Постановление Правительства Кировской области от 13.12.2010 № 81/591

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13.12.2010 N 81/591
                               г. Киров

           О мерах по стимулированию развития муниципальных
                     образований Кировской области


     В   целях    финансового    стимулирования    органов    местного
самоуправления в  развитии  социального  и  экономического  потенциала
муниципальных    образований    Правительство    Кировской     области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить показатели оценки развития муниципальных образований
области. Прилагаются.

     2. Утвердить  Порядок  предоставления  и  методику  распределения
дотации на стимулирование развития муниципальных образований  области.
Прилагаются.

     3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева  Е.  В)  при
формировании проекта областного бюджета Кировской области на 2012  год
и последующие годы предусматривать ассигнования из областного  бюджета
для предоставления дотации на  стимулирование  развития  муниципальных
образований области.

     4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов
направлять средства дотации на стимулирование  развития  муниципальных
образований   области   в   соответствии   с   решениями   о   бюджете
представительных органов местного самоуправления на  решение  наиболее
проблемных инвестиционных вопросов.

     5. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
(Урматская Е А.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах
массовой информации.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Носкова Э. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 13.12.2010 N 81/591



     Показатели оценки развития муниципальных образований области


----------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование показателя       | Орган, ответственный за |
| п/п |                                    |    расчет показателей   |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  1  | Рост (снижение) рейтинга муници-   | департамент экономиче-  |
|     | пального образования по результа-  | ского развития при Пра- |
|     | там оценки эффективности деятель-  | вительстве области      |
|     | ности органов местного самоуправ-  |                         |
|     | ления, проводимой в соответствии с |                         |
|     | Указом Президента Российской Феде- |                         |
|     | рации от 28.04.2008 N 607          |                         |
|     | "Об оценке эффективности деятель-  |                         |
|     | ности органов местного самоуправ-  |                         |
|     | ления городских округов и муници-  |                         |
|     | пальных районов"                   |                         |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  2  | Рост (снижение) фонда оплаты труда | департамент экономиче-  |
|     |                                    | ского развития при Пра- |
|     |                                    | вительстве области по   |
|     |                                    | результатам согласования|
|     |                                    | с органами местного са- |
|     |                                    | моуправления значений   |
|     |                                    | бюджетообразующих пока- |
|     |                                    | зателей                 |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  3  | Рост (снижение) объема отгруженных | департамент экономиче-  |
|     | товаров собственного производства, | ского развития при Пра- |
|     | выполненных работ и оказанных  ус- | вительстве области по   |
|     | луг собственными силами в фактиче- | данным Территориального |
|     | ских ценах (без НДС и акциза)      | органа Федеральной служ-|
|     |                                    | бы государственной ста- |
|     |                                    | тистики по Кировской об-|
|     |                                    | ласти                   |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  4  | Рост (снижение) оборота  розничной | департамент экономиче-  |
|     | торговли на душу населения         | ского развития при Пра- |
|     |                                    | вительстве области по   |
|     |                                    | данным Территориального |
|     |                                    | органа Федеральной служ-|
|     |                                    | бы государственной ста- |
|     |                                    | тистики по Кировской об-|
|     |                                    | ласти                   |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  5  | Рост (снижение) объема производст- | департамент экономиче-  |
|     | ва скота и птицы в  живом  весе  в | ского развития при Пра- |
|     | хозяйствах всех категорий          | вительстве области по   |
|     |                                    | данным Территориального |
|     |                                    | органа Федеральной служ-|
|     |                                    | бы государственной ста- |
|     |                                    | тистики по Кировской об-|
|     |                                    | ласти                   |
|-----+------------------------------------+-------------------------|
|  6  | Рост (снижение) объема производст- | департамент экономиче-  |
|     | ва молока в хозяйствах всех  кате- | ского развития при Пра- |
|     | горий                              | вительстве области по   |
|     |                                    | данным Территориального |
|     |                                    | органа Федеральной служ-|
|     |                                    | бы государственной ста- |
|     |                                    | тистики по Кировской об-|
|     |                                    | ласти                   |
----------------------------------------------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 13.12.2010 N 81/591



            Порядок предоставления и методика распределения
           дотации на стимулирование развития муниципальных
                          образований области

     1. Настоящие  Порядок  предоставления  и  методика  распределения
дотации на стимулирование развития муниципальных  образований  области
разработаны в целях предоставления дотации на стимулирование  развития
муниципальных образований области (далее - дотация).

     2. Дотация бюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)
предоставляется в целях поощрения за достижение наилучших  показателей
оценки развития муниципальных образований  ежегодно,  начиная  с  2012
года.
     Определение  расчетных  значений  показателей   оценки   развития
муниципальных    образований    области,    утвержденных     настоящим
постановлением, осуществляется за отчетный год, начиная с 2011 года, к
уровню предыдущего года.

     3. Дотация предоставляется 10  муниципальным  районам  (городским
округам),  достигшим  наилучших  результатов  по  итогам  ранжирования
территорий, проведенного на основании  оценки  развития  муниципальных
образований за отчетный год.

     4. Оценка развития  муниципальных  образований  за  отчетный  год
определяется  на  основании  сводного   показателя   оценки   развития
муниципального образования (далее - сводный  показатель),  включающего
достигнутые  значения  показателей   оценки   развития   муниципальных
образований области,  утвержденных  настоящим  постановлением.  Расчет
сводного показателя  и  ранжирование  территорий  по  его  результатам
осуществляет департамент  экономического  развития  при  Правительстве
области в срок не позднее 1 октября года, следующего за отчетным.

     5. Сводный показатель определяется по следующей формуле:

                   (Ri +Fi + Oi + Ti + Si)
             Gi = -------------------------, где:
                             5

     Gi - сводный показатель i-го муниципального образования;
     Ri -  рост  (снижение)  рейтинга  муниципального  образования  по
результатам  оценки  эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления,  проводимой  в  соответствии   с   Указом   Президента
Российской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов" (в процентах);
     Fi - рост (снижение) фонда оплаты труда (в процентах);
     Оi - рост  (снижение)  объема  отгруженных  товаров  собственного
производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными  силами
в фактических ценах (без НДС и акциза) (в процентах);
     Ti - рост (снижение) оборота розничной торговли на душу населения
(в процентах);
     Si - рост  (снижение)  объема  производства  продукции  сельского
хозяйства в хозяйствах всех категорий (в процентах).

     6. Расчет показателя  "Рост  (снижение)  рейтинга  муниципального
образования по результатам оценки эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации  от  28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов" (Ri) определяется следующим образом:
     в  случае  неизменности   порядкового   номера   места   рейтинга
муниципального образования за отчетный год по сравнению  с  предыдущим
годом показателю присваивается значение 100%;
     в   случае   изменения   порядкового   номера   места    рейтинга
муниципального образования за отчетный год по сравнению  с  предыдущим
годом разница в одно  место  приравнивается  к  1%  с  соответствующим
знаком (+, -), и показатель определяется по следующей формуле:

                     Ri = 100% - (Ki1 - Ki2), где:

     Кi1 - порядковый номер места рейтинга муниципального  образования
по результатам  оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления за отчетный год;
     Кi2 - порядковый номер места рейтинга муниципального  образования
по результатам  оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления за год, предшествующий отчетному году.

     7. Значение  показателя  "Рост  (снижение)  объема   производства
продукции  сельского  хозяйства  в  хозяйствах  всех  категорий"  (Si)
определяется по формуле:

                    Si = Pi x 0,4 + Mi x 0,6, где:

     Pi - рост (снижение) объема производства скота и  птицы  в  живом
весе в хозяйствах всех категорий (в процентах);
     Mi - рост (снижение) объема производства молока в хозяйствах всех
категорий (в процентах);
     0,4 - весовой коэффициент показателя Pi;
     0,6 - весовой коэффициент показателя Mi.

     8. В  случае  отсутствия  значения  показателя  оценки   развития
муниципального образования за отчетный год  по  муниципальному  району
(городскому   округу)   при   расчете   сводного    показателя    i-го
муниципального образования такому  показателю  присваивается  значение
100%.

     9. Размер дотации муниципальному  образованию  устанавливается  в
процентном   отношении   к   общему   объему   дотаций,    подлежащему
распределению между муниципальными районами  (городскими  округами)  в
очередном финансовом году в следующих размерах:
     1 место - 16%;
     2 место - 14%;
     3 место - 12%;
     4 место - 11%;
     5 место - 10%;
     6 место - 9%;
     7 место - 8,5%;
     8 место - 7,5%;
     9 место - 6,5%;
     10 место - 5,5%.

     10. Распределение   дотаций   между    муниципальными    районами
(городскими округами) области утверждается Правительством области.

     11. Предоставление дотаций осуществляется департаментом  финансов
Кировской  области  в  соответствии  со  сводной  бюджетной   росписью
областного бюджета и кассовым планом.

     12. Департамент финансов Кировской области перечисляет дотации  в
бюджеты муниципальных  районов  (городских  округов)  в  установленном
порядке на счета территориальных  органов  Федерального  казначейства,
открытые для учета поступлений  и  их  распределения  между  бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, для последующего  перечисления
в установленном порядке в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских
округов).

     13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
области   осуществляют   расходование   средств   в   соответствии   с
утвержденным решением  о  бюджете  муниципального  района  (городского
округа).