Постановление Правительства Кировской области от 29.12.2007 № 118/528

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2007 N 118/528
     г. Киров

Об утверждении Положения о
департаменте государственных
закупок Кировской области


     В  соответствии  с  Уставом Кировской области, Законом  Кировской
области  от  26.07.2001  N  10-ЗО  "О  Правительстве  и  иных  органах
исполнительной  власти  Кировской области" (с изменениями,  внесенными
законами Кировской области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-
ЗО,  от  01.12.2003  N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО,  от  30.06.2005
N  341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007
N  93-ЗО,  от  04.06.2007  N 126-ЗО), Указом  Губернатора  области  от
08.08.2001  N  5  "О перечне органов исполнительной  власти  Кировской
области"  (с  изменениями, внесенными указами Губернатора  области  от
06.11.2001 N 55, от 23.05.2002 N 32, от 25.12.2002 N 78, от 17.03.2003
N  13, от 23.04.2003 N 20, от 17.10.2003 N 48, от 29.04.2004 N 18,  от
25.05.2004 N 25, от 12.07.2004 N 33, от 20.09.2004 N 51, от 04.11.2004
N  55, от 29.11.2004 N 61, от 05.04.2005 N 14, от 20.05.2005 N 19,  от
01.06.2005 N 21, от 28.07.2005 N 33, от 02.09.2005 N 42, от 15.09.2005
N  46,  от 15.11.2005 N 54, от 15.11.2005 N 55, от 27.01.2006 N 6,  от
09.08.2006  N  49,  от  28.09.2006 N  85,  от  07.12.2006  N  106,  от
18.12.2006  N  108,  от  29.12.2006 N 117,  от  01.10.2007  N  76,  от
26.11.2007  N 92), постановлением Правительства области от  11.12.2007
N  116/487 "О департаменте государственных закупок Кировской  области"
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить, что департамент государственных закупок  Кировской
области является органом исполнительной власти области, уполномоченным
на  осуществление  функций по размещению заказов на поставки  товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг  для  государственных  заказчиков
Кировской области.

     2. Утвердить Положение  о  департаменте  государственных  закупок
Кировской области. Прилагается.

     3. Утвердить  Перечень  областных   государственных   учреждений,
подведомственных   департаменту  государственных   закупок   Кировской
области. Прилагается.

     4. Признать утратившим силу Постановление  Правительства  области
от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и
аукционов    Кировской    области"    (с    изменениями,    внесенными
постановлениями  Правительства области  от  14.11.2006  N  74/261,  от
16.04.2007 N 92/178).

     5. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     6. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Крепостнова В. В.

     7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 29.12.2007 N 118/528



                               ПОЛОЖЕНИЕ
       о департаменте государственных закупок Кировской области


     1. Общие положения
     1.1. Департамент государственных закупок Кировской области (далее
- департамент)  является  органом  исполнительной   власти   Кировской
области,  обеспечивающим реализацию единой государственной политики  в
области  размещения  заказов  на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг для государственных нужд (далее - размещение заказов),
удовлетворяемых  за  счет средств областного  бюджета  и  внебюджетных
источников.
     1.2. Департамент образуется  в  целях  совершенствования  системы
размещения  заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг   для   государственных   нужд,  направленной   на   эффективное
использование бюджетных средств и внебюджетных источников.
     1.3. Департамент является органом исполнительной власти  области,
уполномоченным  на осуществление функций по размещению государственных
заказов для государственных заказчиков.
     1.4. Департамент  является  правопреемником  по  всем  правам   и
обязанностям  службы по организации проведения конкурсов  и  аукционов
Кировской области.
     1.5. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Кировской  области,  законами  Кировской  области,  правовыми   актами
Губернатора    области   и   Правительства   области,   распоряжениями
Председателя  Правительства области, а также  настоящим  Положением  о
департаменте  государственных  закупок  Кировской  области  (далее   -
Положение).
     1.6. В  ведении  департамента   находится   Кировское   областное
государственное   учреждение  "Центр  по  техническому   сопровождению
государственных   закупок"   (далее  -  государственное   учреждение),
действующее  на территории Кировской области и являющееся  юридическим
лицом.
     1.7. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
через    подведомственное    ему   государственное    учреждение    во
взаимодействии   с   федеральными  органами   исполнительной   власти,
территориальными  органами федеральных органов исполнительной  власти,
органами    исполнительной   власти   Кировской    области,    другими
государственными    органами,   органами   местного    самоуправления,
общественными объединениями, организациями.
     1.8. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   счета,  открываемые   в   соответствии   с
законодательством, имеет печать с изображением Государственного  герба
Российской   Федерации  и  своим  наименованием,   бланки   со   своим
наименованием, а также иные печати и штампы установленного образца.
     1.9. Департамент   в   пределах    своей    компетенции    издает
индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, глава  департамента
-  правовые  акты в форме приказов, обязательные для исполнения  всеми
физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
     1.10. Финансирование   расходов   на   содержание    департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.11. Департамент   размещает    государственные    заказы    для
собственных   нужд   департамента   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     1.12. Сотрудники     департамента,      замещающие      должности
государственной    гражданской   службы,   являются   государственными
гражданскими   служащими   Кировской   области   в   соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  и   Кировской   области   о
государственной гражданской службе.
     1.13. Департамент  образуется,  реорганизуется  и   ликвидируется
Правительством   области   в   порядке,   установленном    действующим
законодательством,  возглавляется  главой  департамента,  находится  в
ведении  Правительства  области. Структура  департамента  утверждается
Губернатором области.
     1.14. Департамент в установленном порядке представляет в пределах
компетенции свои интересы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
     1.15. Имущество департамента является областной собственностью  и
закреплено  за  ним  в  соответствии с областным законодательством  на
праве  оперативного  управления. Департамент не вправе  самостоятельно
отчуждать  или  иным  способом  распоряжаться  закрепленным   за   ним
имуществом.
     1.16. Местонахождение департамента (юридический  адрес):  610019,
г. Киров, ул. Карла Либкнехта, 69.

     2. Полномочия департамента
     2.1. Участвует  в  реализации  на   территории   области   единой
государственной политики в сфере размещения заказов.
     2.2. Осуществляет функции по размещению  государственных  заказов
для    государственных    заказчиков,   за   исключением    подписания
государственных  контрактов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд.
     2.3. Участвует в формировании и развитии  на  территории  области
единой системы (в том числе электронной) по размещению государственных
заказов.
     2.4. Обеспечивает   эффективность   размещения    государственных
заказов   за   счет   бюджетных  средств  и  внебюджетных   источников
финансирования.
     2.5. Содействует развитию добросовестной конкуренции и расширению
возможностей  для  участия физических и юридических лиц  в  размещении
государственных заказов.
     2.6. Обеспечивает гласность размещения государственных заказов.
     2.7. Осуществляет методологическую и  организационно-методическую
помощь    органам   государственной   власти   и   органам    местного
самоуправления   по  вопросам  закупок  товаров,  работ,   услуг   для
государственных и муниципальных нужд, в том числе:
     2.7.1. Осуществляет  координацию   деятельности   государственных
заказчиков  по  вопросам  формирования  и  размещения  государственных
заказов.
     2.7.2. Разрабатывает   сводные   прогнозы   объемов    продукции,
закупаемой  для государственных и муниципальных нужд за  счет  средств
соответствующих бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
     2.7.3. Формирует сводный план государственного заказа на поставки
товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для  государственных  нужд
области.
     2.7.4. Проводит    мониторинг     размещения     и     исполнения
государственных и муниципальных заказов, определяет их  эффективность,
анализирует  результаты  мониторинга и  вырабатывает  рекомендации  по
совершенствованию системы размещения государственных  и  муниципальных
заказов.
     2.7.5. Оказывает     методическую     помощь     государственными
муниципальным заказчикам по вопросам планирования и размещения заказов
для государственных и муниципальных нужд.
     2.7.6. Содействует  в  совершенствовании   деятельности   органов
государственной  власти  области, органов  местного  самоуправления  в
сфере размещения заказов.
     2.7.7. Осуществляет   координацию   подготовки,   переподготовки,
повышения  квалификации  специалистов органов  государственной  власти
области, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений
для  системы государственных и муниципальных закупок по представленным
заявкам.
     2.7.8. Ведет реестр специалистов органов  государственной  власти
области,    органов   местного   самоуправления   и   подведомственных
учреждений,  прошедших  профессиональную  переподготовку  и  повышение
квалификации для системы государственных и муниципальных закупок.
     2.7.9. Участвует  в  мероприятиях  по  обмену  опытом   в   сфере
размещения заказов с российскими и зарубежными организациями, органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления.
     2.8. Осуществляет функции уполномоченного  органа  по  размещению
государственных заказов для государственных заказчиков, в том числе:
     2.8.1. Принимает решение о создании единых комиссий по размещению
государственных  заказов для государственных  нужд  в  соответствии  с
направлением  деятельности  (далее - единые  комиссии),  определяет  и
утверждает  их состав, порядок работы, назначает председателей  единых
комиссий.
     2.8.2. Составляет    и    утверждает    план-график    проведения
департаментом   процедур   размещения  государственных   заказов   для
государственных заказчиков с учетом максимально возможного объединения
закупок  одноименных товаров, выполнения одноименных  работ,  оказания
одноименных услуг.
     2.8.3. Выполняет  установленные  законодательством   функции   по
организации  и  проведению  процедур  размещения  заказов  по  заявкам
государственных  заказчиков в соответствии с  порядком  взаимодействия
департамента    и    государственных   заказчиков    при    размещении
государственных заказов для государственных нужд Кировской области.
     2.8.4. Принимает решение  о  способе  размещения  государственных
заказов.
     2.8.5. Проводит  в  установленном  порядке  совместные  торги  по
закупке  одноименных  товаров, работ, услуг и выполняет  установленные
законодательством функции организатора совместных торгов.
     2.8.6. Проводит торги по  выбору  специализированной  организации
для осуществления функций по размещению государственных заказов.
     2.8.7. Опубликовывает в официальном печатном издании и  размещает
на  официальном Портале Кировской области для размещения информации  о
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных и муниципальных нужд (далее -  официальный
Портал)  информацию о размещении заказов в соответствии с требованиями
законодательства.
     2.8.8. Создает в установленном порядке рабочие группы.
     2.9. Осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
функции    органа    исполнительной    власти    Кировской    области,
уполномоченного на ведение официального Портала, в том числе:
     2.9.1. Осуществляет ведение официального  Портала  и  координацию
деятельности  государственных  и  муниципальных  заказчиков,   органов
исполнительной    власти    области   и    местного    самоуправления,
уполномоченных  на  осуществление функций по  размещению  заказов  для
государственных   и  муниципальных  заказчиков,  и  специализированных
организаций   по  размещению  информации  о  размещении  заказов   для
государственных и муниципальных нужд на официальном Портале в случаях,
установленных действующим законодательством.
     2.9.2. Размещает информацию, предусмотренную Федеральным  законом
от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд", правовые акты, справочные материалы, информационные и новостные
сведения и иные документы в сфере размещения заказов.
     2.10. Осуществляет внедрение и  сопровождение  автоматизированной
системы  по  планированию,  размещению и  исполнению  государственного
заказа,  ее  интеграцию  с  информационными системами  других  органов
государственной   власти   и  организаций  с  соблюдением   требований
действующего законодательства.
     2.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих   государственную,   коммерческую,   служебную   и   иную
охраняемую законом тайну.
     2.12. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и  Кировской  области работу по  комплектованию,  хранению,
учету  и  использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности департамента.
     2.13. В   сфере   работы   с   подведомственным   государственным
учреждением:
     2.13.1. Готовит   предложения   о   создании,   реорганизации   и
ликвидации  государственного учреждения, об основных целях и  предмете
его деятельности, утверждает его устав.
     2.13.2. Определяет   основные   технико-экономические   и    иные
качественные показатели работы областного государственного учреждения,
осуществляет анализ и оценку результатов его деятельности.
     2.13.3. Проводит     организационно-методическую     работу     с
руководителем  государственного учреждения, осуществляет  его  подбор,
назначает  и  освобождает руководителя государственного учреждения  от
должности, заключает и расторгает с ним трудовой договор.
     2.13.4. Осуществляет контроль за выполнением учреждением функций,
предусмотренных учредительными документами.
     2.13.5. Согласовывает  прием  на   работу   главного   бухгалтера
государственного  учреждения,  заключение,  изменение  и   прекращение
трудового договора с ним.
     2.14. Готовит аналитические материалы, обзоры, доклады,  справки,
записки   по   вопросам  размещения  государственных  и  муниципальных
заказов,   представляет  их  заместителю  Председателя   Правительства
области, курирующему деятельность департамента.
     2.15. Разрабатывает проекты правовых актов  области  по  вопросам
своей  компетенции,  участвует в разработке законопроектов,  Указов  и
распоряжений    Губернатора    области,   распоряжений    Председателя
Правительства  области,  постановлений  и  распоряжений  Правительства
области.
     2.16. Осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Кировской области.
     2.17. Выполняет   мероприятия   по   мобилизационной   подготовке
департамента    и    мобилизационной   подготовке    подведомственного
государственного   учреждения,  связанных   с   деятельностью   органа
исполнительной власти, в пределах предоставленных полномочий.
     2.18. Для  решения  вопросов,   входящих   в   его   компетенцию,
департамент вправе:
     2.18.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной  власти  области, территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной  власти,  органов  местного   самоуправления,
предприятий   и  организаций  области  независимо  от  организационно-
правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для  решения
вопросов, входящих в его компетенцию.
     2.18.2. Пользоваться  сведениями  информационных  банков  данных,
имеющихся в администрации Правительства области.
     2.18.3. Проводить в установленном порядке совещания, конференции,
другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с
привлечением    руководителей    и   специалистов    других    органов
исполнительной власти, предприятий и организаций области независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе научных
учреждений.
     2.18.4. Вносить в Правительство области предложения  по  вопросам
совершенствования деятельности департамента.

     3. Организация деятельности департамента
     3.1. Департамент возглавляет глава департамента,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Правительством области.
     3.2. Глава  департамента  осуществляет  свою   деятельность   под
непосредственным  руководством заместителя Председателя  Правительства
области, курирующего деятельность департамента.
     3.3. Глава   департамента   имеет   заместителя,   назначение   и
освобождение   от  должности  которого  осуществляется  Правительством
области по представлению главы департамента.
     3.4. Глава департамента:
     3.4.1. Руководит деятельностью департамента,  несет  персональную
ответственность за выполнение поставленных перед департаментом задач.
     3.4.2. Представляет по поручению Губернатора области, заместителя
Председателя    Правительства   области,   курирующего    деятельность
департамента,   материалы   по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
департамента.
     3.4.3. Участвует   в   установленном   порядке    в    заседаниях
Правительства  области, совещаниях, проводимых  Губернатором  области,
заместителями Председателя Правительства области.
     3.4.4. Подписывает документы  и  материалы,  подготавливаемые  по
вопросам, входящим в компетенцию департамента.
     3.4.5. По поручению Губернатора области, заместителя Председателя
Правительства области, курирующего деятельность департамента, а  также
по   собственной  инициативе  может  проводить  совещания  с  участием
руководителей соответствующих органов государственной власти области и
органов  местного самоуправления по вопросам, входящим  в  компетенцию
департамента.
     3.4.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
департамента и должностные регламенты сотрудников департамента.
     3.4.7. Утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
департамента  и  вносит  в него изменения, смету  расходов,  служебный
распорядок департамента.
     3.4.8. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
сотрудников  к  награждению Почетной грамотой Правительства  Кировской
области,  государственными  наградами  и  присвоению  почетных  званий
Российской Федерации.
     3.4.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
действующим законодательством.
     3.5. Реорганизация  и  ликвидация   департамента   осуществляется
Правительством   области   в   порядке,   установленном    действующим
законодательством.
     3.6. Все  изменения   и   дополнения   к   настоящему   Положению
утверждаются постановлением Правительства области.


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 29.12.2007 N 118/528



                               ПЕРЕЧЕНЬ
        областных государственных учреждений, подведомственных
        департаменту государственных закупок Кировской области


     -------------------------------------------------------------
     |        Наименование учреждения      |    Почтовый адрес   |
     |-------------------------------------+---------------------|
     | Кировское областное государственное | 610019,             |
     | учреждение "Центр по техническому   | г. Киров, ул. Карла |
     | сопровождению государственных       | Либкнехта, 69       |
     | закупок"                            |                     |
     -------------------------------------------------------------