Закон Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        О пользовании участками недр, содержащими месторождения
   общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного
   значения, а также участками недр местного значения для целей, не
         связанных с добычей полезных ископаемых на территории
                           Кировской области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 апреля 2005 года

   (В редакции Законов Кировской области от 06.03.2006 г. N 408-ЗО;
        от 24.12.2008 г. N 335-ЗО; от 09.11.2009 г. N 455-ЗО;
                      от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1
     Общераспространенные  полезные  ископаемые  -  неметаллические  и
горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с
осадочными  или  метаморфическими породами,  характеризующиеся  частой
встречаемостью    в   условиях   области,   значительными    площадями
распространения,  являющиеся источниками сырья для  получения  готовой
продукции,   отвечающей   по  качеству  и  радиационной   безопасности
требованиям действующих нормативных документов.
     Участки  недр  местного  значения  - геометризованная часть недр,
перспективная  для выявления мелких месторождений общераспространенных
полезных  ископаемых  или  для  строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного значения. (В  редакции  Закона  Кировской  области
от 24.12.2008 г. N 335-ЗО)
     Подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых,
на   участках   недр  местного  значения  -  линии  коммуникаций   для
водоснабжения,   канализации,  энергоснабжения   и   другие   объекты,
предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов и  предприятий
местного   значения,   подземные  транспортные   сооружения   местного
значения,  а  также  иные  подземные сооружения,  предназначенные  для
использования  в  производственных  и  непроизводственных   целях,   с
глубиной заложения более 5 м.

     Статья 2
     Формирование,  согласование и утверждение  региональных  перечней
полезных  ископаемых, относимых к общераспространенным, осуществляется
в  порядке, установленном Федеральными органами государственной власти
в сфере регулирования отношений недропользования.


     Глава  2.  Полномочия  органов  исполнительной  власти  Кировской
области (В редакции Закона Кировской области от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)

     Статья 3
     Правительство Кировской области:
     устанавливает   порядок   предоставления   недр   для  разработки
месторождений   общераспространенных   полезных   ископаемых,  порядок
пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах
предоставленных    им    земельных    участков    с    целью    добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  в  целях,  не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В  редакции Закона Кировской
области от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)
     устанавливает  порядок оформления, государственной регистрации  и
выдачи   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также участками недр местного значения для целей,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     (абзац      исключен      -      Закон      Кировской     области
от 06.03.2006 г. N 408-ЗО)
     выделяет  совместно с Российской Федерацией участки недр местного
значения. (Дополнен        -       Закон       Кировской       области
от 24.12.2008 г. N 335-ЗО)
     устанавливает   порядок   добычи   общераспространенных  полезных
ископаемых  для  собственных  производственных  и технологических нужд
пользователями   недр,  осуществляющими  разведку  и  добычу  полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку  и  добычу  полезных ископаемых в границах предоставленных им
горных отводов и (или) геологических отводов. (В    редакции    Закона
Кировской области от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)

     Статья 4
     К  полномочиям  специально  уполномоченного  органа Правительства
Кировской  области  в  сфере  регулирования отношений недропользования
относятся: (В       редакции       Закона       Кировской      области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)
     1) создание и ведение территориального фонда геологической и иной
информации     об     участках    недр,    содержащих    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  участках   недр
местного значения;
     2) распоряжение   информацией,   полученной   за   счет   средств
областного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
     3) составление       территориального       баланса       запасов
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также   месторождений,
содержащихся   в   участках   недр   местного   значения,    кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых  и
учет участков недр местного значения;
     4)  организация  и  осуществление  регионального государственного
надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и
охраной  недр  в  отношении  участков  недр,  содержащих месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  а  также  участков  недр
местного значения; (В     редакции     Закона     Кировской    области
от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)
     5)   проведение   государственной   экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в пользование участках недр, содержащих месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  участках  недр  местного
значения, а также об участках недр местного значения, используемых для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых; (В  редакции  Закона  Кировской области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)
     6)  организация  и  проведение  аукционов  на  право  пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения;          (В
редакции    Законов   Кировской   области   от 09.11.2009 г. N 455-ЗО;
от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)
     7)    обеспечение    функционирования   государственной   системы
лицензирования  по  участкам  недр,  распоряжение  которыми отнесено к
компетенции органов исполнительной власти Кировской области;        (В
редакции Закона Кировской области от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)
     8)  оформление,  государственная регистрация и выдача лицензии на
право  пользования  участками  недр,  распоряжение которыми отнесено к
компетенции  органов  исполнительной власти Кировской области, а также
внесение  изменений в лицензии на право пользования участками недр; 
(В   редакции  Законов  Кировской  области  от 09.11.2009 г. N 455-ЗО;
от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)
     9)  установление  порядка  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  собственниками  земельных  участков,  землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков, а также устройства
и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый  водоносный
горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения; (В
редакции Закона Кировской области от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)
     10)  участие  в  определении  условий пользования месторождениями
полезных ископаемых. (Дополнен     -     Закон    Кировской    области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья 5
     (Исключена - Закон Кировской области от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья   5-1.   Специально   уполномоченный  орган  Правительства
Кировской  области в сфере регулирования отношений недропользования не
может   выполнять   функции   управления  хозяйственной  деятельностью
предприятий,   осуществляющих   разведку  и  разработку  месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых   либо   строительство  и
эксплуатацию  подземных  сооружений  местного значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых, и заниматься коммерческой деятельностью.
(Дополнена - Закон Кировской области от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)


     Глава  3.  Пользование участками недр, содержащими  месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых и  участками  недр  местного
значения,  а  также  участками недр местного значения  для  целей,  не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых  на  территории  Кировской
области

     Статья 6.
     Основаниями   возникновения  права  пользования  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
участками  недр  местного  значения,  а  также участками недр местного
значения  для  целей,  не  связанных с добычей полезных ископаемых, на
территории Кировской области являются:
     1) решение  специально   уполномоченного   органа   Правительства
Кировской области в сфере  регулирования  отношений  недропользования,
согласованное с федеральным органом управления государственным  фондом
недр  или  его  территориальным  органом,   о   предоставлении   права
пользования    участком    недр    для     сбора     минералогических,
палеонтологических и других коллекционных материалов;
     2) решение  специально   уполномоченного   органа   Правительства
Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования:
     а) о предоставлении по результатам аукциона права на  разведку  и
добычу общераспространенных полезных ископаемых или  на  геологическое
изучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемых
на  участках  недр,  содержащих   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или на участках недр местного значения;
     б) о предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     в) о предоставлении права пользования участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным контрактом;
     г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного  года)
пользования     участком      недр,      содержащим      месторождение
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности   на   участке   недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено;
     3) переход права пользования  участками  недр  в  соответствии  с
основаниями, установленными федеральным законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья 7
     Предоставление    участков    недр,   содержащих    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участков  недр   местного
значения,  а  также  участков недр местного  значения  для  целей,  не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  оформляется  специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей  установленной
формы  бланк,  а  также  текстовые,  графические  и  иные  приложения,
предусмотренные федеральным законодательством, являющиеся неотъемлемой
составной  частью лицензии и определяющие основные условия пользования
недрами.
     Между  уполномоченным  на  то органом  государственной  власти  и
пользователем   недр  может  быть  заключен  договор,  устанавливающий
условия  пользования таким участком, а также обязательства  сторон  по
выполнению указанного договора.
     Лицензия на пользование участками недр подлежит переоформлению по
основаниям,    установленным    федеральным   законодательством.   Для
переоформления   лицензии   субъект  предпринимательской  деятельности
подает  в  специально  уполномоченный  орган  Правительства  Кировской
области  в  сфере  регулирования  отношений  недропользования  заявку,
порядок  рассмотрения  которой  определяется  Правительством Кировской
области. (Дополнен        -        Закон       Кировской       области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья 8
     Решение специально уполномоченного органа Правительства Кировской
области   принимается   при   наличии  разрешения   органов   местного
самоуправления  на  предоставление права пользования  участками  недр,
содержащими  общераспространенные полезные ископаемые, участками  недр
местного значения, а также участками недр местного значения для  целей
не связанных с добычей полезных ископаемых.


     Глава 4. Платежи при пользовании недрами

     Статья 9
     Платежи,   налоги   и  сборы  за  пользование   участками   недр,
содержащими  месторождения общераспространенных  полезных  ископаемых,
участками  недр  местного  значения, а также участками  недр  местного
значения  для  целей,  не  связанных с  добычей  полезных  ископаемых,
взимаются  в  соответствии с нормативными правовыми актами  Российской
Федерации и Кировской области.


     Глава 5. Заключительные положения

     Статья 10
     Настоящий Закон вступает в силу по истечению 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
5 мая 2005 года
N 323-ЗО