|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 25.11.2008 № 30/292
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 25.11.2008 N 30/292 О Регламенте Законодательного Собрания Кировской области (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) В соответствии со статьей 42 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Регламент Законодательного Собрания Кировской области. Прилагается. 2. Признать утратившими силу постановления Законодательного Собрания Кировской области от 15 июня 2006 года N 4/87 <О Регламенте Законодательного Собрания Кировской области> (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 5 (68), часть 2, ст. 3176) и от 20 декабря 2007 года N 20/393 "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 15.06.2006 N 4/87 "О Регламенте Законодательного Собрания Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3720). 3. Деятельность депутатских объединений, образованных и зарегистрированных до вступления в силу настоящего постановления и не соответствующих требованиям статьи 17 Регламента, считается прекращенной. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Кировской области В.А.Васильев г. Киров 25 ноября 2008 года N 30/292 УТВЕРЖДЕН постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25 ноября 2008 года N 30/292 РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Кировской области Законодательное Собрание Кировской области (далее - Законодательное Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным представительным и законодательным органом государственной власти Кировской области. Статья 2 Настоящий Регламент в соответствии с Уставом Кировской области, законами области "О Законодательном Собрании Кировской области", "О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области" определяет внутреннее устройство Законодательного Собрания, порядок организации его деятельности по осуществлению полномочий, установленных федеральным и областным законодательством. Статья 3 В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия: 1) повестка пленарного заседания (далее - повестка) - утвержденный в установленном порядке перечень вопросов, подлежащих обсуждению на пленарном заседании Законодательного Собрания, с целью принятия по ним решений; 2) кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся перед пленарным заседанием Законодательного Собрания и присутствующих на этом заседании в момент голосования по тому или иному вопросу, включенному в повестку, при котором заседание считается правомочным (не менее 36 депутатов); 3) установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Уставом Кировской области (54 депутата); 4) число избранных депутатов - число депутатов, избранных в Законодательное Собрание и обладающих депутатскими полномочиями; 5) большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания; 6) квалифицированное большинство голосов - две трети от установленного числа депутатов (не менее 36 голосов); 7) первое чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения депутатами на заседаниях комитетов, комиссий, пленарном заседании основных концептуальных положений проекта закона с целью решения вопроса о необходимости его принятия; 8) второе чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения поступивших в Законодательное Собрание после первого чтения поправок к законопроекту с целью решения вопроса об окончательном принятии закона или о необходимости доработки законопроекта; 9) третье чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения законопроекта с учетом поправок, внесенных на стадии второго чтения, без внесения альтернативного законопроекта, с целью принятия закона в окончательной редакции; 10) поправка - внесенное в письменном виде предложение по изменению редакции статей либо дополнению законопроекта конкретными статьями, пунктами, абзацами, частями или словами, либо предложение об исключении конкретных слов, пунктов, частей, абзацев или статей законопроекта; (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 11) электронная система - программно-аппаратный комплекс, используемый для обеспечения работы Законодательного Собрания, в том числе для осуществления подсчета голосов в процедуре голосования; 12) голосование - выражение депутатом волеизъявления при принятии решения по рассматриваемому вопросу путем подачи голоса "за", либо "против", либо "воздержался"; (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 13) открытое голосование - вид голосования, не сохраняющего тайну волеизъявления депутата; 13.1) поименное голосование - вид открытого голосования, при котором в протоколе отражаются результаты волеизъявления каждого депутата поименно; (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 14) тайное голосование - вид голосования, при котором исключен контроль за результатом волеизъявления депутата; (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 15) депутатские слушания - форма деятельности Законодательного Собрания, заключающаяся в обсуждении депутатами законопроектов, договоров, важных политических, экономических, социальных и иных проблем с привлечением специалистов, экспертов, общественности; 16) депутатское расследование - форма деятельности депутатов, которая направлена на проверку данных, связанных с осуществлением депутатами своих полномочий; 17) сроки - продолжительность совершения каких-либо действий, устанавливаемая, если не оговорено иное, в календарных днях; 18) фракция - депутатское объединение, сформированное депутатами по партийному признаку; 19) депутатская группа - добровольное депутатское объединение, основанное по признаку профессиональной или иной принадлежности, за исключением партийной; 20) законодательная инициатива депутата - внесение депутатом в Законодательное Собрание текста проекта закона области в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, либо текста законодательного предложения о принятии нового закона или о внесении изменений в действующий закон. РАЗДЕЛ II ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Глава 1. Председатель Законодательного Собрания. Заместители Председателя Законодательного Собрания Статья 4 1. Работу Законодательного Собрания организует его Председатель. 2. Председатель Законодательного Собрания с момента его избрания председательствует на заседании Законодательного Собрания. 3. Председатель Законодательного Собрания избирается на альтернативной основе из числа депутатов Законодательного Собрания. 4. Кандидатов на должность Председателя Законодательного Собрания вправе выдвигать депутаты, в том числе путем самовыдвижения. Кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 5. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Законодательного Собрания, за исключением лиц, взявших самоотвод. 6. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Законодательного Собрания, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов Законодательного Собрания. Депутаты и представители фракций имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается. 7. После обсуждения проводится тайное голосование с использованием бюллетеней. 8. Депутат считается избранным на должность Председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. 9. Если по результатам голосования ни один из депутатов не набрал необходимого количества голосов, проводится: при выдвижении двух кандидатур - повторное голосование; при выдвижении трех и более кандидатур - второй тур голосования. Во втором туре участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. 10. Если при проведении повторного голосования или во втором туре голосования Председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. При этом кандидатуры, по которым уже проводилось голосование, могут выдвигаться повторно. 11. По результатам выборов Председателя Законодательное Собрание принимает постановление об избрании Председателя Законодательного Собрания. 12. В случае если на должность Председателя Законодательного Собрания избран депутат, являющийся руководителем фракции, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство фракцией. 13. По вопросам своей компетенции Председатель Законодательного Собрания издает распоряжения. Статья 5 1. Полномочия Председателя Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных Законом области "О Законодательном Собрании Кировской области". 2. Вопрос о досрочном прекращении Законодательным Собранием полномочий Председателя Законодательного Собрания в случае невыполнения им своих обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности вносится по инициативе совета Законодательного Собрания или фракции или депутатской группы. 3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания без обсуждения включается в повестку пленарного заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или инициативы. 4. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания ему предоставляется слово для выступления. 5. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Законодательного Собрания в случае невыполнения им своих обязанностей, злоупотребления правами, нарушения законности принимается тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, и оформляется постановлением. В иных случаях досрочного прекращения полномочий решение Законодательного Собрания принимается без обсуждения и оформляется постановлением. Статья 6 1. Заместители Председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов Законодательного Собрания. 2. Кандидатов на должности заместителей Председателя Законодательного Собрания могут выдвигать Председатель Законодательного Собрания, совет Законодательного Собрания, фракция, депутатская группа, депутаты Законодательного Собрания (в том числе в порядке самовыдвижения). Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в бюллетень для тайного голосования. 3. Кандидатам, включенным в бюллетень для голосования, предоставляется слово на заседании Законодательного Собрания для выступления и ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания. 4. Обсуждение кандидатур на должности заместителей Председателя Законодательного Собрания, подготовка их списка и бюллетеня для тайного голосования, определение и оформление результатов голосования, проведение повторного голосования осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания Председателя Законодательного Собрания. 5. Избранными на должности заместителей Председателя Законодательного Собрания считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от установленного числа депутатов. 6. По результатам выборов заместителей Председателя Законодательное Собрание принимает постановление об избрании заместителей Председателя Законодательного Собрания. 7. В случае если на должность заместителя Председателя Законодательного Собрания избран депутат, являющийся руководителем фракции, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство фракцией. 8. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Законодательного Собрания принимается в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Регламента, большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением. Статья 7 1. Заместители Председателя Законодательного Собрания замещают Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Законодательного Собрания ведут заседания Законодательного Собрания, заседания совета Законодательного Собрания, координируют деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания. 2. Распределение обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания осуществляется Председателем Законодательного Собрания по согласованию с советом Законодательного Собрания и оформляется распоряжением. В пределах своих должностных обязанностей заместители Председателя Законодательного Собрания вправе давать поручения председателям комитетов Законодательного Собрания, руководителям структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания. Глава 2. Совет Законодательного Собрания Статья 8 1. Совет Законодательного Собрания создается для координации работы комитетов и постоянных комиссий, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Законодательного Собрания. 2. Членами совета Законодательного Собрания с правом решающего голоса являются Председатель Законодательного Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов, постоянных комиссий, руководители фракций и депутатских групп. В случае отсутствия по уважительной причине председателя комитета, постоянной комиссии или руководителя фракции по поручению председателя комитета, постоянной комиссии или руководителя фракции в заседании совета может принимать участие с правом решающего голоса его заместитель. 3. Заседание совета Законодательного Собрания ведет Председатель Законодательного Собрания. 4. Заседание совета Законодательного Собрания правомочно, если число присутствующих на нем членов совета и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частью 2 настоящей статьи, составляет более половины от общего числа членов совета. Решение совета Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа членов совета Законодательного Собрания и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частью 2 настоящей статьи, присутствующих на заседании. В случае если при принятии решения совета Законодательного Собрания голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Законодательного Собрания или один из его заместителей, который ведет заседание совета Законодательного Собрания. 5. На заседаниях совета Законодательного Собрания вправе присутствовать: 1) Губернатор Кировской области (его представитель); 2) прокурор Кировской области; 3) субъект законодательной инициативы (его представитель) при рассмотрении внесенного им законопроекта; 4) депутаты Законодательного Собрания, не входящие в состав совета Законодательного Собрания; 5) руководитель аппарата Законодательного Собрания; 6) руководители структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания, представители иных органов и организаций, специалисты, эксперты - по приглашению Председателя Законодательного Собрания. Статья 9 1. В функции совета входит: 1) обсуждение и формирование на основе предложений комитетов и субъектов законодательной инициативы плана законопроектных работ Законодательного Собрания; 2) обобщение предложений по основным направлениям деятельности Законодательного Собрания; 3) рассмотрение примерного перечня вопросов, вносимых на рассмотрение очередного пленарного заседания; 4) изучение и обсуждение материалов и информаций Правительства области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, судов, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц, выработка по ним соответствующих рекомендаций; 5) рассмотрение обращений депутатов и принятие рекомендаций о признании обращений депутатскими запросами; 6) координация действий комитетов по организации депутатских слушаний и других мероприятий в Законодательном Собрании; 7) внесение предложений по согласительным процедурам; 8) рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию Законодательного Собрания. 2. На заседании совета ведется протокол, может применяться звукозапись, вестись стенограмма. 3. Решения, принятые советом, носят рекомендательный характер. Глава 3. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания Статья 10 1. Законодательное Собрание образует из числа депутатов комитеты Законодательного Собрания (далее - комитеты). 2. Комитеты образуются на срок полномочий Законодательного Собрания данного созыва. 3. Перечень комитетов утверждается на первом пленарном заседании Законодательного Собрания. В течение срока полномочий Законодательное Собрание вправе образовывать новые комитеты, упразднять или реорганизовывать ранее созданные комитеты. 4. Полномочия комитетов, предметы их ведения, порядок и организация работы определяются настоящим Регламентом и принимаемыми в соответствии с ним положениями о комитетах, утверждаемыми постановлениями Законодательного Собрания. 5. Комитеты Законодательного Собрания по вопросам, отнесенным к их ведению: 1) вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы Законодательного Собрания, а также вносят предложения о включении законопроектов в примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания; 2) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку проектов законов области к рассмотрению Законодательным Собранием в первом чтении; 3) организуют работу над поправками к законопроектам по вопросам ведения комитета и подготовку законопроектов к рассмотрению во втором, третьем чтении; 4) организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания; 5) вносят предложения о проведении мероприятий в Законодательном Собрании; 6) осуществляют контроль за соблюдением и исполнением законов области, постановлений Законодательного Собрания по вопросам ведения комитета; 7) решают вопросы организации своей деятельности; 8) осуществляют иные полномочия. Статья 11 1. В состав комитетов входят депутаты Законодательного Собрания, за исключением Председателя Законодательного Собрания и его заместителей. Депутат может быть членом не более чем двух комитетов и занимать должность председателя только в одном комитете, должность заместителя председателя не более чем в двух комитетах. Численный состав каждого комитета утверждается Законодательным Собранием, но не может быть менее пяти депутатов. Персональный состав комитетов формируется на основании личных заявлений депутатов, поданных на имя Председателя Законодательного Собрания, и утверждается на заседании Законодательного Собрания большинством голосов от числа депутатов, избранных в Законодательное Собрание. Решение Законодательного Собрания оформляется постановлением. 2. Изменение состава комитета осуществляется на основании личного заявления депутата о выходе и (или) о включении в состав комитета, оформляется постановлением Законодательного Собрания. 3. Комитет возглавляет председатель. Кандидатуры председателя комитета выдвигаются депутатами - членами соответствующего комитета на заседании комитета большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета и утверждаются на пленарном заседании Законодательного Собрания большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания оформляется постановлением. 4. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя комитета вносится на рассмотрение Законодательного Собрания по решению соответствующего комитета, принятому большинством голосов от общего числа членов комитета. Решение Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя комитета принимается на пленарном заседании большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания. (Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 5. Заместитель (заместители) председателя комитета избирается (избираются) на заседании комитета из состава членов комитета путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комитета. 6. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя комитета по инициативе председателя комитета, депутатов - членов комитета принимается на заседании соответствующего комитета большинством голосов от числа членов комитета. 7. Правовое, организационное и иное обеспечение деятельности комитетов осуществляет аппарат Законодательного Собрания. Статья 12 1. Председатель комитета Законодательного Собрания: 1) организует работу комитета; 2) предлагает кандидатуру (кандидатуры) заместителя (заместителей); 3) представляет к утверждению на заседании комитета планы работы комитета; 4) разрабатывает и вносит предложения по установлению обязанностей заместителя председателя комитета, членов комитета по осуществлению полномочий комитета; 5) дает поручения членам комитета; 6) формирует повестку заседания комитета; 7) по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комитета созывает внеочередное заседание комитета; 8) ведет заседания комитета, подписывает решения комитета и протоколы заседаний; 9) в случае своего отсутствия и отсутствия заместителя (заместителей) поручает исполнение обязанностей председателя комитета одному из членов комитета; 10) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной власти, общественных организаций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, а также ученых и специалистов; 11) координирует деятельность комитета с Председателем и заместителями Председателя Законодательного Собрания; 12) участвует в работе совета Законодательного Собрания; 13) выступает на заседаниях Законодательного Собрания с докладом, содокладом или заключением по законопроекту, переданному на рассмотрение комитету; 14) представляет по решению комитета законопроекты, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания на второе (третье) чтение; 15) представляет комитет в Законодательном Собрании, в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями, организациями, при проведении региональных, областных, зональных встреч, семинаров, совещаний по вопросам ведения комитета; 16) организует работу по исполнению решений комитета; 17) информирует членов комитета о выполнении решений комитета; 18) информирует Законодательное Собрание и его совет о работе комитета; 19) выполняет поручения Председателя Законодательного Собрания и его заместителей. 2. Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания выполняет по поручению председателя его отдельные функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. Статья 13 1. Заседание комитета Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета. 2. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель. 3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Извещение о дате, времени и месте проведения комитета, а также перечень подлежащих рассмотрению вопросов направляется депутатам - членам комитета и приглашенным на заседание комитета лицам работником организационного управления аппарата Законодательного Собрания. 4. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат Законодательного Собрания информирует не менее чем за два рабочих дня председателя комитета, работника организационного управления аппарата Законодательного Собрания. 5. Заседания комитетов проводятся открыто. 6. Заседания могут носить закрытый характер по решению большинства присутствующих на заседании комитета депутатов. При проведении закрытого заседания комитета должны быть соблюдены требования норм, предусмотренных частями 4-7 статьи 41 настоящего Регламента. 7. Порядок и продолжительность обсуждения вопросов на заседании комитета определяются в каждом конкретном случае исходя из принятой повестки, количества и особенностей включенных в нее вопросов. 8. В обязательном порядке в повестку заседания комитета включается рассмотрение всех законопроектов, относящихся к вопросам ведения комитета, включенных в примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение очередного пленарного заседания Законодательного Собрания. 9. Депутаты, не входящие в состав комитета, могут принимать участие в работе комитета с правом совещательного голоса. На заседание комитета могут быть приглашены субъекты права законодательной инициативы или их представители, представители органов государственной власти, общественных организаций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, а также ученые и специалисты. На заседании комитета могут присутствовать представители заинтересованных органов и организаций, средств массовой информации. 10. Комитет может проводить выездные заседания. 11. На заседании комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим. Депутаты Законодательного Собрания вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний комитета и получать их копии в аппарате Законодательного Собрания Кировской области. 12. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Принятое комитетом решение отражается в протоколе заседания комитета. При необходимости заинтересованным лицам направляется выписка из протокола заседания комитета или копия решения комитета, подписанная председательствующим. Статья 14 1. Полномочия комитетов осуществляются путем: 1) проведения заседаний комитетов; 2) привлечения к работе соответствующего комитета депутатов Законодательного Собрания, не являющихся членами этого комитета, по согласованию с ними, а также представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых; 3) участия в подготовке и проведении депутатских слушаний; 4) осуществления взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам, относящимся к полномочиям комитетов. 2. Осуществление комитетами своих полномочий возможно в иных формах в соответствии с действующим законодательством. 3. Депутат - член комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами. 4. Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов и иных организаций. 5. Комитет Законодательного Собрания может рекомендовать Председателю Законодательного Собрания создать рабочие группы из числа членов комитета, других депутатов Законодательного Собрания, представителей органов исполнительной власти области, организаций. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 6. Комитеты вправе проводить совместные заседания. Решения на таких заседаниях принимаются комитетами раздельно. 7. Совместное заседание комитетов ведет один из председателей по согласованию между ними. 8. Для рассмотрения вопроса на совместном заседании Председатель Законодательного Собрания определяет ответственный комитет для координации совместной работы, обобщения предложений и замечаний. Требования ответственного комитета по вопросам координации работы, обобщения предложений и замечаний по совместно обсуждаемому вопросу обязательны для других комитетов, участвующих в рассмотрении вопроса. 9. Протокол совместного заседания комитетов подписывается председателями всех комитетов, принимавших участие в совместном заседании. Статья 15 1. Законодательное Собрание образует из числа депутатов комиссии Законодательного Собрания (далее - комиссии). 2. Комиссии могут быть постоянными и временными. Постоянные комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Законодательного Собрания данного созыва. Временные комиссии образуются для исполнения конкретных задач на срок, определяемый Законодательным Собранием. 3. Решение об образовании комиссии, определении целей деятельности и задач комиссии, срока ее полномочий, утверждении состава комиссии, избрании председателя комиссии и его заместителей, утверждении положения о комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания. 4. Председатель комиссии исполняет свои полномочия в соответствии с постановлением Законодательного Собрания о комиссии и положением о комиссии. Председатель комиссии осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 12 настоящего Регламента для председателя комитета Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено законами области, настоящим Регламентом или положением о комиссии. 5. Заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии в его отсутствие. 6. Заседания комиссии проводятся в порядке, установленном статьей 13 настоящего Регламента для комитета Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено законами области, настоящим Регламентом или положением о комиссии. Статья 16 1. Для подсчета голосов при проведении открытого голосования без использования электронной системы, а также для проведения тайного голосования и определения его результатов Законодательное Собрание образует временную счетную комиссию, количественный и персональный состав которой утверждается постановлением Законодательного Собрания. Численный состав счетной комиссии не может быть менее 5 человек. 2. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря, о чем составляется протокол. 4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются членами комиссии. 5. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе и доводится до сведения Законодательного Собрания председателем счетной комиссии. 6. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц. Глава 4. Депутатские объединения Статья 17 1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием, депутаты Законодательного Собрания образуют фракции и депутатские группы в Законодательном Собрании (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом. 2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. 3. Депутатское объединение, сформированное депутатами по партийному признаку на основе избирательного объединения, прошедшего в Законодательное Собрание по единому областному избирательному округу, а также депутатами Законодательного Собрания, избранными по одномандатным избирательным округам и пожелавшими участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией независимо от числа ее членов. Каждая партия вправе образовать только одну фракцию. Депутат Законодательного Собрания вправе состоять только в одной фракции. 4. Депутаты Законодательного Собрания, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее 5 депутатов Законодательного Собрания. 5. Депутаты Законодательного Собрания, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо вышедшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения. 6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. 7. Депутатские объединения информируют Председателя Законодательного Собрания, комитет Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике о своих решениях, а также об изменении численности и персонального состава депутатских объединений. Статья 18 1. Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации в комитете Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике. 2. Регистрация депутатского объединения осуществляется в специальном журнале на основании: 1) письменного уведомления депутатского объединения об образовании депутатского объединения; 2) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Законодательного Собрания и его органов, в государственных органах и общественных объединениях; 3) письменных заявлений депутатов Законодательного Собрания о вхождении в депутатское объединение. 3. О регистрации депутатского объединения председатель комитета Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике информирует депутатов Законодательного Собрания на пленарном заседании. 4. Депутат вправе выйти из состава депутатского объединения, подав письменное заявление о выходе из состава депутатского объединения на имя руководителя депутатского объединения. Днем выхода депутата из состава депутатского объединения считается день принятия решения депутатским объединением о выходе депутата из состава данного депутатского объединения. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 5. Деятельность фракции прекращается: 1) в случае принятия фракцией решения о самороспуске; 2) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или Кировской области. (Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 6. Деятельность депутатской группы прекращается: 1) в случае принятия депутатской группой решения о самороспуске; 2) в случае, когда численность депутатской группы становится менее пяти человек. (Часть дополнена - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 7. Запись о прекращении деятельности депутатского объединения вносится в журнал регистрации, о чем председатель комитета Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике информирует депутатов Законодательного Собрания на пленарном заседании.(Дополнена - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) Глава 5. Аппарат Законодательного Собрания Статья 19 1. Организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания, совета, комитетов и депутатских объединений осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания, права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания, работников аппарата Законодательного Собрания определяются законодательством Российской Федерации и Кировской области, служебным распорядком аппарата Законодательного Собрания, положениями о структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания, распоряжениями Председателя Законодательного Собрания. 3. Служебный распорядок аппарата Законодательного Собрания, положения о структурных подразделениях аппарата Законодательного Собрания утверждаются Председателем Законодательного Собрания. Статья 20 1. Возглавляет и организует работу аппарата Законодательного Собрания руководитель аппарата, который назначается на должность Председателем Законодательного Собрания по согласованию с Законодательным Собранием на срок полномочий Законодательного Собрания. 2. Кандидатура руководителя аппарата представляется Законодательному Собранию Председателем Законодательного Собрания. 3. Депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы докладчику и кандидату, высказывать свое мнение по рассматриваемой кандидатуре. Заочное рассмотрение кандидатуры руководителя аппарата Законодательного Собрания не допускается. 4. Согласие Законодательного Собрания на назначение руководителя аппарата считается полученным, если за предложенную кандидатуру в порядке открытого голосования подано большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания оформляется постановлением. 5. В случае несогласия Законодательного Собрания с предложенной кандидатурой на должность руководителя аппарата Законодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания в месячный срок вносит на рассмотрение Законодательного Собрания ту же или иную кандидатуру. Повторное отклонение является окончательным, оформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 21 Структура аппарата Законодательного Собрания, расходы на его содержание утверждаются Законодательным Собранием. Статья 22 Поступление на государственную гражданскую службу и увольнение с государственной гражданской службы государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания, прием на работу и увольнение работников аппарата Законодательного Собрания осуществляется Председателем Законодательного Собрания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством. (Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) РАЗДЕЛ III ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 23 1. Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с планами законопроектной работы, утвержденными на его заседаниях. 2. Основной формой деятельности Законодательного Собрания является сессия. В период сессии проводятся: 1) заседание совета Законодательного Собрания; 2) заседания комитетов и комиссий Законодательного Собрания; 3) заседания депутатских объединений; 4) пленарное заседание Законодательного Собрания. 3. Законодательное Собрание вправе проводить депутатские слушания в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Регламента. 4. Сессии и проводимые в их рамках пленарные заседания депутатов Законодательного Собрания могут быть очередными, внеочередными, чрезвычайными. 5. Заседания комитетов, комиссий, депутатских объединений, совета Законодательного Собрания могут проводиться вне периода сессии по мере необходимости в соответствии с Регламентом. Статья 24 Оформление зала заседаний Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами "О Государственном флаге Российской Федерации", "О Государственном гербе Российской Федерации", а также законами области "О гербе Кировской области" и "О флаге Кировской области". В зале заседания размещаются Государственные флаг и герб Российской Федерации, флаг и герб Кировской области. Статья 25 1. В Законодательном Собрании используется электронная система для: 1) регистрации депутатов Законодательного Собрания; 2) записи депутатов на выступления, внесения ими предложений и поправок; 3) подсчета голосов и определения результатов голосования; 4) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний; 5) формирования и распечатки списков регистрации депутатов и других документов заседаний; 6) информационного обеспечения заседаний Законодательного Собрания. 2. Специалисты информационно-аналитического управления аппарата Законодательного Собрания рассматривают и проверяют обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, о неточностях в очередности записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы. Статья 26 1. Результаты регистрации депутатов Законодательного Собрания, очередность их выступлений, результаты открытого голосования (в том числе поименного) и другие данные о ходе заседания Законодательного Собрания, за исключением данных о ходе закрытого заседания, в виде цифровых данных, списков, иных материалов подлежат включению в стенографический отчет заседания. 2. Все данные, за исключением данных о закрытых заседаниях Законодательного Собрания, хранятся в памяти электронной системы. Статья 27 1. Информация о результатах регистрации депутатов Законодательного Собрания, порядке рассмотрения вопросов на пленарном заседании, очередности выступлений депутатов, результатах открытого (в том числе поименного) голосования и другие данные о ходе пленарного заседания Законодательного Собрания, за исключением данных о ходе закрытого пленарного заседания, по письменному запросу на имя Председателя Законодательного Собрания может быть предоставлена депутатам Законодательного Собрания, иным лицам. 2. Данные о закрытом заседании Законодательного Собрания передаются специалистом по техническому обслуживанию электронной системы начальнику информационно-аналитического управления аппарата Законодательного Собрания. Ознакомление с указанными данными производится по письменному запросу на имя Председателя Законодательного Собрания в порядке, установленном частью 7 статьи 41 настоящего Регламента. Запрос депутата Законодательного Собрания носит уведомительный характер. Глава 6. Начало работы Законодательного Собрания. Первое пленарное заседание Статья 28 1. Законодательное Собрание собирается на первое пленарное заседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня избрания Законодательного Собрания в правомочном составе. 2. Не позднее чем через десять дней после избрания депутатов нового созыва Председателем Законодательного Собрания предыдущего созыва созывается совещание депутатов Законодательного Собрания нового созыва, на котором образуется организационный комитет. 3. Организационный комитет состоит из 15 членов. Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва по результатам выборов устанавливает норму представительства по формированию организационного комитета в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи. 4. В состав организационного комитета входят: 1) Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва; 2) старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания нового созыва; 3) на основе пропорционального представительства депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в результате распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов. 5. Председателем организационного комитета является Председатель Законодательного Собрания предыдущего созыва. Председатель организационного комитета ведет его заседание, от имени комитета является докладчиком на первом пленарном заседании Законодательного Собрания по вопросам, вносимым организационным комитетом. 6. Организационный комитет: 1) определяет дату проведения первого пленарного заседания; 2) предварительно обсуждает повестку первого пленарного заседания, порядок его организации. В повестку первого пленарного заседания в обязательном порядке включается вопрос об избрании Председателя Законодательного Собрания и его заместителей; 3) готовит предложения о перечне комитетов и постоянных комиссий, составе счетной комиссии Законодательного Собрания и временной комиссии Законодательного Собрания по Регламенту; 4) контролирует организацию в зале заседаний рабочих мест вновь избранным депутатам и работу электронной системы; 5) обсуждает иные организационные вопросы. 7. Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов организационного комитета. Решения, принимаемые организационным комитетом, оформляются протоколом его заседания, подписываемым председателем организационного комитета. 8. Организация первого пленарного заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения о проведении пленарного заседания, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения пленарного заседания средствами массовой информации и решение других организационных вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания. Статья 29 1. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывается и закрывается исполнением Государственного гимна Российской Федерации. 2. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания. Он же председательствует на заседании до избрания Председателя Законодательного Собрания. 3. На первом пленарном заседании председательствующий предоставляет слово председателю Избирательной комиссии области, который оглашает общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания. Статья 30 1. На своем первом пленарном заседании открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательное Собрание избирает счетную комиссию Законодательного Собрания и временную комиссию Законодательного Собрания по Регламенту. Решения Законодательного Собрания по этим вопросам оформляются постановлениями. 2. Полномочия счетной комиссии определены статьей 16 настоящего Регламента. 3. Временная комиссия по Регламенту: 1) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента; 2) дает разъяснения положений настоящего Регламента. Деятельность временной комиссии по Регламенту обеспечивает аппарат Законодательного Собрания. Временная комиссия по Регламенту прекращает свои полномочия после избрания Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания и образования комитетов Законодательного Собрания. Глава 7. Порядок проведения очередного, внеочередного, чрезвычайного пленарного заседания Статья 31 1. Очередное пленарное заседание Законодательного Собрания проводится не реже 1 раза в 2 месяца. 2. Пленарное заседание Законодательного Собрания созывается распоряжением Председателя Законодательного Собрания. 3. Извещение о дате, времени и месте проведения пленарного заседания, а также примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение пленарного заседания, направляется депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за восемь календарных дней до начала работы пленарного заседания. 4. Информация о дате, времени и месте проведения пленарного заседания Законодательного Собрания не позднее чем за три календарных дня до начала работы пленарного заседания размещается в средствах массовой информации. Статья 32 1. Формирование примерного перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания, осуществляется аппаратом Законодательного Собрания. Примерный перечень формируется на основе примерного плана законопроектной работы с учетом поступивших в Законодательное Собрание законопроектов и проектов постановлений, отвечающих требованиям статей 65-69, 97 настоящего Регламента. 2. Не менее чем за восемь календарных дней до начала работы соответствующего пленарного заседания примерный перечень вопросов вместе с законопроектами, таблицами поправок, проектами постановлений, справочными и другими материалами рассылается: (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) депутатам Законодательного Собрания; Губернатору Кировской области; Правительству Кировской области; члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю Законодательного Собрания Кировской области; прокурору Кировской области; Главному федеральному инспектору по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе; руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области; председателю Контрольно-счетной палаты Кировской области; руководителям структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания. Статья 33 1. Проект повестки очередного пленарного заседания утверждается Председателем Законодательного Собрания и предоставляется депутатам не позднее начала работы пленарного заседания. 2. Проект повестки очередного пленарного заседания формируется из вопросов, включенных в примерный перечень, подлежащих рассмотрению на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания, рассмотренных в комитете (комитетах). 3. Проект повестки очередного пленарного заседания может содержать раздел "Разное".(Дополнена - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) Статья 34 1. Внеочередное пленарное заседание Законодательного Собрания может созываться по инициативе Председателя Законодательного Собрания, в его отсутствие - заместителя Председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе более одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, Губернатора области. Инициатива о созыве внеочередного пленарного заседания Законодательного Собрания с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение внеочередного пленарного заседания, направляется в письменной форме Председателю Законодательного Собрания, а в его отсутствие - заместителю Председателя Законодательного Собрания, за исключением случаев созыва внеочередного пленарного заседания по инициативе Председателя Законодательного Собрания. К инициативе прилагаются проект решения по вопросу, вносимому на рассмотрение внеочередного пленарного заседания, и краткое обоснование необходимости созыва внеочередного пленарного заседания. Внеочередное пленарное заседание Законодательного Собрания созывается не позднее чем через пять дней со дня внесения инициативы. 2. На внеочередном пленарном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициатором (инициаторами) его созыва. Дополнительные вопросы в повестку пленарного заседания не включаются и не рассматриваются. 3. Информация о дате, времени и месте проведения внеочередного пленарного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за три календарных дня до начала его работы и размещается в средствах массовой информации. Статья 35 Чрезвычайное пленарное заседание Законодательного Собрания созывается в течение одного дня по инициативе Председателя Законодательного Собрания или Губернатора области, без предварительной подготовки документов в случае: 1) введения на территории Российской Федерации, Кировской области или на отдельной ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении"; 2) обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов; 3) массовых нарушений общественного порядка на территории области. Статья 36 Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на каждом пленарном заседании Законодательного Собрания. О невозможности присутствовать на пленарном заседании Законодательного Собрания депутат предупреждает Председателя Законодательного Собрания, или его заместителей, или сотрудника аппарата Законодательного Собрания не менее чем за 2 рабочих дня с указанием причины. Статья 37 1. Каждому депутату в зале заседаний Законодательного Собрания с его личного согласия отводится постоянное место. 2. В зале заседаний отводятся места для членов Правительства области, прокурора области (его представителя). 3. В президиуме пленарного заседания отводятся места для Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, председателей комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, Губернатора области (его представителя), Главного федерального инспектора по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Статья 38 1. Перед началом пленарного заседания Законодательного Собрания осуществляется регистрация прибывших на пленарное заседание депутатов, которая проводится без применения электронной системы работниками аппарата Законодательного Собрания путем отметки о прибытии в списке депутатов Законодательного Собрания и выдачи прибывшему депутату персонифицированной карточки для работы с электронной системой. Регистрации подлежат также лица, приглашенные для участия в работе данного пленарного заседания Законодательного Собрания. 2. Перед объявлением пленарного заседания Законодательного Собрания открытым проводится регистрация депутатов, присутствующих на пленарном заседании, с применением электронной системы. 3. По требованию любого депутата председательствующим на пленарном заседании должна быть проведена проверка соответствия численности присутствующих на пленарном заседании депутатов количеству зарегистрировавшихся депутатов. Статья 39 1. Пленарное заседание Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов. 2. Если пленарное заседание не правомочно, его проведение переносится. Дата, время и место проведения пленарного заседания устанавливаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания. 3. В случае неявки на пленарное заседание более одной трети от установленного числа депутатов комитет Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике выявляет причины неявки каждого депутата и докладывает об этом на следующем пленарном заседании Законодательного Собрания. Статья 40 1. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации. 2. В работе открытых пленарных заседаний Законодательного Собрания принимают участие работники аппарата Законодательного Собрания, должностные лица органов государственной власти, представители органов местного самоуправления. 3. Список приглашенных по конкретному вопросу лиц определяется ответственным за подготовку вопроса комитетом Законодательного Собрания по согласованию с Председателем Законодательного Собрания или его заместителем. 4. В целях обеспечения открытости работы пленарного заседания на пленарном заседании вправе присутствовать представители средств массовой информации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждане. Не позднее чем за день до начала работы пленарного заседания указанные лица обязаны сообщить о своем желании присутствовать на пленарном заседании в информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания. Информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания составляет списки присутствующих для обеспечения их допуска в зал заседания. Статья 41 1. Законодательное Собрание вправе принять решение о проведении закрытого пленарного заседания. Мотивированное предложение о проведении закрытого пленарного заседания может быть внесено председательствующим на пленарном заседании Законодательного Собрания, Губернатором области, комитетом, комиссией Законодательного Собрания, депутатским объединением. 2. Решение о проведении закрытого пленарного заседания принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании. 3. В работе закрытого пленарного заседания могут принимать участие Губернатор области или его представитель, прокурор области, а также лица, специально приглашенные Председателем Законодательного Собрания (либо лицом, замещающим его) на пленарное заседание, стенографистка и ответственный исполнитель по ведению и составлению протокола, специалист, осуществляющий контроль за работой электронной системы. Решение об участии указанных, а также иных лиц в закрытом пленарном заседании принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании. 4. Сведения о содержании закрытых пленарных заседаний Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами лишь для их деятельности в Законодательном Собрании. 5. На закрытое пленарное заседание Законодательного Собрания запрещается проносить и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи, обработки, накопления и (или) передачи информации. Сохранность оставляемых участниками закрытого заседания технических средств обеспечивает аппарат Законодательного Собрания. 6. Председательствующий на закрытом пленарном заседании Законодательного Собрания разъясняет участвующим в работе заседания депутатам и приглашенным лицам правила проведения закрытого пленарного заседания. 7. Стенограмма закрытого пленарного заседания Законодательного Собрания, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о результатах голосования депутатов Законодательного Собрания, в том числе поименного, хранятся в информационно-аналитическом управлении аппарата Законодательного Собрания в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов Законодательного Собрания со стенограммой закрытого заседания Законодательного Собрания и с приобщенными к ней материалами производится в информационно-аналитическом управлении аппарата Законодательного Собрания под расписку. Статья 42 1. Пленарное заседание Законодательного Собрания открывает и ведет Председатель Законодательного Собрания, а при его отсутствии - один из заместителей Председателя Законодательного Собрания. В случае отсутствия Председателя Законодательного Собрания и его заместителей - один из председателей комитетов по решению Законодательного Собрания. 2. При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, составе приглашенных лиц. Статья 43 1. После открытия пленарного заседания председательствующим оглашается проект повестки пленарного заседания. Проект повестки принимается за основу открытым голосованием. Проект повестки считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на пленарном заседании. 2. Если проект повестки не принят за основу, то по каждому вопросу проекта повестки проводится голосование с формулировкой: "О включении в повестку пленарного заседания вопроса...". Статья 44 1. После принятия проекта повестки за основу депутатами могут быть поданы предложения по изменению, дополнению повестки заседания или по последовательности рассмотрения вопросов. Предложения по включению в повестку пленарного заседания дополнительных вопросов, в том числе о рассмотрении законопроектов, не рассмотренных комитетом (комитетами) и советом Законодательного Собрания, могут быть внесены при наличии проекта постановления и материалов к нему непосредственно на пленарном заседании при обсуждении проекта повестки по предложению депутата, комитета или депутатского объединения. Для обоснования внесенного предложения слово продолжительностью до трех минут предоставляется автору предложения или представителю комитета, депутатского объединения, внесших предложение. 2. Вопрос об изменении, дополнении повестки или по последовательности рассмотрения вопросов, включенных в повестку, решается путем открытого голосования по каждому предложению. 3. Исключение вопроса из повестки пленарного заседания допускается только до начала его рассмотрения по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий вопрос. 4. Повестка в целом считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на пленарном заседании. Статья 45 1. На каждом пленарном заседании Законодательного Собрания ведутся протокол, стенограмма, аудио-, видеозапись выступлений. Ведение протокола, стенограммы, аудио-, видеозаписи выступлений организуется аппаратом Законодательного Собрания. Протокол, стенограмма, аудио-, видеозапись выступлений пленарного заседания хранится не менее 5 лет. 2. К протоколу заседания Законодательного Собрания прилагаются принятые на нем законы области и постановления Законодательного Собрания, протоколы тайного голосования, стенограмма заседания, официально распространенные на заседании документы и материалы, список депутатов Законодательного Собрания, присутствующих и отсутствующих на пленарном заседании, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений. 3. Депутат Законодательного Собрания вправе получить по своему запросу на имя Председателя Законодательного Собрания копию стенограммы и выписки из нее, а также получить аудиозапись. Запрос депутата носит уведомительный характер. Статья 46 1. Выступающему на пленарном заседании по вопросам, включенным в повестку пленарного заседания, за исключением вопросов, включенных в раздел "Разное", предоставляется слово: 1) для докладов - до 15 минут; 2) для содокладов - до 10 минут; 3) для вопросов по докладу (содокладу) и ответов на вопросы - до 2 минут; 4) для выступления в прениях - до 5 минут; 5) для обсуждения обращений депутата (депутатов), оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут; 6) по процедурным вопросам вне очереди - до 2 минут. 2. Решение о проведении прений по вопросам, включенным в повестку пленарного заседания, за исключением вопросов, включенных в раздел "Разное", и установлении предельной продолжительности прений, исходя из числа подавших заявки на участие в прениях, принимается перед началом прений открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании. (Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 3. Для выступлений по вопросам, включенным в раздел "Разное" повестки пленарного заседания, депутатам предоставляется слово продолжительностью до 3 минут. В "Разном" депутаты выступают с краткими заявлениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов. Прения по указанным вопросам не открываются и решения Законодательным Собранием не принимаются. При необходимости по результатам рассмотрения вопросов в разделе "Разное" оформляется поручение Законодательного Собрания, предусмотренное статьей 102 настоящего Регламента. Статья 47 1. Депутаты Законодательного Собрания имеют право выступления по любому вопросу, внесенному в повестку пленарного заседания. 2. Депутат выступает на пленарном заседании Законодательного Собрания только после предоставления ему слова председательствующим. Никто не вправе выступать на пленарном заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. 3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается. 4. Губернатору области (его представителю) слово предоставляется председательствующим на заседании. 5. По решению Законодательного Собрания лицу, не являющемуся депутатом Законодательного Собрания, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных в повестку заседания. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу заседания Законодательного Собрания. Статья 48 1. Председательствующий на пленарном заседании вправе взять вне очереди слово по процедурным вопросам. 2. В иных случаях Председатель Законодательного Собрания, его заместители, председатели комитетов, комиссий (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комитета, комиссии), Губернатор области (его представитель) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на пять минут. Продление времени выступления допускается только с согласия депутатов Законодательного Собрания. Статья 49 1. В процессе выступления на пленарном заседании Законодательного Собрания запрещается использование грубых и некорректных выражений, призывов к незаконным действиям. При нарушении выступающим данного запрета председательствующий обязан вынести предупреждение, при повторном нарушении выступающий лишается слова. 2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе сделать ему замечание. Если выступающий не отреагировал на замечание, председательствующий лишает его слова. 3. Председательствующий и присутствующие на пленарном заседании не вправе комментировать депутата во время его выступления. Статья 50 1. Слово для выступлений предоставляется председательствующим в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения. 2. Вне очереди председательствующий вправе предоставить слово депутатам по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения. Слово по порядку ведения заседания предоставляется: 1) для выражения претензии к председательствующему, если депутат считает, что председательствующий допустил нарушение Регламента или Регламент был нарушен другим лицом; 2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование. 3. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется для уточнения режима голосования и количества голосов депутатов, необходимого для принятия решения. 4. Вопросы председательствующему на заседании подаются депутатами в письменной форме. Устно вопросы задаются только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность. 5. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз. Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику. 6. Депутат вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятого решения по вопросу, включенному в повестку пленарного заседания. Решение о возвращении к ранее принятому решению принимается большинством депутатов, присутствующих на заседании. Законодательное Собрание вправе вернуться к рассмотрению одного и того же вопроса повестки заседания один раз. Статья 51 1. Прекращение прений (обсуждения) производится по предложению председательствующего или депутатов решением Законодательного Собрания, принимаемым открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) Перед постановкой на голосование вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о количестве заявивших о выступлении и выступивших депутатов, определяет персонально депутатов, настаивающих на выступлении. Если требование депутата (депутатов) о предоставлении слова для выступления поддерживается большинством депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий предоставляет депутату (депутатам) слово для выступления. После чего вопрос о прекращении прений ставится на голосование. Абзац; (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) 2. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом. 3. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления приобщается к протоколу пленарного заседания. 4. Председательствующий объявляет перерыв на 20 минут после каждых полутора часов работы пленарного заседания и обеденный перерыв на один час после четырех с половиной часов работы пленарного заседания. 5. Если все вопросы повестки пленарного заседания Законодательного Собрания не могут быть рассмотрены в течение одного дня, по предложению председательствующего или депутатов решение о продолжении пленарного заседания, месте и времени его проведения принимается большинством голосов присутствующих на пленарном заседании депутатов. 6. После рассмотрения всех вопросов, включенных в повестку пленарного заседания, председательствующий вправе взять слово продолжительностью до 5 минут.(Дополнена - Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) Статья 52 1. На пленарном заседании Законодательного Собрания для ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания членами Правительства области, руководителями органов исполнительной власти области, иными органами государственной власти области может проводиться "правительственный час". Проведение "правительственного часа" является одной из форм взаимодействия Законодательного Собрания с Правительством области, органами исполнительной власти области и иными органами государственной власти области. 2. "Правительственный час" проводится в день пленарного заседания Законодательного Собрания, как правило, один раз в квартал. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) В рамках "правительственного часа" рассматривается один блок вопросов, относящихся к сфере деятельности органов исполнительной власти области или органов государственной власти области. 3. "Правительственный час" проводится по инициативе Губернатора области, Председателя Законодательного Собрания, совета Законодательного Собрания, комитетов Законодательного Собрания и депутатских объединений Законодательного Собрания. Предложение о проведении "правительственного часа" и перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению, направляются инициаторами Председателю Законодательного Собрания. 4. Должностных лиц, выступающих на "правительственном часе" по интересующим депутатов вопросам, определяют: от Правительства области, органов исполнительной власти области - Губернатор области или лицо, им уполномоченное; от государственных органов области - руководитель соответствующего органа. 5. Решение о проведении "правительственного часа" принимается Председателем Законодательного Собрания или советом Законодательного Собрания. В решении указываются дата проведения "правительственного часа", перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения, предложение об участии должностных лиц. 6. Информация о дате и теме "правительственного часа" должна быть разослана депутатам Законодательного Собрания в письменном виде не позднее чем за восемь календарных дней до дня его проведения. 7. Решение о проведении "правительственного часа" направляется в Правительство области или руководителю органа государственной власти области не позднее чем за пять рабочих дней до дня его проведения. 8. Депутаты вправе направлять в комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа", дополнительные вопросы и предложения по блоку вопросов, предлагаемых к рассмотрению в рамках "правительственного часа". 9. Приглашенное должностное лицо лично принимает участие в "правительственном часе" и информирует Законодательное Собрание по существу поставленных вопросов, а также не позднее чем за три дня до даты проведения "правительственного часа" предоставляет в письменном виде необходимый справочный материал в комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа". 10. "Правительственный час" проводится в следующем порядке: 1) продолжительность "правительственного часа" не может превышать 60 минут; 2) для информационного выступления по одному вопросу должностному лицу предоставляется, как правило, не более 15 минут; 3) инициатору проведения "правительственного часа" после информации должностного лица предоставляется возможность выступить и задать ему уточняющие устные вопросы не более 5 минут; 4) депутаты Законодательного Собрания вправе задавать вопросы должностному лицу по существу рассматриваемого вопроса. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответа на вопрос - 3 минуты. Прения по ответам на устные вопросы не открываются. Глава 8. Порядок принятия решений Статья 53 1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях путем голосования. 2. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения, или против, либо воздерживается от принятия решения. 3. Депутат реализует право на голосование лично. 4. При использовании для голосования электронной системы допускается передача депутатом Законодательного Собрания своего голоса другому депутату Законодательного Собрания в связи с отсутствием на пленарном заседании по уважительным причинам. Заявление о передаче своего голоса другому депутату Законодательного Собрания в период отсутствия на пленарном заседании депутат Законодательного Собрания составляет на имя Председателя Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием. Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на пленарном заседании депутат Законодательного Собрания вправе также направить телеграммой. Заявления и телеграммы передаются в комитет Законодательного Собрания по регламенту, депутатской этике и информационной политике для учета и хранения. Статья 54 1. Устав Кировской области, законы Кировской области о внесении поправок в Устав Кировской области принимаются квалифицированным большинством голосов. 2. Законы Кировской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. 3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов. Статья 55 1. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании, и оформляются записью в протоколе заседания. 2. К процедурным относятся вопросы: 1) об утверждении повестки пленарного заседания; 2) о включении в повестку вопроса, внесенного непосредственно на заседании Законодательного Собрания; 3) об исключении вопроса из повестки пленарного заседания; 4) о проведении дополнительной регистрации депутатов; 5) о проведении закрытого заседания; 6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета; 7) о приглашении на заседание представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам и иным вопросам; 8) об изменении очередности выступлений; 9) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 10) об установлении времени для ответов на вопросы по существу законопроекта; 11) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания; 12) о перерыве в заседании, о продлении, переносе или закрытии заседания; 13) о голосовании без обсуждения; 14) об изменении способа проведения голосования; 15) о пересчете голосов; 16) о проведении тайного голосования; 17) о проведении поименного голосования; 18) об установлении продолжительности выступлений, отличной от установленной Регламентом; 19) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 20) другие процедурные вопросы. Статья 56 1. Законодательное Собрание принимает решения открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) На пленарном заседании Законодательного Собрания решения принимаются открытым голосованием с использованием электронной системы, если другой вид и способ голосования не предусмотрен законодательством либо настоящим Регламентом, а также если депутатами не принято другого решения. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 28.05.2009 г. N 36/146) Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения проекта решения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования. 2. Открытое голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы. 3. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым и альтернативным. 4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию. 5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов. 6. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование. 7. Решение о проведении поименного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании. 8. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы фиксируются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов по письменному запросу на имя Председателя Законодательного Собрания. 9. Результаты поименного голосования вносятся в протокол пленарного заседания Законодательного Собрания и по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, публикуются в официальных средствах массовой информации. Статья 57 1. Если после определения результатов голосования от депутата поступает устное или письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, специалисты соответствующего структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания, осуществляющего контроль за работой электронной системы, с участием данного депутата обязаны проверить исправность работы пульта депутата. Для этого председательствующим объявляется перерыв, в ходе которого проводится тестирование электронной системы. Результаты проверки фиксируются в протоколе пленарного заседания и оглашаются председательствующим после перерыва. 2. Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата либо выявляются ошибки в порядке проведенного голосования, то по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, проводится повторное голосование. 3. В случае технического сбоя электронной системы по предложению председательствующего до устранения неисправности проводится голосование без использования электронной системы. Статья 58 1. Открытое поименное голосование без использования электронной системы проводится по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании, именными бланками депутатов Законодательного Собрания. На своем бланке депутат указывает дату голосования, наименование голосуемого вопроса и отражает волеизъявление ("за", "против", "воздержался"), скрепленное его личной подписью. Бланки, не соответствующие указанным требованиям, считаются недействительными. 2. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии Законодательного Собрания, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе. 3. Председатель счетной комиссии на пленарном заседании Законодательного Собрания оглашает результаты поименного голосования. 4. Результаты поименного голосования вносятся в протокол пленарного заседания Законодательного Собрания и по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, публикуются в официальных средствах массовой информации. Статья 59 1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Регламентом. В иных, не предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Регламентом, случаях депутаты могут выступить с инициативой проведения тайного голосования. Решение о проведении тайного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания. 2. Проведение тайного голосования и определение его результатов осуществляет счетная комиссия. 3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном установленному числу депутатов Законодательного Собрания. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии. Счетная комиссия проверяет наличие кабин для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает все условия для полного обеспечения тайны голосования. 4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам или согласованию кандидатуры должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса. Бюллетени для тайного голосования выдаются лично депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. 5. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования путем нанесения любого знака в один из квадратов "за", "против", "воздержался", расположенных напротив или ниже фамилии кандидата или формулировки вопроса. Если в бюллетень включены две и более кандидатуры на одну должность, два и более вопроса, то ставится любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, одного вопроса, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрате, расположенном справа от позиции "против всех". В случае включения в бюллетень нескольких кандидатур на две и более должности любой знак ставится в пустых квадратах справа (ниже) от фамилий тех кандидатов, по которым проводится голосование и в пользу которых голосующим сделан выбор. 6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, или в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате, либо не проставлен ни в одном из них. Если в бюллетень одновременно включаются кандидатуры на две и более должности, то недействительными признаются те бюллетени, в которых проставлено знаков больше или меньше того числа кандидатов, которых предстоит избрать, либо не проставлены ни в одном из квадратов. 7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Законодательное Собрание принимает решение об утверждении результатов тайного голосования большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании. Статья 60 1. По решению Законодательного Собрания в случае выдвижения нескольких кандидатур на должности голосование может быть проведено в два тура. 2. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. 3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, решение считается не принятым. Глава 9. Депутатские слушания Статья 61 1. Законодательное Собрание вправе проводить депутатские слушания. 2. Депутатские слушания проводятся по инициативе депутата (депутатов), или комитета (комитетов), или совета, или депутатских объединений. Решение о проведении депутатских слушаний принимается Председателем Законодательного Собрания или Законодательным Собранием большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании. В решении о проведении депутатских слушаний определяются тема, дата, время и место проведения депутатских слушаний, определяется комитет (комитеты), ответственный (ответственные) за их подготовку. 3. Извещение о теме депутатских слушаний, дате, времени и месте их проведения направляется депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за пять календарных дней до начала депутатских слушаний. 4. Список лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется ответственным за подготовку вопроса комитетом по согласованию с Председателем Законодательного Собрания или его заместителем. 5. Информация о теме депутатских слушаний, дате, времени и месте их проведения не позднее чем за пять календарных дней до начала депутатских слушаний размещается в средствах массовой информации. Статья 62 На депутатских слушаниях могут обсуждаться: 1) проект устава области, поправки к нему, проект закона области об областном бюджете, иные законопроекты; 2) исполнение законов области и программ, принятых и утвержденных Законодательным Собранием; 3) важные политические, экономические, социальные и иные проблемы. Статья 63 1. На депутатских слушаниях председательствует Председатель Законодательного Собрания, либо, по его поручению, один из его заместителей, или председатель ответственного комитета Законодательного Собрания. 2. Депутатские слушания могут проводиться в закрытом заседании. Закрытые депутатские слушания проводятся в порядке, определенном статьей 41 настоящего Регламента. 3. При подготовке депутатских слушаний сотрудники аппарата, привлеченные специалисты готовят для депутатов аналитические материалы по вопросам, обсуждаемым на слушаниях. 4. В целях более полного изучения проблемы документы, представленные в Законодательное Собрание Правительством области, иными органами, могут подвергаться экспертной оценке. Статья 64 1. Слушания начинаются с доклада председателя ответственного комитета Законодательного Собрания или лица, приглашенного для доклада по обсуждаемому вопросу (до 20 минут), затем слово предоставляется для содоклада эксперту (до 15 минут), если документы, представленные к рассмотрению, подвергались экспертной оценке, затем - для выступления приглашенным лицам и участвующим в депутатских слушаниях депутатам. Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. 2. При проведении депутатских слушаний ведется протокол. Протокол заверяется подписью председательствующего на слушаниях. К протоколу прилагаются аналитические материалы, заключения экспертов (при наличии). 3. Депутатские слушания заканчиваются принятием по обсуждаемому вопросу рекомендаций. Рекомендации принимаются путем их одобрения большинством депутатов Законодательного Собрания, участвующих в слушаниях. 4. Материалы депутатских слушаний могут освещаться в средствах массовой информации. РАЗДЕЛ IV ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 10. Порядок внесения в Законодательное Собрание и рассмотрения Законодательным Собранием проектов законов области Статья 65 Право законодательной инициативы (внесение законопроектов в Законодательное Собрание) в соответствии с Уставом области принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Контрольно-счетной палате области, Губернатору области, Правительству области, представительным органам муниципальных образований, областному суду и арбитражному суду области по вопросам их ведения, прокурору области по вопросам его полномочий, Избирательной комиссии области по вопросам избирательного права и избирательного процесса, гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в органах регистрационного учета граждан на территории области при наличии подписей, собранных в порядке, предусмотренном Законом области "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области". Статья 66 1. Право законодательной инициативы осуществляется внесением в Законодательное Собрание: 1) проекта закона Кировской области; 2) проекта закона Кировской области о внесении изменений в действующие законы Кировской области, о признании законов Кировской области утратившими силу, о приостановлении действия законов Кировской области; 3) поправок к законопроектам; 4) законодательного предложения депутата Законодательного Собрания Кировской области. 2. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право отозвать внесенный им законопроект путем подачи письменного заявления на имя Председателя Законодательного Собрания или на основании соответствующего решения субъекта права законодательной инициативы - коллегиального органа. Статья 67 1. Законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания может осуществляться в форме законодательного предложения. Законодательное предложение - предложение депутата о разработке и принятии нового закона области либо о внесении изменений в действующий закон области. В законодательном предложении должно быть дано обоснование необходимости принятия закона области с указанием цели и предмета правового регулирования, места будущего акта в системе действующего законодательства, прогноз социально-экономических и иных последствий принятия данного закона. Законодательное предложение оформляется на бланке депутата и направляется на имя Председателя Законодательного Собрания. Датой официального внесения законодательного предложения считается дата его регистрации в Законодательном Собрании. Инициатор законодательного предложения на основании письменного заявления вправе отозвать внесенное им законодательное предложение. 2. Председатель Законодательного Собрания (заместитель Председателя Законодательного Собрания) в течение 3 рабочих дней с момента регистрации законодательного предложения направляет законодательное предложение в ответственный комитет и правовое управление аппарата Законодательного Собрания. 3. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания в течение 10 рабочих дней после получения законодательного предложения готовит письменное заключение, в котором указывается правомочность принятия (отсутствие правомочия) Законодательным Собранием закона. 4. Ответственный комитет, рассмотрев законодательное предложение и заключение правового управления, принимает одно из следующих решений: 1) поддержать законодательное предложение, рекомендовать создать рабочую группу по разработке законопроекта по предложению депутата, при этом комитет рекомендует депутатов - членов комитета для включения в состав рабочей группы. Копия решения комитета направляется Председателю Законодательного Собрания и инициатору законодательного предложения; 2) отклонить законодательное предложение. В случае принятия комитетом решения об отклонении законодательного предложения копия решения комитета направляется инициатору законодательного предложения. 5. Председатель Законодательного Собрания в случае принятия ответственным комитетом решения о разработке проекта закона издает распоряжение о создании рабочей группы по разработке указанного проекта закона. В распоряжении устанавливается срок для разработки проекта закона и представления его на рассмотрение в ответственный комитет, срок не может превышать 3 месяцев, срок может быть продлен распоряжением Председателя Законодательного Собрания по мотивированному ходатайству председателя рабочей группы, но не более чем на 1 месяц. 6. Результатом деятельности рабочей группы является: 1) разработанный проект закона; 2) мотивированное заключение о невозможности разработки проекта закона по внесенному законодательному предложению. 7. Разработанный рабочей группой законопроект либо заключение рассматриваются на заседании комитета с участием депутата, внесшего законодательное предложение. По результатам рассмотрения комитет принимает одно из следующих решений: 1) поддержать разработанный проект закона и рекомендовать внести его на рассмотрение в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Внесение и рассмотрение одобренного на заседании комитета разработанного рабочей группой законопроекта осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, при этом инициатором внесения законопроекта является депутат, внесший законодательное предложение; 2) продолжить работу над проектом закона в рамках установленного Председателем Законодательного Собрания срока; 3) поддержать заключение рабочей группы о невозможности (нецелесообразности, незаконности) разработки и принятия закона области по внесенному законодательному предложению; 4) отклонить заключение рабочей группы, предложить продолжить работу над законопроектом, при необходимости предложить изменить состав рабочей группы с указанием кандидатур. Копия решения комитета направляется организационным управлением аппарата Законодательного Собрания инициатору законодательного предложения. Статья 68 1. При внесении законопроекта в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены: 1) текст законопроекта; 2) пояснительная записка к законопроекту, в которой дается обоснование необходимости принятия закона, указываются цели и основные положения законопроекта, прогноз социальных и иных последствий реализации будущего закона; 3) перечень законов Кировской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона; 4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета); 5) заключение Губернатора области (в случаях, предусмотренных статьей 48 Устава Кировской области); 6) документы и материалы, предусмотренные Законом Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" (по проектам законов области об областном бюджете, проектам законов области о внесении изменений в данные законы, проектам законов об исполнении областного бюджета); 7) заключение финансово-экономической экспертизы Контрольно- счетной палаты Кировской области (по законопроектам, предусматривающим расходы из областного бюджета). 2. Проекты законов области вносятся в Законодательное Собрание при наличии документально оформленной законодательной инициативы в форме письма на бланке депутата Законодательного Собрания, письма Губернатора области, распоряжения Правительства области, решения представительного органа муниципального образования, распоряжения Контрольно-счетной палаты области, постановления Избирательной комиссии области, в форме письма на бланках областного и арбитражного судов, прокуратуры области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|