Закон Кировской области от 30.07.2009 № 405-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О физической культуре и спорте в Кировской области

          Принят Законодательным Собранием Кировской области
                           23 июля 2009 года

    (В редакции Закона Кировской области от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)


     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  4  декабря  2007  года  N 329-ФЗ
"О физической культуре и  спорте  в  Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный закон) и иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  Уставом  Кировской  области  и  иными  законами  Кировской
области  регулирует   правовые,   организационные,   экономические   и
социальные отношения в сфере физической культуры и спорта.

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе понятия используются в значениях, определенных
Федеральным законом.

     Статья 3. Основные задачи и направления развития физической
               культуры и спорта в Кировской области

     1. Основными задачами развития физической  культуры  и  спорта  в
Кировской области являются:
     1) создание условий для развития физической культуры и  спорта  в
Кировской области;
     2) обеспечение  и  защита  прав  граждан  на  занятия  физической
культурой и спортом;
     3) установление правовых  гарантий  функционирования  и  развития
физической культуры и спорта в Кировской области;
     4) содействие развитию всех видов спорта и спортивных  дисциплин,
их социальной и образовательной функциям;
     5) содействие развитию физической культуры и спорта  инвалидов  и
лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     2. Основными направлениями развития физической культуры и  спорта
в Кировской области являются:
     1) физическое воспитание человека, особенно детей и подростков;
     2) развитие физической  культуры  и  спорта  инвалидов  и  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     3) содействие  развитию  детско-юношеского  спорта,  молодежного,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
     4) осуществление подготовки спортивного резерва;
     5) строительство и реконструкция объектов спорта.

     Статья 4. Субъекты физической культуры и спорта в Кировской
               области

     1. К субъектам физической культуры и спорта в  Кировской  области
относятся:
     1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-
спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы,
центры  спортивной  подготовки,  а  также  общественно-государственные
организации,   организующие   соревнования   по   военно-прикладным  и
служебно-прикладным видам спорта; (В редакции Закона Кировской области
от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)
     1-1) спортивные федерации; (Дополнен  -  Закон  Кировской области
от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)
     2) образовательные  учреждения,  осуществляющие  деятельность   в
сфере физической культуры и спорта;
     3) оборонные спортивно-технические организации;
     4) орган  исполнительной  власти  области  в   сфере   физической
культуры и спорта, органы  местного  самоуправления,  подведомственные
этим органам организации;
     5)  граждане,  занимающиеся физической культурой, спортсмены и их
коллективы  (спортивные  команды),  спортивные  судьи,  тренеры и иные
специалисты  в  сфере  физической  культуры  и спорта в соответствии с
перечнем   таких   специалистов,   утвержденным   федеральным  органом
исполнительной    власти,   осуществляющим   функции   по   проведению
государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию
государственных  услуг  (включая  предотвращение  допинга  в  спорте и
борьбу   с  ним)  и  управлению  государственным  имуществом  в  сфере
физической культуры и спорта (далее - федеральный орган исполнительной
власти в области физической культуры и спорта). (В   редакции   Закона
Кировской области от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)

     2.   Органы   государственной   власти   Кировской   области  при
осуществлении  своих  полномочий  в сфере физической культуры и спорта
взаимодействуют  с  органами  местного  самоуправления,  физкультурно-
спортивными   организациями,  спортивными  федерациями,  в  том  числе
посредством  заключения  договоров, соглашений, создания коллегиальных
консультативных, совещательных органов. (В  редакции  Закона Кировской
области от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)

     3. Координацию взаимодействия  субъектов  физической  культуры  и
спорта в Кировской области осуществляет совет по физической культуре и
спорту в Кировской области (далее - совет).
     Совет формируется из  руководителя  и  заместителей  руководителя
органа исполнительной власти области в  сфере  физической  культуры  и
спорта,  одного  представителя  от  каждой  аккредитованной  областной
спортивной федерации и  одного  представителя  от  каждого  областного
государственного    образовательного    учреждения     дополнительного
образования детей, осуществляющего  деятельность  в  сфере  физической
культуры и спорта.
     Порядок деятельности и персональный  состав  совета  утверждаются
Правительством области.

     Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере
               физической культуры и спорта

     К  полномочиям  Законодательного   Собрания   области   в   сфере
физической культуры и спорта относятся:
     1) принятие законов области в сфере физической культуры и спорта,
контроль за их соблюдением и исполнением;
     2) утверждение областного бюджета в части расходов на  физическую
культуру и спорт;
     3) учреждение наград, премии и почетных званий Кировской области,
присвоение почетных званий в сфере физической культуры и спорта.

     Статья 6. Полномочия Правительства области в сфере физической
               культуры и спорта

     К полномочиям Правительства области в сфере физической культуры и
спорта относятся:
     1) участие  в  проведении  государственной   политики   в   сфере
физической культуры и спорта на территории Кировской области;
     2) создание, реорганизация  и  ликвидация  органа  исполнительной
власти области в  сфере  физической  культуры  и  спорта,  утверждение
положения о нем;
     3) утверждение областных  целевых  программ  развития  физической
культуры и спорта в Кировской области;
     4) формирование областного бюджета в части расходов на физическую
культуру и спорт;
     5)  принятие  решений  о  создании  областных  центров спортивной
подготовки  с  учетом  мнений  общероссийских  спортивных федераций по
соответствующим видам спорта; (В  редакции  Закона  Кировской  области
от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)
     6) согласование решений  о  проведении  на  территории  Кировской
области международных спортивных мероприятий;
     7) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.

     Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти области в сфере
               физической культуры и спорта

     К  полномочиям  органа  исполнительной  власти  области  в  сфере
физической культуры и спорта относятся:
     1) принятие  в  пределах   своих   полномочий   правовых   актов,
разработка   и   реализация   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти области в сфере физической культуры и спорта;
     2) участие  в  реализации   федеральных   целевых   программ   на
территории области;
     3) присвоение спортивных разрядов  и  квалификационных  категорий
спортивных   судей   (за   исключением   квалификационной    категории
спортивного судьи всероссийской категории)  в  порядке,  установленном
соответственно   Положением   о   Единой   всероссийской    спортивной
классификации  и  Положением  о   спортивных   судьях,   утвержденными
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
     4) обеспечение   деятельности   областных   центров    спортивной
подготовки;
     5) государственная аккредитация областных спортивных федераций;
     6) утверждение  и  реализация  календарных  планов  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области;
     7) информационное  обеспечение   областных   и   межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     8) реализация  мер  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов, лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Кировской области;
     9) организация  профессиональной  подготовки,  переподготовки   и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  физической  культуры  и
спорта,  организация  издания  учебной,  научной  и  научно-популярной
литературы по физической культуре и спорту;
     10) иные    полномочия    в    соответствии     с     действующим
законодательством, а также положением об органе исполнительной  власти
области в сфере физической культуры и спорта.

     Статья 8. Меры государственной поддержки развития физической
               культуры и спорта

     1. Меры государственной поддержки развития физической культуры  и
спорта предусматриваются в соответствии с настоящим Законом областными
и ведомственными целевыми программами развития физической  культуры  и
спорта в Кировской области (далее - программы).

     2. Программы могут включать в себя:
     1) меры  по  оказанию  содействия   развитию   детско-юношеского,
молодежного,   массового   спорта,   спорта   высших   достижений    и
профессионального спорта;
     2) меры по оказанию содействия субъектам  физической  культуры  и
спорта,  осуществляющим  свою  деятельность  на  территории  Кировской
области;
     3) мероприятия по строительству и реконструкции объектов спорта;
     4) меры,  направленные  на  создание   условий   для   увеличения
количества  детско-юношеских  спортивных  школ,   спортивных   клубов,
центров  спортивной   подготовки,   осуществляющих   деятельность   по
подготовке спортсменов высокого  класса,  укрепление  их  материально-
технической базы;
     5) меры  по  улучшению  условий  профессиональной  подготовки   и
повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
     6) меры по  стимулированию  деятельности  физкультурно-спортивных
организаций по подготовке спортсменов высокого класса для их участия в
межрегиональных,    всероссийских    и    международных     спортивных
соревнованиях;
     7) меры по развитию адаптивной физической культуры и  адаптивного
спорта;
     8) мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта;
     9) иные мероприятия.

     3. Программы  разрабатываются   органом   исполнительной   власти
области  в  сфере   физической   культуры   и   спорта   при   участии
представителей  иных  органов  государственной  власти,  физкультурно-
спортивных  организаций,  экспертов,  специалистов  и  утверждаются  в
установленном порядке.

     4. Мероприятия программ финансируются за счет средств  областного
бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

     Статья   9.   Физкультурно-спортивные   организации.   Спортивные
федерации.   Образовательные   учреждения,  осуществляющие  подготовку
спортсменов (В       редакции       Закона      Кировской      области
от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)

     1. В Кировской области создаются и осуществляют свою деятельность
физкультурно-спортивные   организации,   в   том  числе  физкультурно-
спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы,
центры  спортивной  подготовки,  а  также  общественно-государственные
организации,   организующие   соревнования   по   военно-прикладным  и
служебно-прикладным видам спорта. (В редакции Закона Кировской области
от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)
     Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и
некоммерческих физкультурно-спортивных  организаций  осуществляются  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  регулирующим
порядок   создания,   деятельности,   реорганизации    и    ликвидации
коммерческих и некоммерческих организаций, а также  в  соответствии  с
учредительными документами физкультурно-спортивных организаций.

     2. Физкультурно-спортивные организации  участвуют  в  организации
работы по развитию физической культуры и спорта среди различных  групп
населения,  создают  условия  для   охраны   и   укрепления   здоровья
спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и  учебно-
тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают  спортсменам  и  тренерам
необходимые условия для тренировок, а также иным  образом  содействуют
этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

     3. В целях развития определенного  вида  или  определенных  видов
спорта на территории Кировской области создаются и действуют областные
спортивные федерации.
     Государственная  аккредитация  областных   спортивных   федераций
осуществляется  органом  исполнительной   власти   области   в   сфере
физической культуры и спорта в порядке,  установленном  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти, и по согласованию с общероссийской  спортивной  федерацией  по
соответствующему виду спорта.
     По одному виду спорта орган исполнительной власти области в сфере
физической  культуры  и  спорта  обязан  аккредитовать   только   одну
областную спортивную федерацию.

     4. Спортивные    клубы     осуществляют     учебно-тренировочную,
соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность.
     Органы исполнительной власти области могут  оказывать  содействие
спортивным клубам посредством:
     строительства, реконструкции,  ремонта  спортивных  сооружений  и
иных объектов спорта;
     передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную  аренду  на
льготных   условиях   помещений,   зданий,   сооружений,    являющихся
собственностью Кировской области;
     обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
     оказания  иной  поддержки  в  порядке  и   в   случаях,   которые
установлены Правительством области.

     5. К физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим учебно-
тренировочный процесс, подготовку  спортивного  резерва  и  подготовку
спортсменов высокого класса, относятся центры спортивной подготовки  и
иные организации, осуществляющие  деятельность  в  области  физической
культуры и спорта.
     Областные центры спортивной  подготовки  создаются  на  основании
решений  Правительства  области   с   учетом   мнений   общероссийских
спортивных федераций по соответствующим видам спорта.

     6. В  целях  подготовки  спортсменов  создаются  и   осуществляют
деятельность образовательные  учреждения  дополнительного  образования
детей,  осуществляющие  учебно-тренировочный  процесс,  в  том   числе
подготовку  спортивного  резерва  и  подготовку  спортсменов  высокого
класса.  В  иных   образовательных   учреждениях   могут   создаваться
структурные  подразделения,  специализированные   классы   и   группы,
осуществляющие подготовку спортсменов по  различным  видам  спорта  на
основе углубленного учебно-тренировочного процесса.

     7. Орган  исполнительной  власти  области  в   сфере   физической
культуры  и   спорта   принимает   участие   в   организации   учебно-
тренировочного процесса в образовательных учреждениях,  осуществляющих
учебно-тренировочный  процесс,  в  том  числе  подготовку  спортивного
резерва и подготовку спортсменов высокого класса.

     Статья 10. Организация и проведение физкультурных мероприятий и
                спортивных мероприятий

     1. Организация   и   проведение   физкультурных   мероприятий   и
спортивных мероприятий  осуществляется  в  соответствии  с  положением
(регламентом) о таком физкультурном мероприятии или  таком  спортивном
мероприятии, утверждаемым его организаторами.
     Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий
определяют  условия  их  проведения,  в  том  числе  условия и порядок
предоставления  компенсационных  выплат спортивным судьям, связанных с
оплатой   стоимости  питания,  спортивного  снаряжения,  оборудования,
спортивной  и  парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных
соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких
мероприятий,   имеют   право   приостанавливать   и  прекращать  такие
мероприятия,  изменять  время  их  проведения и утверждать их итоги, а
также иные права в соответствии с Федеральным законом. (В     редакции
Закона Кировской области от 01.12.2011 г. N 99-ЗО)

     2. Организация,    проведение,     информационное     обеспечение
официальных  физкультурных  мероприятий   и   спортивных   мероприятий
осуществляется  органом  исполнительной   власти   области   в   сфере
физической культуры и спорта.

     3. Официальными  физкультурными   мероприятиями   и   спортивными
мероприятиями   являются   областные   физкультурные   мероприятия   и
спортивные мероприятия и межмуниципальные физкультурные мероприятия  и
спортивные мероприятия, включенные в  календарный  план  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области.

     4. Статус  и  наименование  чемпионата,  кубка   или   первенства
Кировской  области   могут   иметь   только   официальные   спортивные
соревнования.

     5. Порядок проведения  официальных  физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий утверждается Правительством области.

     6. Порядок утверждения  положений  (регламентов)  об  официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к их
содержанию устанавливаются органом  исполнительной  власти  области  в
сфере физической культуры и спорта.

     7. Международные  спортивные  мероприятия  могут  проводиться  на
территории Кировской области при условии согласования  решений  об  их
проведении    с    общероссийскими    спортивными    федерациями    по
соответствующим видам спорта, с Правительством области и с федеральным
органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

     8. Органы исполнительной власти в установленном законодательством
порядке  оказывают  содействие  обеспечению  общественного  порядка  и
общественной безопасности  при  проведении  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий на территории Кировской области.

     Статья 11. Календарный план физкультурных мероприятий и
                спортивных мероприятий Кировской области

     1. Календарный  план  физкультурных  мероприятий   и   спортивных
мероприятий Кировской области  (далее  -  календарный  план)  является
документом,   определяющим    перечень    официальных    физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий,  проводимых   на   территории
Кировской области, а также перечень спортивных мероприятий, проводимых
в целях подготовки и обеспечения  участия  спортивных  сборных  команд
Кировской  области  в  официальных  межрегиональных,  всероссийских  и
международных спортивных мероприятиях.

     2. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия  включаются
в календарный план в порядке, установленном Правительством области.

     3. Календарный  план  утверждается  до  начала   соответствующего
календарного  года  органом  исполнительной  власти  области  в  сфере
физической культуры и спорта по согласованию с советом.

     4. Реализация   календарного   плана    осуществляется    органом
исполнительной власти области в сфере физической культуры и спорта.

     5. Порядок финансирования за счет средств  областного  бюджета  и
нормы  расходов  средств  на  проведение   официальных   физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий  утверждаются   Правительством
области.

     Статья 12. Спортивные сборные команды Кировской области

     1. Спортивные сборные команды  Кировской  области  -  формируемые
областными спортивными федерациями коллективы  спортсменов,  тренеров,
специалистов в области физической культуры и спорта для  подготовки  к
межрегиональным  спортивным  соревнованиям,  всероссийским  спортивным
соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и участия в них
от имени Кировской области.

     2. Наделение  статусом  "Спортивная  сборная  команда   Кировской
области"  коллективов  по  различным  видам  спорта,   включенным   во
Всероссийский   реестр   видов    спорта,    осуществляется    органом
исполнительной власти области в сфере физической культуры и спорта.

     3. Спортивные  команды  Кировской  области  могут   состоять   из
основного и резервного составов.

     4. Перечень специалистов в области физической культуры и  спорта,
входящих  в  составы  спортивных  сборных  команд  Кировской  области,
утверждается органом исполнительной власти области в сфере  физической
культуры и спорта с учетом мнений областных  спортивных  федераций  по
соответствующим видам спорта.

     5. Списки  кандидатов  в  спортивные  сборные  команды  Кировской
области по видам спорта ежегодно  формируются  областными  спортивными
федерациями и утверждаются органом  исполнительной  власти  области  в
сфере физической культуры и спорта.

     6. Общие принципы и критерии формирования  списков  кандидатов  в
спортивные сборные команды Кировской области, порядок утверждения этих
списков устанавливаются Правительством области.

     7. Спортивные сборные команды Кировской области для подготовки  и
участия   в   международных   спортивных   соревнованиях   формируются
областными  спортивными  федерациями  из  числа  лиц,   включенных   в
соответствующий  список  кандидатов  в  спортивные   сборные   команды
Кировской области по видам спорта.

     8. Материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных  команд  Кировской  области,  в  том  числе   обеспечение   их
подготовки к межрегиональным спортивным  соревнованиям,  всероссийским
спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их
участия  в  таких  спортивных  соревнованиях  (далее  -   материально-
техническое обеспечение), является расходным обязательством  Кировской
области, исполнение которого осуществляется за счет средств областного
бюджета.
     Материально-техническое  обеспечение  спортивных  сборных  команд
Кировской   области   осуществляется    в    порядке,    установленном
Правительством области.

     9. Обеспечение  подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных   команд   Кировской   области   осуществляется   в   порядке,
установленном органом исполнительной власти области в сфере физической
культуры и спорта.

     Статья 13. Физическая культура и спорт в системе образования,
                по месту работы, месту жительства и месту отдыха
                граждан. Адаптивная физическая культура и адаптивный
                спорт, физическая реабилитация инвалидов и лиц с
                ограниченными возможностями здоровья

     1. Организация физической культуры и спорта в системе образования
осуществляется  образовательными   учреждениями   в   соответствии   с
Федеральным законом.

     2. Создание условий для развития физической культуры и спорта  по
месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан осуществляется в
соответствии с Федеральным законом соответственно  работодателями,  их
объединениями,  органами   местного   самоуправления,   руководителями
санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристических баз.

     3. Адаптивная физическая культура, адаптивный спорт  представляют
собой комплекс эффективных средств физической реабилитации инвалидов и
лиц с ограниченными возможностями здоровья.
     Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц  с
ограниченными  возможностями   здоровья   с   использованием   методов
адаптивной физической культуры и адаптивного спорта  осуществляются  в
реабилитационных центрах,  физкультурно-спортивных  клубах  инвалидов,
физкультурно-спортивных организациях.
     Для инвалидов  и  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
обучающихся    в    соответствующих    образовательных    учреждениях,
организуются занятия с использованием  средств  адаптивной  физической
культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных  возможностей  и
состояния здоровья таких обучающихся.
     Орган исполнительной власти области в сфере физической культуры и
спорта  способствует  интеграции  инвалидов  и  лиц  с   ограниченными
возможностями здоровья  в  систему  физической  культуры,  физического
воспитания и спорта посредством  физкультурно-спортивных  организаций,
организует   проведение   физкультурных   мероприятий   и   спортивных
мероприятий с участием инвалидов и лиц с  ограниченными  возможностями
здоровья.

     Статья 14. Финансирование физической культуры и спорта

     1. Финансирование  физической  культуры  и  спорта  в   Кировской
области осуществляется за счет средств областного бюджета, а также  из
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

     2. К расходным обязательствам Кировской области относятся:
     1) организация и осуществление областных программ  и  проектов  и
межмуниципальных программ и проектов в области физической  культуры  и
спорта;
     2) организация проведения официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий;
     3) обеспечение   деятельности   областных   центров    спортивной
подготовки;
     4) материально-техническое обеспечение, в том  числе  обеспечение
спортивной  экипировкой,  финансовое,   научно-методическое,   медико-
биологическое, медицинское  и  антидопинговое  обеспечение  спортивных
сборных  команд  Кировской  области,  в  том  числе   обеспечение   их
подготовки к межрегиональным спортивным  соревнованиям,  всероссийским
спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их
участия в таких спортивных соревнованиях;
     5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов  и
лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     6) обеспечение иных мероприятий и программ.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня его официального опубликования.

     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  Закон  Кировской  области  от  4  декабря  2007  года   N 197-ЗО
"О физической культуре и спорте в Кировской области" (Сборник основных
нормативных правовых актов органов  государственной  власти  Кировской
области, 2008, N 1 (80), часть 1, ст. 3682).


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых

г. Киров
30 июля 2009 года
N 405-ЗО