Постановление Правительства Кировской области от 08.07.2009 № 16/174

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 08.07.2009 N 16/174
                               г. Киров

                        О порядке использования
                бюджетных ассигнований резервного фонда
                         Правительства области


     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Кировской области  от  28.09.2007  N 162-ЗО  "О бюджетном  процессе  в
Кировской  области"  (с  изменениями,  внесенными  законами  Кировской
области от 17.04.2008 N 229-ЗО, от 12.11.2008 N 301-ЗО, от  04.06.2009
N 378-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Порядок   использования   бюджетных   ассигнований
резервного фонда Правительства области. Прилагается.

     2. Признать утратившим силу постановление  Правительства  области
от  09.08.2005  N 40/192  "О порядке  выделения  денежных  средств  из
резервного фонда Правительства области на предупреждение и  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 08.07.2009 N 16/174



                                ПОРЯДОК
                 использования бюджетных ассигнований
                резервного фонда Правительства области


     1. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного  фонда
Правительства  области  (далее  -   Порядок)   устанавливает   порядок
выделения,  использования  и  контроля  за  использованием   бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства области.

     2. Средства резервного фонда Правительства  области  направляются
на проведение аварийно-восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,
связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций, на территории Кировской области.

     3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства  области
используются на:
     3.1. Проведение поисковых и аварийно-спасательных  работ  в  зоне
стихийного бедствия, иной чрезвычайной ситуации.
     3.2. Закупку и  доставку  материальных  ресурсов  для  проведения
аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной  ситуации,
а также ее последствий и последствий стихийного бедствия.
     3.3. Проведение аварийно-восстановительных  работ  по  ликвидации
чрезвычайной ситуации, а также ее последствий и последствий стихийного
бедствия.
     3.4. Развертывание и содержание временных  пунктов  проживания  и
питания для эвакуируемых пострадавших граждан на необходимый срок,  но
не более месяца.
     3.5. Закупку,  доставку  и  хранение  материальных  ресурсов  для
первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан.
     3.6. Возмещение  расходов,  связанных  с  привлечением  аварийно-
спасательных формирований, а  также  сил  и  средств  организаций  для
проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий стихийного
бедствия или иной чрезвычайной ситуации.
     3.7. Предоставление   гражданам,   пострадавшим   в    результате
стихийного бедствия и  других  чрезвычайных  ситуаций,  единовременной
социальной выплаты в размере 4 тыс. рублей на человека, но не более 20
тыс. рублей на  семью.  Единовременная  социальная  выплата  гражданам
оказывается в случае нанесенного ущерба в размере не  менее  100  тыс.
рублей.

     4. Органы  исполнительной  власти  области  и   органы   местного
самоуправления муниципальных образований области в течение десяти дней
со  дня  возникновения  стихийного  бедствия  или  иной   чрезвычайной
ситуации могут обратиться  в  администрацию  Правительства  области  с
просьбой  о  выделении  бюджетных  ассигнований  из  резервного  фонда
Правительства области на проведение аварийно-восстановительных работ и
иных  мероприятий,  связанных  с  ликвидацией  последствий   стихийных
бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
     Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства  области
на финансовое обеспечение  мер  по  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций  предоставляются   органам
местного  самоуправления  при  условии  софинансирования  из  местного
бюджета в размере не менее 10%. Размер  софинансирования  из  местного
бюджета определяется в распоряжении Правительства области о  выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства области.

     5. К обращению органов  исполнительной  власти  области,  органов
местного самоуправления муниципальных образований области о  выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда  Правительства  области  на
проведение  аварийно-восстановительных  работ  и   иных   мероприятий,
связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций (далее - обращение), прилагаются:
     5.1. Смета-заявка  потребности  в  бюджетных   ассигнованиях   на
проведение  аварийно-восстановительных  работ  и   иных   мероприятий,
связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций, по прилагаемой форме N 1.
     5.2. Акты    обследования    каждого    объекта,    поврежденного
(разрушенного) в результате стихийного бедствия или иной  чрезвычайной
ситуации, с указанием характера и объемов разрушений (повреждений)  по
прилагаемой форме N 2.
     5.3. Смета  на  проведение  аварийно-восстановительных  работ  по
каждому объекту, поврежденному (разрушенному) в результате  стихийного
бедствия или иной чрезвычайной ситуации.
     Объем бюджетных ассигнований из  резервного  фонда  Правительства
области  на  проведение  аварийно-восстановительных   работ   и   иных
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  и
других   чрезвычайных   ситуаций,   определяется   после    проведения
государственной  экспертизы   представленной   сметы   на   проведение
аварийно-восстановительных работ  по  каждому  объекту,  поврежденному
(разрушенному) в результате стихийного бедствия или иной  чрезвычайной
ситуации.
     В  случае,  предусмотренном  пунктом  3.6   настоящего   Порядка,
представляются копии документов, подтверждающие привлечение  аварийно-
спасательных формирований, а  также  сил  и  средств  организаций  для
проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий стихийного
бедствия или иной чрезвычайной ситуации.
     5.4. Основные сведения  о  повреждении  (разрушении)  объекта  по
прилагаемой форме N 3.
     5.5. Справки страховых организаций о наличии  или  об  отсутствии
договора страхования объекта (объектов), пострадавшего  (пострадавших)
в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
     5.6. Справка службы гидрометеорологии  и  мониторинга  окружающей
среды о наличии факта стихийного бедствия (в  случае,  если  выделение
бюджетных  ассигнований  из  резервного  фонда  Правительства  области
предполагается на проведение аварийно-восстановительных работ  и  иных
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  и
других  чрезвычайных  ситуаций,  сложившихся  в   результате   опасных
природных явлений).
     5.7. Видео- и (или) фотоматериалы  об  объектах,  пострадавших  в
результате стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации.
     5.8. Протокол заседания комиссии по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
муниципального  образования,   а   также   документы,   подтверждающие
софинансирование из  местного  бюджета  (в  случае  обращения  органов
местного самоуправления муниципальных образований области).

     6. В случае, если к обращению не приложены документы и материалы,
перечисленные в пункте 5 настоящего  Порядка,  или  приложен  неполный
перечень  указанных  документов  и  материалов,  такое  обращение   не
рассматривается, о чем сообщается обратившемуся органу  исполнительной
власти  области  или  органу  местного  самоуправления  муниципального
образования области.

     7. Управление  защиты  населения   и   территорий   администрации
Правительства Кировской области (далее - управление защиты населения и
территорий) рассматривает обращение и приложенные к нему  документы  и
материалы, перечисленные в пункте 5 настоящего  Порядка,  подтверждает
(опровергает) факт чрезвычайной ситуации и после получения экспертного
заключения по смете на проведение аварийно-восстановительных работ  по
каждому объекту, поврежденному (разрушенному) в результате  стихийного
бедствия или иной чрезвычайной ситуации, представляет предложения  для
рассмотрения на заседании  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности  Кировской
области (далее - КЧС и ОПБ области), предварительно  согласовав  их  с
департаментом  финансов  Кировской  области.  На  основании   решения,
принятого на заседании КЧС и ОПБ области, управление защиты  населения
и территорий  готовит  проект  распоряжения  Правительства  области  о
выделении бюджетных ассигнований  из  резервного  фонда  Правительства
области или мотивированный отказ в выделении указанных ассигнований.

     8. Основанием  для  выделения  бюджетных  ассигнований   является
распоряжение Правительства области о выделении бюджетных  ассигнований
из резервного фонда Правительства области.

     9. В распоряжении Правительства  области  о  выделении  бюджетных
ассигнований из резервного фонда Правительства области указываются:
     общий размер выделяемых бюджетных ассигнований;
     размер   софинансирования   из   местного   бюджета   (в   случае
предоставления бюджетных ассигнований органам местного  самоуправления
муниципальных образований области);
     мероприятия и (или) объекты, на проведение  которых  и  (или)  на
аварийно-восстановительные  работы  на  которых  выделяются  бюджетные
ассигнования, с указанием бюджетных ассигнований, выделяемых на каждое
мероприятие и (или) объект;
     срок предоставления  органами  исполнительной  власти  области  и
органами местного  самоуправления  муниципальных  образований  области
отчетов о целевом расходовании бюджетных ассигнований.

     10. Ответственность   за    целевое    использование    бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства области  несут  получатели
средств из резервного фонда Правительства области.
     Нецелевое использование бюджетных ассигнований  резервного  фонда
Правительства области влечет за собой  ответственность,  установленную
действующим законодательством Российской Федерации.
     Контроль за целевым использованием и  возвратом  неиспользованных
бюджетных  ассигнований  резервного  фонда  осуществляет   департамент
финансов Кировской области.

     11. Управление  защиты  населения   и   территорий   осуществляет
контроль  за  проведением  аварийно-восстановительных  работ  и   иных
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий  и
других  чрезвычайных   ситуаций,   на   которые   выделены   бюджетные
ассигнования из резервного фонда Правительства области.

     12. Отчет  об  использовании  бюджетных  ассигнований  резервного
фонда Правительства области прилагается к ежеквартальному  и  годовому
отчетам об исполнении областного бюджета.


                                                             Форма N 1


                                        УТВЕРЖДАЮ

                                        Руководитель/
                                        Глава администрации
                                        ____________________________
                                        (наименование органа
                                        исполнительной власти
                                        области/муниципального
                                        образования области, подпись,
                                        Ф.И.О.)

                                        "___"_______________ 200__ г.



                             СМЕТА-ЗАЯВКА
     потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение аварийно-
  восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией
     последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
                   ________________________________
          (наименование органа исполнительной власти области/
                  муниципального образования области)


                      1. Оказание единовременной
                    социальной выплаты пострадавшим

                                                        (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
|  N  | Количе- | Сумма | Стра- |  Источники финансирования по ока-  |
| п/п | ство по-| затрат| ховое |    занию единовременной помощи     |
|     | страдав-|       | возме-|------------------------------------|
|     | ших (че-|       | щение | из бюджета| из резерв- | внебюджет-|
|     |  ловек) |       |       |  муници-  | ного фонда |    ные    |
|     |         |       |       |  пального | Правитель- | источники |
|     |         |       |       | образова- |  ства об-  |           |
|     |         |       |       |    ния    |   ласти    |           |
|-----+---------+-------+-------+-----------+------------+-----------|
|  1  |    2    |   3   |   4   |     5     |     6      |     7     |
|-----+---------+-------+-------+-----------+------------+-----------|
|     |         |       |       |           |            |           |
|-----+---------+-------+-------+-----------+------------+-----------|
|     |         |       |       |           |            |           |
|-----+---------+-------+-------+-----------+------------+-----------|
|     |         |       |       |           |            |           |
----------------------------------------------------------------------


                                        2. Развертывание и содержание временных
                                      пунктов проживания и питания, аренда зданий
                                         (сооружений) для пострадавших граждан


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование   |            Потребность            |           Источники финансирования           | При-  |
| п/п |    расходов     |-----------------------------------+----------------------------------------------| меча- |
|     |                 | Единица   | Коли-  | Цена | Сумма | из бюджета | из резервного | внебюд-  | все- |  ние  |
|     |                 | измерения | чество |      |       | муници-    | фонда  Прави- | жетные   | го   |       |
|     |                 |           |        |      |       | пального   | тельства  об- | источни- |      |       |
|     |                 |           |        |      |       | образова-  | ласти         | ки       |      |       |
|     |                 |           |        |      |       | ния        |               |          |      |       |
|-----+-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|  1  |        2        |     3     |   4    |  5   |   6   |     7      |       8       |    9     |  10  |  11   |
|-----+-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|  1  | Аренда зданий   | кв. мет-  |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | (сооружений)    |   ров,    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | для проживания  | тыс. руб- |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | и питания по-   |    лей    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | страдавших      |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|-----+-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|  2  | Оборудование    | кв. мет-  |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | временных пунк- |   ров,    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | тов для прожи-  | тыс. руб- |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | вания и питания |    лей    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | пострадавших:   |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------|           |--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | приобретение    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | хозяйственного  |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | инвентаря (ука- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | зывается по     |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | предметам и ви- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | дам)            |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------|           |--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | приобретение    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | строительных    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | материалов      |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | (указывается    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | каждый вид)     |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|-----+-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | оплата работ по |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | возведению      |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | пунктов (город- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | ков) для прожи- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | вания и питания |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | пострадавших    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|-----+-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|  3  | Содержание      | кв. мет-  |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | пунктов (город- |   ров,    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | ков) для прожи- | тыс. руб- |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | вания и питания |    лей    |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | пострадавших:   |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------|           |--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | расходы на оп-  |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | лату коммуналь- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | ных услуг       |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------|           |--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | хозяйственные   |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | расходы (указы- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | вается каждый   |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | вид расходов)   |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------|           |--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | расходы на при- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | обретение про-  |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | дуктов питания  |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | (указывается    |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | каждый вид про- |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     | дуктов питания) |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
|     |-----------------+-----------+--------+------+-------+------------+---------------+----------+------+-------|
|     | ИТОГО           |           |        |      |       |            |               |          |      |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                  3. Расходы на проведение поисковых и
                              аварийно-восстановительных работ на объектах,
                             пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Количе-  |  Стоимость работ (тыс. рублей)  |    Источники финансирования (тыс. руб-    |
| п/п |   объекта    | ство по- |                                 |                   лей)                    |
|     |              | страдав- |---------------------------------+-------------------------------------------|
|     |              | ших объ- | поисковых и | аварийно- | Итого | из бюдже- | из резерв- | внебюд-  | Итого |
|     |              | ектов    | аварийно-   | восстано- |       | та  муни- | ного фонда | жетные   |       |
|     |              |          | спасатель-  | вительных |       | ципально- | Правитель- | источни- |       |
|     |              |          | ных         |           |       | го  обра- | ства   об- | ки       |       |
|     |              |          |             |           |       | зования   | ласти      |          |       |
|-----+--------------+----------+-------------+-----------+-------+-----------+------------+----------+-------|
|     |              |          |             |           |       |           |            |          |       |
|-----+--------------+----------+-------------+-----------+-------+-----------+------------+----------+-------|
|     |              |          |             |           |       |           |            |          |       |
|-----+--------------+----------+-------------+-----------+-------+-----------+------------+----------+-------|
|     | ИТОГО        |          |             |           |       |           |            |          |       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Форма N 2


                                   УТВЕРЖДАЮ
                                   Руководитель/
                                   Глава администрации
                                   ____________________________
                                   (наименование органа
                                   исполнительной власти области/
                                   муниципального образования области,
                                   подпись, Ф. И. О.)

                                   "___"_______________ 200__ г.



                                  АКТ
                         обследования объекта,
               поврежденного (разрушенного) в результате
______________________________________________________________________
(наименование вида стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, ее
                                 дата)
в ____________________________________________________________________
                            (адрес объекта)
Наименование объекта _________________________________________________
______________________________________________________________________
Собственник объекта __________________________________________________
______________________________________________________________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам ___________________
______________________________________________________________________
       (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений)  по  конструктивным  элементам
______________________________________________________________________
  (длина, высота (метров), площадь (кв. метров), объем (куб. метров))
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Сумма нанесенного ущерба _____________________________________________
______________________________________________________________________

Комиссия в составе:
председатель комиссии:
_______________    ___________________    _________    __________
  (должность)      (фамилия, инициалы)    (подпись)      (дата)

Члены комиссии:
_______________    ___________________    _________    __________
  (должность)      (фамилия, инициалы)    (подпись)      (дата)
_______________    ___________________    _________    __________
  (должность)      (фамилия, инициалы)    (подпись)      (дата)
_______________    ___________________    _________    __________
  (должность)      (фамилия, инициалы)    (подпись)      (дата)
_______________    ___________________    _________    __________
  (должность)      (фамилия, инициалы)    (подпись)      (дата)


                                                             Форма N 3


                                             УТВЕРЖДАЮ

                                        Руководитель/
                                        Глава администрации
                                        ____________________________
                                        (наименование органа
                                        исполнительной власти
                                        области/муниципального
                                        образования области, подпись,
                                        Ф. И. О.)

                                        "___"_______________ 200__ г.




                           ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о повреждении (разрушении) ___________________________________________
______________________________________________________________________
     (производственных зданий и сооружений, объектов социального и
   культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства, мостов,
                              дорог и пр.)
и материальном ущербе от _____________________________________________
______________________________________________________________________
   (наводнения, ураганного (штормового) ветра, землетрясения и пр.)
______________________________________________________________________
  (поселение, муниципальный район, городской округ Кировской области)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наимено- | Степень  | Краткая |   Согласно данным бухгалтерского | Остаточная  | Сумма | Страхо-|
| п/п| вание по-| поврежде-| характе-|                   учета          | стоимость по| ущерба| вое    |
|    | страдав- | ния (раз-| ристика |                                  | состоянию на| (тыс. | возме- |
|    | шего зда-| рушения) | повреж- |                                  | _____200__  | руб-  | щение  |
|    | ния (со- | (слабая, | дений   |                                  | г. (тыс.    | лей)  | (тыс.  |
|    | оруже-   | средняя, | (разру- |                                  | рублей)     |       | рублей)|
|    | ния), его| сильная) | шений)  |----------------------------------|             |       |        |
|    | собствен-|          |         | год  | балансовая| амортизация по|             |       |        |
|    | ник,     |          |         | воз- | стоимость | состоянию на  |             |       |        |
|    | пользова-|          |         | веде-| по состоя-| _____200___ г.|             |       |        |
|    | тель     |          |         | ния  | нию на    | (тыс. рублей) |             |       |        |
|    |          |          |         |      | _____200__|               |             |       |        |
|    |          |          |         |      | г. (тыс.  |               |             |       |        |
|    |          |          |         |      | рублей)   |               |             |       |        |
|----+----------+----------+---------+------+-----------+---------------+-------------+-------+--------|
|  1 |     2    |     3    |    4    |   5  |     6     |       7       |      8      |   9   |   10   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     слабая степень  (для  зданий  и  сооружений):  разрушены  до  30%
кровли, окна, двери;
     средняя степень (для  зданий  и  сооружений):  разрушены  до  50%
кровли, оконные и дверные проемы, в стенах имеются трещины;
     сильная степень (для зданий и сооружений): разрушены  и  обрушены
на 100% все стены (крыша) и перекрытия; балки, колонны, ригеля.


Руководитель организации     _____________    __________    __________
(на балансе которого           (подпись)        (дата)        (Ф.И.О)
находятся объекты)

Руководитель страховой       _____________    __________    __________
организации                    (подпись)        (дата)        (Ф.И.О)