Постановление Правительства Кировской области от 21.06.2005 № 36/134

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2005 N 36/134
     г. Киров

Об утверждении Порядка формирования
норматива финансирования
общеобразовательных учреждений


     В  соответствии  с  частью  второй  пункта  5  статьи  10  Закона
Кировской  области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в  Кировской
области"  (с  изменениями,  внесенными Законом  Кировской  области  от
29.12.2004 N 303-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок   формирования   норматива   финансирования
общеобразовательных учреждений (далее - Порядок). Прилагается.

     2. Департаменту  культуры,  информации  и   общественных   связей
Кировской  области  (Микрюков  В.  А.)  опубликовать  постановление  в
официальных средствах массовой информации.


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 21.06.2005 N 36/134



                                ПОРЯДОК
                 ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВА ФИНАНСИРОВАНИЯ
                    ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ


     1. Настоящий Порядок разработан  с  целью  осуществления  единого
подхода  к  финансовому  обеспечению  государственных  гарантий   прав
граждан  на  получение общедоступного и бесплатного общего,  основного
общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования
в   областных   государственных  и  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях Кировской области.

     2. Норматив    финансирования    применяется    для     следующих
общеобразовательных учреждений:
     начальной общеобразовательной школы;
     начальной школы - детского сада;
     основной общеобразовательной школы;
     средней (полной) общеобразовательной школы;
     общеобразовательной    школы,   реализующей   общеобразовательные
программы дошкольного образования;
     школы с углубленным изучением отдельных предметов;
     лицея;
     гимназии;
     центра образования;
     вечерней    (сменной)    общеобразовательной    школы,    учебно-
консультационного пункта;
     специальной (коррекционной) общеобразовательной школы;
     специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната;
     специальной  (коррекционной) школы-интерната  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     общеобразовательной школы-интерната;
     общеобразовательного оздоровительного учреждения санаторного типа
(санаторной школы-интерната);
     школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
     детского   дома-школы   (в   части   реализации   образовательных
программ).

     3. Норматив расходов на реализацию  общеобразовательных  программ
на  одного  обучающегося исчисляется по формуле,  отдельно  по  каждой
ступени обучения, и включает в себя следующие виды расходов:
     Ni = Рзпi + Рмо, где
     N  - норматив расходов на реализацию общеобразовательных программ
на одного обучающегося;
     i  -  ступень  обучения  (1 ступень - 1-3(4) кл., 2 ступень - 5-9
кл., 3 ступень - 10-11 кл.);
     Рзпi   -  расходы  на  оплату  труда  с  начислениями  работников
общеобразовательных учреждений по ступени обучения;
     Рмо  - расходы на материальное обеспечение учебно-воспитательного
процесса,   состоящие  из  компенсационных  выплат   на   приобретение
книгоиздательской продукции и периодических изданий, а  также  расходы
на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и  хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов, осуществляемых из муниципальных бюджетов).

       Аi/Нi х С х 1,02 х 1,33 х 12 месяцев
Рзпi = ------------------------------------ х 1,25 х Кi х 1,262, где
                      25

     Аi  -  среднее  количество часов по Базисному учебному  плану  по
ступеням  обучения  (1  ступень - 25 часов, 2 ступень  -  34  часа,  3
ступень - 36 часов);
     Нi - норма часов за ставку (1 ступень - 20 часов. 2 и 3 ступени -
18 часов);
     С - средняя ставка заработной платы;
     1,02 - коэффициент увеличения фонда  оплаты  труда,  связанный  с
увеличением стажа, повышением квалификационной категории;
     1,33 - коэффициент увеличения тарифной части фонда  оплаты  труда
на фонд доплат и надбавок;
     1,25 -  коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  на  оплату
руководящего,   прочего  педагогического,  учебно-вспомогательного   и
обслуживающего персонала;
     К  -  корректирующие коэффициенты, учитывающие особенности работы
учреждения,   в  том  числе  корректирующие  коэффициенты   удорожания
образовательной услуги по ступеням обучения (1 ступень - 1, 2  ступень
- 1,36,  3  ступень  -  1,44),  а  также  корректирующие  коэффициенты
удорожания  образовательной  услуги, учитывающие  деление  классов  на
группы,  наличие групп продленного дня и кружков по ступеням  обучения
(1 ступень - 1,5, 2 ступень - 1,15, 3 ступень - 1,26).
     Норматив   в  части  расходов  на  оплату  труда  с  начислениями
работников   общеобразовательных  учреждений   включает   тарифную   и
надтарифную части заработной платы административного, педагогического,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных
учреждений,  начисления на заработную плату. Норматив на оплату  труда
работников  общеобразовательных учреждений  рассчитывается  исходя  из
расчетной  стоимости образовательной услуги в разрезе ступеней  общего
образования,  типа  и  вида  образовательного  учреждения   с   учетом
корректирующих коэффициентов, учитывающих следующие особенности работы
учреждения:
     деление  классов  на  группы при изучении отдельных  предметов  и
проведении    лабораторных    занятий,    обучение    по    программам
дополнительного  образования  (группы  продленного  дня  и   кружковая
работа) на определенной ступени обучения;
     наличие  коррекционных классов, классов компенсирующего обучения,
обучения больных детей на дому;
     наличие  углубленного изучения отдельных предметов, гимназических
и лицейских классов;
     повышенный размер оплаты труда работникам за обучение детей-сирот
и  детей,  лишившихся  попечения родителей, за работу  с  учащимися  с
ограниченными  возможностями  здоровья, учащимися  общеобразовательных
школ-интернатов, учащимися гимназических и лицейских классов,  классов
с углубленным изучением отдельных предметов;
     низкую наполняемость классов по объективным причинам в сельских и
городских школах.
     Расчетная  стоимость педагогической услуги на одного обучающегося
определяется исходя из среднего количества часов по Базисному учебному
плану  по ступеням обучения, часов обучения больных детей на  дому,  с
учетом  средней  по  области  ставки заработной  платы  педагогических
работников   на  основании  статистической  отчетности.  К   расчетной
стоимости  педагогической услуги применяется  коэффициент  соотношения
педагогических    ставок    и   штатных   единиц    административного,
педагогического,  учебно-вспомогательного и обслуживающего  персонала,
коэффициент  соотношения тарифного и надтарифного фондов,  коэффициент
увеличения  фонда  оплаты  труда, связанного  с  увеличением  стажа  и
повышением квалификационной категории.
     Расходы   на   материальное  обеспечение   учебно-воспитательного
процесса  включают расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации
на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, а
также  расходы  на  учебные  пособия, технические  средства  обучения,
расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов  на
содержание   зданий   и  коммунальных  расходов,   осуществляемых   из
муниципальных  бюджетов).  Для учреждений,  расположенных  в  сельской
местности,  к  фонду  на  частичное материальное  обеспечение  учебно-
воспитательного   процесса  применяется  корректирующий   коэффициент,
обусловленный низкой наполняемостью классов и достоянием  материальной
базы учреждений.