5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме  в направлении, выданном кандидатом или его доверенным лицом.  В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места   жительства,   номер   избирательного   участка,   наименование
избирательной  комиссии, в которую он направляется, а  также  делается
запись  об  отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей
статьи.  Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе  не
требуется.  Направление  действительно при предъявлении  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление
о направлении наблюдателя не требуется.

     6. Указанное в части 5 настоящей статьи  направление  может  быть
предъявлено   в   участковую   избирательную   комиссию   в    период,
предусмотренный  частью  3 настоящей статьи, а  в  иную  избирательную
комиссию  - в период с начала голосования на избирательных участках  и
до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования,  о
результатах  выборов,  в том числе о результатах  повторного  подсчета
голосов избирателей.

     7. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на  избирательном  участке, образованном в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  местах  временного  содержания под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке   должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам  избирательной
комиссии,  наблюдателям и иным лицам, указанным в  части  1  настоящей
статьи.

     8. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов   выборов,   составлении    соответствующих
протоколов  об итогах голосования, результатах выборов,  а  также  при
повторном подсчете голосов избирателей.

     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться  со  списками  избирателей,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного  участка в день голосования, а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое время в период, указанный в  части  3  настоящей
статьи;
     в) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
     г) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     д) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных   бюллетеней,   выданных    избирателям,
погашенных  избирательных бюллетеней, наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном участке, на расстоянии  и  в  условиях,
которые   обеспечивают   им   возможность   видеть   содержащиеся    в
избирательных бюллетенях отметки избирателей, визуально знакомиться  с
любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным  бюллетенем  при
подсчете  голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной
комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах  голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий
об   итогах   голосования   и   результатах   выборов,   получать   от
соответствующих  избирательных  комиссий  заверенные  копии  указанных
протоколов;
     з) носить  нагрудный  знак  (размером  не  более  85х60   мм)   с
обозначением   своего  статуса  и  указанием  своих  фамилии,   имени,
отчества,   а   также   фамилии,  имени  отчества  зарегистрированного
кандидата,  направившего наблюдателя в избирательную  комиссию.  Слова
"Наблюдатель",  его  фамилия, имя, отчество,  а  также  фамилия,  имя,
отчество кандидата набираются шрифтом черного цвета размером не  более
18 пунктов, остальной текст - размером не более 14 пунктов;
     и) обжаловать  в  порядке,   предусмотренном   законодательством,
действия   (бездействие)  участковой  избирательной   комиссии,   иной
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     к)  присутствовать при повторном подсчете голосов  избирателей  в
соответствующих комиссиях.

     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в   получении
избирательных бюллетеней;
     в)   заполнять   за  избирателя  по  его  просьбе   избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     ж) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.

     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования,   а   также  с  протоколами  иных  комиссий   об   итогах
голосования,   о  результатах  выборов,  в  том  числе   составляемыми
повторно,   получать  от  соответствующей  комиссии  копии   указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

     12. Заверение  копий  протоколов  и  иных   документов   комиссий
производится   председателем,  или  заместителем   председателя,   или
секретарем  соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее  копию
документа,  на  указанной  копии делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.


     Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.

     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем на  две  трети  от  установленного
состава.

     3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
избирается тайным голосованием на первом заседании комиссии  из  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в соответствии
с Федеральным законом.

     4. Председатели окружных, территориальных и  участковых  комиссий
назначаются на должность из числа членов с правом решающего  голоса  и
освобождаются  от  должности непосредственно вышестоящими  комиссиями,
формирующими составы этих комиссий.

     5. Заместитель председателя и  секретарь  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  окружной, территориальной  и  участковой
комиссий  избираются тайным голосованием на первом заседании  комиссий
из числа членов избирательной комиссии.

     6. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.

     7. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

     8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем   присутствует  более  половины  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а  также
любого присутствующего на ее заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии  обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим  в
ее  компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании
в соответствии с утвержденной повесткой дня.

     10. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового обеспечения подготовки и проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов, об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах  выборов,  о   признании   выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения избирательной комиссии в порядке,  предусмотренном
частью 9 статьи 15 и частью 3 статьи 62 настоящего Закона, принимаются
на   заседании   избирательной  комиссии   большинством   голосов   от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.

     11. Решения избирательной комиссии по иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа присутствующих  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     12. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.

     13. Решения избирательной  комиссии  подписываются  председателем
(председательствующим) и секретарем избирательной комиссии (секретарем
заседания).

     14. Члены избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,  не
согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной
форме  свое  особое мнение, которое должно быть отражено  в  протоколе
избирательной  комиссии и приложено к решению, в связи с  которым  оно
изложено. В случае, если решение комиссии, в связи с которым  изложено
особое мнение, в соответствии с законом подлежит опубликованию, особое
мнение  должно быть опубликовано (доведено до сведения избирателей)  в
том же порядке.

     15. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к   выполнению   работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  обеспечением   их
полномочий, по гражданско-правовым договорам.


     Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 26. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  путем  самовыдвижения  либо
избирательными    объединениями.    О    выдвижении    кандидатов    в
соответствующую   избирательную  комиссию  представляется   письменное
уведомление в порядке, установленном настоящим Законом.

     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата,  предусмотренные  настоящим Законом,  после  поступления  в
соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части
1  настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого  лица,
представляемого  вместе с уведомлением, о согласии баллотироваться  по
соответствующему избирательному округу с обязательством в  случае  его
избрания  прекратить деятельность, несовместимую со статусом  депутата
или  замещением  иной  выборной  должности.  В  заявлении  указываются
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство,  образование,  основное
место  работы  или  службы, занимаемая должность (в случае  отсутствия
основного  места  работы  или  службы - род  занятий).  Если  кандидат
является  депутатом  и  осуществляет свои полномочия  на  непостоянной
основе,   в  заявлении  должны  быть  указаны  сведения  об   этом   и
наименование   соответствующего  представительного  органа.   Кандидат
вправе  указать в заявлении свою принадлежность не более чем  к  одной
политической  партии  либо  к одному иному общественному  объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до  дня  голосования  в
установленном  законом  порядке, и свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  уведомлением  и  заявлением  документа,  подтверждающего  указанные
сведения  и  официально заверенного постоянно действующим  руководящим
органом  политической  партии,  общественного  объединения.  Вместе  с
уведомлением  и  заявлением кандидат представляет копию  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, а также копии  документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном
месте  работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также
о  том,  что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата
помимо   гражданства  Российской  Федерации  гражданства  иностранного
государства   в   заявлении   указываются  сведения   об   иностранном
гражданстве  кандидата,  дата и основания его  приобретения,  а  также
наименование  соответствующего  иностранного  государства.  В   случае
наличия  у  кандидата  неснятой и непогашенной судимости  в  заявлении
указываются сведения о судимости кандидата.

     3. Вместе с уведомлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в
соответствующую   избирательную  комиссию  должны  быть   представлены
сведения  о  размере  и  источниках, доходов  кандидата,  а  также  об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных   бумагах.
Указанные  сведения  представляются по  форме  согласно  приложению  к
настоящему  Закону,  которая может включать  дополнительные  сведения,
если  это  предусмотрено федеральным законом. Если кандидат  не  имеет
имущества,  принадлежащего  ему  на праве  собственности,  и  (или)  в
течение  года,  предшествующего году назначения  выборов,  не  получал
доходов,  сведения о которых должны представляться  в  соответствии  с
настоящим  пунктом,  это  также указывается в  заявлении  кандидата  о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
     При  выборах  депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований,   при   которых   избирательные   округа   образуются   в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей  пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять
в соответствующую избирательную комиссию указанные сведения.

     4. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также  сбор
подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения  кандидатов   либо   в
поддержку их на выборах в иных формах, составляет не менее 20  дней  и
начинается  со  дня  официального опубликования решения  о  назначении
выборов.    Соответствующая   избирательная   комиссия   рассматривает
представленные  документы и выдает кандидату письменное  подтверждение
получения уведомления и заявления кандидата о согласии баллотироваться
и  других документов, указанных в части 2 и 3 настоящей статьи,  лицу,
представившему эти документы.

     5. Документы, указанные в частях 2-3 настоящей  статьи,  кандидат
обязан  представить лично в соответствующую избирательную комиссию  не
позднее чем за 35 дней до дня голосования в рабочее время до 17  часов
по  местному  времени.  Документы, указанные в  частях  2-3  настоящей
статьи,  могут быть представлены по просьбе кандидата иными  лицами  в
случаях,  если  кандидат  болен, содержится в  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых (при  этом  подлинность  подписи
кандидата  на  заявлении в письменной форме должна  быть  удостоверена
нотариально     либо     администрацией     стационарного     лечебно-
профилактического   учреждения,  в  котором  кандидат   находится   на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые), в иных случаях, установленных федеральным
законом.

     6. Избирательная комиссия обязана  обратиться  в  соответствующие
органы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,
представляемых   в   соответствии  с  частью   3   настоящей   статьи.
Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии
проверить  достоверность указанных сведений и в установленный  законом
срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.