Постановление Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.03.2012                                         N 144/146
                               г. Киров

     О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных
     доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи
      с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за
  коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в
              установленном порядке предельными индексами


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 29 Закона Кировской области от  01.12.2011  N 91-ЗО
"Об областном бюджете на 2012  год  и  плановый  период  2013  и  2014
годов", постановлением Правительства Кировской области  от  28.09.2007
N 107/401  "Об утверждении  Порядка  пересмотра   размера   подлежащей
внесению  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в
соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке  предельными
индексами" (с  изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства
Кировской области от  20.03.2012  N 144/127)  Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение  части
недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям  в
связи с пересмотром  размера  подлежащей  внесению  платы  граждан  за
коммунальные услуги при приведении в соответствие  с  утвержденными  в
установленном  порядке  предельными  индексами  (далее   -   Порядок).
Прилагается.

     2. Департаменту финансов Кировской области  (Ковалева  Е.  В.)  в
соответствии  с  утвержденным  Порядком  предусматривать  в  областном
бюджете расходы на указанные цели.

     3. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын  Ю.
В.)  представлять  в  департамент   финансов   Кировской   области   в
установленные Правительством Кировской области  сроки  для  разработки
проекта закона области об областном бюджете  на  очередной  финансовый
год прогнозный расчет субсидий в соответствии с утвержденным Порядком.

     4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
(Князькин  Л.  И.)  предоставлять   субсидии   на   возмещение   части
недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям  в
связи с пересмотром  размера  подлежащей  внесению  платы  граждан  за
коммунальные услуги при приведении в соответствие  с  утвержденными  в
установленном  порядке  предельными   индексами   в   соответствии   с
утвержденным Порядком.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Горсткина А. П.

     6. Настоящее постановление вступает в силу через десять  дней  со
дня   его   официального   опубликования   и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 01.01.2012.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.03.2012 N 144/146



                                ПОРЯДОК
      предоставления субсидий на возмещение части недополученных
     доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи
      с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за
  коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в
              установленном порядке предельными индексами


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  порядок  предоставления  субсидий  на  возмещение
части   недополученных   доходов   ресурсоснабжающим   и   управляющим
организациям в связи с пересмотром размера подлежащей  внесению  платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными в установленном порядке предельными индексами  (далее  -
Порядок) разработан в целях возмещения  части  недополученных  доходов
ресурсоснабжающим,  управляющим  организациям  и   иным   исполнителям
коммунальных услуг в связи с пересмотром размера  подлежащей  внесению
платы граждан за коммунальные услуги при приведении в  соответствие  с
утвержденными  в  установленном  порядке   предельными   индексами   и
определения перечня ресурсоснабжающих, управляющих организаций и  иных
исполнителей  коммунальных  услуг,  имеющих  право  на  предоставление
субсидии, а также определяет цели, условия  и  порядок  предоставления
субсидий   ресурсоснабжающим,   управляющим   организациям   и    иным
исполнителям   коммунальных   услуг,   осуществляющим   предоставление
коммунальных услуг потребителям (далее - субсидии).
     1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
     ресурсоснабжающая организация - юридическое  лицо  независимо  от
организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
осуществляющие продажу коммунального ресурса;
     управляющая  организация  -  юридическое   лицо   независимо   от
организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
управляющие многоквартирным домом  на  основании  договора  управления
многоквартирным домом;
     исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо  независимо  от
формы    собственности     или     индивидуальный     предприниматель,
предоставляющие  потребителю  коммунальные  услуги,  производящие  или
приобретающие  коммунальные  ресурсы  и  отвечающие  за   обслуживание
внутридомовых инженерных систем, с использованием которых  потребителю
предоставляются   коммунальные   услуги.   Исполнителем   могут   быть
управляющая организация, товарищество  собственников  жилья,  жилищно-
строительный, жилищный  или  иной  специализированный  потребительский
кооператив, а при непосредственном  управлении  многоквартирным  домом
собственниками  помещений  -  иная   организация,   производящая   или
приобретающая коммунальные ресурсы;
     потребитель - гражданин,  использующий  коммунальные  услуги  для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с  осуществлением
предпринимательской деятельности;
     коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг
по    холодному    и    горячему     водоснабжению,     водоотведению,
электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные
условия проживания граждан в жилых помещениях;
     коммунальные   ресурсы   -   холодная   вода,    горячая    вода,
водоотведение, электроснабжение,  газоснабжение  и  тепловая  энергия,
используемые для предоставления коммунальных услуг;
     теплоноситель - пар,  вода,  которые  используются  для  передачи
тепловой энергии.  Теплоноситель  в  виде  воды  в  открытых  системах
теплоснабжения  (горячего  водоснабжения)  может  использоваться   для
теплоснабжения и для горячего водоснабжения;
     предельные   минимальные   и   (или)   максимальные   индексы   -
устанавливаемые по муниципальным образованиям на очередной  финансовый
год выраженные в процентах  индексы  минимально  и  (или)  максимально
возможного изменения размера платы  граждан  за  коммунальные  услуги,
действующие на конец текущего финансового  года  (далее  -  предельные
индексы).
     1.3. Целью  предоставления  субсидий  является  возмещение  части
недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим  организациям  и
иным исполнителям коммунальных услуг, связанных с пересмотром  размера
подлежащей  внесению  платы  граждан  за   коммунальные   услуги   при
приведении в соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке
предельными индексами.

     2. Категории и условия предоставления субсидий ресурсоснабжающим,
        управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных
        услуг

     2.1. Право на предоставление  субсидий  имеют  ресурсоснабжающие,
управляющие  организации  и  иные  исполнители   коммунальных   услуг,
выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
     2.2. Ресурсоснабжающие,   управляющие    организации    и    иные
исполнители коммунальных услуг, претендующие  на  получение  субсидии,
должны выполнять следующие условия:
     наличие  у  ресурсоснабжающих,  управляющих  организаций  и  иных
исполнителей  коммунальных  услуг   заключенных   в   соответствии   с
действующим  законодательством  договоров  с  населением  и  (или)   с
исполнителями коммунальных услуг на предоставление коммунальных  услуг
населению, действующих на момент подачи документов  на  предоставление
субсидий;
     предоставление   коммунальных   услуг   населению   по   тарифам,
установленным с учетом пересмотра размера  подлежащей  внесению  платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными  в  установленном  порядке   предельными   индексами   и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     В  случае,  если  муниципальное  образование   области   получало
финансовую поддержку за счет средств Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с  Федеральным  законом
от 21.07.2007 N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия  реформированию  жилищно-
коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011
N 350-ФЗ),   то   ресурсоснабжающим    организациям,    осуществляющим
деятельность  на  территории   данного   муниципального   образования,
субсидии не предоставляются.
     2.3. Субсидии  предоставляются   ресурсоснабжающим,   управляющим
организациям и иным  исполнителям  коммунальных  услуг  при  следующих
условиях:
     субсидии предоставляются в пределах объемов  финансовых  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  соответствующие   цели   в
соответствующем финансовом году;
     субсидии предоставляются при наличии нормативного правового  акта
органа  местного  самоуправления  о  пересмотре   размера   подлежащей
внесению  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в
соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке  предельными
индексами на соответствующий финансовый год;
     субсидии   предоставляются   при   наличии   расчета    субсидии,
составленного по прилагаемой форме;
     субсидии предоставляются при наличии соглашения  с  департаментом
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - департамент
ЖКХ) о предоставлении субсидий.

     3. Порядок  определения  перечня  ресурсоснабжающих,  управляющих
        организаций и иных исполнителей коммунальных  услуг  и
        предоставления субсидий   ресурсоснабжающим,   управляющим
        организациям и иным исполнителям коммунальных услуг

     3.1. Прием документов ресурсоснабжающих, управляющих  организаций
и иных исполнителей коммунальных  услуг  для  предоставления  субсидий
осуществляется департаментом ЖКХ в срок до 15 января текущего года.
     Дополнительный  прием  документов  от   вновь   претендующих   на
получение субсидий ресурсоснабжающих, управляющих организаций  и  иных
исполнителей коммунальных услуг осуществляется ежемесячно до 10 числа.
     3.2. Для предоставления субсидий  ресурсоснабжающие,  управляющие
организации  и  иные  исполнители  коммунальных   услуг   представляют
комплект документов согласно приложению к настоящему Порядку в  сроки,
установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка.
     3.3. В течение  10  рабочих  дней  департамент  ЖКХ  осуществляет
проверку  документов  о  соответствии  ресурсоснабжающих,  управляющих
организаций  и   иных   исполнителей   коммунальных   услуг   условиям
предоставления   субсидий,   формирует   перечень   ресурсоснабжающих,
управляющих  организаций  и  иных  исполнителей  коммунальных   услуг,
имеющих право на предоставление  субсидий  (далее  -  перечень),  и  в
течение 3 рабочих дней согласовывает его  с  региональной  службой  по
тарифам Кировской области (далее - РСТ Кировской области).
     3.4. По результатам рассмотрения документов в течение  3  рабочих
дней после  согласования  с  РСТ  Кировской  области  департамент  ЖКХ
утверждает перечень приказом и в течение 5  рабочих  дней  информирует
ресурсоснабжающие,  управляющие  организации   и   иных   исполнителей
коммунальных услуг о соответствии представленных документов.
     Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
     несоответствие ресурсоснабжающих, управляющих организаций и  иных
исполнителей коммунальных услуг условиям предоставления субсидий;
     несоответствие  представленных  документов   перечню   документов
согласно приложению к настоящему Порядку.
     3.5. С ресурсоснабжающими,  управляющими  организациями  и  иными
исполнителями коммунальных услуг, включенными в перечень,  департамент
ЖКХ заключает соглашения о предоставлении субсидий.
     3.6. Для  получения   субсидии   ресурсоснабжающие,   управляющие
организации и иные исполнители коммунальных услуг ежемесячно,  в  срок
до 15 числа, с  нарастающим  итогом  представляют  в  департамент  ЖКХ
расчет субсидии в двух экземплярах по прилагаемой форме.
     Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок  до  15
декабря ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные  исполнители
коммунальных услуг представляют в  департамент  ЖКХ  ожидаемый  расчет
субсидии по прилагаемой форме.
     3.7. Департамент ЖКХ  в  течение  10  рабочих  дней  осуществляет
проверку  достоверности  расчета,  представленного  в  соответствии  с
пунктом 3.6 настоящего Порядка.
     3.8. Субсидии  перечисляются  департаментом  ЖКХ  ежемесячно,   в
течение десяти  рабочих  дней  после  проверки  достоверности  расчета
субсидий.

     4. Расчет субсидии ресурсоснабжающим, управляющим организациям  и
        иным исполнителям коммунальных услуг

     Расчет субсидии  ресурсоснабжающим,  управляющим  организациям  и
иным исполнителям коммунальных услуг за отчетный  период  определяется
по формуле:

            Сji = (Т рсо ji - Т нас. ji) х V факт. ji, где:

     j - наименование коммунального ресурса;
     i - отчетный период;
     Cji  -  субсидии  на  возмещение  части  недополученных   доходов
ресурсоснабжающим,  управляющим  организациям  и   иным   исполнителям
коммунальных услуг по j-му наименованию коммунального ресурса в  связи
с  пересмотром  размера   подлежащей   внесению   платы   граждан   за
коммунальные услуги при приведении в соответствие  с  утвержденными  в
установленном порядке предельными индексами  в  i-м  отчетном  периоде
(тыс. рублей);
     Т рсо ji - тариф ресурсоснабжающей организации j-го  наименования
коммунального ресурса, установленный тарифным решением,  принятым  РСТ
Кировской области в i-м отчетном периоде (с  НДС  -  если  организация
применяет общую систему налогообложения и без НДС -  если  организация
применяет упрощенную систему налогообложения) (рублей, копеек).
     Т нас. ji - тариф для населения j-го  наименования  коммунального
ресурса с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы  граждан
за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в
установленном порядке предельными  индексами  и  нормативным  правовым
актом  органа  местного  самоуправления  (с  НДС  -  если  организация
применяет общую систему налогообложения и без НДС -  если  организация
применяет упрощенную систему налогообложения) (рублей, копеек).
     V факт. ji - фактический объем  j-го  наименования  коммунального
ресурса, определенный по показаниям приборов учета и (или)  исходя  из
нормативов потребления коммунальных услуг,  предоставленный  населению
по тарифу  с  учетом  пересмотра  размера  подлежащей  внесению  платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными  в  установленном  порядке   предельными   индексами   и
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   (куб.
метров, Гкал).

     5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок  возврата
        субсидий в областной бюджет

     5.1. Ответственность   за   соблюдение   настоящего   Порядка   и
достоверность     представляемых     документов     возлагается     на
ресурсоснабжающие,  управляющие  организации   и   иных   исполнителей
коммунальных услуг.
     5.2. Контроль  за  соблюдением  настоящего  Порядка  осуществляет
департамент ЖКХ.
     5.3. Нарушение     настоящего     Порядка     и     представление
ресурсоснабжающими, управляющими организациями и  иными  исполнителями
коммунальных услуг недостоверных документов влечет возврат субсидий  в
областной  бюджет  и  применение  к   ресурсоснабжающим,   управляющим
организациям   и   иным   исполнителям    коммунальных    услуг    мер
ответственности,   предусмотренных    действующим    законодательством
Российской Федерации.
     5.4. В случае выявления нарушений департамент ЖКХ в десятидневный
срок направляет ресурсоснабжающим,  управляющим  организациям  и  иным
исполнителям  коммунальных  услуг   письменное   требование,   которое
подлежит  исполнению  в  течение  30  календарных  дней.   Исполнением
требования о возврате субсидий считается поступление суммы,  указанной
в требовании, в областной бюджет.


                                                                 Форма



                                                     РАСЧЕТ
                     субсидии на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим,
                                            управляющим организациям
                      и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера
                          подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при
                       приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке
                                             предельными индексами
                                          за _______________20___ года
                                по _____________________________________________
                                 наименование организации - получателя субсидий


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование    | Тариф ре-  |  Тариф для  |   Фактический объем   |           Субсидии            |
| п/п | коммунального ре-  | сурсоснаб- | населения с | коммунального ресур-  |         (тыс. рублей)         |
|     |       сурса        | жающей ор- | учетом пе-  |  са, определенный по  |                               |
|     |                    | ганизации, |  ресмотра   |  показаниям приборов  |                               |
|     |                    |  установ-  |   размера   | учета и (или) исходя  |                               |
|     |                    | ленный та- | подлежащей  | из нормативов потреб- |                               |
|     |                    | рифным ре- |  внесению   |  ления коммунальных   |                               |
|     |                    |  шением,   | платы граж- | услуг предоставленный |                               |
|     |                    |  принятым  | дан за ком- | населению по тарифу с |                               |
|     |                    | региональ- |  мунальные  |   учетом пересмотра   |                               |
|     |                    | ной служ-  | услуги при  |  размера подлежащей   |                               |
|     |                    | бой по та- | приведении  | внесению платы граж-  |                               |
|     |                    | рифам Ки-  | в соответ-  |  дан за коммунальные  |                               |
|     |                    |  ровской   | ствие с ут- | услуги при приведении |                               |
|     |                    |  области   | вержденными | в соответствие с ут-  |                               |
|     |                    |  (рублей,  | в установ-  |  вержденными в уста-  |                               |
|     |                    |  копеек)   | ленном по-  |   новленном порядке   |                               |
|     |                    |            | рядке пре-  | предельными индексами |                               |
|     |                    |            |  дельными   |  (куб. метров, Гкал)  |                               |
|     |                    |            |  индексами  |-----------------------+-------------------------------|
|     |                    |            |  (рублей,   | с нарас- | за отчет-  | с нарас- | за преды- | за от- |
|     |                    |            |   копеек)   |  тающим  | ный месяц  |  тающим  | дущий пе- | четный |
|     |                    |            |             |  итогом  |            |  итогом  |   риод    | месяц  |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  1  |         2          |     3      |      4      |    5     |     6      |    7     |     8     |   9    |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  1  | Холодное водоснаб- |            |             |          |            |          |           |        |
|     | жение              |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  2  | Горячее водоснаб-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | жение              |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  3  | Теплоноситель (при |            |             |          |            |          |           |        |
|     | открытой системе   |            |             |          |            |          |           |        |
|     | теплоснабжения)    |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  4  | Тепловая энергия,  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | израсходованная на |            |             |          |            |          |           |        |
|     | приготовление го-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | рячей воды с ис-   |            |             |          |            |          |           |        |
|     | пользованием обо-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | рудования, входя-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | щего в состав об-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | щего имущества     |            |             |          |            |          |           |        |
|     | собственников по-  |            |             |          |            |          |           |        |
|     | мещений в много-   |            |             |          |            |          |           |        |
|     | квартирном доме    |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  5  | Водоотведение      |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|  6  | Отопление          |            |             |          |            |          |           |        |
|-----+--------------------+------------+-------------+----------+------------+----------+-----------+--------|
|     | Итого              |            |             |          |            |          |           |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации
________________________Ф.И.О.
"_____"_________________20___года
М. П.


                                                            Приложение
                                                            к Порядку



                         ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
необходимых для предоставления субсидий ресурсоснабжающим, управляющим
          организациям и иным исполнителям коммунальных услуг


     Заверенная организацией копия устава юридического лица;
     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 6  месяцев
до даты ее представления в департамент ЖКХ;
     заверенная  организацией  копия  заключенных  в  соответствии   с
действующим законодательством договоров с населением на предоставление
коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи заявки, или
иных  документов,  подтверждающих  наличие  договорных   отношений   с
потребителями коммунальных услуг (перечень  потребителей  коммунальных
услуг,  согласованный  с   органом   местного   самоуправления)   (для
ресурсоснабжающих организаций);
     заверенная  организацией  копия  заключенного  в  соответствии  с
действующим    законодательством    договора    с    ресурсоснабжающей
организацией  на  продажу  коммунального  ресурса  для  предоставления
коммунальных услуг населению, действующего  на  момент  подачи  заявки
(для управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг);
     заверенная  организацией  копия  заключенного  в  соответствие  с
действующим законодательством договора управления или иных документов,
подтверждающих   наличие   договорных   отношений   с    потребителями
коммунальных услуг (перечень  договоров  управления,  согласованный  с
органом местного самоуправления) (для управляющих организаций);
     заверенная организацией копия тарифного  решения,  принятого  РСТ
Кировской  области,  об  установлении  тарифа  для   ресурсоснабжающей
организации;
     заверенная органом  местного  самоуправления  копия  нормативного
правового акта органа местного  самоуправления  о  пересмотре  размера
подлежащей  внесению  платы  граждан  за   коммунальные   услуги   при
приведении в соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке
предельными индексами;
     ожидаемый расчет субсидии на  текущий  год  согласно  прилагаемой
форме.