Закон Кировской области от 14.02.2001 № 244-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       О социальной защите в Кировской области участников боевых
   действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести
       в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера,
    контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения
                  на территории Российской Федерации
                  территориях республик бывшего СССР

         Принят Кировской областной Думой 7 февраля 2001 года.

    (В редакции Законов Кировской области от 03.07.2001 г. N 6-ЗО;
         от 04.02.2002 г. N 38-ЗО; от 31.12.2002 г. N 132-ЗО)


     Настоящий Закон  Кировской  области предусматривает осуществление
системы  мер,  направленных  на   создание   условий,   обеспечивающих
материальное и моральное благополучие,  активную деятельность, почет и
уважение в обществе участников боевых действий и членов семей погибших
(умерших)   и  пропавших  без  вести  в  ходе  вооруженных  конфликтов
немеждународного характера,  контртеррористических операций,  в  зонах
чрезвычайного   положения   на   территории   Российской  Федерации  и
территориях республик бывшего СССР.


     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья   1.  Круг  лиц,  на  которых  распространяется   действие
настоящего Закона

     Действие настоящего Закона распространяется:

     1.  На  военнослужащих,  лиц  рядового  и начальствующего состава
органов  внутренних  дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной
системы  уволенных  в  запас  (отставку), принимавших участие в боевых
действиях  при  исполнении  служебных  обязанностей в ходе вооруженных
конфликтов     немеждународного    характера,    контртеррористических
операций,  в  зонах  чрезвычайного  положения на территории Российской
Федерации и территориях республик бывшего СССР; (В   редакции   Закона
Кировской области от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     2.  На  членов  семей  погибших  (умерших),  пропавших  без вести
военнослужащих,   лиц   рядового  и  начальствующего  состава  органов
внутренних  дел,  органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
и  органов  федеральной  службы  безопасности,  принимавших  участие в
боевых  действиях  в  условиях вооруженных конфликтов немеждународного
характера,   контртеррористических  операций,  в  зонах  чрезвычайного
положения  на  территории Российской Федерации и территориях республик
бывшего СССР. (В      редакции      Закона      Кировской      области
от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     3. К членам семей погибших  (умерших)  или  пропавших  без  вести
участников боевых действий относятся:
     а) супруг, супруга (не вступившие в новый брак);
     б) несовершеннолетние дети;
     в) дети   старше  18  лет, ставшие инвалидами до  достижения  ими
возраста 18 лет;
     г) к членам семьи погибшего (умершего) или пропавшего без  вести,
не  состоявшего в браке на момент гибели, относятся так  же  родители,
при   отсутствии  родителей  -  дедушка,  бабушка,  которые   являлись
опекунами.

     4.  На  военнослужащих,  лиц  рядового  и начальствующего состава
органов  внутренних  дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной
системы   и   органов  федеральной  службы  безопасности,  принимавших
участие  в  боевых  действиях  при исполнении служебных обязанностей в
ходе     вооруженных     конфликтов     немеждународного    характера,
контртеррористических  операций,  в  зонах  чрезвычайного положения на
территории  Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР"
распространяются  права  и  льготы, предусмотренные пунктом 3 статьи 5
настоящего Закона. (Дополнен     -     Закон     Кировской     области
от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     Статья  2.  Областная  политика  в  отношении  участников  боевых
действий и членов семей погибших (умерших), пропавших без вести

     Областная   политика  в  отношении  участников  боевых   действий
предусматривает:

     1. Обеспечение  надежной  социально-правовой  защиты   участников
боевых  действий  и членов семей погибших (умерших)  и  пропавших  без
вести.

     2. Создание соответствующей структуры  в  органах  исполнительной
власти  области в пределах штатной численности администрации  области,
структуру и функции которой определяет Губернатор области.

     3. Разработку  и  исполнение  целевых   областных   программ   по
социальной  защите участников боевых действий и членов семей  погибших
(умерших),  пропавших  без  вести, обеспечивающих  реализацию  прав  и
льгот, установленных настоящим Законом Кировской области.

     4. Выделение  из  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных
образований средств, необходимых для реализации программ, указанных  в
настоящем  Законе,  а  также мобилизацию внебюджетных  источников  для
решения этих задач.

     5. Пропаганду важности добросовестной военной службы  и  трудовой
деятельности,  значения государственных наград за  ратные  и  трудовые
подвиги.

     6. Увековечение имен погибших (пропавших без вести).

     7. Всемерное содействие со стороны органов государственной власти
области,  органов  местного  самоуправления деятельности  общественных
организаций   участников  боевых  действий  по  военно-патриотическому
воспитанию  молодежи,  оказание  помощи  органам  внутренних   дел   в
обеспечении правопорядка.

     Статья  3. Финансирование мер социальной защиты участников боевых
действий и членов семей погибших (умерших), пропавших без вести

     1. Расходы на реализацию прав и  льгот,  установленных  настоящим
Законом,   возмещаются   за  счет  областного   бюджета   и   бюджетов
муниципальных образований.

     2. Расходы местных бюджетов, связанные с  предоставлением  льгот,
предусмотренных  настоящим  Законом,  учитываются  при  взаиморасчетах
областного  бюджета и бюджетов муниципальных образований ежегодно  при
утверждении областного бюджета и имеют целевое назначение.

     3. Администрация    Кировской    области,     органы     местного
самоуправления,  предприятия,  учреждения  и  организации   вправе   в
пределах своей компетенции и имеющихся у них средств принимать решения
о  дополнительных мерах социальной защиты участников  и  членов  семей
погибших  (умерших), пропавших без вести, не предусмотренных настоящим
Законом.

     Статья  4.  Правовая основа социальной защиты  участников  боевых
действий и членов семей погибших (умерших), пропавших без вести

     1. Правовой основой социальной защиты участников боевых  действий
и  членов  семей  погибших  (умерших), пропавших  без  вести  является
Конституция   Российской   Федерации,  федеральное   законодательство,
настоящий Закон Кировской области и другие нормативно-правовые акты.

     2. Гражданам, имеющим право получения одной и той  же  льготы  по
федеральному    законодательству   и   настоящему    Закону,    льгота
предоставляется  по их выбору, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.


     ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, НА КОТОРЫХ
               РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО
               ЗАКОНА

     Статья   5.   Содержание  социальной  защиты  участников   боевых
действий.

     Участникам  боевых  действий предоставляются  следующие  права  и
льготы:

     1. Первоочередное   бесплатное   предоставление   нуждающимся   в
улучшении жилищных условий жилых помещений в домах государственного  и
муниципального жилищных фондов.

     2. Преимущество при вступлении в жилищные,  жилищно-строительные,
гаражные   кооперативы,   садоводческие,   огороднические   и   дачные
некоммерческие объединения  граждан,  бесплатное  получение  земельных
участков  в  размерах,  определяемых законодательством,  для жилищного
строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства.

     3.  Первоочередное  получение местных строительных материалов для
жилищного  строительства, отпуск на льготной основе древесины на корню
до  250  кубометров  для  строительства  и  покупки жилья на условиях,
определяемых  нормативным  правовым актом области, а также для ремонта
жилья  и  надворных  построек отпуск местных строительных материалов и
древесины  на  корню  в  объеме  до  20  кубометров с освобождением от
уплаты  лесных  податей, взимаемых за древесину, отпускаемую на корню,
в  части  зачисляемой  в  областной  и  местный  бюджеты,  и затрат на
воспроизводство   лесов.   (В   редакции   Законов  Кировской  области
от 03.07.2001 г. N 6-ЗО; от 31.12.2002 г. N 132-ЗО)

     4. Безвозмездное  предоставление   жилых   помещений   в   случае
выселения из занимаемых ими служебных помещений.

     5. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  в  пределах социальной нормы, установленной  на  территории
области,   в  том  числе  членам  семей  участников  боевых  действий,
совместно  с  ними проживающим. Льготы по оплате жилья предоставляются
независимо от вида жилищного фонда.

     6. Бесплатное пользование при  выходе  на  пенсию  поликлиниками,
финансирование   которых  осуществляется  за  счет  средств   бюджетов
соответствующих   уровней   и   средств   обязательного   медицинского
страхования,  к  которым  указанные лица  были  прикреплены  в  период
работы,   бесплатное   оказание  медицинской  помощи   по   программам
государственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощью в государственных  или  муниципальных
учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн).

     7. Бесплатное  изготовление  и  ремонт  зубных  протезов   (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в
государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту
жительства.

     8. Бесплатное  обеспечение  лекарствами  по  рецептам  врачей   в
пределах норм и в порядке, определяемом администрацией области.

     9. Внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений  связи,
культурно-просветительных   и  спортивно-оздоровительных   учреждений,
внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

     10. Внеочередной  прием  в  дома-интернаты  для   престарелых   и
инвалидов, центры социального обслуживания, а также внеочередной прием
на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

     11. Первоочередная установка квартирных телефонов . (В   редакции
Закона Кировской области от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     12.  Бесплатный  проезд  на  всех  видах городского пассажирского
транспорта  (кроме такси) в любом населенном пункте Кировской области,
а  также  на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородных маршрутов. (В    редакции    Закона    Кировской   области
от 04.02.2002 г. N 38-ЗО)

     Статья  6.  Содержание  социальной защиты членов  семей  погибших
(умерших) и пропавших без вести участников боевых действий

     1. Ежемесячные выплаты  за  счет  средств  областного  бюджета  в
размере,   определяемом  исходя  из  базовой  суммы,   устанавливаемой
федеральными законами, для социальных выплат, каждому из членов  семьи
погибших (умерших) или пропавших без вести.

     2. Первоочередное   бесплатное   предоставление   нуждающимся   в
улучшении жилищных условий жилых помещений в домах государственного  и
муниципального жилищных фондов.

     3. Преимущество при вступлении в жилищные,  жилищно-строительные,
гаражные   кооперативы,   садоводческие,   огороднические   и   дачные
некоммерческие  объединения  граждан, бесплатное  получение  земельных
участков  в  размерах, определяемых законодательством,  для  жилищного
строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства.

     4.  Первоочередное  получение местных строительных материалов для
жилищного  строительства, отпуск на льготной основе древесины на корню
до  250  кубометров  для  строительства  и  покупки жилья на условиях,
определяемых  нормативным  правовым актом области, а также для ремонта
жилья  и  надворных  построек отпуск местных строительных материалов и
древесины  на  корню  в  объеме  до  20  кубометров с освобождением от
уплаты  лесных  податей, взимаемых за древесину, отпускаемую на корню,
в  части  зачисляемой  в  областной  и  местный  бюджеты,  и затрат на
воспроизводство   лесов.   (В   редакции   Законов  Кировской  области
от 03.07.2001 г. N 6-ЗО; от 31.12.2002 г. N 132-ЗО)

     5. Безвозмездное  предоставление   жилых   помещений   в   случае
выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

     6. Бесплатное пользование при  выходе  на  пенсию  поликлиниками,
финансирование   которых  осуществляется  за  счет  средств   бюджетов
соответствующих   уровней   и   средств   обязательного   медицинского
страхования,  к  которым  члены  семьи  были  прикреплены  при   жизни
погибшего  (умершего),  пропавшего  без  вести,  бесплатное   оказание
медицинской  помощи  в  государственных или муниципальных  учреждениях
здравоохранения.

     7. Бесплатное  обеспечение  лекарствами  по  рецептам  врачей   в
пределах норм и в порядке, определяемом администрацией области.

     8. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей  площади  жилых
помещений  в  пределах социальной нормы, установленной  на  территории
области.  Льготы  по оплате жилья предоставляются независимо  от  вида
жилищного фонда.

     9. Оплата   в   размере   50   процентов    коммунальных    услуг
(водоснабжение,  водоотведение, вывоз бытовых и других  отходов,  газ,
электрическая  и тепловая энергия - в пределах нормативов  потребления
указанных  услуг,  установленных  органами  местного  самоуправления);
абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной
телевизионной  антенной;  лицам,  проживающим  в  домах,  не   имеющих
центрального  отопления, - топлива, приобретаемого  в  пределах  норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого   топлива.   Обеспечение  топливом  семей  погибших   (умерших),
пропавших без вести производится в первоочередном порядке.
     Указанные  льготы  предоставляются независимо  от  того,  кто  из
членов  семьи  погибшего (умершего) или пропавшего без вести  является
нанимателем  (собственником)  жилого  помещения.  Льготы   по   оплате
указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

     10.  Бесплатный  проезд  на  всех  видах городского пассажирского
транспорта  (кроме такси) в любом населенном пункте Кировской области,
а  также  на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородных маршрутов. (В    редакции    Закона    Кировской   области
от 04.02.2002 г. N 38-ЗО)

     11. Внеочередной  прием  в  дома  интернаты  для  престарелых   и
инвалидов, центры социального обслуживания, а также внеочередной прием
на  обслуживание  отделениями социальной  помощи  на  дому  родителей,
супруги (супруга) погибшего (умершего), пропавшего без вести.

     12. Первоочередная установка квартирных телефонов . (В   редакции
Закона Кировской области от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     13. При наличии  медицинских  показаний  нуждающимся  супругам  и
родителям  погибших, пропавших без вести, не подпадающих под  действие
постановления  Правительства Российской Федерации от 25  августа  1999
года   N   936,  ежегодное  в  первоочередном  порядке  предоставление
бесплатной  путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения
(работающим  - по месту их работы, а нетрудоспособным -  через  органы
социальной защиты населения).

     Статья   7.  Документ,  подтверждающий  право  участников  боевых
действий, членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести     (В
редакции Закона Кировской области от 03.07.2001 г. N 6-ЗО)

     Реализация  прав  и  льгот  в соответствии  с  настоящим  Законом
осуществляется   по   предъявлении  удостоверения   единого   образца.
Положение  об  удостоверениях  единого образца  и  порядке  их  выдачи
утверждается Губернатором области.

     Статья 8. О вступлении в силу настоящего Закона.

     1. Настоящий  Закон  Кировской  области  вступает  в  силу  после
официального опубликования.

     2. Органам   исполнительной    власти    области    и    местного
самоуправления в течение месяца привести свои нормативно-правовые акты
в соответствие с настоящим Законом.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
от 14 февраля 2001 года
N 244-ЗО