Постановление Правительства Кировской области от 28.11.2012 № 183/718

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28.11.2012                                         N 183/718
                               г. Киров

    О размещении наружной рекламы на земельных участках и объектах
 недвижимого имущества, находящихся в собственности Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 18.06.2013 г. N 213/346)


     В соответствии с требованиями статьи 19  Федерального  закона  от
13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе"  и  Законом  Кировской   области   от
06.10.2008   N 287-ЗО    "О порядке    управления    и    распоряжения
государственным имуществом Кировской области" Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  "Положение  о  размещении   наружной   рекламы   на
земельных участках и объектах  недвижимого  имущества,  находящихся  в
собственности Кировской области". Прилагается.

     2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.11.2012 N 183/718



                               Положение
    о размещении наружной рекламы на земельных участках и объектах
          недвижимого имущества, находящихся в собственности
                           Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 18.06.2013 г. N 213/346)


     1. Общие положения

     1.1. Положение  о  размещении  наружной  рекламы   на   земельных
участках и объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности
Кировской области (далее - Положение)  разработано  в  соответствии  с
Федеральным законом от  13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе",  Федеральным
законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о  дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской  Федерации",  Федеральным  Законом  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Кировской  области
от  06.10.2008   N 287-ЗО   "О порядке   управления   и   распоряжения
государственным имуществом Кировской области" и регулирует  отношения,
возникающие  в  процессе  размещения  наружной  рекламы  на  земельных
участках и объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности
Кировской области, определяет  уполномоченные  органы  и  организации,
осуществляющие полномочия в сфере размещения наружной рекламы, а также
устанавливает форму торгов и порядок заключения договоров на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций.
     1.2. Установленный  настоящим  Положением  порядок  установки   и
эксплуатации рекламных конструкций распространяется на все  имущество,
являющееся собственностью Кировской области.
     1.3. Основанием для размещения рекламных конструкций на земельных
участках  и  объектах  недвижимости,  а  также  в  полосе   отвода   и
придорожной   полосе   автомобильных   дорог,    которые    составляют
собственность  Кировской  области,  являются   договоры,   заключаемые
лицами,  владеющими  такими   объектами   или   размещающими   их,   с
собственником   имущества   либо   с   областными   предприятиями    и
учреждениями, за которыми имущество закреплено на  праве  оперативного
управления или хозяйственного ведения по согласованию с  департаментом
государственной собственности, выступающим от имени Кировской области.

     2. Субъекты,  осуществляющие  полномочия  в  сфере  установки   и
эксплуатации рекламных конструкций

     2.1. Полномочия  в  сфере  установки  и  эксплуатации   рекламных
конструкций осуществляют  следующие  органы  исполнительной  власти  и
организации (далее - уполномоченные органы и организации):
     2.1.1. Департамент   государственной   собственности    Кировской
области по вопросам:
     получения  разрешения  на  размещение  рекламной  конструкции  от
органа  местного  самоуправления  муниципального  района  или   органа
местного самоуправления  городского  округа,  на  территориях  которых
предполагается осуществить установку рекламной конструкции;
     предоставления согласия на право заключить договор на установку и
эксплуатацию   рекламной   конструкции    областным    государственным
предприятиям и учреждениям, за которыми объект недвижимого  имущества,
к которому присоединяется рекламная конструкция,  закреплен  на  праве
оперативного управления или хозяйственного ведения;
     организации и проведения торгов на право заключения  договора  на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции на  земельных  участках
(за  исключением  полосы  отвода  автомобильных  дорог)   и   объектах
недвижимого имущества, находящихся в собственности Кировской области и
не переданных областным государственным предприятиям и учреждениям;
     заключения  договоров  на  установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции  на  земельных  участках  (за  исключением  полосы  отвода
автомобильных дорог) и объектах недвижимого имущества,  находящихся  в
собственности  Кировской  области  и  не  переданных  в  хозяйственное
ведение или оперативное управление;
     осуществления  учета  договоров  на  установку   и   эксплуатацию
рекламной конструкции на земельных  участках  (за  исключением  полосы
отвода  автомобильных  дорог)  и   объектах   недвижимого   имущества,
находящихся в собственности Кировской области;
     осуществления  контроля  за  соблюдением  условий  договоров   на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции на  земельных  участках
(за  исключением  полосы  отвода  автомобильных  дорог)   и   объектах
недвижимого имущества, находящихся в собственности Кировской области и
не переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление.
     2.1.2.  Департамент  дорожного  хозяйства  и транспорта Кировской
области по вопросам:
     наделения полномочиями по  организации  и  проведению  торгов  на
право  заключения  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной
конструкции на земельных участках в полосе отвода автомобильных дорог,
находящихся   в   собственности    Кировской    области,    учреждения
(предприятия), подведомственного департаменту  дорожного  хозяйства  и
транспорта Кировской области;
     осуществления контроля за деятельностью  по  размещению  наружной
рекламы в полосе отвода автомобильных дорог.
     Областное    государственное     учреждение,     подведомственное
департаменту дорожного хозяйства и  транспорта  Кировской  области  по
вопросам:
     заключения  договоров  на  установку  и  эксплуатацию   рекламных
конструкций на земельных участках в полосе отвода автомобильных дорог,
находящихся в собственности Кировской области;
     заключения  соглашений  об  установлении  частного  сервитута   в
отношении земельных участков  в  полосе  отвода  автомобильных  дорог,
находящихся в собственности Кировской области  и  предназначенных  для
установки и эксплуатации рекламных конструкций;
     осуществления учета и контроля за соблюдением  условий  договоров
на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на   земельных
участках  в  полосе  отвода   автомобильных   дорог,   находящихся   в
собственности Кировской области, и соглашений об установлении частного
сервитута в отношении земельных участков в полосе отвода автомобильных
дорог, находящихся в собственности Кировской области и предназначенных
для установки и эксплуатации рекламных конструкций.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 18.06.2013 г. N 213/346)
     2.1.3. Областные    государственные     учреждения,     областные
государственные унитарные и (или) казенные предприятия по вопросам:
     организации  и  проведения торгов на право заключения договора на
установку  и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках,
переданных  им  в постоянное (бессрочное) пользование и (или) аренду и
объектах  недвижимого имущества, находящихся в собственности Кировской
области,  закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения и (или)
оперативного управления; (В   редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 18.06.2013 г. N 213/346)
     заключения   договоров  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной
конструкции   на   земельных  участках,  переданных  им  в  постоянное
(бессрочное)   пользование  и  (или)  аренду  и  объектах  недвижимого
имущества, находящихся в собственности Кировской области, закрепленных
за   ними   на  праве  хозяйственного  ведения  и  (или)  оперативного
управления; (В  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 18.06.2013 г. N 213/346)
     осуществления  учета  и контроля за соблюдением условий договоров
на   установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  земельных
участках,  переданных им в постоянное (бессрочное) пользование и (или)
аренду  и  объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности
Кировской  области,  закрепленных  за  ними  на  праве  хозяйственного
ведения и (или) оперативного управления. (В   редакции   Постановления
Правительства Кировской области от 18.06.2013 г. N 213/346)

     3. Порядок  заключения  договоров  на  установку  и  эксплуатацию
рекламных конструкций

     3.1. Торги  на  право  заключения   договора   на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции проводятся уполномоченными органами
и организациями в форме аукциона, открытого по  составу  участников  и
форме подачи предложений.
     Предметом  торгов  является  право  на  заключение  договоров  на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках и
объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности  Кировской
области.
     3.2. Решение о проведении торгов принимают:
     3.2.1. В  отношении  имущества,  составляющего  казну   Кировской
области - департамент государственной собственности Кировской области.
     3.2.2. В отношении имущества, закрепленного на праве оперативного
управления  и  хозяйственного  ведения  -  областное   государственное
предприятие  или  учреждение  самостоятельно  с  письменного  согласия
департамента государственной собственности Кировской области.
     3.2.3. В  отношении   полосы   отвода   автомобильных   дорог   -
департамент  дорожного  хозяйства  Кировской  области  с   письменного
согласия органа по управлению государственной собственности  Кировской
области.
     3.3. Для получения согласия на заключение договоров на  установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке или  объекте
недвижимого имущества, являющимся  собственностью  Кировской  области,
субъекты, указанные в подпунктах 2.1.2,  2.1.3  настоящего  Положения,
представляют в уполномоченный орган  заявление  с  просьбой  разрешить
заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В заявлении указываются все необходимые данные, включая  точный  адрес
предполагаемого места размещения рекламной конструкции, размер  и  вид
рекламной  конструкции,  а  также  полные  реквизиты   заявителя.   По
содержанию заявка должна исключать  ошибки  в  определении  выбранного
места. Заявка регистрируется с присвоением соответствующего номера.
     3.4. После   получения   согласия   от   органа   по   управлению
государственной собственностью Кировской области  заключается  договор
на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции  на   земельных
участках и объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности
Кировской  области,  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации по итогам аукциона.
     3.5. Организатором торгов, проводимых в соответствии с  настоящим
Положением, являются уполномоченные органы и организации.
     3.6. Организатор торгов:
     3.6.1. Определяет в соответствии с настоящим Положением начальный
размер платы по договорам на размещение наружной рекламы.
     3.6.2. Разрабатывает и утверждает аукционную документацию.
     3.6.3. Осуществляет  материально-техническое  обеспечение  работы
аукционной комиссии.
     3.6.4. Обеспечивает   опубликование   информационного   сообщения
(извещения) о проведении торгов.
     3.6.5. Определяет  время  и  место  проведения  торгов  в  рамках
назначенной даты торгов.
     3.6.6. Принимает  и  регистрирует  от  претендентов  заявки   для
участия в торгах.
     3.6.7. Дает разъяснения по аукционной  документации  по  запросам
претендентов.
     3.6.8. Осуществляет иные  функции,  возложенные  на  организатора
торгов в соответствии  с  действующим  законодательством  и  настоящим
Положением.
     3.7. Порядок организации и проведения торгов на право  заключения
договоров    на    размещение    наружной    рекламы    осуществляется
уполномоченными органами и организациями  в  соответствии  с  Приказом
Федеральной  антимонопольной  службы  от  10.02.2010  N 67  "О порядке
проведения конкурсов  или  аукционов  на  право  заключения  договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход  прав
в отношении государственного или муниципального имущества,  и  перечне
видов имущества, в отношении которого заключение  указанных  договоров
может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

     4. Ответственность за нарушение настоящего Положения

     4.1. Нарушение   настоящего    Положения    влечет    за    собой
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
     4.2. (Исключен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 18.06.2013 г. N 213/346)

     5. Плата за установку и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
земельных  участках  и  объектах  недвижимости,   которые   составляют
собственность  Кировской  области,  а  также  в   придорожной   полосе
автомобильных дорог общего пользования

     5.1. Начальный размер платы  за  право  заключения  договоров  на
установку и эксплуатацию  рекламных  конструкций,  устанавливаемых  на
земельных участках и объектах  недвижимого  имущества,  находящихся  в
собственности Кировской области, определяется  по  результатам  оценки
рыночной   стоимости    права,    проводимой    в    соответствии    с
законодательством, регулирующим оценочную  деятельность  в  Российской
Федерации.
     5.2.  Плата  за  частный  сервитут,  устанавливаемый  в отношении
земельных  участков в полосе отвода автомобильных дорог, находящихся в
собственности  Кировской  области  и  предназначенных  для установки и
эксплуатации   рекламных   конструкций,   устанавливается  в  порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации. (В       редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 18.06.2013 г. N 213/346)
     5.3. Плата по договорам на  установку  и  эксплуатацию  рекламных
конструкций на объектах недвижимого имущества, на земельных  участках,
в том  числе  в  полосе  отвода  автомобильных  дорог,  находящихся  в
собственности  Кировской  области  и  не  переданных  в  хозяйственное
ведение или оперативное управление, подлежит перечислению в  областной
бюджет.
     5.4. Плата по договорам на  установку  и  эксплуатацию  рекламных
конструкций на объектах недвижимого имущества, на земельных  участках,
переданных  в  хозяйственное  ведение   или   оперативное   управление
областных   государственных   предприятий   и   учреждений,   подлежит
перечислению на соответствующие счета данных учреждений.