Постановление Правительства Кировской области от 21.09.2011 № 121/466

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     21.09.2011                                         N 121/466
                               г. Киров

                Об утверждении Положения о поддержании
          сил и средств гражданской обороны Кировской области
                        в постоянной готовности


     В соответствии с требованиями Федерального закона  от  12.02.1998
N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в  редакции  Федерального  закона  от
23.12.2010 N 377-ФЗ), распоряжения Губернатора  Кировской  области  от
03.03.2009 N 8 "Об утверждении  Положения  об  организации  и  ведении
гражданской  обороны  в  Кировской  области"   в   целях   организации
проведения мероприятий по гражданской обороне на территории  Кировской
области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о поддержании сил  и  средств  гражданской
обороны Кировской области в постоянной готовности (далее - Положение).
Прилагается.

     2. Рекомендовать  главам  администраций   муниципальных   районов
(городских округов), главам городских и сельских  поселений,  а  также
руководителям организаций  всех  форм  собственности  при  организации
работы по поддержанию сил и средств гражданской обороны  в  постоянной
готовности руководствоваться Положением.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства
области Перескокова А. В.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 21.09.2011 N 121/466



                               ПОЛОЖЕНИЕ
                      о поддержании сил и средств
     гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности


     1. Общие положения

     1.1. Положение о поддержании сил и  средств  гражданской  обороны
Кировской  области  в  постоянной  готовности  (далее   -   Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ
"О гражданской обороне", распоряжением Губернатора  Кировской  области
от 03.03.2009 N 8 "Об утверждении Положения об организации  и  ведении
гражданской  обороны  в  Кировской  области"  и   определяет   порядок
осуществления мероприятий, направленных на поддержание сил  и  средств
гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности.
     1.2. Поддержание сил  и  средств  гражданской  обороны  Кировской
области  в  постоянной   готовности   достигается   в   мирное   время
осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:
     разработку планирующих документов, определяющих приведение сил  и
средств гражданской обороны в готовность к выполнению  возложенных  на
них задач и их функционированию в военное время;
     создание оперативных  групп  (боевых  расчетов),  организацию  их
плановой подготовки;
     обеспечение   наличия   необходимой   организационно-технической,
справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной
деятельности и в военное время;
     создание и поддержание в готовности пунктов управления  и  единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
     создание на потенциально - опасных объектах дежурно-диспетчерской
(дежурной) службы;
     контрольные тренировки и  проверки  систем  оповещения,  связи  и
информирования  населения  с  целью  выполнения   поставленных   задач
гражданской обороны в установленные сроки.

     2. Осуществление мер по поддержанию сил и средств
        гражданской обороны в постоянной готовности

     2.1. Осуществление мер по поддержанию сил и  средств  гражданской
обороны  Кировской  области  в  постоянной  готовности  к   выполнению
возложенных на них задач осуществляется заблаговременно:
     в мирное время с учетом развития вооружения,  военной  техники  и
средств  защиты  населения  от  опасностей,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий;
     в особый период в  соответствии  с  утвержденными  программами  и
планами.
     2.2. Меры  по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской  обороны
Кировской области в постоянной готовности осуществляют организации, на
которые  в  соответствии  с  действующим  законодательством  возложено
создание данных сил и средств.
     2.3. Подготовка личного состава  нештатных  аварийно-спасательных
формирований  проводится  непосредственно  в  организациях,  на   базе
которых они  созданы.  Основными  формами  обучения  (видами  занятий)
формирований по специальной подготовке являются практические занятия и
тактико-специальные учения с использованием учебных городков, защитных
и других сооружений, имеющихся на территории объекта. Основной метод -
практическая  работа  личного  состава  формирований  на   учениях   и
тренировках. На практических занятиях каждому  обучаемому  прививаются
навыки выполнения приемов и действий в соответствии со  специальностью
при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ  (далее
- АСДНР) в очагах поражения, отрабатывается  взаимодействие  нештатных
аварийно-спасательных формирований.
     При проведении практических занятий и учений обращается  внимание
на  вопросы  морально-психологической   подготовки   личного   состава
формирований и на  приобретение  обучаемыми  практических  навыков  по
ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  наиболее  характерных  для  данной
организации.
     2.4. Для приобретения необходимых  навыков  по  ведению  АСДНР  с
личным  составом  проводятся  командно-штабные,   тактико-специальные,
комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные, комплексные учения и  тренировки  проводятся  в
соответствии с ежегодным планом основных мероприятий Кировской области
в   области   гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной    безопасности    и
безопасности людей на водных объектах.
     Комплексные учения проводятся в органах  местного  самоуправления
Кировской  области,  на  категорированных  объектах,  в  организациях,
имеющих опасные производственные объекты,  в  лечебно-профилактических
учреждениях,  имеющих  более  шестисот  коек,  в   общеобразовательных
учреждениях  в  соответствии  с  планами  гражданской  обороны  данных
организаций.
     Тактико-специальные учения  проводятся  с  участием  спасательных
служб и спасательных формирований организаций в соответствии с планами
гражданской обороны данных организаций.
     2.5. В  ходе  проведения  командно-штабных,  тактико-специальных,
комплексных учений и тренировок:
     определяется степень готовности сил гражданской обороны;
     проверяется соответствие  времени  сбора  основного  руководящего
состава гражданской обороны в рабочее и в  нерабочее  время  с  учетом
оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской  обороны
и защиты населения (далее - план гражданской обороны);
     проверяется соответствие времени развертывания групп управления и
контроля временным показателям плана гражданской обороны;
     проверяются  реальность  расчетов  по  созданию  сил  гражданской
обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований,  их
обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой,  имуществом
и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;
     проверяется соответствие времени на приведение в  готовность  сил
гражданской  обороны,  в  том  числе  нештатных  аварийно-спасательных
формирований, временным показателям плана гражданской обороны;
     проверяется готовность  сил  гражданской  обороны,  в  том  числе
нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность  решать
задачи по предназначению;
     уточняется организационная структура сил гражданской  обороны,  в
том  числе  нештатных   аварийно-спасательных   формирований,   и   ее
соответствие характеру и объему выполняемых задач;
     проверяется время сбора сил  гражданской  обороны,  в  том  числе
нештатных аварийно-спасательных формирований,  и  выхода  их  в  район
сосредоточения и к объектам работ.