Закон Кировской области от 14.07.1997 № 6-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О территориальном дорожном фонде Кировской области

               Принят областной Думой 26 июня 1997 года

    (В редакции Законов Кировской области от 28.08.97 г. N 15-ЗО;
                       от 26.12.97 г. N 31-ЗО)


     Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  от  18  октября 1991 года N 1759-1  "О  дорожных  фондах  в
Российской  Федерации"  с последующими изменениями  и  дополнениями  и
определяет   источники  формирования  и  назначения   территориального
дорожного фонда Кировской области.


     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

     Автомобильные  дороги  общего  пользования:  федеральные  дороги,
областные дороги - это внегородские автомобильные дороги и находящиеся
в  их составе здания, сооружения, полосы отвода, специально устроенные
снегозащитные  лесные и кустарниковые насаждения, а  также  занимаемые
дорогами,  зданиями, сооружениями, снегозащитными и другими специально
предназначенными для дорог полосами земли, являющиеся  государственной
собственностью  и обеспечивающие транспортные связи между  населенными
пунктами   для  удовлетворения  социально-экономических,   культурных,
оборонных и других потребностей и нужд населения.

     Территориальный дорожный фонд - целевой фонд, создаваемый в целях
финансового   обеспечения  содержания  и  устойчивого  развития   сети
автомобильных   дорог  общего  пользования  на  территории   Кировской
области.

     УПРАВТОДОР   -  Кировское  государственное  областное  Управление
автомобильных  дорог,  орган управления дорожным хозяйством  Кировской
области.


     Статья 2. Назначение территориального дорожного фонда

     1. Средства  территориального  дорожного  фонда,  за  исключением
налогов,   собираемых   на   территориях   закрытых   административно-
территориальных  образований  (ЗАТО), направляются  на  финансирование
затрат,   связанных   с   содержанием,  ремонтом,   реконструкцией   и
строительством  (в том числе проектированием) областных  автомобильных
дорог общего пользования

     2. Средства  территориального  дорожного  фонда   имеют   целевое
назначение  и  не  подлежат  изъятию или  расходованию  на  нужды,  не
связанные  с  содержанием  и  развитием  автомобильных  дорог   общего
пользования.

     3. Управтодор  может   использовать   средства   территориального
дорожного   фонда   на   ремонт,   реконструкцию   или   строительство
автомобильной  дороги  общего пользования, относящейся  к  федеральной
собственности.

     4. Средства территориального дорожного фонда  могут  направляться
на   финансирование  работ  по  приведению  в  нормативное   состояние
связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые  по  своему
назначению  относятся  к автомобильным дорогам  общего  пользования  и
приемка   которых  в  сеть  автомобильных  дорог  общего   пользования
предусмотрена утвержденными в установленном порядке перечнями.
     Финансирование  работ  по  приведению  в  нормативное   состояние
автомобильных  дорог, указанных в настоящем пункте, осуществляется  на
основе   договора   между   Управтодором  и  подрядной   организацией,
привлекаемой на конкурсной основе.


     Статья 3. Источники образования территориального
               дорожного фонда

     1. Территориальный дорожный фонд образуется за счет:
     налога на пользователей автомобильных дорог;
     налога с владельцев транспортных средств;
     налога    на   приобретение   автотранспортных   средств   (кроме
приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей).

     2. В территориальный дорожный фонд  могут  направляться  средства
от:
     проведения  займов,  лотерей, продажи  акций,  штрафных  санкций,
добровольных   взносов,   а  также  из  других   источников   (включая
ассигнования из бюджетов Российской Федерации);
     компенсации  ущерба при пропуске по автомобильным дорогам  общего
пользования   области   транспортных  средств   в   период   сезонного
ограничения и закрытия движения по автодорогам, а также при проезде по
автодорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств;
     иных  источников, зачисляемых в территориальный дорожный  фонд  в
соответствии  с  законами Российской Федерации и другими  нормативными
актами.

     3. В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  закрытом
административно-территориальном  образовании"  указанные  в  пункте  1
настоящей   статьи   налоги,  уплачиваемые  на  территориях   закрытых
административно-территориальных  образований,  зачисляются  в  бюджеты
закрытых    территориальных   образований   на    специальные    счета
уполномоченных   банков   и  расходуются  на   ремонт   и   содержание
автомобильных дорог, расположенных на этих территориях.

     4. Переходящий остаток средств территориального  дорожного  фонда
изъятию  не  подлежит  и предназначен для обеспечивания  непрерывности
финансирования дорожных работ.


     Статья 4. Использование территориального дорожного фонда.

     1. Распределителем средств фонда является Управтодор.
     Средства  фонда концентрируются на специальном счете Управтодора,
первоначально поступая на субсчета, открытые в районах  области  и  г.
Кирова.

     2. Распределение  средств  фонда  по  целевым   направлениям   на
предстоящий финансовый год осуществляется по статьям расходов:
     погашение задолженности по выполненным работам;
     содержание, ремонт  и  реконструкция  сети  автомобильных дорог и
сооружений на них;
     приобретение необходимого технологического оборудования, машин  и
механизмов и развития производственных баз и сооружений;
     управление   дорожным,  хозяйством  в  соответствии   с   Уставом
Управтодора;
     разработка   проектно-сметной  документации  для   строительства,
реконструкции, ремонта и содержания автодороги и сооружений на них;
     ремонт,  содержание и улучшение объектов социально-культурного  и
бытового  назначения  в  пределах  1  процента  суммы,  поступившей  в
территориальный дорожный фонд;
     развитие  дорожного  машиностроения,  стройиндустрии,  научной  и
производственной базы;
     оплата   налоговой   службе   за  организацию   учета   и   сбора
территориального дорожного фонда.
     Законодательный  (представительный)  орган  Кировской  области  -
областная  Дума  ежегодно  публикует в печати  отчеты  о  расходовании
средств территориального дорожного фонда и о планах их использования с
указанием    основных   объектов   строительства    и    реконструкции
автомобильных дорог.


     Статья 5. Налог на пользователей автомобильных дорог

     1.   Налог   на   пользователей  автомобильных  дорог  уплачивают
предприятия,   учреждения,  организации,  предприниматели,  являющиеся
юридическими  лицами  по  законодательству  РФ,  включая  созданные на
территории  РФ  предприятия с иностранными инвестициями, международные
объединения    и   организации,   осуществляющие   предпринимательскую
деятельность    через    постоянные   представительства,   иностранные
юридические   лица,   филиалы   и  другие  подразделения  предприятий,
организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
(В редакции Закона Кировской области от 28.08.97 г. N 15-ЗО)

     2. Ставки налога устанавливаются в размерах:
     3 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ,
услуг);
     2,5 процента от суммы разницы между продажной и  покупной  ценами
товаров,  реализованных в результате заготовительной, снабженческой  и
торговой деятельности.
     Налог начисляется отдельно по каждому виду деятельности.
     Средства налога зачисляются:
     в федеральный дорожный фонд РФ по ставке 1,25 процента;
     в  территориальный  дорожный  фонд по  ставке  1,75  процента  от
выручки,  полученной от реализации продукции (работ, услуг)  и  ставке
1,25  процента  от  суммы разницы между продажной  и  покупной  ценами
товаров,  реализованных в результате заготовительной, снабженческой  и
торговой деятельности.
     Областная   Дума   может  повышать  (понижать)   ставку   налога,
вычисляемого в территориальный дорожный фонд, но не более  чем  на  50
процентов от ставки федерального налога.

     3. От уплаты налога освобождаются:
     колхозы,    совхозы,    крестьянские    (фермерские)   хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов; (В       редакции       Закона       Кировской      области
от 28.08.97 г. N 15-ЗО)
     абзац;(Исключен       -       Закон       Кировской       области
от 28.08.97 г. N 15-ЗО)
     предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования;
     иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период
реализации   целевых   социально-экономических   программ   (проектов)
жилищного  строительства создания, строительства и содержания  центров
профессиональной  переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных   с
военной  службы  и  членов их семей, осуществляемых  за  счет  займов,
кредитов    и    безвозмездной   финансовой   помощи,   представляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,  подписанными  по  поручению  Правительства   Российской
Федерации уполномоченными им органами государственного управления;
     профессиональные  аварийно-спасательные службы,  профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     органы управления и подразделения Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты  налога
определяется Правительством Российской Федерации.

     4.  В  порядке  предоставления  дополнительной  льготы  от уплаты
налога в территориальный дорожный фонд освобождаются:
     юридические   и   физические   лица,  занимающиеся  производством
сельскохозяйственной  продукции,  удельный  вес  доходов от реализации
которой  в  общей  сумме их доходов составляет 50 и более процентов, в
том числе от переработки собственной сельскохозяйственной продукции;
     бюджетные организации.
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Кировской     области
от 28.08.97 г. N 15-ЗО)


     Статья 6. Налог с владельцев транспортных средств

     1. Налог с владельцев транспортных  средств  ежегодно  уплачивают
предприятия, учреждения, организации, объединения независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности, граждане РФ, иностранные
юридические   лица   и   граждане,  лица  без   гражданства,   имеющие
транспортные средства (автомобили, мотоциклы мотороллеры, автобусы)  и
другие  самоходные  машины  и  механизмы  на  пневмоходу  в  следующих
размерах (с каждой лошадиной силы),

----------------------------------------------------------------------
Наименование объектов налогообложения           Размер годового
                                                налога (в процен-
                                                тах от минимальной
                                                оплаты труда, уста-
                                                новленной на день
                                                уплаты налога)
----------------------------------------------------------------------

Легковые автомобили с мощностью двигателя:
до 100 л.с. (до 73.55 кВт) включительно                2,0
свыше 100 л.с. (свыше 73.55 кВт)                       4,0

Мотоциклы и мотороллеры                                1,0

Автобусы                                               3,0

Грузовые автомобили и тракторы с мощностью
двигателя:
до 100 л.с. (до 73.55 кВт) включительно                3,0
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (73.55-110.33 кВт)          4,0
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (110.33-147.1 кВт)          4,5
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (147.1-183.9 кВт)           6,0
свыше 250 л.с. (свыше 183.9 кВт)                       8,0

Другие самоходные машины и механизмы на пневмо-
ходу (кроме зерноуборочных и других специальных
сельскохозяйственных комбайнов)                        6,5


     Пенсионеры-владельцы   легкового  автомототранспорта   уплачивают
налог   в   размере  50  процентов  от  ставки  годового   налога   на
соответствующий вид транспорта.
     Уплата   налога   производится  ежегодно   в   сроки   проведения
технического осмотра: для юридических лиц - с 01.02. до 01.07,  а  для
физических лиц - с 01.04 до 01.08.

     2. Регистрация, перерегистрация, технический осмотр  транспортных
средств  без предъявления квитанции об уплате налога органами  ГАИ  не
производятся.

     3. От уплаты налога освобождаются:
     Герои  Советского  Союза,  Герои Российской  Федерации,  граждане
награжденные  орденом  Славы трех степеней, а  также  их  общественные
объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности;
     категории  граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие
чернобыльской   катастрофы,  в  соответствии  с   Законом   Российской
Федерации   "О   социальной  защите  граждан,  подвергшихся   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также  приравненные  к
ним по льготам граждане;
     инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;
     общественные  организации  инвалидов,  использующие  транспортные
средства для осуществления своей уставной деятельности;
     предприятия  автотранспорта  общего пользования  по  транспортным
средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
     колхозы,    совхозы    крестьянские    (фермерские)    хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации  которой  в общей сумме их доходов составляет  50  и  более
процентов, в том числе от переработки собственной сельскохозяйственной
продукции;
     предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования;
     иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период
реализации   целевых   социально-экономических   программ   (проектов)
жилищного строительства, создания, строительства и содержания  центров
профессиональной  переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных   с
военной  службы  и  членов их семей, осуществляемых  за  счет  займов,
кредитов    и   безвозмездной   финансовой   помощи,   предоставляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,  подписанными  по  поручению  Правительства   Российской
Федерации уполномоченными им органами государственного управления;
     профессиональные  аварийно-спасательные службы,  профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     органы управления и подразделения Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     организации в доле законсервированных автотранспортных средств со
сдачей в ГАИ номерных знаков.
     Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога,
определяется Правительством Российской Федерации.

     4. Увеличение ставки  налога  относительно  ставок,  указанных  в
настоящей статье, связанное с изменением уровня цен и заработной платы
или  полное  освобождение  отдельных категорий  граждан,  предприятий,
организаций  и  учреждений  от уплаты налога осуществляется  областной
Думой.


     Статья 7. Налог на приобретение автотранспортных средств

     1. Налог  на  приобретение  автотранспортных  средств  уплачивают
предприятия,  организации, учреждения, предприниматели,  приобретающие
автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов
в уставный фонд.
     Уплата    налога   производится   по   месту   регистрации    или
перерегистрации автотранспортного средства.

     2. Налог на приобретение автотранспортных средств устанавливается
в  процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость  и
акцизов) в следующих размерах:

грузовые автомобили, пикапы и легковые
фургоны, автобусы, специальные автомобили
и легковые автомобили                            -  20 процентов

прицепы и полуприцепы                            -  10 процентов

     В  случае  приобретения  автотранспортных  средств  за  пределами
Российской  Федерации  налог на приобретение автотранспортных  средств
исчисляется  по  установленным ставкам от  стоимости  автотранспортных
средств,  определяемой  в соответствии с таможенным  законодательством
Российской Федерации.

     3. Регистрация  или  перерегистрация  автотранспортных   средств,
перечисленных  в  пункте  2  настоящей  статьи,  не  производится  без
предъявления  органу, осуществляющему регистрацию или перерегистрацию,
квитанции  или  платежного поручения об уплате налога на  приобретение
автотранспортных средств.

     4.   От уплаты налога освобождаются:
     Герои Советского  Союза,  Герои  Российской Федерации,  граждане,
награжденные орденом Славы трех  степеней,  а  также  их  общественные
объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности;
     категории  граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие
чернобыльской   катастрофы,  в  соответствии  с   Законом   Российской
Федерации   "О   социальной  защите  граждан,  подвергшихся   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также  приравненные  к
ним по льготам граждане;
     инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;
     общественные  организации  инвалидов,  использующие  транспортные
средства для осуществления своей уставной деятельности;
     предприятия  автотранспорта  общего пользования  по  транспортным
средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
     колхозы,    совхозы,    крестьянские   (фермерские)    хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов  от
реализации  которой  в общей сумме их доходов составляет  50  и  более
процентов, в том числе от переработки собственной сельскохозяйственной
продукции;
     предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего
пользования;
     иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период
реализации   целевых   социально-экономических   программ   (проектов)
жилищного строительства, создания, строительства и содержания  центров
профессиональной  переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных   с
военной  службы  и  членов их семей, осуществляемых  за  счет  займов,
кредитов    и   безвозмездной   финансовой   помощи,   предоставляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,  подписанными  по  поручению  Правительства   Российской
Федерации уполномоченными им органами государственного управления;
     профессиональные  аварийно-спасательные службы,  профессиональные
аварийно-спасательные формирования;
     органы управления и подразделения Государственной противопожарной
службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     бюджетные   организации,  не  связанные   с   предпринимательской
деятельностью;
     граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование.
     Перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога,
определяется Правительством РФ.

     5. Полное освобождение отдельных категорий граждан,  предприятий,
организаций  и учреждений от уплаты налога или понижение  его  размера
осуществляется областной Думой.


     Статья 8. Учет налоговых платежей

     1. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты
налогов  в  территориальный дорожный фонд осуществляет государственная
налоговая инспекция по Кировской области.

     2. Сумма налоговых платежей, указанных в статьях 5,6,7 настоящего
Закона,   включается  предприятиями,  учреждениями,  объединениями   и
организациями  в состав затрат по производству и реализации  продукции
(работ, услуг).


     Статья 9. Ответственность за неуплату налогов

     Ответственность  за  неисполнение настоящего закона  наступает  в
соответствии с действующим законодательством.


     Статья 10.

     Настоящий   закон   вступает  в  силу  с   момента   официального
опубликования.
     Ввести в действие пункт 4 статьи 5 с 4 марта 1997 года.
(Дополнен - Закон Кировской области от 26.12.97 г. N 31-ЗО)


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
14 июля 1997 года
N 6-ЗО