Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2010 № 53/236

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 01.06.2010 N 53/236
                               г. Киров

                  Об обеспечении отдыха, оздоровления
     и занятости детей и молодежи на территории Кировской области


     В целях обеспечения отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
молодежи  на  территории  Кировской  области  Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать областную  межведомственную  комиссию  по  организации
отдыха, оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи  на  территории
Кировской  области  (далее  -  комиссия)  и   утвердить   ее   состав.
Прилагается.

     2. Поручить  комиссии  (Галицких  А.  А.)   решение   оперативных
вопросов и  координацию  деятельности  органов  исполнительной  власти
области,  организаций   и   общественных   объединений   по   вопросам
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

     3. Установить,   учитывая    климатические    условия    региона,
продолжительность смены:
     3.1. В загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления
детей (далее - загородные оздоровительные лагеря) - не менее 7 дней  в
период весенних, осенних, зимних школьных  каникул,  19-21  день  -  в
период летних школьных каникул.
     3.2. В оздоровительных организациях с дневным  пребыванием  детей
(далее - оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) -  не  менее  5
дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее  18
дней - в период летних школьных каникул.
     3.3. В санаторных  оздоровительных  организациях  круглогодичного
действия - 21-24 дня.

     4. Департаменту образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.),
департаменту социального развития Кировской области  (Шиляев  А.  И.),
управлению демографического развития и  взаимодействия  с  институтами
гражданского общества Кировской области (Лебедев К. С.), управлению по
делам молодежи Кировской области  (Шумайлова  С.  В.),  управлению  по
физической культуре и  спорту  Кировской  области  (Медведева  С.  В.)
организовать работу загородных оздоровительных лагерей.

     5. Управлению  демографического  развития  и   взаимодействия   с
институтами гражданского общества Кировской области (Лебедев К. С.):
     5.1. Подготовить список загородных оздоровительных лагерей, в том
числе  загородных  оздоровительных  лагерей,  которым  предоставляются
субсидии из областного бюджета на возмещение части стоимости путевки.
     5.2. Сформировать комиссии по приемке загородных  оздоровительных
лагерей,  включив  в  них  по  согласованию  представителей  надзорных
органов, и составить график их приемки.

     6. Департаменту  образования  Кировской  области  (Чурин  А.  М.)
обеспечить организацию отдыха  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.

     7. Управлению по физической культуре и спорту  Кировской  области
(Медведева С. В.):
     7.1. Организовать отдых учащихся детско-юношеских спортивных школ
в  оздоровительно-спортивных  лагерях,  в  том  числе   в   спортивно-
оздоровительном лагере "Волна", и на базе спортивных объектов.
     7.2. Осуществить  мероприятия  по  подготовке   инструкторов   по
плаванию для работы в оздоровительных лагерях различной направленности
и массового обучения детей плаванию.

     8. Департаменту здравоохранения  Кировской  области  (Матвеев  Д.
А.):
     8.1. Оказать    содействие    в     комплектовании     загородных
оздоровительных лагерей медицинскими работниками.
     8.2. Оказать  содействие  в  проведении  медицинских  осмотров  и
лабораторных  обследований  сотрудников,  принимаемых  на   работу   в
оздоровительные   лагеря   с   дневным   пребыванием   и    загородные
оздоровительные    лагеря,    а     также     медицинских     осмотров
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых на
временные работы органами государственной службы занятости населения.
     8.3. Обеспечить  методическое  руководство  работой  медицинского
персонала загородных оздоровительных лагерей.

     9. Департаменту дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской
области  (Запольских   А.   В.)   оказать   содействие   в   перевозке
организованных групп детей автомобильным транспортом в  период  летней
оздоровительной   кампании,   обеспечив   санитарно-эпидемиологические
благополучие и безопасность перевозок.

     10. Рекомендовать   администрациям   муниципальных   районов    и
городских округов области в пределах полномочий:
     10.1. Создать   соответствующие   межведомственные   комиссии   в
муниципальных районах и городских округах области.
     10.2. Разработать и утвердить  программы,  планы  мероприятий  по
организации отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи  в
районах и городах области.
     10.3. Предусмотреть   в   установленном   порядке   в    бюджетах
муниципальных районов и городских округов области финансовые  средства
на организацию отдыха, оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи,
привлекать для этих целей внебюджетные источники.
     10.4. Организовать  работу  оздоровительных  лагерей  с   дневным
пребыванием при муниципальных учреждениях и обеспечить контроль за  их
деятельностью.
     10.5. Обеспечить  приведение  улично-дорожной  сети  вблизи  мест
нахождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и  загородных
оздоровительных лагерей в соответствие  с  нормативными  требованиями.
Заблаговременно  принять  меры  к  ремонту  и  установке   необходимых
дорожных знаков вблизи таких мест.
     10.6. Обеспечить комплектование оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием  и   загородных   оздоровительных   лагерей   медицинскими
работниками.
     10.7. Совместно  с   районными   (городскими)   межведомственными
комиссиями,   руководителями   оздоровительных   лагерей   с   дневным
пребыванием  и  загородных  оздоровительных   лагерей,   профсоюзными,
молодежными,  детскими   и   иными   общественными   объединениями   и
организациями:
     10.7.1. Обеспечить организацию отдыха, оздоровления  и  занятости
детей и молодежи в оздоровительных лагерях различной направленности.
     10.7.2. Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления,
занятости, временного трудоустройства детей-сирот, детей из  приемных,
опекунских, многодетных, неполных семей, детей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации, детей  из  экологически  неблагоприятных  районов,
детей военнослужащих - участников боевых действий, ставших  инвалидами
или погибших в результате вооруженных  конфликтов,  детей  безработных
граждан, детей из семей, находящихся в  социально  опасном  положении,
детей, состоящих на профилактическом учете в органах  внутренних  дел,
детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
     10.7.3. Обеспечить   благоприятные   санитарно-эпидемиологические
условия в  оздоровительных  лагерях,  безопасность  жизни  и  здоровья
детей, их полноценное сбалансированное питание.
     10.7.4. Принять  действенные  меры  по   подготовке   и   подбору
квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
     10.7.5. Содействовать  развитию  малозатратных  форм  организации
летнего отдыха,  в  том  числе  палаточных  лагерей,  расширению  сети
оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей  труда
и отдыха.
     10.7.6. Оборудовать места для  купания  и  организовать  обучение
детей плаванию в период летних каникул.
     10.7.7. Обеспечить организацию снабжения оздоровительных  лагерей
с   дневным   пребыванием   и   загородных   оздоровительных   лагерей
лекарственными средствами,  медицинским  оборудованием,  спортивным  и
иным инвентарем, средствами противопожарной защиты.
     10.7.8. Обеспечить контроль за  противопожарной  безопасностью  в
оздоровительных   лагерях   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных лагерях.
     10.7.9. Содействовать созданию для несовершеннолетних  граждан  в
возрасте 14-18 лет, обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях  и
учреждениях  начального  и  среднего  профессионального   образования,
временных рабочих мест для работы в свободное от учебы время.
     10.7.10. Обеспечить  освоение  выделенных  из  местных   бюджетов
средств,   предусмотренных   для   организации   временной   занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет.
     10.7.11. Обеспечить  при  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости детей и молодежи их перевозку до места отдыха,  оздоровления
и занятости и  обратно  междугородним  транспортом  в  соответствии  с
требованиями санитарных правил.
     10.7.12. Оказать содействие в организации работы  оздоровительных
лагерей с дневным пребыванием и  загородных  оздоровительных  лагерей,
лагерей   труда    и    отдыха    для    временного    трудоустройства
несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной  ситуации,
на базе областных государственных учреждений социального  обслуживания
населения.
     10.8. Во взаимодействии  с  департаментом  образования  Кировской
области (Чурин А. М.), управлением по  физической  культуре  и  спорту
Кировской  области  (Медведева  С.  В.)  организовать   проведение   в
установленном  порядке  оборонно-спортивных  лагерей  и   сборов   для
допризывной молодежи, в том числе неработающей и неучащейся.
     10.9. Предусматривать для  организованных  групп  детей  льготное
культурно-экскурсионное   и   транспортное   обслуживание,   а   также
использование спортивных сооружений на бесплатной  и  льготной  основе
независимо от их ведомственной принадлежности.

     11. Рекомендовать администрации муниципального образования "Город
Киров" (Мачехин Г. Н.) оборудовать городской  пляж  в  соответствии  с
санитарными нормами и правилами с организацией спасательных постов  на
период купального сезона.

     12. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека  по  Кировской
области  (Грухина  Г.  Н.)   обеспечить   государственный   санитарно-
эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм  и  правил  в
оздоровительных   лагерях   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных лагерях в период их подготовки и функционирования.

     13. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Кировской  области
(Бучнев В. М.):
     13.1. Оказать содействие в обеспечении общественной  безопасности
и правопорядка в местах массового пребывания детей и молодежи,  в  том
числе в загородных оздоровительных лагерях в период пребывания  в  них
детей.
     13.2. Организовать   проведение   профилактической   работы    по
предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма  и  созданию
условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
     13.3. Обеспечить   по    заявкам    представителей    организаций
сопровождение   и   безопасность   перевозки   детей   в    загородные
оздоровительные  лагеря  и  обратно  силами   сотрудников   Управления
Государственной инспекции безопасности дорожного  движения  Управления
внутренних дел по Кировской области.

     14. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области  (Раков
А. Г.):
     14.1. Провести      проверку      противопожарного      состояния
оздоровительных   лагерей   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных лагерей перед началом летнего  сезона  и  организовать
противопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
     14.2. Провести     техническое     освидетельствование     пляжей
оздоровительных   лагерей   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных лагерей согласно заявкам их руководителей.

     15. Рекомендовать Горьковскому территориальному отделу Управления
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по железнодорожному транспорту (Долгова  Н.  Д.)
обеспечить       осуществление       государственного       санитарно-
эпидемиологического надзора при перевозке организованных  групп  детей
железнодорожным транспортом к местам отдыха и оздоровления и обратно.

     16. Рекомендовать   Федеральному   государственному    учреждению
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии  в  Кировской  области"
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека (Абросимова Л. П.):
     16.1. Обеспечить     проведение      лабораторно-инструментальных
исследований  в  оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием   и
загородных  оздоровительных  лагерях  в   период   их   подготовки   и
эксплуатации.
     16.2. Обеспечить   качественное    гигиеническое    обучение    с
аттестацией  руководителей  и  работников  оздоровительных  лагерей  с
дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей.

     17. Рекомендовать руководителям оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием и загородных оздоровительных лагерей:
     17.1. Обеспечить   качественную   и   своевременную    подготовку
материально-технической  базы  оздоровительных   лагерей   с   дневным
пребыванием  и  загородных  оздоровительных  лагерей,  обратив  особое
внимание   на   подготовку   пищеблоков,   систем   водоснабжения    и
водоотведения, санитарно-техническое состояние  пищеблоков,  мест  для
купания.
     17.2. Не допускать открытия  оздоровительных  лагерей  с  дневным
пребыванием  и  загородных  оздоровительных  лагерей  без  приемки  их
соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять  при
наличии  санитарно-эпидемиологического   заключения   о   соответствии
оздоровительного  лагеря   с   дневным   пребыванием   и   загородного
оздоровительного лагеря санитарным правилам и нормам.
     17.3. Организовать не позднее  чем  за  две  недели  до  открытия
оздоровительного  лагеря   с   дневным   пребыванием   и   загородного
оздоровительного лагеря и между сменами энтомологическое обследование,
противоклещевую (акарацидную) и дератизационную  обработку  территории
оздоровительного  лагеря  и  территории,  прилегающей   к   нему,   на
расстоянии не менее 50 метров.
     17.4. Предусмотреть профилактическую иммунизацию против клещевого
энцефалита всех работников загородных оздоровительных лагерей,  в  том
числе  работников,  привлекаемых   к   расчистке   и   благоустройству
территорий в подготовительный период.
     17.5. Организовать  полноценное,  рациональное   питание   детей.
Обеспечить выполнение  норм  питания  по  набору  продуктов  с  учетом
физиологических  потребностей  детского  организма  в  соответствии  с
санитарными нормами  и  правилами,  использовать  в  рационах  питания
пищевые  продукты,  обогащенные   комплексом   витаминов,   микро-   и
макронутриентами.
     17.6. Обеспечить      загородные      оздоровительные      лагеря
доброкачественной  питьевой  водой  в  соответствии  с  гигиеническими
требованиями, в том числе и путем приобретения и установки фильтров по
доочистке, использование бутилированной питьевой воды.
     17.7. Обеспечить   комплектование   загородных    оздоровительных
лагерей квалифицированным  медицинским  персоналом,  имеющим  практику
работы   в   детских   учреждениях   и   прошедшим    профессиональную
гигиеническую подготовку с аттестацией.
     17.8. Обеспечить прием  на  работу  в  оздоровительные  лагеря  с
дневным пребыванием и загородные  оздоровительные  лагеря  сотрудников
при условии прохождения ими медицинского обследования,  гигиенического
обучения,  привитых   в   соответствии   с   национальным   календарем
профилактических прививок и прошедших  профессиональную  гигиеническую
подготовку с аттестацией.
     17.9. В случае  выявления  в  оздоровительном  лагере  с  дневным
пребыванием   и   загородном   оздоровительном   лагере   инфекционных
заболеваний, пищевых отравлений,  травматизма,  аварийных  ситуаций  в
работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения
оздоровительного   лагеря   обеспечить   в    установленном    порядке
информирование  прокуратуры  Кировской  области  (Берижицкий  С.  П.),
Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   защиты   прав
потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина  Г.
Н.), Федерального государственного учреждения  здравоохранения  "Центр
гигиены и эпидемиологии в Кировской  области"  Федеральной  службы  по
надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека
(Абросимова Л. П.) и департамента  здравоохранения  Кировской  области
(Матвеев Д. А.).
     17.10. Осуществить  комплекс  мер,  направленных  на  недопущение
случаев детского дорожно-транспортного травматизма, и  обучение  детей
навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
     17.11. Заключить договор страхования  от  несчастных  случаев  во
время пребывания детей в загородных оздоровительных лагерях.
     17.12. Принять   меры   по   обеспечению   безопасности    детей,
обслуживающего персонала,  сохранности  имущества,  охраны  территории
оздоровительных   лагерей   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных   лагерей   на   договорной   основе    с    охранными
предприятиями, имеющими лицензии на оказание охранных услуг.
     17.13. Предусмотреть выделение необходимых средств для проведения
эффективной противоклещевой обработки (не  менее  3  раз  в  сезон)  и
мероприятий  по  борьбе  с   грызунами   на   территориях   размещения
оздоровительных   лагерей   с   дневным   пребыванием   и   загородных
оздоровительных лагерей.

     18. Рекомендовать      открытому      акционерному       обществу
"Кировэнергосбыт" (Фленько И.  В.)  не  допускать  случаев  отключения
электроэнергии в загородных  оздоровительных  лагерях  при  отсутствии
нарушений   условий   договоров   на   электроснабжение   со   стороны
потребителя.

     19. Рекомендовать   пассажирскому   вагонному   депо   Киров    -
структурному подразделению Горьковского филиала открытого акционерного
общества "Федеральная пассажирская компания" (Корнилов В. Н.):
     19.1. Оказывать содействие в перевозке организованных групп детей
до мест отдыха и оздоровления и обратно.
     19.2. Обеспечивать   своевременное   формирование    пассажирских
составов,  осуществляющих  перевозку  организованных  групп  детей,  в
соответствии  с  требованиями  санитарно-эпидемиологических   норм   и
правил.

     20. Рекомендовать   Кировскому   производственному   участку   по
оформлению   проездных   документов   Горьковского    железнодорожного
агентства  Горьковского  филиала   открытого   акционерного   общества
"Федеральная пассажирская  компания"  (Соколова  Н.  А.)  осуществлять
продажу билетов для организованных  групп  детей  только  при  наличии
официального   подтверждения   организаторами   поездки   медицинского
сопровождения.

     21. Рекомендовать Горьковской  дирекции  по  организации  питания
открытого акционерного общества  "Федеральная  пассажирская  компания"
(Ромашин   В.   Ф.)   организовать   полноценное    горячее    питание
организованных групп детей в вагонах-ресторанах  пассажирских  поездов
при нахождении в пути свыше одних суток и обеспечение наборами пищевых
продуктов  ("сухими  пайками")  по  согласованию  их  ассортимента   с
Горьковским территориальным отделом Управления Федеральной  службы  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека  по
железнодорожному транспорту.

     22. Признать утратившим силу постановление Правительства  области
и Федерации профсоюзных организаций Кировской  области  от  26.05.2009
N 12/123/33 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости  детей  в
2009 году".

     23. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
заместителя Председателя Правительства области Галицких А. А.

     24. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 01.06.2010 N 53/236



                                СОСТАВ
          областной межведомственной комиссии по организации
    отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории
                           Кировской области


ГАЛИЦКИХ                   -  заместитель  Председателя  Правительства
Александр Александрович       области, председатель комиссии

ЛЕБЕДЕВ                    -  начальник  управления   демографического
Кирилл Сергеевич              развития и взаимодействия с  институтами
                              гражданского общества Кировской области,
                              заместитель председателя комиссии

ЧУРИН                      -  глава департамента образования Кировской
Анатолий Михайлович           области, заместитель председателя комис-
                              сии

ХОЛСТИНИН                  -  начальник отдела  обеспечения  отдыха  и
Сергей Юрьевич                оздоровления детей управления демографи-
                              ческого развития и взаимодействия с  ин-
                              ститутами гражданского  общества  Киров-
                              ской  области,  ответственный  секретарь
                              комиссии

Члены комиссии:

БЕЛОУСОВА                  -  заместитель руководителя Управления  Фе-
Елизавета Аркадьевна          деральной службы по надзору в сфере  за-
                              щиты прав  потребителей  и  благополучия
                              человека по Кировской области (по согла-
                              сованию)

ЖАРКОВА                    -  начальник второго отдела  управления  по
Елена Александровна           организации   деятельности    участковых
                              уполномоченных милиции  и  подразделений
                              по делам  несовершеннолетних  Управления
                              внутренних дел по Кировской области  (по
                              согласованию)

ЗЛОБИН                     -  начальник отдела государственной инспек-
Евгений Васильевич            ции по маломерным судам Главного  управ-
                              ления Министерства Российской  Федерации
                              по делам гражданской обороны, чрезвычай-
                              ным ситуациям и  ликвидации  последствий
                              стихийных бедствий по Кировской  области
                              (по согласованию)

ЗОЛОТОВА                   -  начальник отдела дошкольного,  общего  и
Людмила Евгеньевна            дополнительного образования департамента
                              образования Кировской области

КАЙСИН                     -  заместитель главного  инженера  по  экс-
Игорь Валерьевич              плуатации и ремонтам  филиала  открытого
                              акционерного общества "Кировэнерго"  от-
                              крытого акционерного общества "Межрегио-
                              нальная распределительная сетевая компа-
                              ния Центра и Приволжья"  (по  согласова-
                              нию)

КОЛОБОВА                   -  начальник отдела планирования и  анализа
Наталья Валентиновна          финансирования социальной сферы департа-
                              мента финансов Кировской области

МЕДВЕДЕВА                  -  начальник управления по физической куль-
Светлана Владиславовна        туре и спорту Кировской области

МИХЕЕВА                    -  председатель Федерации профсоюзных орга-
Галина Геннадьевна            низаций Кировской области (по согласова-
                              нию)

ОСТРОВСКИЙ                 -  заместитель начальника Главного управле-
Владимир Васильевич           ния Министерства Российской Федерации по
                              делам гражданской обороны,  чрезвычайным
                              ситуациям и ликвидации последствий  сти-
                              хийных бедствий по Кировской  области  -
                              начальник  управления   государственного
                              пожарного надзора (главный государствен-
                              ный инспектор Кировской области  по  по-
                              жарному надзору) (по согласованию)

ПЛОТНИКОВ                  -  заместитель начальника Управления  Госу-
Александр Николаевич          дарственной инспекции  безопасности  до-
                              рожного движения  Управления  внутренних
                              дел по Кировской области (по  согласова-
                              нию)

ПОКРУЧИНА                  -  заместитель главы администрации  муници-
Альбина Александровна         пального образования "Город  Киров"  (по
                              согласованию)

САДЫРИНА                   -  начальник отдела по развитию медицинской
Лариса Борисовна              помощи детям  и  службы  родовспоможения
                              департамента  здравоохранения  Кировской
                              области

СЕМИКОЛЕННЫХ               -  заместитель главы департамента  социаль-
Сергей Леонидович             ного развития Кировской области

СТАНКЕВИЧ                  -  директор центра  практики  и  содействия
Ольга Евгеньевна              трудоустройству  выпускников  государст-
                              венного образовательного учреждения выс-
                              шего профессионального образования "Вят-
                              ский государственный  гуманитарный  уни-
                              верситет" (по согласованию)

СУХИХ                      -  начальник отдела трудоустройства и  спе-
Алексей Васильевич            циальных программ управления  государст-
                              венной службы занятости населения Киров-
                              ской области

ТЕРЕЩИХИНА                 -  председатель  общественной   организации
Фаина Ивановна                "Ассоциация организаторов детского отды-
                              ха и оздоровления Кировской области" (по
                              согласованию)

ШУМАЙЛОВА                  -  начальник управления по  делам  молодежи
Светлана Витальевна           Кировской области