Постановление Правительства Кировской области от 14.11.2006 № 74/254

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2006 N 71/254
     г. Киров

О предоставлении мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг гражданам, включенным
в Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 09.09.2008 г. N 145/367; от 05.10.2010 г. N 72/496;
                      от 22.12.2010 г. N 83/654)


     Во исполнение  федеральных  законов  от  12.01.95   N   5-ФЗ   "О
ветеранах"   (с   изменениями,  внесенными  федеральными  законами  от
02.01.2000 N 40-ФЗ,  от 04.05.2000 N 57-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от
08.08.2001 N 124-ФЗ,  от 30.12.2001 N 194-ФЗ,  от 25.07.2002 N 116-ФЗ,
от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 06.05.2003 N 52-ФЗ,
от 23.12.2003 N 186-ФЗ,  от 09.05.2004 N 36-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ,
от 08.05.2005 N 41-ФЗ,  от 19.12.2005 N 163-ФЗ),  от 24.11.95 N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями,
внесенными  федеральными законами от 24.07.98 N 125-ФЗ,  от 04.01.99 N
5-ФЗ,  от 17.07.99 N 172-ФЗ,  от 09.06.2001 N 74-ФЗ,  от 08.08.2001  N
123- ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2002
N 57-ФЗ,  от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004
N  122-  ФЗ,  от  29.12.2004  N  199-ФЗ,  от 31.12.2005 N 199-ФЗ),  от
26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан  Российской  Федерации,
подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие  аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку   Теча"  (с  изменениями,  внесенными  федеральными  законами  от
07.08.2000 N 122-ФЗ,  от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие  ядерных  испытаний   на   Семипалатинском   полигоне"   (с
изменениями,  внесенными  федеральными законами от 17.03.2004 N 14-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ),  Закона Российской Федерации  от  15.05.91  N
1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями, внесенными
Законом  Российской  Федерации  от  18.06.92  N  3061-1,  федеральными
законами от 24.11.95 N 179-ФЗ,  от 11.12.96 N 149-ФЗ,  от  16.11.97  N
144-ФЗ,  от  26.11.98  N  175-ФЗ,  от 17.04.99 N 79-ФЗ,  от 05.07.99 N
127-ФЗ,  от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 12.02.2001
N 5-ФЗ,  от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 25.07.2002
N  116-ФЗ,  от  11.12.2002  N  168-ФЗ,  от  24.12.2002  N  176-ФЗ,  от
23.10.2003 N 132-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ, от 26.04.2004 N 31-ФЗ, от
22.08.2004 N 122-ФЗ,  от 02.02.2006 N 20-ФЗ,  от 18.07.2006 N  112-ФЗ)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Лицам, имеющим право на меры социальной  поддержки  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных услуг и  включенным  в  Федеральный
регистр  лиц,  имеющих  право на получение государственной  социальной
помощи, установить следующие формы предоставления вышеназванных мер:
     1.1.   Компенсацию  в  размере  50%  расходов  на  оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг (холодного и горячего водоснабжения,
водоотведения, отопления (теплоснабжения), за исключением приобретения
и   доставки   твердого  топлива  при  наличии  печного  отопления,  и
электроснабжения,  газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в
баллонах)  в  соответствии  с  действующим  законодательством  в  виде
ежемесячной денежной выплаты. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 09.09.2008 г. N 145/367)
     1.2.  При  наличии печного отопления ежегодную денежную выплату в
размере  50%  стоимости  твердого топлива с учетом норм (нормативов) и
транспортных  услуг  на  доставку  твердого  топлива  в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 22.12.2010 г. N 83/654)

     2. Утвердить Порядок предоставления мер социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Прилагается.

     3. Утвердить Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты на
приобретение   и   доставку  твердого  топлива  при  наличии   печного
отопления. Прилагается.

     4. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от 01.02.2005 N 27/11 "О форме предоставления мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг".

     5. Департаменту  информационно-аналитической  работы и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление   в  официальных  средствах  массовой   информации.   

     6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2007.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 14.11.2006 N 74/254



                                ПОРЯДОК
       предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого
                    помещения и коммунальных услуг

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 09.09.2008 г. N 145/367; от 05.10.2010 г. N 72/496)


     1. Порядок предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг  (далее  -  Порядок)  определяет
механизм предоставления мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг в форме компенсации расходов на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  -  меры  социальной
поддержки по оплате  ЖКУ),  за  исключением  приобретения  и  доставки
твердого топлива при наличии печного  отопления,  в  виде  ежемесячной
денежной выплаты (далее -  компенсация  расходов  на  ЖКУ)  гражданам,
имеющим право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ и  включенным
в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение  государственной
социальной помощи (далее - граждане).

     2. Компенсация  расходов  на  ЖКУ  выплачивается   гражданам   по
постоянному согласно регистрации месту жительства в  пределах  средств
федерального бюджета, выделяемых Кировской области.

     3. Документами, подтверждающими право на получение мер социальной
поддержки по оплате ЖКУ, являются:
     для несовершеннолетних членов семей погибших (умерших)  инвалидов
войны,  участников  Великой  Отечественной  войны,  ветеранов   боевых
действий и лиц, приравненных к ним по льготам,  -  справка  управления
социальной защиты населения в муниципальном образовании (далее - орган
социальной защиты населения)  о  праве  на  получение  мер  социальной
поддержки по  оплате  ЖКУ,  свидетельство  о  рождении,  паспорт  (при
наличии), паспорт квартиросъемщика (собственника жилого помещения);
     для  инвалидов  -   паспорт,   справка   бюро   медико-социальной
экспертизы  (врачебно-трудовой  экспертной  комиссии),  подтверждающая
факт инвалидности;
     для семей, имеющих детей-инвалидов,  -  паспорт  квартиросъемщика
(собственника жилого помещения),  свидетельство  о  рождении  ребенка,
паспорт ребенка-инвалида (при наличии), справка на ребенка в  возрасте
до 18  лет,  выданная  бюро  медико-социальной  экспертизы  (врачебно-
трудовой  экспертной  комиссией,   медико-социальной   комиссией   или
учреждением  здравоохранения),  об   установлении   статуса   ребенка-
инвалида;
     для  остальных  категорий  -   удостоверения   единого   образца,
установленного для каждой категории Правительством  СССР  до  01.01.92
либо Правительством Российской Федерации, паспорт.
     Документы,  подтверждающие  право  на  получение  мер  социальной
поддержки по оплате ЖКУ, могут быть представлены  как  в  подлинниках,
так  и  в  копиях  с  предъявлением  оригинала  для  обозрения.  Копии
документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки
по оплате ЖКУ, заверяются лицом, принимающим документы.

     4. В  соответствии  с  заключенными  договорами  между   органами
социальной защиты населения и поставщиками жилищно-коммунальных услуг,
товариществами собственников жилья, жилищными  кооперативами  и  (или)
управляющими  компаниями  (далее   -   поставщики   услуг)   последние
ежемесячно, в установленный договором  срок,  формируют  реестры  лиц,
которым начислена компенсация расходов на ЖКУ (далее  -  реестры),  по
прилагаемой форме и представляют реестры в  органы  социальной  защиты
населения на бумажном и (или) магнитном носителях в едином формате.

     5. Размер компенсации расходов на ЖКУ  определяется  поставщиками
услуг с  учетом  фактически  начисленных  платежей  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг  за  истекший  месяц  и  установленного
законодательством объема мер социальной поддержки по  оплате  ЖКУ  для
соответствующей категории граждан.

     6. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 05.10.2010 г. N 72/496)

     7. Выплата гражданам компенсации  расходов  на  ЖКУ  производится
органами  социальной  защиты   населения   по   постоянному   согласно
регистрации  месту  жительства  гражданина  на   основании   реестров,
представленных поставщиками услуг.

     8. Выплата компенсации расходов на ЖКУ гражданам, у которых право
на получение мер  социальной  поддержки  по  оплате  ЖКУ  возникло  до
01.04.2009, состоящим на учете в органах социальной  защиты  населения
по состоянию на  31.03.2009  в  качестве  получателей  мер  социальной
поддержки по оплате ЖКУ, производится без подачи гражданами  заявлений
о предоставлении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ  на  основании
имеющихся в органах  социальной  защиты  населения  сведений.  Выплата
компенсации  расходов  на   ЖКУ   производится   способом,   выбранным
гражданином для получения пенсий, ежемесячных денежных выплат  и  иных
социальных выплат.

     9. Компенсация расходов на ЖКУ  гражданам,  у  которых  право  на
получение  мер  социальной  поддержки  по  оплате  ЖКУ   возникнет   с
01.04.2009,  начисляется  со  дня,  следующего   за   днем   обращения
гражданина  либо  его  представителя   (законного   представителя)   к
поставщикам услуг с заявлением о начислении  компенсации  расходов  на
ЖКУ и документами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
     Выплата  компенсации  расходов  на  ЖКУ  осуществляется  органами
социальной  защиты  населения  на  основании  заявления  гражданина  о
предоставлении мер социальной поддержки  по  оплате  ЖКУ  с  указанием
способа ее доставки - либо на счет гражданина,  открытый  в  кредитно-
финансовом учреждении, либо в  отделение  федеральной  почтовой  связи
(далее - доставка) - и представленных документов, указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
     Органы  социальной  защиты  населения  формируют в течение десяти
рабочих  дней  со дня обращения гражданина с заявлением и документами,
указанными в пункте 3 настоящего Порядка, базу данных и в соответствии
с   реестрами,   представленными   поставщиками   услуг,   в   течение
календарного  месяца,  но  не позднее 27 числа месяца, предшествующего
месяцу   осуществления   выплаты,   формируют   документы  на  выплату
компенсации расходов на ЖКУ. (В  редакции  Постановления Правительства
Кировской области от 05.10.2010 г. N 72/496)

     10. При подаче заявлений о начислении компенсации расходов на ЖКУ
и о предоставлении мер социальной поддержки по  оплате  ЖКУ  гражданин
либо его представитель (законный  представитель)  предъявляет  паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность.

     11. Перечисление сумм компенсации расходов  на  ЖКУ  производится
органом социальной защиты населения до 1 числа месяца,  следующего  за
месяцем начисления компенсации расходов на ЖКУ.

     12. Выплата компенсации расходов на ЖКУ  производится  ежемесячно
путем  перечисления  денежных  средств   органом   социальной   защиты
населения в зависимости от  выбранного  гражданином  способа  доставки
компенсации расходов на ЖКУ.

     13. В  случае  изменения  состава  семьи,   площади   занимаемого
помещения, основания предоставления мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ, обнаружения недостоверности сведений в представленных  документах
либо наступления иных  обстоятельств,  влияющих  на  объем  и  условия
предоставления компенсации расходов на ЖКУ, граждане обязаны известить
об этом поставщиков услуг  и  органы  социальной  защиты  населения  в
течение  14  календарных  дней  со  дня  наступления  указанных   выше
обстоятельств и представить документы, их подтверждающие.
     Перерасчет компенсации расходов на ЖКУ производится  поставщиками
услуг исходя из фактически произведенных гражданами расходов на оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  за  соответствующий  период
времени, но не более чем за три года.

     14. Суммы  компенсации  расходов  на  ЖКУ,  излишне   выплаченные
гражданину, подлежат удержанию из сумм последующих выплат  компенсации
расходов на ЖКУ.

     15. В случаях неполучения гражданами компенсации расходов на  ЖКУ
через отделения федеральной почтовой  связи  в  течение  трех  месяцев
подряд  либо   закрытия   счета   гражданина   в   кредитно-финансовом
учреждении, на который зачислялись суммы компенсации расходов на  ЖКУ,
ее выплата приостанавливается.

     16. Выплата компенсации расходов на ЖКУ возобновляется начиная  с
месяца, в котором гражданином было  представлено  в  орган  социальной
защиты  населения  заявление  об  изменении  или  сохранении   способа
доставки компенсации расходов на ЖКУ.
     При этом неполученные средства  выплачиваются  гражданину  в  том
числе за весь период приостановления выплаты, но не более чем  за  три
года.

     17. Выплата компенсации расходов на  ЖКУ  прекращается  в  случае
снятия  гражданина  с  регистрационного  учета  по  месту  жительства,
зачисления на полное государственное обеспечение, осуждения к  лишению
свободы на основании  вступившего  в  законную  силу  приговора  суда,
смерти  получателя,  утраты  статуса  лица,  имеющего  право  на  меры
социальной поддержки по оплате ЖКУ.
     Выплата компенсации расходов на ЖКУ прекращается с первого  числа
месяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  указанные  выше
обстоятельства.

     18. Суммы компенсации расходов на ЖКУ, причитавшиеся получателю и
не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в  состав
наследства  и   наследуются   на   общих   основаниях,   установленных
законодательством.

     19. Финансирование   административных   расходов,   связанных   с
предоставлением поставщиками услуг реестров,  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета  в  размере  1,5%  от  фактически  принятых
органами  социальной  защиты  населения  к  выплате  сумм  компенсации
расходов на ЖКУ.


                                                                 Форма



                                РЕЕСТР
          лиц, которым начислена компенсация расходов на ЖКУ

---------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Фамилия,  | Серия,   |   Место    | Размер  | Количе- |  Вид   | Размер |
| п/п | имя, от-  |  номер   | жительства |  зани-  |  ство   | комму- |  ком-  |
|     |  чество   | удосто-  |            | маемой  | лиц, на | наль-  | пенса- |
|     | получате- | верения  |            |  общей  | которых |  ной   |  ции   |
|     |  ля мер   | (справ-  |            | площади | начис-  | услуги | расхо- |
|     | социаль-  |   ки)    |            |  (кв.   |  лена   |        | дов на |
|     | ной под-  |          |            | метров) | компен- |        |  ЖКУ   |
|     |  держки   |          |            |   <*>   |  сация  |        | (руб-  |
|     |           |          |            |         | расхо-  |        |  лей)  |
|     |           |          |            |         | дов на  |        |        |
|     |           |          |            |         |   ЖКУ   |        |        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Федеральный закон "О ветеранах"                                            |
| 1.1. Инвалиды ВОВ и приравненные к ним лица <**>                              |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |           |          |            |         |         |        |        |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Всего начислено                                                      |        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"   |
| 2.1. Инвалиды                                                                 |
| 2.2. Семьи с детьми-инвалидами                                                |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |           |          |            |         |         |        |        |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Всего начислено                                                      |        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, под-  |
| вергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производствен-|
| ном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"           |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |           |          |            |         |         |        |        |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Всего начислено                                                      |        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиа-   |
| ционному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"|
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |           |          |            |         |         |        |        |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Всего начислено                                                      |        |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воз- |
| действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"                 |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |           |          |            |         |         |        |        |
|----------------------------------------------------------------------+--------|
| Всего начислено                                                      |        |
---------------------------------------------------------------------------------

     -----------------------------
     <*>  Заполняется  поставщиками  услуг  по   отоплению   и   (или)
взимающими плату за жилое помещение.
     <**> Заполняется с разбивкой по категориям граждан.


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 14.11.2006 N 74/254



                                ПОРЯДОК
               предоставления ежегодной денежной выплаты
              на приобретение и доставку твердого топлива
                     при наличии печного отопления

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                      от 05.10.2010 г. N 72/496)


     1. Настоящий Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты на
приобретение и доставку твердого топлива при наличии печного отопления
(далее   -  Порядок)  определяет  механизм  предоставления  гражданам,
имеющим  право  на  меры социальной поддержки по  оплате  коммунальных
услуг  и  включенным  в  Федеральный регистр  лиц,  имеющих  право  на
получение   государственной  социальной  помощи  (далее  -  граждане),
ежегодной   денежной   выплаты  при  наличии  печного   отопления   на
приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг по  доставке
твердого топлива в соответствии с действующим законодательством (далее
- ежегодная денежная выплата).

     2.  Для  предоставления ежегодной денежной выплаты гражданин либо
его  представитель  (законный  представитель)  один раз в год подает в
орган социальной защиты населения в муниципальном образовании (далее -
орган социальной защиты населения) по постоянному согласно регистрации
месту жительства заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты
с указанием способа ее выплаты. К заявлению прилагаются: (В   редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 05.10.2010 г. N 72/496)
     копия  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,  с
предъявлением оригинала для обозрения;
     копия документа, подтверждающего статус получателя мер социальной
поддержки, с предъявлением оригинала для обозрения;
     документ,  подтверждающий  наличие  печного отопления (выписка из
похозяйственной    книги,   копия   технического   паспорта   дома   с
предъявлением   оригинала   для   обозрения,   справка   администрации
муниципального     образования,    справка    жилищно-эксплуатационной
организации и др.); (В  редакции Постановления Правительства Кировской
области от 05.10.2010 г. N 72/496)
     документ,  подтверждающий  количество граждан, зарегистрированных
по  месту  жительства  в  жилом  помещении (далее - документ о составе
семьи),  полученный  не  ранее  чем  за 1 месяц до его представления в
орган социальной защиты населения; (В      редакции      Постановления
Правительства Кировской области от 05.10.2010 г. N 72/496)
     документ, подтверждающий размер общей площади занимаемого  жилого
помещения.

     3. Ежегодная денежная  выплата  предоставляется  единовременно  в
течение  календарного  года  за  счет  средств  федерального  бюджета,
выделяемых   Кировской   области   в   пределах   лимитов    бюджетных
обязательств.

     4.  Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданину
ежегодной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной
защиты  населения  не позднее 10 дней со дня представления документов,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении  гражданину  ежегодной
денежной выплаты являются:
     отсутствие постоянного согласно регистрации места  жительства  на
территории Кировской области;
     непредставление документов, предусмотренных пунктом 2  настоящего
Порядка;
     предоставление  меры  социальной  поддержки  в  виде  компенсации
расходов на оплату за отопление по иному нормативному правовому акту.
     Решение об отказе в  предоставлении  ежегодной  денежной  выплаты
направляется гражданину  в  5-дневный  срок  со  дня  его  принятия  с
указанием  причин  отказа  и   с   одновременным   возвращением   всех
приложенных к заявлению документов.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 05.10.2010 г. N 72/496)

     5. Ежегодная денежная  выплата  производится  путем  перечисления
денежных  средств  органом  социальной  защиты  населения  по   выбору
гражданина  либо  на  счет гражданина, открытый в  кредитно-финансовом
учреждении,   либо  в  почтовое  отделение  по  постоянному   согласно
регистрации месту жительства.

     6.  Начисленные суммы ежегодной денежной выплаты, которые не были
востребованы  получателем  своевременно,  выплачиваются  за  прошедшее
время  не  более  чем  за  три  года,  предшествующие  обращению за их
получением.
     Ежегодная денежная выплата, не полученная  своевременно  по  вине
органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за  прошедшее
время без ограничения каким-либо сроком.
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Кировской области
от 05.10.2010 г. N 72/496)

     7.  Сумма  ежегодной денежной выплаты, причитавшаяся получателю и
не   полученная  им  при  жизни,  включается  в  состав  наследства  и
наследуется   на  общих  основаниях,  установленных  законодательством
Российской Федерации.(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства
Кировской области от 05.10.2010 г. N 72/496)

     8.  Споры  по  вопросам предоставления ежегодной денежной выплаты
разрешаются  вышестоящим  органом или судом в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 05.10.2010 г. N 72/496)