Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/198

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.04.2012                                         N 148/198
                               г. Киров

                    Об участии Кировской области в
              государственно-частном партнерстве в сфере
                    жилищно-коммунального хозяйства

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 09.06.2012 г. N 155/298)


     В  соответствии  со  статьей  6  Закона  Кировской   области   от
04.06.2010  N 529-ЗО  "Об участии   Кировской   области   в   проектах
государственно-частного  партнерства",  постановлением   Правительства
Кировской области от 25.06.2010 N 56/288 "О мерах по реализации Закона
Кировской   области   "Об участии   Кировской   области   в   проектах
государственно-частного партнерства" Правительство  Кировской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Принять   финансовое   участие   в   государственно-частном
партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем приобретения
результатов  деятельности  частного партнера и предоставления субсидии
из областного бюджета частному партнеру в целях возмещения фактических
затрат   в  связи  с  исполнением  частным  партнером  определяемых  в
соглашении    о   партнерстве   обязательств   по   проектированию   и
строительству  объектов  теплоснабжения  в  части  уплаты процентов по
привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам. (В         редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 09.06.2012 г. N 155/298)

     2. Определить формой участия Кировской области в  государственно-
частном партнерстве в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  договор
подряда.

     3. Утвердить основные условия соглашения и порядок  заключения  и
исполнения соглашения о  государственно-частном  партнерстве  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства. Прилагаются.

     4. Определить   департамент    жилищно-коммунального    хозяйства
Кировской   области   (Князькин   Л.   И.)   уполномоченным    органом
исполнительной  власти  области   с   целью   реализации   полномочий,
определенных в части 4 статьи 6 Закона Кировской области от 04.06.2010
N 529-ЗО "Об участии  Кировской  области  в  проектах  государственно-
частного партнерства".

     5. Утвердить состав и описание объектов соглашения о  партнерстве
на   2012-2015   годы,   проектирование   и   строительство    которых
осуществляется посредством реализации проектов государственно-частного
партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прилагается.

     5.1.  Поручить  Кировскому  областному государственному казенному
учреждению  "Управление капитального строительства" выполнение функций
застройщика   и  технического  заказчика  при  строительстве  объектов
теплоснабжения    в   соответствии   с   заключенным   соглашением   о
государственно-частном  партнерстве,  проектирование  и  строительство
которых осуществляется посредством реализации проектов государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Кировской   области
от 09.06.2012 г. N 155/298)

     6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
(Князькин Л. И.) внести соответствующие изменения в областную  целевую
программу  "Комплексная  программа   модернизации   и   реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012-2015  годы,
утвержденную  постановлением  Правительства   Кировской   области   от
21.09.2011  N 121/439  "Об областной  целевой  программе  "Комплексная
программа   модернизации   и   реформирования    жилищно-коммунального
хозяйства  Кировской  области"  на  2012-2015  годы"  (с  изменениями,
внесенными   постановлением   Правительства   Кировской   области   от
24.11.2011 N 129/604).

     7. Департаменту финансов  Кировской  области  (Ковалева  Е.  В.),
предусмотреть в областном  бюджете  на  2013-2015  годы  средства  для
исполнения соглашения о партнерстве.

     8. Департаменту информационной работы Кировской  области  (Веснин
Б. Г.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах  массовой
информации.

     9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Горсткина А. П.

     10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней  со
дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.04.2012 N 148/198



           Основные условия соглашения и порядок заключения
     и исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве
                в сфере жилищно-коммунального хозяйства

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 09.06.2012 г. N 155/298)


     1. Соглашение  о  государственно-частном  партнерстве   в   сфере
жилищно-коммунального хозяйства (далее  -  соглашения  о  партнерстве)
заключается  между   департаментом   жилищно-коммунального   хозяйства
Кировской области (далее - уполномоченный орган) и частным  партнером,
выигравшим  открытый  конкурс  на  право   заключения   соглашения   о
партнерстве.

     2. Основные условия соглашения о партнерстве:
     2.1. Предметом  соглашения   о   партнерстве   является   порядок
взаимодействия сторон соглашения о  партнерстве  по  проектированию  и
строительству объектов, указанных  в  перечне  объектов  на  2012-2015
годы,   проектирование   и   строительство   которых    осуществляется
посредством реализации проекта государственно-частного  партнерства  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Перечень), утвержденном
настоящим постановлением.
     2.2. Введенные в эксплуатацию в результате исполнения  соглашения
о партнерстве объекты, указанные в Перечне, переходят в  собственность
Кировской области.
     2.3. Срок действия соглашения о  партнерстве  устанавливается  на
период выполнения обязательств со стороны участников соглашения.

     3. Соглашение о  партнерстве  заключается  с  частным  партнером,
выигравшим  открытый  конкурс  на  право   заключения   соглашения   о
партнерстве.

     4. В качестве организатора открытого конкурса на право заключения
соглашения о партнерстве выступает уполномоченный орган.

     5. Соглашение о партнерстве заключается с  победителем  отбора.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
от 09.06.2012 г. N 155/298)

     6. Проведение  отбора  частных  партнеров  и  порядок  заключения
соглашений  о  государственно-частном  партнерстве  в  сфере  жилищно-
коммунального хозяйства.
     6.1. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента  вступления
в силу правового  акта  Правительства  Кировской  области  об  участии
Кировской  области  в  государственно-частном  партнерстве   в   сфере
жилищно-коммунального хозяйства:
     формирует и утверждает конкурсную комиссию;
     разрабатывает  и  утверждает  по  согласованию  с   департаментом
экономического  развития  Кировской  области,  департаментом  финансов
Кировской области, департаментом строительства и архитектуры Кировской
области конкурсную документацию;
     опубликовывает извещение о проведении конкурса по отбору  частных
партнеров на выполнение работ по строительству объектов теплоснабжения
Кировской области в газете "Вести. Киров"  и  на  сайте  Правительства
области.
     6.2.  Отбор осуществляется путем проведения открытого конкурса на
право  заключения  соглашения  о  государственно-частном партнерстве в
сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  конкурс) в срок не
ранее 30 дней с даты публикации извещения о проведении конкурса.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 09.06.2012 г. N 155/298)
     6.3. Проведение  отбора  на   право   заключения   соглашений   о
государственно-частном партнерстве включает следующие этапы:
     6.3.1. Формирование конкурсной комиссии.
     6.3.2. Разработку и утверждение конкурсной документации.
     6.3.3. Опубликование извещения о проведении конкурса.
     6.3.4. Проведение конкурса.
     6.3.5. Заключение  соглашения   о   партнерстве   с   победителем
конкурса.
     6.4. Состав  конкурсной  комиссии  утверждается  правовым   актом
уполномоченного органа.
     6.5. В состав конкурсной комиссии входит не менее семи членов.
     6.6. Председателем  конкурсной  комиссии   является   заместитель
Председателя Правительства области, курирующий уполномоченный орган.
     Заместителем председателя конкурсной комиссии  является  лицо  по
должности не ниже заместителя руководителя уполномоченного органа.
     В состав конкурсной комиссии включаются по  одному  представителю
от   департамента   экономического   развития    Кировской    области,
департамента финансов Кировской области, департамента строительства  и
архитектуры Кировской области и иные лица.
     6.7. Для  определения  победителя  конкурса  конкурсная  комиссия
оценивает заявки участников по следующим критериям:
     общая стоимость проектирования и строительства, включая стоимость
удорожания стоимости строительства объектов;
     сроки выплат частному партнеру по соглашению о партнерстве;
     срок выполнения работ;
     гарантийный срок работ;
     опыт выполнения работ в аналогичной сфере деятельности;
     иные критерии, устанавливаемые конкурсной документацией.
     6.8. Победителем  конкурса  является  участник  конкурса,  заявка
которого по решению конкурсной комиссии  содержит  лучшие  условия  по
сравнению с заявками других участников конкурса.
     6.9. Уполномоченный орган не позднее 5 дней с момента  подписания
протокола о результатах конкурса направляет подписанный  руководителем
уполномоченного органа  проект  соглашения  о  партнерстве  победителю
конкурса одновременно с протоколом о результатах проведения  конкурса,
а так же в письменном виде извещает участников конкурса о  результатах
конкурса.
     6.10. Если по результатам рассмотрения заявок принято  решение  о
том, что ни  одна  из  заявок  не  соответствует  критериям  конкурса,
установленным   в   конкурсной   документации,   конкурс    признается
несостоявшимся.
     6.11. Если на участие в конкурсе не было подано ни одной  заявки,
конкурс признается несостоявшимся.
     6.12. Если на участие  в  конкурсе  подана  одна  заявка,  и  она
соответствует  требованиям  конкурсной  документации,   соглашение   о
партнерстве заключается с участником конкурса,  подавшим  единственную
заявку.
     6.13. В случае отказа в  установленные  конкурсной  документацией
сроки победителя от заключения соглашения о партнерстве уполномоченный
орган вправе принять решение о заключении соглашения о  партнерстве  с
участником конкурса, заявка которого  по  результатам  рассмотрения  и
оценки  заявок  содержит  лучшие  условия,  следующие  после  условий,
предложенных победителем конкурса.
     6.14. В  случае  отказа  участника  конкурса,  подавшего  заявку,
содержащую следующие после победителя лучшие  условия,  от  заключения
соглашения   о   партнерстве   в   срок,   установленный    конкурсной
документацией, конкурс признается несостоявшимся.
     6.15. В  случае  признания  конкурса  несостоявшимся  по  причине
отсутствия  заявок  уполномоченный  орган  вправе  принять  решение  о
проведении повторного конкурса на тех же или иных условиях.
     6.16. В день проведения конкурса секретарем  конкурсной  комиссии
оформляется протокол о  результатах  конкурса,  который  подписывается
председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем
комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в ее заседании.
     6.17. Проект соглашения о партнерстве от имени частного  партнера
- победителя конкурса подписывает  ответственное  лицо  организации  -
частного  партнера  или  индивидуальный  предприниматель   -   частный
партнер, и в срок не позднее 5 дней с  момента  получения  документов,
указанных  в   пункте   2.9   настоящего   Порядка,   направляет   его
уполномоченному органу.


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.04.2012 N 148/198



                                СОСТАВ
    и описание объектов соглашения о партнерстве на 2012-2015 годы,
         проектирование и строительство которых осуществляется
  посредством реализации проектов государственно-частного партнерства
                в сфере жилищно-коммунального хозяйства

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 09.06.2012 г. N 155/298)


----------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование и описание    |  Ввод  | Предель-| Планируе- |
| п/п |           объектов            | мощно- |ный объем|  мый срок |
|     |         (виды работ)          | стей,  | финан-  |  ввода в  |
|     |                               |  МВт   | сового  | эксплуата-|
|     |                               |        | участия |    цию    |
|     |                               |        |Кировской|           |
|     |                               |        | области,|           |
|     |                               |        |  тыс.   |           |
|     |                               |        | рублей  |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
|  1  |               2               |   3    |    4    |     5     |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
|  1  | Приобретение результатов дея- |        |  498900 |           |
|     | тельности частного партнера в |        |         |           |
|     | рамках исполнения соглашения  |        |         |           |
|     | о государственно-частном      |        |         |           |
|     | партнерстве в форме договора  |        |         |           |
|     | подряда для выполнения работ  |        |         |           |
|     | по проектированию и строи-    |        |         |           |
|     | тельству объектов теплоснаб-  |        |         |           |
|     | жения Кировской области, в    |        |         |           |
|     | том числе                     |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
| 1.1 | Проектирование и строительст- |   19   |  170500 | 01.04.2013|
|     | во котельной на твердых видах |        |         |           |
|     | топлива в Рудничном городском |        |         |           |
|     | поселении Верхнекамского рай- |        |         |           |
|     | она,                          |        |         |           |
|     | потребная мощность без учета  |        |         |           |
|     | горячего водоснабжения (далее |        |         |           |
|     | - ГВС) и потерь в теплосетях  |        |         |           |
|     | - 12,094 Гкал/час,            |        |         |           |
|     | параметры теплоносителя -     |        |         |           |
|     | 95/70 0С                      |        |         |           |
|     | с резервным источником элек-  |        |         |           |
|     | троснабжения                  |        |         |           |
|     | применяемое топливо:          |        |         |           |
|     | основное - торф               |        |         |           |
|     | резервное - отходы деревооб-  |        |         |           |
|     | работки                       |        |         |           |
|     | с подключением к существующим |        |         |           |
|     | коммуникациям: тепловые сети, |        |         |           |
|     | водопровод, канализация,      |        |         |           |
|     | электрические сети            |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
| 1.2 | Проектирование и строительст- |   16   |  154000 | 01.04.2013|
|     | во котельной на твердых видах |        |         |           |
|     | топлива в Светлополянском го- |        |         |           |
|     | родском поселении Верхнекам-  |        |         |           |
|     | ского района,                 |        |         |           |
|     | потребная мощность без учета  |        |         |           |
|     | ГВС и потерь в теплосетях -   |        |         |           |
|     | 9,6 Гкал/час, параметры теп-  |        |         |           |
|     | лоносителя - 95/70 градусов С |        |         |           |
|     | с резервным источником элек-  |        |         |           |
|     | троснабжения применяемое топ- |        |         |           |
|     | ливо: основное - торф, ре-    |        |         |           |
|     | зервное - отходы деревообра-  |        |         |           |
|     | ботки с подключением к суще-  |        |         |           |
|     | ствующим коммуникациям: теп-  |        |         |           |
|     | ловые сети, водопровод, кана- |        |         |           |
|     | лизация, электрические сети   |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
| 1.3 | Проектирование и строительст- |  8,5   |  90900  | 01.04.2013|
|     | во котельной на твердых видах |        |         |           |
|     | топлива в Светловском сель-   |        |         |           |
|     | ском поселение Котельничского |        |         |           |
|     | района,                       |        |         |           |
|     | потребная мощность без учета  |        |         |           |
|     | ГВС и потерь в теплосетях -   |        |         |           |
|     | 4,71 Гкал/час,                |        |         |           |
|     | параметры теплоносителя -     |        |         |           |
|     | 95/70 0С                      |        |         |           |
|     | с резервным источником элек-  |        |         |           |
|     | троснабжения                  |        |         |           |
|     | применяемое топливо:          |        |         |           |
|     | основное - торф               |        |         |           |
|     | резервное - отходы деревооб-  |        |         |           |
|     | работки                       |        |         |           |
|     | с подключением к существующим |        |         |           |
|     | коммуникациям: тепловые сети, |        |         |           |
|     | водопровод, канализация,      |        |         |           |
|     | электрические сети            |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
| 1.4 | Проектирование и строительст- |  7,5   |  83500  | 01.04.2013|
|     | во котельной на твердых видах |        |         |           |
|     | топлива в Биртяевском сель-   |        |         |           |
|     | ском поселении Котельничского |        |         |           |
|     | района,                       |        |         |           |
|     | потребная мощность без учета  |        |         |           |
|     | ГВС и потерь в теплосетях -   |        |         |           |
|     | 5,21 Гкал/час,                |        |         |           |
|     | параметры теплоносителя -     |        |         |           |
|     | 95/70 0С                      |        |         |           |
|     | с резервным источником элек-  |        |         |           |
|     | троснабжения                  |        |         |           |
|     | применяемое топливо:          |        |         |           |
|     | основное - торф               |        |         |           |
|     | резервное - отходы деревооб-  |        |         |           |
|     | работки                       |        |         |           |
|     | с подключением к существующим |        |         |           |
|     | коммуникациям: тепловые сети, |        |         |           |
|     | водопровод, канализация,      |        |         |           |
|     | электрические сети            |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
|  2  | Субсидия частному партнеру  в |        |  117590 |           |
|     | целях возмещения  фактических |        |         |           |
|     | затрат в связи и  исполнением |        |         |           |
|     | частным партнером  определяе- |        |         |           |
|     | мых в соглашении о партнерст- |        |         |           |
|     | ве обязательств по проектиро- |        |         |           |
|     | ванию и строительству  объек- |        |         |           |
|     | тов  теплоснабжения  в  части |        |         |           |
|     | уплаты процентов  по  привле- |        |         |           |
|     | каемым частным партнером кре- |        |         |           |
|     | дитным ресурсам               |        |         |           |
|-----+-------------------------------+--------+---------+-----------|
|     | Итого                         |        |  616490 |           |
----------------------------------------------------------------------