Закон Кировской области от 31.12.2002 № 127-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

             О Законодательном Собрании Кировской области

     Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 2002 года


     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 1. Статус Законодательного Собрания Кировской области

     Законодательное    Собрание   Кировской    области    (далее    -
Законодательное  Собрание) - законодательный (представительный)  орган
государственной   власти   Кировской   области   является    постоянно
действующим  высшим  и  единственным  органом  законодательной  власти
Кировской области.
     Законодательное  Собрание  является  юридическим   лицом,   имеет
гербовую печать.

     СТАТЬЯ 2. Правовая основа деятельности Законодательного Собрания

     Правовой  основой  организации  и  деятельности  Законодательного
Собрания   является  Конституция  Российской  Федерации,   федеральные
конституционные  законы, федеральные законы, Устав Кировской  области,
законы Кировской области.

     СТАТЬЯ 3. Принципы деятельности Законодательного Собрания

     Формирование    и    деятельность    Законодательного    Собрания
осуществляются    в    соответствии   с    принципами:    демократизма
(народовластия),  приоритета  прав и  свобод  человека  и  гражданина,
законности,  разделения  государственной  власти  на  законодательную,
исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
полномочий   при   самостоятельном  их  осуществлении,   разграничения
предметов  ведения и полномочий между органами государственной  власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  Кировской
области, гласности, коллегиальности и многопартийности.

     СТАТЬЯ 4. Основные задачи и функции Законодательного Собрания

     1. Основными задачами Законодательного Собрания являются:
     обеспечение законодательного регулирования общественных отношений
по вопросам своих предметов ведения;
     определение    единой   политики   экономического,   социального,
культурного развития Кировской области;
     защита  законных  интересов Кировской области,  ее  населения  во
взаимоотношениях с Российской Федерацией и ее субъектами.

     2. Основные функции Законодательного Собрания
     для   осуществления   правового  регулирования   различных   сфер
общественной  жизни,  порядка формирования и  функционирования  систем
органов   государственной   власти  области   и   основных   принципов
организации местного самоуправления:
     представительная  -  призвана выражать волю  населения  Кировской
области  путем  проведения периодических свободных выборов  на  основе
свободного волеизъявления избирателей Кировской области;
     законодательная  -  обеспечивается законодательной  деятельностью
Законодательного Собрания области путем подготовки и принятия  законов
области,  толкование Устава и законов области, направлением отзывов  в
Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской  Федерации  на
проекты федеральных законов по вопросам совместного ведения Российской
Федерации   и   субъектов  Российской  Федерации,  реализацией   права
законодательной инициативы в принятии проектов федеральных законов;
     контрольная - осуществляется через контроль за реализацией Устава
Кировской  области,  законов Кировской области, иных  правовых  актов,
принятых Законодательным Собранием.

     СТАТЬЯ   5.  Условия  осуществления  полномочий  Законодательного
Собрания

     1. Не допускается  делегирование  Законодательным  Собранием  его
полномочий   иным   органам   государственной   власти   и    местного
самоуправления, их должностным лицам.

     2. Законодательное  Собрание  взаимодействует   с   избирателями,
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   области  и  иных  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного    самоуправления,   а   также   с    юридическими    лицами,
осуществляющими свою деятельность на территории Кировской области.

     3. Финансирование    деятельности    Законодательного    Собрания
осуществляется  из  средств  областного  бюджета  ежемесячно,  равными
долями  в  размере не ниже 1/3 квартальных назначений, предусмотренных
на основе бюджетной росписи на содержание Законодательного Собрания.
     Смета    расходов   на   содержание   Законодательного   Собрания
утверждается  самим  Законодательным Собранием путем  принятия  закона
области  об областном бюджете и предусматривается отдельной строкой  в
областном бюджете.

     СТАТЬЯ   6.   Условия   осуществления   деятельности   депутатами
Законодательного Собрания

     1. Депутаты   Законодательного   Собрания    осуществляют    свои
полномочия  как без отрыва от основной производственной или  служебной
деятельности, так и на профессиональной постоянной работе.

     2. Число депутатов,  работающих  на  профессиональной  постоянной
основе, устанавливается Законодательным Собранием.

     3. Депутат    Законодательного    Собрания,     работающий     на
профессиональной постоянной основе, осуществляет свои  полномочия  как
основной  вид  трудовой  деятельности,  прекратив  при  этом  трудовые
отношения по прежнему месту работы или службы.

     4. В течение  срока  своих  полномочий  депутат  Законодательного
Собрания не может быть депутатом Государственной Думы и членом  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать
иные  государственные должности Российской Федерации и государственные
должности  Кировской  области, должности  федеральной  государственной
службы,    государственной   службы   Кировской   области,    выборные
муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы,
быть  депутатом  иных представительных органов государственной  власти
или представительных органов местного самоуправления.
     Депутаты,  работающие  на  постоянной профессиональной  основе  в
Законодательном  Собрании,  не  могут заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной  и  иной  творческой
деятельности.

     5. Депутат  ответственен   перед   избирателями   и   не   вправе
использовать   свой   статус   для  деятельности,   не   связанной   с
осуществлением депутатских полномочий.
     Условия    осуществления   депутатской    деятельности,    права,
обязанности  и ответственность депутата Законодательного  Собрания,  а
также   правовые   и  социальные  гарантии  депутатской   деятельности
устанавливаются  федеральными  законами,  Уставом  Кировской  области,
Законом   области   "О  статусе  депутата  Законодательного   Собрания
Кировской области" и настоящим Законом.


     ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     СТАТЬЯ 7. Формирование Законодательного Собрания

     1. Законодательное  Собрание  формируется  гражданами  Российской
Федерации,  постоянно или преимущественно проживающими  на  территории
Кировской  области и обладающими избирательным правом, путем  избрания
депутатов  на основе всеобщего, равного, прямого избирательного  права
при тайном голосовании.

     2. Порядок   подготовки   и    проведения    выборов    депутатов
Законодательного     Собрания     устанавливается     соответствующими
федеральными законами и законом области.

     СТАТЬЯ 8. Состав и правомочность Законодательного Собрания

     1. Законодательное Собрание состоит из 54  депутатов,  избираемых
на срок его полномочий.

     2. Законодательное Собрание нового созыва приобретает  полномочия
после избрания двух третей от установленного числа депутатов.

     СТАТЬЯ 9. Срок полномочий Законодательного Собрания

     1. Срок полномочий Законодательного Собрания 5 лет.

     2. Со дня открытия первого  заседания  Законодательного  Собрания
нового  созыва  полномочия Законодательного Собрания  прежнего  созыва
прекращаются.

     СТАТЬЯ 10. Структура Законодательного Собрания

     Для обеспечения полномочий Законодательным Собранием утверждается
его  структура,  образуются  органы,  избираются  или  назначаются  их
руководители.

     СТАТЬЯ 11. Председатель Законодательного Собрания

     1. Работу Законодательного Собрания организует его Председатель.

     2. Председатель Законодательного  Собрания  избирается  из  числа
депутатов  на  заседании Законодательного Собрания тайным голосованием
большинством голосов от установленного на альтернативой основе на срок
полномочий Законодательного Собрания.

     3. Председатель подотчетен Законодательному Собранию и может быть
досрочно  освобожден от должности решением Законодательного  Собрания,
принимаемого тайным голосованием, если за него проголосовало не  менее
двух   третей   от  установленного  числа  депутатов  Законодательного
Собрания.

     4. Председатель  Законодательного  Собрания  может  на  основании
письменного заявления добровольно сложить свои полномочия.

     5. Председатель Законодательного Собрания:
     а) представляет   Законодательное   Собрание   в   отношениях   с
населением,  юридическими  лицами, органами государственной  власти  и
местного самоуправления;
     б) созывает  заседания  Законодательного  Собрания,  доводит   до
сведения  депутатов  время и место их проведения,  а  также  формирует
проект повестки заседания;
     в)   осуществляет   руководство  подготовкой   заседаний   совета
Законодательного  Собрания  и Законодательного  Собрания  и  вопросов,
вносимых на их обсуждение;
     г) ведет   заседания   совета   Законодательного    Собрания    и
Законодательного   Собрания,   ведает   внутренним    распорядком    в
соответствии с регламентом Законодательного Собрания;
     д) утверждает структуру Законодательного Собрания;
     е) осуществляет общее руководство аппаратом и  контрольно-счетной
палатой Законодательного Собрания;
     ж) представляет кандидатов на должности заместителей Председателя
Законодательного  Собрания для избрания Законодательным  Собранием,  а
также   на   должность  председателя  контрольно-счетной  палаты   для
назначения Законодательным Собранием;
     з) вносит    на    согласование     Законодательному     Собранию
кандидатуру (ы) на  должность руководителя  аппарата  Законодательного
Собрания области;
     и) оказывает содействие  депутатам  Законодательного  Собрания  в
осуществлении   ими  своих  полномочий,  организует   обеспечение   их
необходимой информацией;
     к)  координирует деятельность комитетов, комиссий  и  контрольно-
счетной палаты Законодательного Собрания, дает им поручения;
     л) назначает и освобождает от должности руководителей структурных
подразделений аппарата Законодательного Собрания;
     м) принимает на работу и увольняет специалистов,  вспомогательный
и технический персонал аппарата и контрольно-счетной палаты;
     н) принимает меры поощрения и налагает  дисциплинарные  взыскания
на  сотрудников  аппарата и контрольно-счетной палаты Законодательного
Собрания;
     о)  обеспечивает гласность и учет общественного мнения  в  работе
Законодательного Собрания;
     п) подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы
заседаний   Совета   Законодательного  Собрания   и   Законодательного
Собрания, другие документы Законодательного Собрания;
     р) подписывает  от  имени   Законодательного   Собрания   исковые
заявления,   направляемые  в  суд,  выдает   доверенности   на   право
представлять интересы Законодательного Собрания при рассмотрении дел в
судах;
     с) обеспечивает  в  соответствии  с   решением   Законодательного
Собрания  организацию  областных референдумов,  обсуждение  гражданами
важнейших   законопроектов   области,   организует   прием    граждан,
рассмотрение их обращений, жалоб и заявлений;
     т) открывает и закрывает расчетные и иные счета  Законодательного
Собрания в банках и является распорядителем по этим счетам;
     у) решает  иные  вопросы,  которые  могут   быть   ему   поручены
Законодательным  Собранием  или  возложены  на  него   федеральным   и
областным законодательством:

     6. По вопросам своей  компетенции  председатель  Законодательного
Собрания издает распоряжения.

     7. Полномочия Председателя Законодательного Собрания  могут  быть
прекращены досрочно в случаях:
     а) невыполнения им своих обязанностей,  злоупотребления  правами,
нарушения законности. Решение в этом случае принимается путем  тайного
голосования,  принятого большинством голосов от  установленного  числа
депутатов,  по  инициативе  не менее одной трети  от  числа  избранных
депутатов Законодательного Собрания;
     б) невозможности выполнения должностных обязанностей по состоянию
здоровья;
     в) добровольной отставки.

     8. Выборы   нового   Председателя    Законодательного    Собрания
проводятся   в   течение  месяца  с  момента  досрочного   прекращения
полномочий прежнего Председателя.

     9. На период до  избрания  нового  Председателя  Законодательного
Собрания   его   полномочия  выполняет  заместитель  Председателя   на
основании   постановления  Законодательного   Собрания,   подписанного
председательствующим этого заседания Законодательного Собрания.

     СТАТЬЯ 12. Заместители Председателя Законодательного Собрания

     1. Законодательное   Собрание   определяет   число   заместителей
Председателя Законодательного Собрания.

     2. Заместители Председателя Законодательного Собрания  избираются
на  заседании  Законодательного Собрания по представлению Председателя
Законодательного  Собрания  тайным  голосованием  из  числа  депутатов
Законодательного  Собрания  на  срок  его  полномочий  и  работают  на
постоянной профессиональной основе.

     3. Заместители Председателя Законодательного  Собрания  выполняют
по  поручению  Председателя Законодательного  Собрания  отдельные  его
полномочия,   координирует   деятельность   комитетов    и    комиссий
Законодательного Собрания, а также замещают Председателя в случае  его
отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

     4. Заместители   Председателя   несут    ответственность    перед
Законодательным  Собранием  и  его Председателем.  Они  могут  сложить
должностные  полномочия, быть отстраненными от  должности  на  тех  же
условиях, что и Председатель Законодательного Собрания.

     СТАТЬЯ 13. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания

     1. Законодательное Собрание  для  предварительного  рассмотрения,
подготовки  законопроектов  и  других  вопросов,  относящихся  к   его
компетенции,   создает  из  числа  депутатов  комитеты  и   постоянные
комиссии,  а также временные комиссии. Комитеты и постоянные  комиссии
образуются  на  срок  полномочий  Законодательного  Собрания   данного
созыва.

     2. Перечень,  численный  и  персональный   состав   комитетов   и
постоянных комиссий утверждается Законодательным Собранием.

     3. Порядок  формирования,   полномочия   и   организация   работы
комитетов    и    постоянных    комиссий   определяются    регламентом
Законодательного  Собрания, а также положениями о  них,  утверждаемыми
Законодательным Собранием.

     4. Комитеты  и  постоянные  комиссии  возглавляют   председатели,
которые избираются на заседании Законодательного Собрания большинством
голосов  от числа депутатов, избранных в Законодательное Собрание,  по
предложению соответствующего комитета и комиссии.

     5.   Председатели   комитетов   и   постоянных   комиссий   несут
ответственность  перед  Законодательным  Собранием за выполнение своих
полномочий.  Досрочное прекращение их полномочий возможно на условиях,
указанных   в   п.   7  статьи  11  настоящего  Закона,  при  открытом
голосовании.

     6. Временные  депутатские  комиссии   создаются   Законодательным
Собранием для решения конкретных задач. Функции, полномочия  и  состав
временных  депутатских комиссий определяется Законодательным Собранием
при их создании.

     СТАТЬЯ 14. Совет Законодательного Собрания

     1. Законодательное  Собрание   на   срок   его   полномочий   для
координации  работы комитетов и постоянных комиссий,  предварительного
рассмотрения   вопросов,   вносимых  на   заседания   Законодательного
Собрания, создает совет Законодательного Собрания.

     2. В состав совета входят Председатель Законодательного Собрания,
его   заместители,   председатели  комитетов  и  постоянных   комиссий
Законодательного Собрания, руководители депутатских групп и фракций.

     3. Порядок   деятельности   совета   Законодательного    Собрания
определяется регламентом Законодательного Собрания.

     4. Решения, принимаемые советом Законодательного Собрания,  носят
рекомендательный характер.

     СТАТЬЯ 15. Депутатские группы и фракции

     Депутаты   Законодательного   Собрания   могут   объединяться   в
депутатские   группы,   фракции   по  различным,   не   противоречащим
действующему  законодательству, признакам для совместной  деятельности
по    выражению    единой   позиции   по   вопросам,   рассматриваемым
Законодательным Собранием.
     Порядок   образования,  регистрации  и  деятельности  депутатских
групп, фракций определяется Регламентом Законодательного Собрания.

     СТАТЬЯ 16. Аппарат Законодательного Собрания.

     1. Правовое,   информационное,   организационное,    материально-
техническое и иное обеспечение деятельности Законодательного Собрания,
его   органов,  депутатов  осуществляется  аппаратом  Законодательного
Собрания.

     2. Работники   аппарата   Законодательного   Собрания    являются
государственными служащими.

     3. Структура,  штаты,  смета  расходов  на  содержание  аппарата,
Положение о нем утверждаются Председателем Законодательного Собрания.

     4. Положения о структурных подразделениях  аппарата  утверждаются
Председателем Законодательного Собрания.

     5. Руководитель аппарата назначается на  должность  Председателем
Законодательного Собрания по согласованию с Законодательным  Собранием
области на срок его полномочий.
     Решение   о   согласии   на   назначение  руководителя   аппарата
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

     СТАТЬЯ 17. Контрольно-счетная палата

     1. Для осуществления контроля за исполнением доходных и расходных
статей  областного  бюджета, бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных  фондов, исполнением законов и иных нормативных  правовых
актов   области,   затрагивающих  областной  бюджет  и   использование
государственной   собственности  области,   Законодательное   Собрание
образует контрольно-счетную палату.

     2. Порядок  деятельности  и  состав   контрольно-счетной   палаты
определяется    Законом    области   "О   контрольно-счетной    палате
Законодательного Собрания Кировской области" и регламентом контрольно-
счетной палаты.

     СТАТЬЯ 18. Информационная деятельность

     В    целях   информирования   населения   Кировской   области   о
законодательной   деятельности  в  Кировской  области  Законодательное
Собрание  участвует в выпуске официального издания - Сборника основных
нормативных  правовых актов органов государственной  власти  Кировской
области, может быть учредителем средств массовой информации.

     СТАТЬЯ  19.  Досрочное  прекращение  полномочий  Законодательного
Собрания.

     1. Полномочия Законодательного  Собрания  могут  быть  прекращены
досрочно в случаях:
     а) принятия Законодательным Собранием решения  о  самороспуске  в
форме постановления;
     б) роспуска  Законодательного  Собрания  Губернатором   Кировской
области в порядке, установленном действующим законодательством;
     в)  вступления  в  силу решения областного суда о неправомочности
данного состава депутатов Законодательного Собрания;
     г) роспуска   Законодательного   Собрания   в   соответствии   со
вступившим в силу федеральным законом.

     2. Постановление   Законодательного   Собрания   о   самороспуске
принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов Законодательного Собрания.

     3. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Законодательного
Собрания внеочередные выборы в Законодательное Собрание назначаются не
позднее чем через четырнадцать дней и проводятся не позднее чем  через
шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении
полномочий Законодательного Собрания.


     ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     СТАТЬЯ 20. Полномочия Законодательного Собрания в политической  и
законодательной сферах

     1. Законодательное Собрание принимает:
     Устав Кировской области, поправки к нему;
     законы   Кировской   области  и  постановления   Законодательного
Собрания   по   предметам  ведения  Кировской  области,  изменения   и
дополнения к ним;
     законы   Кировской   области  и  постановления   Законодательного
Собрания  по  предметам  совместного ведения  Российской  Федерации  и
Кировской области в пределах полномочий Кировской области, - где
     а) определяет:
     порядок  выборов депутатов Законодательного Собрания, Губернатора
Кировской   области,  депутатов  представительных   органов   местного
самоуправления,  должностных  лиц местного  самоуправления;  назначает
выборы  депутатов  Законодательного Собрания и  Губернатора  Кировской
области,
     порядок  проведения областного и местного референдумов; назначает
областной референдум,
     структуру Правительства области; 
     б) регулирует:
     вопросы   административно-территориального  устройства  Кировской
области,
     вопросы  организации  своей деятельности, компетенции  комитетов,
комиссий, контрольно-счетной палаты, аппарата,
     вопросы   учреждения   Премии  Кировской  области,   награждения,
присвоения почетных званий;
     в)  дает  согласие на назначение членов Правительства  области  и
руководителей    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством и
Уставом Кировской области;
     г) выражает:
     недоверие Губернатору Кировской области и принимает его отставку,
     недоверие   членам  Правительства  области,  назначение   которых
произведено с согласия Законодательного Собрания;
     д) назначает половину  членов  избирательной  комиссии  Кировской
области;
     е) осуществляет:
     толкование  Устава Кировской области, законов Кировской  области,
иных правовых актов Законодательного Собрания,
     законодательное регулирование организации местного самоуправления
в соответствии с федеральным законодательством,
     законодательную  инициативу в Государственной  Думе  Федерального
Собрания Российской Федерации,
     образование  согласительных комиссий для разрешения споров  между
Законодательным  Собранием, Губернатором,  Правительством  области,  а
также органами местного самоуправления;
     ж) утверждает:
     заключения  и  расторжения  договоров области,  
     схему  управления Кировской областью;
     з) назначает на должность судей уставного суда Кировской  области
и мировых судей.

     2. Заслушивает ежегодный доклад Губернатора Кировской  области  о
социально-экономическом развитии области.

     3. Осуществляет обжалование в судебном порядке указов Губернатора
и  иных  нормативных правовых актов органов государственной  власти  и
местного самоуправления Кировской области;

     4. Оказывает   методическую   помощь   представительным   органам
местного самоуправления в организации работы.

     5. Обращается к Президенту Российской Федерации;

     6. Информирует    Правительство    области    о    плане    своей
законопроектной работе;

     7. Осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами и законами области.

     СТАТЬЯ  21.  Полномочия  Законодательного Собрания  в  социально-
экономической сфере

     Законодательное Собрание:
     а) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, вносит в
него изменения и дополнения;
     б) устанавливает областные налоги и сборы, порядок  их  взимания,
предоставляет   налоговые  льготы  в  пределах  прав,  предоставленных
налоговым законодательством Российской Федерации;
     в)   утверждает   программы   социально-экономического   развития
Кировской области;
     г) утверждает     бюджеты     территориальных     государственных
внебюджетных фондов Кировской области и отчеты об их исполнении;
     д) регулирует бюджетный процесс в Кировской области;
     е) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
Кировской  области,  в  том числе долями (паями,  акциями)  области  в
капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий   иных
организационно-правовых    форм,    передаче    объектов     областной
собственности в муниципальную;
     ж) устанавливает условия выпуска и порядок  размещения  областных
займов, облигаций, лотерей, векселей и других ценных бумаг;
     з) устанавливает порядок  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,
земель   для   нужд  Кировской  области,  разрабатывает  и   реализует
региональные  программы использования и охраны земель,  находящихся  в
границах области;
     и) образует особо охраняемые природные  территории  регионального
значения;
     к)   регламентирует   порядок  осуществления  социальной   защиты
населения,  поддержки семьи, развития здравоохранения,  образования  и
воспитания.

     СТАТЬЯ 22. Контрольные полномочия Законодательного Собрания

     1. Законодательное  Собрание  непосредственно,  а   также   через
контрольно-счетную   палату,  комитеты  и  комиссии,   созданные   им,
осуществляет контроль:
     а) соблюдения  Устава  области,  законов  области,  постановлений
Законодательного Собрания;
     б) исполнения  областного   бюджета,   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     в) выполнения программ социально-экономического развития области;
     г) соблюдения установленного порядка  управления  и  распоряжения
собственностью области;
     д) выполнения    депутатами    депутатских    обязанностей,     а
Председателем   Законодательного   Собрания,   его   заместителями   и
должностных обязанностей.

     2. Контрольная деятельность Законодательного Собрания
     осуществляется в формах:
     а) заслушивания  и   (или)   утверждения   отчетов,   принимаемых
информаций;
     б) направления депутатских запросов;
     в) запрашивания информации;
     г) депутатских расследований;
     д) иных формах, предусмотренных законодательством.

     3. Законодательное Собрание вправе по предложению не менее  одной
трети  от  установленного числа депутатов или совета  Законодательного
Собрания   рассматривать   вопрос   о   выражении   недоверия    члену
Правительства   области,   согласие  на   назначение   которого   дано
Законодательным Собранием.
     По  результатам  обсуждения вопроса о выражении  недоверия  члену
Правительства области Законодательное Собрание большинством голосов от
установленного  числа  депутатов Законодательного  Собрания  принимает
постановление.

     4. Законодательное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору
области в порядке, установленном действующим законодательством.
     Постановление  Законодательного Собрания о недоверии  Губернатору
принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по
инициативе  не менее одной трети от установленного числа  депутатов  и
влечет за собой немедленную отставку Губернатора области.

     СТАТЬЯ 23. Иные полномочия Законодательного Собрания

     Законодательное Собрание осуществляет регулирование по  предметам
ведения  Кировской  области  и  иные, не  указанные  в  статьях  19-22
настоящего  Закона, полномочия в пределах полномочий,  предоставленных
федеральным и областным законодательством.

     СТАТЬЯ 24. Правовые акты Законодательного Собрания

     1. Законодательное   Собрание   осуществляет   свои    полномочия
посредством принятия законов и иных правовых актов.
     Законы  области  принимаются  по  наиболее  важным  политическим,
социально-экономическим и другим вопросам жизнедеятельности области.
     Решения  по  иным  вопросам  принимаются  в  форме  постановлений
нормативного и ненормативного характера.
     Порядок   принятия   законов   и  постановлений   Законодательным
Собранием   устанавливается  Уставом  области,   законом   области   и
регламентом Законодательного Собрания.

     2. Законы и иные  нормативные  правовых  акты  Кировской  области
обязательны  для  исполнения всеми находящимися на территории  области
органами   государственной  власти,  местного  самоуправления   и   их
должностными   лицами,  организациями,  общественными   объединениями,
должностными лицами и гражданами.

     3. Невыполнение или  нарушение  законов  и  иных  правовых  актов
органов  государственной  власти и местного  самоуправления  Кировской
области    влечет    ответственность,   предусмотренную    действующим
законодательством.

     4. Законодательное  Собрание  через   контрольно-счетную   палату
вправе   принять  решение  о  внесении  представления  об   устранении
нарушений  законности и привлечении должностных лиц к  ответственности
за   невыполнение  ими  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Кировской области.
     Представление   подлежит   безотлагательному   рассмотрению.    О
результатах  принятых  мер  Законодательному  Собранию  сообщается   в
течение месяца в письменной форме.

     СТАТЬЯ  25.  Судебный контроль за деятельностью  Законодательного
Собрания

     1. Законы  и  иные  правовые   акты,   принятые   Законодательным
Собранием,  могут  быть  обжалованы органами  государственной  власти,
местного    самоуправления,   организациями   независимо   от    формы
собственности, общественными объединениями и гражданами в суд.

     2. Ущерб,  причиненный  юридическим  или   физическим   лицам   в
результате  принятия  Законодательным Собранием актов,  противоречащих
федеральному или областному законодательству, возмещается на основании
решения суда за счет средств областного бюджета.


     ГЛАВА 5. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     СТАТЬЯ 26. Заседания Законодательного Собрания

     1. Основной   формой   деятельности   Законодательного   Собрания
являются очередные и внеочередные заседания.

     2. Заседания созываются Председателем Законодательного Собрания и
проводятся не реже одного раза в 2 месяца.
     Порядок  созыва  и проведения заседаний определяется  Регламентом
Законодательного Собрания.

     СТАТЬЯ 27. Заседания комитетов и комиссий

     1. Для принятия решений по вопросам своей компетенции комитеты  и
комиссии   Законодательного  Собрания  проводят  заседания.  Заседание
правомочно, если на нем присутствует более половины состава  комитета,
комиссии.
     Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания.

     2. На  заседании   комитета,   комиссии   могут   присутствовать,
принимать  участие в работе субъекты права законодательной  инициативы
или   их  представители,  представители  заинтересованных  органов   и
организаций,  эксперты,  специалисты, представители  средств  массовой
информации,  другие лица в соответствии с Регламентом Законодательного
Собрания.

     3. Решение комитета, комиссии  принимается  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов комитета, комиссии.

     СТАТЬЯ 28. Депутатские слушания

     1. Депутатские слушания могут проводиться  по  предметам  ведения
Законодательного  Собрания  для публичного обсуждения  законопроектов,
договоров,  проекта бюджета области и отчета о его исполнении,  других
важных политических, экономических, социальных и иных проблем.

     2. Депутатские  слушания  проводятся  по  инициативе   комитетов,
комиссий,  депутатских  групп  и  фракций.  Организация  и  проведение
депутатских   слушаний   возлагаются  Законодательным   Собранием   на
соответствующий комитет и (или) комиссию.

     3. По  результатам  депутатских  слушаний  могут   быть   приняты
рекомендации.  Решение  по  ним  принимается  большинством  депутатов,
принявших участие в слушаниях.

     4. Порядок  организации   и   проведения   депутатских   слушаний
определяется Регламентом Законодательного Собрания.

     СТАТЬЯ 29. Организация деятельности рабочих групп

     1. Для   подготовки   текстов   законопроектов    Законодательным
Собранием  могут  создаваться рабочие группы, состоящие  из  депутатов
Законодательного   Собрания,  сотрудников  аппарата   Законодательного
Собрания,  специалистов  органов  исполнительной  власти  и   местного
самоуправления области.
     В  этом  случае  руководителем рабочей группы избирается  депутат
Законодательного Собрания.

     2. Порядок деятельности рабочих групп устанавливается Регламентом
Законодательного Собрания.


     ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ  30. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


г. Киров
31 декабря 2002 года
N 127-ЗО