Постановление Правительства Кировской области от 18.06.2002 № 19/214

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.06.2002 N 19/214
     г. Киров

О порядке подготовки предложений по
внесению изменений в административно-
территориальное устройство Кировской
области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
         от 15.06.2004 г. N 8/134; от 11.04.2006 г. N 56/68)


     В соответствии со статьей 10 Закона Кировской области "О внесении
изменений   и   дополнений  в  Закон  области   "Об   административно-
территориальном устройстве Кировской области" от 09.04.1996  N  14-ЗО"
от  06.05.2002  N 57-ЗО и в целях упорядочения процесса  подготовки  и
рассмотрения     материалов     по     административно-территориальным
преобразованиям  Кировской  области  Правительство  Кировской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  подготовки  предложений   по
внесению   изменений   в  административно-территориальное   устройство
Кировской области. Прилагается.

     2. Утвердить Положение о комиссии  по  вопросам  административно-
территориального устройства Кировской области. Прилагается.

     3. Утвердить  состав  комиссии   по   вопросам   административно-
территориального устройства Кировской области. Прилагается.

     4. Комиссии    по    вопросам    административно-территориального
устройства   Кировской   области  (Перескоков  А.  В.)  разработать  и
направить в  муниципальные  образования  методические  рекомендации  о
порядке    подготовки    предложений    по    внесению   изменений   в
административно-территориальное устройство области.

     5. Постановление администрации области от 31.12.96 N  192  (кроме
пункта  3), постановления Губернатора области от 24.06.97  N  192,  от
01.03.99 N 74, от 07.03.2001 N 73 считать утратившими силу.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   В. Н. Сергеенков


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.06.2002 N 19/214



                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке подготовки предложений по внесению
              изменений в административно-территориальное
                     устройство Кировской области


     Настоящее  Положение  определяет порядок  подготовки  предложений
органов    местного   самоуправления   по   внесению    изменений    в
административно-территориальное устройство Кировской области.

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Основанием   для  внесения  на  рассмотрение  Правительством
области предложений по административно-территориальным преобразованиям
являются решения органов местного самоуправления, принимаемые с учетом
мнения  населения,   экономических   и   иных   обоснований   вносимых
предложений    с    целью    решения   экономических,   социальных   и
организационно-управленческих проблем соответствующих территорий.
     1.2. Предложения  по  образованию,  преобразованию,  упразднению,
наименованию,      переименованию     административно-территориальных,
территориальных  образований, территориальных единиц,  установлению  и
изменению  их  границ,  установлению  и  перенесению  административных
центров,    изменению    статуса   территориальных    образований    и
территориальных    единиц   с   документами   и   расчетами    затрат,
обосновывающими  данные  предложения, если таковые  предусматриваются,
направляются   в   адрес   комиссии   по   вопросам   административно-
территориального устройства Кировской области (далее -  Комиссия)  для
проведения экспертизы.

     2. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ
        АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
        КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА КОМИССИЮ

     2.1. При      образовании,      преобразовании,       упразднении
административно-территориальных     (территориальных)     образований,
установлении и перенесении их  административных  центров  на  Комиссию
представляются:
     2.1.1. Решения    референдума,    собраний    (сходов)    граждан
соответствующих    административно-территориальных   (территориальных)
образований по рассматриваемому вопросу.
     2.1.2. Решения органов местного  самоуправления  административно-
территориального и территориального образований.
     2.1.3. Ходатайство администрации поселкового (сельского)  округа,
города, поселка городского типа.
     2.1.4. Пояснительная     записка,     содержащая      обоснование
целесообразности вносимых предложений, сведения о размере территории и
составе       административно-территориального      (территориального)
образования,    численности    населения,    основных    промышленных,
сельскохозяйственных и транспортных предприятиях, предприятиях  связи,
предприятиях  торгового и бытового обслуживания населения,  социально-
культурных  учреждениях, сведения о структуре и  штатах  администрации
административно-территориального    (территориального)    образования,
которые  имеются  или  предусматриваются, предложения  о  наименовании
административно-территориального  (территориального)   образования   и
объяснение этого наименования.
     2.1.5. Характеристика поселения, в котором размещается или  будет
размещен   административный   центр   административно-территориального
(территориального)   образования,   содержащая    сведения    о    его
географическом  положении  по отношению к территории  административно-
территориального    (территориального)    образования,     численности
населения,     промышленных,    сельскохозяйственных,     транспортных
предприятиях,  предприятиях связи, предприятиях торгового  и  бытового
обслуживания  населения, о социально-культурных учреждениях,  жилищно-
коммунальном хозяйстве, о состоянии путей сообщения и средств связи от
административного центра административно-территориального  образования
до  центра  территориального  образования,  о  наименовании  ближайшей
железнодорожной станции и расстоянии до нее.
     2.1.6. Смета   расходов   денежных   средств,   необходимых   для
осуществления  предполагаемого преобразования, с указанием  источников
покрытия.
     2.1.7. Карта (план).
     2.2. При отнесении территориальных единиц к  категории  городских
или  сельских, в том числе к городам областного значения, на  Комиссию
представляются:
     2.2.1. Решение   собрания   (схода)   граждан    соответствующего
поселения по рассматриваемому вопросу.
     2.2.2. Решения органов местного  самоуправления  административно-
территориального и территориального образований.
     2.2.3. Ходатайство администрации поселкового (сельского)  округа,
города, поселка городского типа.
     2.2.4. Пояснительная     записка,     содержащая      обоснование
целесообразности вносимого предложения и сведения об общей численности
населения,  в  том числе о структуре занятости, наличии  промышленных,
сельскохозяйственных,    строительных,    транспортных    предприятий,
предприятий  связи,  торгового и бытового  обслуживания  населения,  о
социально-культурных   учреждениях,  жилищно-коммунальном   хозяйстве,
размере  территории поселения с указанием основных землепользователей,
наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее,  о
расстоянии     до     административных    центров     административно-
территориального и территориального образований.
     2.2.5. Смета   расходов   денежных   средств,   необходимых   для
осуществления  предполагаемого преобразования, с указанием  источников
покрытия.
     2.2.6. Карта (план).
     2.3. При объединении,  присоединении  территориальных  единиц  на
Комиссию представляются:
     2.3.1. Решения   собраний   (сходов)   граждан    соответствующих
административно-территориальных     (территориальных)     образований,
территориальных единиц по рассматриваемому вопросу.
     2.3.2. Решения органов местного  самоуправления  административно-
территориального и территориального образований.
     2.3.3. Ходатайство администрации поселкового (сельского)  округа,
города, поселка городского типа.
     2.3.4. Пояснительная     записка,     содержащая      обоснование
целесообразности  вносимых предложений, сведения о размере  территории
административно-территориального    (территориального)    образования,
территориальной   единицы,  о  расстояниях  между  ними,   численности
населения, в том числе о структуре занятости, сведения о промышленных,
сельскохозяйственных, транспортных предприятиях,  предприятиях  связи,
жилищно-коммунальном хозяйстве, основных землепользователях,  сведения
о   местных  бюджетах,  жилищно-коммунального,  торгового  и  бытового
обслуживания   населения,   о  социально-культурных   учреждениях,   о
структуре   и  штатах  администрации  административно-территориального
(территориального) образования, которые имеются и предусматриваются  в
связи  с  вносимым  предложением,  о возможном  изменении  генеральных
планов   развития   и   наименовании  преобразуемых   административно-
территориального   (территориального)   образования,   территориальных
единицы.
     2.3.5. Смета   расходов   денежных   средств,   необходимых   для
осуществления      предполагаемого     присоединения,      объединения
территориальных единиц с указанием источников покрытия.
     2.3.6. Описание границы территории территориального  образования,
к  которому  присоединяется  территориальная  единица  или  территории
территориальной единицы, с которой объединяется другая территориальная
единица, экспликация присоединяемых земель.
     2.3.7. Карта (план).
     2.4. При   изменении   границ    административно-территориальных,
территориальных образований, черты территориальных единиц на  Комиссию
представляются:
     2.4.1. Решения    референдума,    собраний    (сходов)    граждан
соответствующих    административно-территориальных   (территориальных)
образований по рассматриваемому вопросу.
     2.4.2. Решения органов местного  самоуправления  административно-
территориального и территориального образований.
     2.4.3. Ходатайство администрации поселкового (сельского)  округа,
города, поселка городского типа.
     2.4.4. Пояснительная     записка,     содержащая      обоснование
целесообразности   вносимых   предложений   и   сведения   о   размере
передаваемой   территории,  перечень  административно-территориальных,
территориальных образований, территориальных единиц, расположенных  на
ней,  сведения о численности проживающего населения в каждом  из  них,
наличии  в них предприятий и социально-культурных учреждений, основных
землепользователях, состоянии путей сообщения и связи,  расстоянии  от
административного     центра    административно-территориального     и
территориального образований, территориальных единиц,  о  наименовании
ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее.
     2.4.5. Описание     границы      административно-территориального
(территориального) образования, черты территориальной единицы с учетом
производимых  территориальных  изменений,  экспликация  присоединяемых
земель.
     2.4.6. Карта (план).
     2.5. При переименовании существующих, а также наименовании  вновь
возникших       административно-территориальных,       территориальных
образований, территориальных единиц на Комиссию представляются:
     2.5.1. Решения    референдума,    собраний    (сходов)    граждан
соответствующих    административно-территориальных,    территориальных
образований, территориальных единиц по рассматриваемому вопросу.
     2.5.2. Решения органов местного  самоуправления  административно-
территориального и территориального образований.
     2.5.3. Ходатайство администрации поселкового (сельского)  округа,
города, поселка городского типа.
     2.5.4. Пояснительная     записка,     содержащая      обоснование
целесообразности  вносимых  предложений,  сведения  о  численности   и
национальном составе населения, проживающего в данном административно-
территориальном    (территориальном)   образовании,    территориальной
единице,   наличии   в   нем   почтово-телеграфного   учреждения   или
железнодорожной  станции и их наименовании, о мнении  соответствующего
органа   связи  и  управления  железной  дороги  о  наименовании   или
переименовании   административно-территориального   (территориального)
образования,  территориальной  единицы,  имеющего  указанные  объекты,
объяснение нового наименования, сведения об одноименных и однокоренных
наименованиях территориальных образований и территориальных единиц, об
организациях   и   гражданах,  инициирующих  данные   предложения   по
наименованию или переименованию, об их адресах, телефонах, о  жизни  и
деятельности лиц, имена которых предлагаются в качестве наименований и
иные сведения.
     2.5.5. Карта (план).


                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 18.06.2002 N 19/214



                               ПОЛОЖЕНИЕ
                о комиссии по вопросам административно-
             территориального устройства Кировской области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комиссия   по   вопросам    административно-территориального
устройства Кировской области (далее - Комиссия) является коллегиальным
постоянно     действующим    органом,    способствующим     реализации
государственной   политики  в  сфере  административно-территориального
устройства Кировской области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Кировской
области,  областным законодательством, Положением о порядке подготовки
предложений  по  внесению  изменений в административно-территориальное
устройство  Кировской  области и настоящим Положением  о  комиссии  по
вопросам    административно-территориального   устройства    Кировской
области.

     2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     2.1. Разработка мер  по  обеспечению  реализации  государственной
политики в сфере административно-территориального устройства Кировской
области.
     2.2. Взаимодействие с органами местного самоуправления и органами
государственной  власти  по  вопросам административно-территориального
устройства области.
     2.3. Рассмотрение материалов,  представленных  органами  местного
самоуправления,     по    вопросам    административно-территориального
устройства  и  выдача  заключений об их  соответствии  федеральному  и
областному  законодательству,  Уставу  области,  Закону  области   "Об
административно-территориальном  устройстве  Кировской   области"   от
09.04.96 N 14-ЗО (в редакции Закона области от 06.05.2002 N 57-ЗО).
     2.4. Выдача заключений о целесообразности проведения предложенных
органами   местного   самоуправления   административно-территориальных
преобразований.
     2.5. Образование экспертных комиссий.
     2.6. Рассмотрение споров по вопросам целесообразности  проведения
предложенных   органами   местного   самоуправления   административно-
территориальных преобразований.
     2.7. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений  в
федеральное  и областное законодательство по вопросам административно-
территориального устройства.

     3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

     3.1. Заседания  Комиссии  созываются   и   проводятся   по   мере
необходимости   председателем  или  по  его   поручению   заместителем
председателя Комиссии.
     3.2. Повестку дня заседания и порядок его  проведения  определяет
председатель Комиссии.
     3.3. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует большинство членов Комиссии.
     3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от
числа присутствующих членов Комиссии и оформляются протоколом.
     3.5. В случае отсутствия на заседании  Комиссии  по  уважительной
причине  члена Комиссии его особое мнение в письменном виде передается
в Комиссию и учитывается при голосовании.
     3.6. Комиссия работает на общественных началах.
     3.7. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности   Комиссии   осуществляется  управлениями   администрации
Правительства  области:  по  организационным  вопросам  и   работе   с
территориями, делопроизводства и протокола, хозяйственным.
     3.8. Комиссия имеет свои бланки.


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         Постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 18.06.2002 N 19/214



                                СОСТАВ
         комиссии по вопросам административно-территориального
                     устройства Кировской области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
         от 15.06.2004 г. N 8/134; от 11.04.2006 г. N 56/68)

ПЕРЕСКОКОВ                - заместитель  Председателя Правительства 
Александр Викторович      области - управляющий делами Правительства 
                          области, председатель комиссии (В   редакции
                          Постановления     Правительства    Кировской
                          области от 11.04.2006 г. N 56/68)
 
ШИШАНОВ                   - начальник управления по
Александр Иванович        организационным вопросам и работе с
                          территориями администрации
                          Правительства области, заместитель
                          председателя комиссии (В            редакции
                          Постановления     Правительства    Кировской
                          области от 15.06.2004 г. N 8/134)
 
ЛОЖКИНА                   - главный специалист управления по
Татьяна Евгеньевна        организационным вопросам и работе с
                          территориями администрации Правительства
                          области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

КИСЛУХИНА                 - ведущий специалист, инженер отдела
Ирина Анатольевна         планировки и градостроительства
                          Главного управления архитектуры и
                          градостроительства Кировской области,
                          член комиссии (В    редакции   Постановления
                          Правительства        Кировской       области
                          от 15.06.2004 г. N 8/134)
 
ПАНТЮХИНА                 - главный специалист, юрисконсульт
Наталья Владимировна      правового управления администрации
                          Правительства области

РОДИОНОВА                 - заместитель начальника отдела Кировского
Татьяна Леонидовна        областного комитета государственной
                          статистики (по согласованию)

РУСИНОВ                   - заместитель руководителя Комитета по
Виталий Афонасьевич       земельным ресурсам и землеустройству по
                          Кировской области (по согласованию)

СЕРГЕЕВА                  - консультант по правовым вопросам
Ирина Николаевна          правового управления аппарата Кировской
                          областной Думы (по согласованию)

ТОКАРЕВА                  - начальник отдела переписи населения и
Нина Петровна             демографической статистики Кировского
                          областного комитета государственной
                          статистики (по согласованию)