|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 26.02.2013 № 197/96
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.02.2013 N 197/96 г. Киров Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018 годы В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", в соответствии с распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 25.01.2013 N 10-пр "Об утверждении мероприятий и ответственных исполнителей по реализации Соглашения об условиях предоставления бюджету Кировской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018 годы. Прилагается. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 26.02.2013 N 197/96 ПЛАН мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018 годы 1. Общее описание 1.1. Государственная политика в сфере социального обслуживания населения в Кировской области определяется с учетом проблем социально- демографической ситуации в регионе - убыли населения, миграционного оттока, в котором преобладают лица молодого трудоспособного возраста, старения населения Кировской области. Одним из закономерных последствий старения как социально- демографического процесса является рост потребности жителей Кировской области в социальных услугах, обусловливающий развитие системы социального обслуживания населения и определение объемов ее финансирования. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кировской области" на 2013-2018 годы (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, увязанных с переходом на "эффективный контракт". Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии "социальных работников" необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. 1.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Кировской области, обусловлены следующими обстоятельствами: 1.2.1. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения Кировской области увеличивается и составляет 24,4%, при этом в сельской местности данный показатель выше, чем в городской. Масштабный характер приобрели негативные изменения психического и духовного здоровья людей старшего возраста, ухудшается показатель физического и психического состояния их здоровья. Действующая сеть учреждений социального обслуживания населения не закрывает существующей потребности в стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими заболеваниями. На 01.01.2013 очередь в психоневрологические дома-интернаты составляет 510 человек. В стационарных учреждениях социального обслуживания до 25% выросло число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постельном режиме. Социальное обслуживание населения на 01.01.2013 в Кировской области осуществляют 66 учреждений социального обслуживания населения, из них 15 домов-интернатов, 43 центра социального обслуживания населения, 8 специализированных учреждений социального обслуживания населения. В каждом районе области имеется государственное учреждение социального обслуживания населения, оказывающее различные социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми. Ежегодно социальные услуги получают около 400 тыс. нуждающихся жителей области. Так, за 2012 год социальные услуги получили 393248 человек, что составляет 29,6% населения Кировской области. Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянному постороннему уходу на дому: социально-медицинские услуги, услуги сиделок. 1.2.2. Низкая заработная плата работников учреждений социального обслуживания не соответствует напряженности и интенсивности их труда и, как следствие, влечет за собой дефицит квалифицированных кадров. Так, среднемесячная заработная плата работников государственных учреждений социального обслуживания населения за 2012 год составила 8350,0 рублей, что в 2 раза ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых в сфере экономики Кировской области. При этом среднемесячная заработная плата социальных работников - 6778,0 рублей. С целью стимулирования труда работников областных государственных учреждений Правительством Кировской области в 2012 году было принято решение о повышении оплаты их труда. В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 11.07.2012 N 161/401 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/758" фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений увеличен на 15% с 01.07.2012 и на 6% с 01.10.2012. 1.2.3 Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания устарела и не соответствует стандартам качества предоставления социальных услуг различным категориям граждан. 14 зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения нуждаются в реконструкции, 5 зданий находятся в аварийном состоянии. 1.2.4. Недостаточно развит рынок поставщиков социальных услуг. На сегодняшний день в Кировской области работают две негосударственные организации, предоставляющие услуги: по надомному обслуживанию 200 гражданам пожилого возраста и инвалидов; по стационарному социальному обслуживанию 11 гражданам пожилого возраста и инвалидов в частном пансионате в городе Кирове. Существующие проблемы требуют совершенствования всей системы социального обслуживания населения Кировской области. 1.3. Целью реализации "дорожной карты" является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Достижению данной цели будут способствовать: оптимизация структуры и штатной численности действующих учреждений социального обслуживания населения путем ликвидации отделений, оказывающих маловостребованные населением услуги, передачи организации ежедневного питания и иных обеспечивающих услуг на аутсорсинг; совершенствование нормативной правовой базы, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости, внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроля за их предоставлением; внедрение и развитие инновационных технологий социального обслуживания населения таких, как участковая служба, мобильные бригады, социальные экспедиции, службы сопровождения семей с детьми- инвалидами, приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов и другие; проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников учреждений социального обслуживания населения в труде и поднятии престижа профессии социального работника; повышение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения до установленных контрольных показателей; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, выполнение мероприятий, обеспечивающих равный доступ к социальным услугам как городского, так и сельского населения, создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан старшего поколения и инвалидов в рамках реализации долгосрочных целевых программ; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданам, нуждающимся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания для получения социальных услуг независимо от организационно-правовой формы. 1.4. Ожидаемыми конечными результатами реализации "дорожной карты" в Кировской области являются: новая нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения; повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания путем ежегодного обучения до 30% кадрового состава системы социального обслуживания населения; оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевод ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечение сторонних организаций; сокращение на 15% численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления) в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения; доведение уровня оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения к 2018 году до установленных контрольных показателей; повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, в том числе путем: увеличения коечной мощности на 250 койко-мест к 2018 году, укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации, привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения, развития инновационных технологий (участковый принцип социального обслуживания, мобильное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, сопровождение семей с детьми-инвалидами, стационарозамещающая технология "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" и другое) с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. Реализация мероприятий "дорожной карты" позволит развить сеть учреждений по оказанию социальных услуг населению, укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения, повысить качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить охват граждан указанных категорий всеми формами социального обслуживания, внедрить инновационные технологии социального обслуживания населения. Срок реализации "дорожной карты" - 2013-2018 годы. 1.5. Контрольные показатели эффективности реализации "дорожной карты" представлены в приложении N 1. 1.6. Показатели повышения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения представлены в приложении N 2. 1.7. Показатели повышения средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, представлены в приложении N 3. 1.8. Итоговые показатели повышения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, представлены в приложении N 4. 2. План мероприятий Характеристика мероприятий "дорожной карты" приведена в приложении N 5. Приложение N 1 к "дорожной карте" Контрольные показатели эффективности реализации "дорожной карты" ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Еди- | 2013 | 2014 | 2015| 2016 | 2017|2018 | |п/п| показателя | ница | год | год | год | год | год | год | | | | изме-| | | | | | | | | | рения| | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 1 | Доля граждан, по-| % | 99,5 | 99,5 | 99,6| 99,6 | 99,6|99,6 | | | лучивших социаль-| | | | | | | | | | ные услуги в уч-| | | | | | | | | | реждениях соци-| | | | | | | | | | ального обслужи-| | | | | | | | | | вания населения,| | | | | | | | | | в общем числе| | | | | | | | | | граждан, обратив-| | | | | | | | | | шихся за получе-| | | | | | | | | | нием социальных| | | | | | | | | | услуг в учрежде-| | | | | | | | | | ния социального| | | | | | | | | | обслуживания на-| | | | | | | | | | селения | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 2 | Соотношение сред-| % | 47,5 | 58,0 | 68,5| 79,0 | 89,5|100,0| | | ней заработной| | | | | | | | | | платы социальных| | | | | | | | | | работников обла-| | | | | | | | | | стных государст-| | | | | | | | | | венных учреждений| | | | | | | | | | со средней зара-| | | | | | | | | | ботной платой в| | | | | | | | | | Кировской области| | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 3 | Соотношение сред-| % | 129,7| 130,7| 137 | 159,6| 200 | 200 | | | ней заработной| | | | | | | | | | платы врачей,| | | | | | | | | | имеющих высшее| | | | | | | | | | медицинское (фар-| | | | | | | | | | мацевтическое) | | | | | | | | | | или иное высшее| | | | | | | | | | образование, пре-| | | | | | | | | | доставляющих ме-| | | | | | | | | | дицинские услуги| | | | | | | | | | (обеспечивающих | | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | медицинских ус-| | | | | | | | | | луг) областных| | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | учреждений со| | | | | | | | | | средней заработ-| | | | | | | | | | ной платой в Ки-| | | | | | | | | | ровской области | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 4 | Соотношение сред-| % | 75,6 | 76,2 | 79,3| 86,3 | 100 | 100 | | | ней заработной| | | | | | | | | | платы среднего| | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | (фармацевтическо-| | | | | | | | | | го) персонала| | | | | | | | | | (персонала, обес-| | | | | | | | | | печивающего пре-| | | | | | | | | | доставление меди-| | | | | | | | | | цинских услуг)| | | | | | | | | | областных госу-| | | | | | | | | | дарственных учре-| | | | | | | | | | ждений со средней| | | | | | | | | | заработной платой| | | | | | | | | | в Кировской об-| | | | | | | | | | ласти | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 5 | Соотношение сред-| % | 50,1 | 51 | 52,4| 70,5 | 100 | 100 | | | ней заработной| | | | | | | | | | платы младшего| | | | | | | | | | медицинского пер-| | | | | | | | | | сонала (персона-| | | | | | | | | | ла, обеспечиваю-| | | | | | | | | | щего предоставле-| | | | | | | | | | ние медицинских| | | | | | | | | | услуг) областных| | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | учреждений со| | | | | | | | | | средней заработ-| | | | | | | | | | ной платой в Ки-| | | | | | | | | | ровской области | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 6 | Соотношение сред-| % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | | | ней заработной| | | | | | | | | | платы педагогиче-| | | | | | | | | | ских работников| | | | | | | | | | учреждений соци-| | | | | | | | | | ального обслужи-| | | | | | | | | | вания населения,| | | | | | | | | | оказывающих соци-| | | | | | | | | | альные услуги де-| | | | | | | | | | тям-сиротам и де-| | | | | | | | | | тям, оставшимся| | | | | | | | | | без попечения ро-| | | | | | | | | | дителей, со сред-| | | | | | | | | | ней заработной| | | | | | | | | | платой в Киров-| | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 7 | Удельный вес гра-| % | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,8 | 1,6 | 3,2 | | | ждан пожилого| | | | | | | | | | возраста и инва-| | | | | | | | | | лидов (взрослых и| | | | | | | | | | детей), получив-| | | | | | | | | | ших услуги в не-| | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | учреждениях соци-| | | | | | | | | | ального обслужи-| | | | | | | | | | вания населения,| | | | | | | | | | в общей численно-| | | | | | | | | | сти граждан пожи-| | | | | | | | | | лого возраста и| | | | | | | | | | инвалидов (взрос-| | | | | | | | | | лых и детей), по-| | | | | | | | | | лучивших услуги в| | | | | | | | | | учреждениях соци-| | | | | | | | | | ального обслужи-| | | | | | | | | | вания населения| | | | | | | | | | всех форм собст-| | | | | | | | | | венности | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 8 | Удельный вес зда-| % | 8,2 | 7,6 | 7,1 | 6,5 | 5,9 | 5,3 | | | ний стационарных| | | | | | | | | | учреждений соци-| | | | | | | | | | ального обслужи-| | | | | | | | | | вания граждан по-| | | | | | | | | | жилого возраста,| | | | | | | | | | инвалидов (взрос-| | | | | | | | | | лых и детей), лиц| | | | | | | | | | без определенного| | | | | | | | | | места жительства| | | | | | | | | | и занятий, тре-| | | | | | | | | | бующих реконст-| | | | | | | | | | рукции, зданий,| | | | | | | | | | находящихся в| | | | | | | | | | аварийном состоя-| | | | | | | | | | нии, ветхих зда-| | | | | | | | | | ний, от общего| | | | | | | | | | количества зданий| | | | | | | | | | стационарных уч-| | | | | | | | | | реждений социаль-| | | | | | | | | | ного обслуживания| | | | | | | | | | граждан пожилого| | | | | | | | | | возраста, инвали-| | | | | | | | | | дов (взрослых и| | | | | | | | | | детей), лиц без| | | | | | | | | | определенного | | | | | | | | | | места жительства| | | | | | | | | | и занятий | | | | | | | | |---+------------------+------+------+------+-----+------+-----+-----| | 9 | Удельный вес не-| % | 2,9 | 2,9 | 4,4 | 5,7 | 7,0 | 8,3 | | | государственных | | | | | | | | | | организаций, ока-| | | | | | | | | | зывающих социаль-| | | | | | | | | | ные услуги, от| | | | | | | | | | общего количества| | | | | | | | | | учреждений всех| | | | | | | | | | форм собственно-| | | | | | | | | | сти | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Примечание. В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/737 "О мерах по выполнению Закона Кировской области от 05.12.2012 N 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" с 01.01.2013 фонд оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения увеличен на 10%. С 2014 года сроки и размеры повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения будут определяться в период формирования областного бюджета на очередной и плановый периоды. Приложение N 2 к "дорожной карте" Показатели повышения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование показателей | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2013- | 2013- | |п/п | | год | год | год | год | год | год | год | 2015 | 2015 | | | | | | | | | | | годы | годы | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 1 | Средняя заработная плата по| 16690,0| 18690,0| 20900,0| 23280,0| 25890,0| 28700,0| 31830,0| | | | | субъекту Российской Федерации| | | | | | | | | | | | (прогноз субъекта Российской| | | | | | | | | | | | Федерации), рублей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 2 | Темп роста к предыдущему году,| 114,5 | 112,0 | 111,8 | 111,4 | 111,2 | 110,9 | 110,9 | Х | Х | | | % | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 3 | Среднесписочная численность| 2,084 | 2,084 | 2,084 | 2,084 | 2,084 | 2,084 | 2,084 | | | | | социальных работников, тыс.| | | | | | | | | | | | человек | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 4 | Среднемесячная заработная пла-| 6778,0 | 8878,0 | 12122,0| 15947,0| 20453,0| 25687,0| 31830,0| | | | | та социальных работников, руб-| | | | | | | | | | | | лей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 5 | Темп роста к предыдущему году,| 116,56 | 130,98 | 136,54 | 131,55 | 128,26 | 125,59 | 123,91 | Х | Х | | | % | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 6 | Соотношение средней заработной| 40,61 | 47,50 | 58,00 | 68,50 | 79,00 | 89,50 | 100,00 | | | | | платы социальных работников и| | | | | | | | | | | | средней заработной платы в| | | | | | | | | | | | субъекте Российской Федерации,| | | | | | | | | | | | % | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 7 | Размер начислений на фонд оп-| 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | латы труда, % | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 8 | Фонд оплаты труда с начисле-| 220,69 | 289,07 | 394,70 | 519,24 | 665,96 | 836,38 | 1036,40| 1203,01| 3741,75 | | | ниями, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 9 | Прирост фонда оплаты труда с| Х | 68,38 | 174,00 | 298,55 | 445,26 | 615,68 | 815,70 | 540,93 | 2417,58 | | | начислениями к 2012 году, млн.| | | | | | | | | | | | рублей (фонд оплаты труда стр.| | | | | | | | | | | | 8 по графе соответствующего| | | | | | | | | | | | года - стр. 8 за 2012 год) | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 10 | за счет средств консолидиро-| Х | 30,64 | 63,97 | 104,72 | 162,74 | 241,75 | 347,34 | 199,33 | 951,17 | | | ванного бюджета субъекта Рос-| | | | | | | | | | | | сийской Федерации, млн. рублей| | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 11 | включая средства, полученные| Х | 3,42 | 17,40 | 44,78 | 89,05 | 153,92 | 244,71 | 65,60 | 553,29 | | | за счет проведения мероприятий| | | | | | | | | | | | по оптимизации | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 12 | за счет средств ОМС, млн. руб-| Х | | | | | | | | | | | лей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 13 | за счет средств от приносящей| Х | 7,00 | 7,35 | 7,72 | 8,10 | 8,48 | 8,89 | 22,07 | 47,54 | | | доход деятельности, млн.| | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 14 | за счет иных источников (реше-| Х | 30,7 | 102,7 | 186,1 | 274,4 | 365,5 | 459,5 | 319,5 | 1418,9 | | | ний), включая корректировку| | | | | | | | | | | | консолидированного бюджета| | | | | | | | | | | | субъекта Российской Федерации| | | | | | | | | | | | на соответствующий год,| | | | | | | | | | | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 15 | Итого, объем средств, преду-| Х | 68,38 | 174,00 | 298,55 | 445,26 | 615,68 | 815,70 | 540,93 | 2417,58 | | | смотренный на повышение оплаты| | | | | | | | | | | | труда, млн. рублей | | | | | | | | | | | | (стр. 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------| | 16 | Соотношение объема средств от| Х | 5,00 | 10,00 | 15,00 | 20,00 | 25,00 | 30,00 | Х | Х | | | оптимизации к сумме объема| | | | | | | | | | | | средств, предусмотренного на| | | | | | | | | | | | повышение оплаты труда, %| | | | | | | | | | | | (стр.11/стр.15 <*>100%) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 3 к "дорожной карте" Показатели повышения средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателей | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2013-| 2013- | | | | год | год | год | год | год | год | год | 2015 | 2015 | | | | | | | | | | | годы | годы | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 1 | Средняя заработная плата по субъекту| 16690,0| 18690,0| 20900,0| 23280,0| 25890,0| 28700,0| 31830,0| | | | | Российской Федерации (прогноз субъек-| | | | | | | | | | | | та Российской Федерации), рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 2 | Темп роста к предыдущему году, % | 114,5 | 112,0 | 111,8 | 111,4 | 111,2 | 110,9 | 110,9 | Х | Х | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 3 | Среднесписочная численность педагоги-| 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | | | | | ческих работников, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 4 | Среднемесячная заработная плата педа-| 10346,0| 14018,0| 16720,0| 19788,0| 23301,0| 27265,0| 31830,0| | | | | гогических работников, рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 5 | Темп роста к предыдущему году, % | 131,3 | 135,5 | 119,3 | 118,3 | 117,8 | 117,0 | 116,7 | Х | Х | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 6 | Соотношение средней заработной платы| 61,99 | 75,00 | 80,00 | 85,00 | 90,00 | 95,00 | 100,00 | | | | | педагогических работников и средней| | | | | | | | | | | | заработной платы в субъекте Россий-| | | | | | | | | | | | ской Федерации, % | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 7 | Размер начислений на фонд оплаты тру-| 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | | да, % | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 8 | Фонд оплаты труда с начислениями, | 9,70 | 13,14 | 15,67 | 18,55 | 21,84 | 25,56 | 29,84 | 47,37| 124,61| | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 9 | Прирост фонда оплаты труда с начисле-| Х | 3,44 | 5,98 | 8,85 | 12,14 | 15,86 | 20,14 | 18,27| 66,41 | | | ниями к 2012 году, млн. рублей (фонд| | | | | | | | | | | | оплаты труда стр. 8 по графе соответ-| | | | | | | | | | | | ствующего года - стр. 8 за 2012 год) | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 10 | за счет средств консолидированного| Х | 1,14 | 2,10 | 3,39 | 5,07 | 7,20 | 9,89 | 6,63 | 28,79 | | | бюджета субъекта Российской Федера-| | | | | | | | | | | | ции, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 11 | включая средства, полученные за счет| Х | 0,17 | 0,60 | 1,33 | 2,43 | 3,97 | 6,04 | 2,10 | 14,54 | | | проведения мероприятий по оптимизации| | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 12 | за счет средств ОМС, млн. рублей | Х | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 13 | за счет средств от приносящей доход| Х | | | | | | | | | | | деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 14 | за счет иных источников (решений),| Х | 2,30 | 3,88 | 5,46 | 7,08 | 8,67 | 10,25 | 11,64| 37,63 | | | включая корректировку консолидирован-| | | | | | | | | | | | ного бюджета субъекта Российской Фе-| | | | | | | | | | | | дерации на соответствующий год, млн.| | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 15 | Итого, объем средств, предусмотренный| Х | 3,44 | 5,98 | 8,85 | 12,14 | 15,86 | 20,14 | 18,27| 66,41 | | | на повышение оплаты труда, млн. руб-| | | | | | | | | | | | лей | | | | | | | | | | | | (стр. 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |----+--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-------| | 16 | Соотношение объема средств от оптими-| Х | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | Х | Х | | | зации к сумме объема средств, преду-| | | | | | | | | | | | смотренного на повышение оплаты тру-| | | | | | | | | | | | да, % (стр.11/стр.15 <*>100%) | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к "дорожной карте" Итоговые показатели повышения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателей | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2013- | 2013- | | | | год | год | год | год | год | год | год | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 1 | Среднесписочная численность ра-| 2,144 | 2,144 | 2,144 | 2,144 | 2,144 | 2,144 | 2,144 | | | | | ботников, тыс. человек | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 2 | Фонд оплаты труда с начислениями,| 230,39| 302,21| 410,37| 537,79| 687,80| 861,94| 1066,24| 1250,37| 3866,35| | | млн. рублей | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 3 | Прирост фонда оплаты труда с на-| Х | 71,82 | 179,98| 307,40| 457,41| 631,55| 835,84 | 559,20 | 2484,00| | | числениями к 2012 году, млн. руб-| | | | | | | | | | | | лей (фонд оплаты труда по графе| | | | | | | | | | | | соответствующего года - стр. 2 за| | | | | | | | | | | | 2012 год) | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | | в том числе: | Х | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 4 | за счет средств консолидированно-| Х | 31,78 | 66,07 | 108,11| 167,81| 248,95| 357,23 | 205,96 | 979,95 | | | го бюджета субъекта Российской| | | | | | | | | | | | Федерации, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 5 | включая средства, полученные за| Х | 3,59 | 18,00 | 46,11 | 91,48 | 157,89| 250,75 | 67,70 | 567,82 | | | счет проведения мероприятий по| | | | | | | | | | | | оптимизации | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 6 | за счет средств ОМС, млн. рублей | Х | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 7 | за счет средств от приносящей до-| Х | 7,00 | 7,35 | 7,72 | 8,10 | 8,48 | 8,89 | 22,07 | 47,54 | | | ход деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 8 | за счет иных источников (реше-| Х | 33,04 | 106,56| 191,57| 281,50| 374,12| 469,72 | 331,17 | 1456,51| | | ний), включая корректировку кон-| | | | | | | | | | | | солидированного бюджета субъекта| | | | | | | | | | | | Российской Федерации на соответ-| | | | | | | | | | | | ствующий год, млн. рублей | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 9 | Итого, объем средств, предусмот-| Х | 71,82 | 179,98| 307,40| 457,41| 631,55| 835,84 | 559,20 | 2484,00| | | ренный на повышение оплаты труда,| | | | | | | | | | | | млн. рублей (стр. 4+6+7+8) | | | | | | | | | | |----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 10 | Соотношение объема средств от оп-| Х | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | Х | Х | | | тимизации к сумме объема средств,| | | | | | | | | | | | предусмотренного на повышение оп-| | | | | | | | | | | | латы труда, % | | | | | | | | | | | | (стр.5/стр.9 <*>100%) | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к "дорожной карте" Характеристика мероприятий "дорожной карты" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный | | п/п | | | реализации | исполнитель | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1 | Анализ ситуации в сфере социального об- | | | | | | служивания населения | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.1 | Детальный анализ положения дел в сфере | разработка предложений по | февраль | департамент соци- | | | социального обслуживания пожилых граж- | повышению качества соци- | 2013 года | ального развития | | | дан, инвалидов и семей с детьми, выяв- | ального обслуживания по- | | Кировской области | | | ление существующих проблем и подготовка | жилых граждан на 2013- | | | | | комплексных предложений по повышению | 2018 годы и направление | | | | | качества социального обслуживания пожи- | информации в Министерство | | | | | лых граждан Кировской области | труда и социальной защиты | | | | | | Российской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.2 | Мониторинг оптимизации структуры сети и | направление информации в | февраль | департамент соци- | | | штатной численности учреждений социаль- | Министерство труда и со- | 2013 года | ального развития | | | ного обслуживания населения | циальной защиты Россий- | | Кировской области | | | | ской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.3 | Мониторинг обеспечения комплексной | обеспечение сохранности и | ежегодно, | департамент соци- | | | безопасности и санитарно- | безопасности учреждений | начиная | ального развития | | | эпидемиологического состояния в учреж- | социального обслуживания | с IV квар- | Кировской области, | | | дениях социального обслуживания населе- | населения, экономия фи- | тала 2013 | учреждения соци- | | | ния: | нансовых средств (непред- | года | ального | | | ведение паспортов комплексной безопас- | виденных расходов) на ли- | | обслуживания насе- | | | ности; | квидацию чрезвычайных си- | | ления | | | принятие мер по устранению вскрытых не- | туаций и восстановление | | | | | достатков; | утраченного имущества; | | | | | анализ расходов на повышение безопасно- | направление информации в | | | | | сти и улучшение санитарно- | Министерство труда и со- | | | | | эпидемиологического состояния в учреж- | циальной защиты Россий- | | | | | дениях социального обслуживания населе- | ской Федерации | | | | | ния | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.4 | Анализ кадрового обеспечения учреждений | направление информации в | II квартал | департамент соци- | | | социального обслуживания населения | Министерство труда и со- | 2013 года | ального развития | | | | циальной защиты Россий- | | Кировской области | | | | ской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.5 | Анализ качества и доступности предос- | доведение уровня удовле- | ежеквар- | департамент соци- | | | тавления социальных услуг населению Ки- | творенности граждан каче- | тально | ального развития | | | ровской области (проведение анкетирова- | ством и доступностью по- | | Кировской области, | | | ния среди получателей услуг организаций | лучения социальных услуг | | учреждения соци- | | | социального обслуживания) | к 2018 году не менее | | ального | | | | 99,6%. | | обслуживания насе- | | | | Направление информации в | | ления | | | | Министерство труда и со- | | | | | | циальной защиты Россий- | | | | | | ской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 1.6 | Анализ эффективности расходования | подготовка рекомендаций | I квартал | департамент соци- | | | средств, полученных от взимания платы с | учреждениям социального | 2013 года | ального развития | | | граждан за предоставление социальных | обслуживания населения; | | Кировской области | | | услуг | направление информации в | | | | | | Министерство труда и со- | | | | | | циальной защиты Россий- | | | | | | ской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 2 | Совершенствование законодательства, ре- | | | | | | гулирующего правоотношения в сфере со- | | | | | | циального обслуживания населения | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 2.1 | Приведение нормативных правовых актов | разработка нормативных | 2013-2015 | департамент соци- | | | Кировской области в соответствие с Фе- | правовых актов Кировской | годы | ального развития | | | деральным законом "Об основах социаль- | области в сфере социаль- | | Кировской области | | | ного обслуживания населения в Россий- | ного обслуживания населе- | | | | | ской Федерации" | ния | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 2.2 | Развитие государственно-частного парт- | увеличение количества не- | 2013-2018 | департамент соци- | | | нерства в системе социального обслужи- | государственного сектора, | годы | ального развития | | | вания населения Кировской области | социально ориентированных | | Кировской области, | | | | некоммерческих организа- | | департамент разви- | | | | ций, благотворителей и | | тия предпринима- | | | | добровольцев в предостав- | | тельства и торгов- | | | | лении социальных услуг в | | ли Кировской об- | | | | Кировской области | | ласти | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 2.3 | Анализ статистического учета, характе- | направление в Министерст- | II квартал | департамент соци- | | | ризующего состояние системы социального | во труда и социальной за- | 2013 года | ального развития | | | обслуживания населения | щиты Российской Федерации | | Кировской области | | | | предложений по совершен- | | | | | | ствованию статистического | | | | | | учета в системе социаль- | | | | | | ного обслуживания населе- | | | | | | ния | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3 | Обеспечение межведомственного взаимо- | | | | | | действия и координации мер, направлен- | | | | | | ных на совершенствование деятельности | | | | | | по социальному обслуживанию населения | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3.1 | Обобщение и анализ результатов реализа- | выработка предложений для | ежегодно, | департамент соци- | | | ции долгосрочных целевых программ, на- | Правительства Кировской | I квартал | ального развития | | | правленных на повышение качества жизни | области о целесообразно- | | Кировской области | | | граждан пожилого возраста | сти пролонгации долго- | | | | | | срочных целевых программ, | | | | | | направленных на повышение | | | | | | качества жизни граждан | | | | | | пожилого возраста; | | | | | | предоставление в Мини- | | | | | | стерство труда и социаль- | | | | | | ной защиты Российской Фе- | | | | | | дерации отчета о реализа- | | | | | | ции долгосрочных целевых | | | | | | программ, направленных на | | | | | | повышение качества жизни | | | | | | граждан пожилого возраста | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3.2 | Обеспечение взаимодействия между учреж- | полный охват маломобиль- | 2013 год | департамент соци- | | | дениями здравоохранения, аптечными ор- | ных одиноких и одиноко | | ального развития | | | ганизациями и учреждениями социального | проживающих граждан пожи- | | Кировской области, | | | обслуживания населения по обеспечению | лого возраста услугой по | | департамент здра- | | | граждан пожилого возраста лекарственны- | доставке лекарственных | | воохранения Киров- | | | ми препаратами, назначенными им по ме- | препаратов на дом; | | ской области | | | дицинским показаниям врачом (фельдше- | разработка нормативного | | | | | ром), в том числе по доставке на дом: | правового акта Кировской | | | | | анализ практики взаимодействия заинте- | области, утверждающего | | | | | ресованных структур по доставке пожилым | комплекс мер по обеспече- | | | | | людям лекарств на дом; | нию граждан пожилого воз- | | | | | подготовка предложений по формированию | раста лекарственными пре- | | | | | комплекса мер и его последующая реали- | паратами, назначенными им | | | | | зация в Кировской области | по медицинским показаниям | | | | | | врачом (фельдшером), в | | | | | | том числе по доставке на | | | | | | дом | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3.3 | Подготовка предложений в Министерство | направление предложений в | 2013-2014 | департамент соци- | | | труда и социальной защиты Российской | Министерство труда и со- | годы | ального развития | | | Федерации в проект концепции социально- | циальной защиты Россий- | | Кировской области | | | го сопровождения отдельных категорий | ской Федерации | | | | | граждан (семей), попавших в трудную | | | | | | жизненную ситуацию, а также в проект | | | | | | модельной программы, методических реко- | | | | | | мендаций для органов исполнительной | | | | | | власти субъектов Российской Федерации | | | | | | по организации работы с гражданами в | | | | | | формате социального сопровождения в пл- | | | | | | отных субъектах Российской Федерации | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3.4 | Развитие инновационных технологий в уч- | повышение эффективности и | 2013-2018 | департамент соци- | | | реждениях социального обслуживания на- | качества работы по пре- | годы | ального развития | | | селения: | доставлению социальных | | Кировской области, | | | участковый принцип социального обслужи- | услуг гражданам пожилого | | учреждения соци- | | | вания; | возраста, проживающим в | | ального | | | "стационарозамещающая" технология | отдаленных районах сель- | | обслуживания насе- | | | "Приемная семья для граждан пожилого | ской местности; | | ления | | | возраста и инвалидов; | расширение выбора форм | | | | | обслуживание граждан мобильными брига- | социального обслуживания, | | | | | дами | повышение комфортности и | | | | | | сохранение домашних усло- | | | | | | вий проживания пожилых | | | | | | граждан и инвалидов; | | | | | | выявление пожилых граж- | | | | | | дан, инвалидов и семей с | | | | | | детьми, находящихся в | | | | | | трудной жизненной ситуа- | | | | | | ции, проживающих в отда- | | | | | | ленных сельских населен- | | | | | | ных пунктах со слабораз- | | | | | | витой социально-бытовой и | | | | | | транспортной инфраструк- | | | | | | турой; | | | | | | повышение доступности и | | | | | | качества предоставляемых | | | | | | социальных услуг | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 3.5 | Внедрение в практику учреждений соци- | расширение комплекса со- | 2013-2014 | департамент соци- | | | ального обслуживания населения техноло- | циальных услуг, предос- | годы | ального развития | | | гии индивидуального социального сопро- | тавляемых семьям с деть- | | Кировской области, | | | вождения клиентов (семей): | ми-инвалидами, начиная с | | учреждения соци- | | | "социальная экспедиция по оказанию по- | момента рождения таких | | ального | | | мощи семьям с детьми"; | детей по месту жительст- | | обслуживания насе- | | | службы сопровождения семей с детьми- | ва, в том числе в отда- | | ления | | | инвалидами | ленных сельских населен- | | | | | | ных пунктах со слабораз- | | | | | | витой социально-бытовой и | | | | | | транспортной инфраструк- | | | | | | турой | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4 | Сокращение очереди на получение соци- | | | | | | альных услуг | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4.1 | Анализ результатов реализации в 2013- | направление аналитической | ежегодно, | департамент соци- | | | 2018 годах перспективных схем развития | записки в Министерство | февраль | ального развития | | | и размещения стационарных учреждений | труда и социальной защиты | | Кировской области, | | | социального обслуживания граждан пожи- | Российской Федерации; | | департамент строи- | | | лого возраста и инвалидов | введение к 2018 году не | 2018 год | тельства и архи- | | | | менее 250 дополнительных | | тектуры Кировской | | | | койко-мест в стационарных | | области | | | | учреждениях социального | | | | | | обслуживания населения | | | | | | для граждан пожилого воз- | | | | | | раста и инвалидов | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4.2 | Укрепление материально-технической базы | сокращение очереди на по- | 2013-2018 | департамент соци- | | | стационарных и полустационарных учреж- | лучение социальных услуг, | годы | ального развития | | | дений социального обслуживания населе- | повышение качества пре- | | Кировской области, | | | ния для граждан пожилого возраста и ин- | доставляемых социальных | | Пенсионный Фонд | | | валидов, в том числе закупка оборудова- | услуг, адресность и опе- | | Российской Федера- | | | ния и обеспечение мобильных бригад ав- | ративность оказания соци- | | ции <*> | | | тотранспортом в рамках социальной про- | альной помощи | | | | | граммы, связанной с укреплением матери- | | | | | | ально-технической базы учреждений соци- | | | | | | ального обслуживания населения и оказа- | | | | | | нием адресной социальной помощи нерабо- | | | | | | тающим пенсионерам, являющимся получа- | | | | | | телями трудовых пенсий по старости и по | | | | | | инвалидности Кировской области на усло- | | | | | | виях софинансирования за счет средств | | | | | | областного бюджета и Пенсионного фонда | | | | | | Российской Федерации | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4.3 | Подготовка и направление в Министерство | переход на нормативно- | 2013-2014 | департамент соци- | | | труда и социальной защиты Российской | подушевое финансирование | годы | ального развития | | | Федерации предложений с анализом расче- | предоставления социальных | | Кировской области | | | та нормативных затрат на оказание соци- | услуг; | | | | | альных услуг в целях введения механизма | исключение необоснованных | | | | | нормативно-подушевого финансирования в | расходов на содержание | | | | | учреждениях социального обслуживания | административно- | | | | | населения | управленческого персонала | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4.4 | Утверждение нормативов подушевого фи- | разработка нормативного | 2013-2015 | департамент соци- | | | нансирования социальных услуг в учреж- | правового акта Правитель- | годы | ального развития | | | дениях социального обслуживания населе- | ства Кировской области об | | Кировской области | | | ния | утверждении нормативов | | | | | | подушевого финансирования | | | | | | социальных услуг в учреж- | | | | | | дениях социального обслу- | | | | | | живания населения; | | | | | | возможность выбора по- | | | | | | ставщика социальных ус- | | | | | | луг; | | | | | | развитие конкурентной | | | | | | среды в системе социаль- | | | | | | ного обслуживания населе- | | | | | | ния | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 4.5 | Анализ деятельности социально ориенти- | выявление лучших практик | 2013 год | департамент соци- | | | рованных некоммерческих организаций, | и направление информации | | ального развития | | | волонтеров, добровольцев и благотвори- | в Министерство труда и | | Кировской области | | | телей в сфере социального обслуживания | социальной защиты Россий- | | | | | населения | ской Федерации | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5 | Повышение качества предоставления услуг | | | | | | в сфере социального обслуживания на ос- | | | | | | нове контроля и оценки качества работы | | | | | | организаций | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5.1 | Разработка плана мероприятий по внедре- | утверждение плана меро- | III квартал | департамент соци- | | | нию независимой системы оценки качества | приятий по внедрению не- | 2013 года | ального развития | | | работы учреждений социального обслужи- | зависимой системы оценки | | Кировской области | | | вания населения | качества работы учрежде- | | | | | | ний социального обслужи- | | | | | | вания населения; | 2014 год | | | | | внедрение независимой | | | | | | системы оценки качества | | | | | | работы учреждений соци- | | | | | | ального обслуживания на- | | | | | | селения | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5.2 | Формирование комиссии по повышению ка- | формирование системы | IV квартал | департамент соци- | | | чества предоставления социальных услуг | управления качеством пре- | 2013 года | ального развития | | | в учреждениях социального обслуживания | доставления социальных | | Кировской области | | | населения с участием по согласованию | услуг в сфере социального | | | | | представителей контрольно-надзорных ор- | обслуживания населения | | | | | ганов, медико-социальной экспертизы, | | | | | | департамента образования Кировской об- | | | | | | ласти, департамента здравоохранения Ки- | | | | | | ровской области, органов внутренних дел | | | | | | и иных организаций | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5.3 | Создание попечительских советов в учре- | усиление контроля за дея- | 2013 год | департамент соци- | | | ждениях социального обслуживания насе- | тельностью учреждений со- | | ального развития | | | ления | циального обслуживания | | Кировской области | | | | населения, укрепление их | | | | | | материально-технической | | | | | | базы, улучшение обслужи- | | | | | | вания граждан | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5.4 | Разработка на основании методических | повышение эффективности и | 2013 год | департамент соци- | | | рекомендаций Министерства труда и соци- | качества работы учрежде- | | ального развития | | | альной защиты Российской Федерации це- | ний социального обслужи- | | Кировской области | | | левых показателей эффективности дея- | вания населения и ответ- | | | | | тельности учреждений социального обслу- | ственности их руководите- | | | | | живания населения и критериев оценки | лей | | | | | эффективности и результативности дея- | | | | | | тельности работников и руководителей, | | | | | | включая механизм увязки размера оплаты | | | | | | труда работников и руководителей учреж- | | | | | | дений с конкретными показателями каче- | | | | | | ства и количества оказываемых услуг | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 5.5 | Организация информационно- | повышение информированно- | постоянно | департамент соци- | | | разъяснительной работы о системе соци- | сти населения о системе | | ального развития | | | ального обслуживания населения, видах и | социального обслуживания | | Кировской области, | | | условиях предоставления социальных ус- | населения в Кировской об- | | учреждения соци- | | | луг | ласти и обоснованности | | ального обслужива- | | | | принимаемых решений о | | ния населения | | | | предоставлении социальных | | | | | | услуг | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6 | Сохранение кадрового потенциала, повы- | | | | | | шение престижности и привлекательности | | | | | | профессий работников учреждений соци- | | | | | | ального обслуживания населения, совер- | | | | | | шенствование оплаты их труда | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.1 | Разработка мер по повышению кадрового | утверждение плана меро- | III квартал | департамент соци- | | | потенциала работников учреждений соци- | приятий по повышению кад- | 2013 года, | ального развития | | | ального обслуживания населения, в том | рового потенциала работ- | далее в | Кировской области, | | | числе работников, занимающихся вопроса- | ников учреждений социаль- | сроки, пре- | учреждения соци- | | | ми трудовых отношений и оплаты труда | ного обслуживания населе- | дусмотрен- | ального обслужива- | | | работников, с целью обеспечения соот- | ния, в том числе работни- | ные планом | ния населения | | | ветствия их современным квалификацион- | ков, занимающихся вопро- | мероприятий | | | | ным требованиям | сами трудовых отношений и | | | | | | оплаты труда работников; | | | | | | доведение доли ежегодно | | | | | | обученных работников уч- | | | | | | реждений социального об- | | | | | | служивания населения, в | | | | | | том числе работников, за- | | | | | | нимающихся вопросами тру- | | | | | | довых отношений и оплаты | | | | | | труда работников, до 30% | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.2 | Сбор и обобщение данных о численности | направление в Министерст- | 2013-2018 | департамент соци- | | | социальных работников, занятых на штат- | во труда и социальной за- | годы | ального развития | | | ных должностях в учреждениях социально- | щиты Российской Федерации | | Кировской области | | | го обслуживания населения, и их средней | информационно- | | | | | заработной плате | аналитической записки с | | | | | | предложениями для про- | | | | | | гнозных расчетов | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.3 | Проведение мероприятий по привлечению | повышение оплаты труда | 2013-2018 | департамент соци- | | | средств (не менее 30%) на повышение оп- | работников учреждений со- | годы | ального развития | | | латы труда социальных работников за | циального обслуживания | | Кировской области, | | | счет интенсификации труда, оптимизации | населения | | учреждения соци- | | | инфраструктуры с целью внедрения ком- | | | ального обслужива- | | | плексного подхода к организации соци- | | | ния населения | | | альных служб, внедрения комплексного | | | | | | подхода при преобразовании учреждений, | | | | | | предоставляющих социальные услуги, оп- | | | | | | тимизации административно- | | | | | | управленческого персонала, ликвидации | | | | | | структурных подразделений учреждений | | | | | | социального обслуживания населения, | | | | | | предоставляющих социальные услуги, ма- | | | | | | ловостребованные населением | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.4 | Переход на аутсорсинг по организации | возможность выбора по- | 2013-2018 | департамент соци- | | | ежедневного питания и иных обеспечиваю- | ставщика социальных ус- | годы | ального развития | | | щих услуг в учреждениях социального об- | луг; | | Кировской области, | | | служивания населения | развитие конкурентной | | учреждения соци- | | | | среды в системе социаль- | | ального обслужива- | | | | ного обслуживания населе- | | ния населения | | | | ния; | | | | | | высвобождение средств на | | | | | | повышение оплаты труда | | | | | | работников учреждений со- | | | | | | циального обслуживания | | | | | | населения | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.5 | Расчет потребности и учет при формиро- | подготовка и представле- | ежегодно, | департамент соци- | | | вании областного бюджета расходов на | ние в департамент финан- | начиная с | ального развития | | | повышение заработной платы работников | сов Кировской области | 2013 года | Кировской области | | | учреждений социального обслуживания на- | предложений по объему | | | | | селения в соответствии с утвержденными | средств, необходимых для | | | | | в Кировской области планами-графиками | повышения заработной пла- | | | | | реализации Указа Президента Российской | ты работников учреждений | | | | | Федерации от 07 мая 2012 года N 597 в | социального обслуживания | | | | | части повышения оплаты труда работников | в соответствии с утвер- | | | | | учреждений социального обслуживания на- | жденными в Кировской об- | | | | | селения | ласти планами-графиками | | | | | | реализации Указа Прези- | | | | | | дента Российской Федера- | | | | | | ции от 07 мая 2012 года | | | | | | N 597 в закон об област- | | | | | | ном бюджете | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.6 | Заключение с руководителями учреждений | повышение ответственности | 2013 год | департамент соци- | | | социального обслуживания населения тру- | руководителей учреждений | | ального развития | | | довых договоров в соответствии с типо- | за обеспечение достижения | | Кировской области | | | вой формой трудового договора, утвер- | контрольных показателей | | | | | жденной Правительством Российской Феде- | по повышению заработной | | | | | рации | платы работников учрежде- | | | | | | ний, внедрение "эффектив- | | | | | | ного контракта" | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.7 | Организация представлений сведений о | повышение ответственности | 2013-2018 | департамент соци- | | | доходах, об имуществе и обязательствах | руководителей учреждений | годы | ального развития | | | имущественного характера, а также о до- | социального обслуживания | | Кировской области | | | ходах, об имуществе и обязательствах | населения | | | | | имущественного характера супруги (суп- | | | | | | руга) и несовершеннолетних детей граж- | | | | | | дан, претендующих на замещение должно- | | | | | | сти руководителя учреждения социального | | | | | | обслуживания населения, а также граж- | | | | | | дан, замещающих данные должности | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.8 | Проведение проверок достоверности и | повышение ответственности | 2013-2018 | департамент соци- | | | полноты сведений о доходах, об имущест- | руководителей учреждений | годы | ального развития | | | ве и обязательствах имущественного ха- | социального обслуживания | | Кировской области | | | рактера, а также о доходах, об имущест- | населения | | | | | ве и обязательствах имущественного ха- | | | | | | рактера супруги (супруга) и несовершен- | | | | | | нолетних детей, граждан, претендующих | | | | | | на замещение должности руководителя уч- | | | | | | реждения социального обслуживания насе- | | | | | | ления, а также граждан, замещающих дан- | | | | | | ные должности | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.9 | Заключение дополнительных соглашений к | повышение ответственности | 2013-2018 | учреждения соци- | | | трудовым договорам (новых трудовых до- | работников учреждений со- | годы | ального обслужива- | | | говоров) с работниками учреждений соци- | циального обслуживания | | ния населения | | | ального обслуживания населения в связи | населения | | | | | с введением "эффективного контракта" в | | | | | | соответствии с рекомендациями Министер- | | | | | | ства труда и социальной защиты Россий- | | | | | | ской Федерации | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.10 | Проведение разъяснительной работы в уч- | проведение разъяснитель- | 2013-2018 | департамент соци- | | | реждениях социального обслуживания на- | ной работы в трудовых | годы | ального развития | | | селения об этапах проведения мероприя- | коллективах, совещаний, | | Кировской области, | | | тий по повышению оплаты труда работни- | семинаров | | учреждения соци- | | | кам учреждений социального обслуживания | | | ального обслужива- | | | населения, соотношениях заработной пла- | | | ния населения | | | ты и переходе на "эффективный контракт" | | | | | | с участием профсоюзов | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.11 | Проведение мониторинга по достижению | направление информации в | 01 июля, | департамент соци- | | | целевых показателей повышения оплаты | Министерство труда и со- | 31 декабря | ального развития | | | труда работников учреждений социального | циальной защиты Россий- | 2013 года, | Кировской области | | | обслуживания населения в соответствии с | ской Федерации для подго- | далее один | | | | Указом Президента Российской Федерации | товки доклада | раз в пол- | | | | от 07 мая 2012 года N 597 с обсуждением | | года | | | | доклада Министерства труда и социальной | | | | | | защиты Российской Федерации на заседа- | | | | | | нии областной трехсторонней комиссии по | | | | | | регулированию социально-трудовых отно- | | | | | | шений | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.12 | Подготовка и представление в Правитель- | разработка нормативного | ежегодно, | департамент соци- | | | ство Кировской области предложений по | правового акта Правитель- | начиная с | ального развития | | | поэтапному повышению оплаты труда соци- | ства Кировской области о | 2013 года | Кировской области | | | альных работников, врачей, имеющих выс- | поэтапном повышении опла- | | | | | шее медицинское (фармацевтическое) или | ты труда социальных ра- | | | | | иное высшее образование, предоставляю- | ботников, врачей, имеющих | | | | | щих медицинские услуги (обеспечивающих | высшее медицинское (фар- | | | | | предоставление медицинских услуг), | мацевтическое) или иное | | | | | среднего медицинского (фармацевтическо- | высшее образование, пре- | | | | | го) персонала (персонала, обеспечиваю- | доставляющих медицинские | | | | | щего предоставление медицинских услуг), | услуги (обеспечивающих | | | | | младшего медицинского персонала (персо- | предоставление медицин- | | | | | нала, обеспечивающего предоставление | ских услуг), среднего ме- | | | | | медицинских услуг) областных государст- | дицинского (фармацевтиче- | | | | | венных учреждений, педагогических ра- | ского) персонала (персо- | | | | | ботников учреждений социального обслу- | нала, обеспечивающего | | | | | живания населения, оказывающих социаль- | предоставление медицин- | | | | | ные услуги детям-сиротам и детям, ос- | ских услуг), младшего ме- | | | | | тавшимся без попечения родителей | дицинского персонала | | | | | | (персонала, обеспечиваю- | | | | | | щего предоставление меди- | | | | | | цинских услуг) областных | | | | | | государственных учрежде- | | | | | | ний, педагогических ра- | | | | | | ботников учреждений соци- | | | | | | ального обслуживания на- | | | | | | селения, оказывающих со- | | | | | | циальные услуги детям- | | | | | | сиротам и детям, остав- | | | | | | шимся без попечения роди- | | | | | | телей | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.13 | Установление предельного уровня соотно- | внесение изменений в При- | 2013-2018 | департамент соци- | | | шения средней заработной платы руково- | мерное положение об опла- | годы | ального развития | | | дителей учреждений социального обслужи- | те труда работников обла- | | Кировской области | | | вания населения и средней заработной | стных государственных уч- | | | | | платы работников учреждений социального | реждений социального об- | | | | | обслуживания населения, за отчетный год | служивания населения Ки- | | | | | не более 6 | ровской области | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.14 | Установление предельной доли оплаты | внесение изменений в При- | 2013-2018 | департамент соци- | | | труда работников административно- | мерное положение об опла- | годы | ального развития | | | управленческого персонала в фонде опла- | те труда работников обла- | | Кировской области | | | ты труда учреждений социального обслу- | стных государственных уч- | | | | | живания населения не более 40% и обес- | реждений социального об- | | | | | печение соотношения средней заработной | служивания населения Ки- | | | | | платы основного и вспомогательного пер- | ровской области | | | | | сонала учреждений социального обслужи- | | | | | | вания населения до 1:07-1:05 | | | | |------+-----------------------------------------+---------------------------+-------------+--------------------| | 6.15 | Оказание содействия учреждениям соци- | введение в учреждениях | с IV квар- | департамент соци- | | | ального обслуживания населения по опре- | социального обслуживания | тала 2013 | ального развития | | | делению систем нормирования труда, осу- | населения эффективной | года | Кировской области | | | ществление контроля за соблюдением ими | системы нормирования тру- | | | | | норм статьи 159 Трудового кодекса Рос- | да работников | | | | | сийской Федерации | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _______________________________ <*> Ответственный исполнитель участвует в реализации мероприятия по согласованию Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|