Постановление Губернатора Кировской области от 18.05.2000 № 194

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2000 N 194
  г. Киров, обл.

О службе медицины катастроф
Кировской области


     Во  исполнение  постановлений  Правительства Российской Федерации
от  3  мая  1994  года  N  420  "О  защите  жизни и здоровья населения
Российской   Федерации  при  возникновении  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций,  вызванных  стихийными  бедствиями, авариями и
катастрофами",  от  28  февраля 1996 года N 195 "Вопросы Всероссийской
службы   медицины  катастроф"  и  в  целях  совершенствования  системы
мероприятий   по   защите   жизни  и  здоровья  населения  области  от
чрезвычайных ситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Организовать службу медицины катастроф Кировской области.

     2. Создать при департаменте здравоохранения администрации области
Межведомственную  координационную комиссию службы  медицины  катастроф
Кировской области и утвердить ее состав. Прилагается.

     3. Утвердить Положение  о  службе  медицины  катастроф  Кировской
области и ее структуру. Прилагаются*.

     4. Утвердить   Положение   о   Межведомственной   координационной
комиссии службы медицины катастроф Кировской области. Прилагается.

     5. Департаменту здравоохранения администрации  области  (Шулятьев
Г.  Ф.)  осуществлять финансирование службы медицины катастроф в  счет
общих  ассигнований, предусмотренных в областном  бюджете  по  отрасли
здравоохранения на 2000 год.

     6. Департаменту государственной собственности  Кировской  области
(Пентегов  Г.  А.)  рассмотреть вопрос о предоставлении  площадей  под
центр медицины катастроф Кировской области,

     7. Финансовому управлению  Кировской  области  (Помаскин  А.  М.)
обеспечить финансирование центра медицины катастроф Кировской  области
по мере формирования его организационно-штатной структуры.

     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области Могилюка А. Л.


Первый заместитель
Губернатора области   А. А. Пинаев


-------------------------
     * Структура областной службы медицины катастроф не приводится


                                           УТВЕРЖДЕН
                                           Постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 18.05.2000 N 194



                                СОСТАВ
       Межведомственной координационной комиссии службы медицины
                      катастроф Кировской области


ШУЛЯТЬЕВ                   -  глава департамента здравоохранения адми-
Геннадий Федорович            нистрации области, председатель комиссии

АЛАЛЫКИН                   -  первый заместитель главы департамента
Александр Михайлович          здравоохранения администрации области,
                              первый заместитель председателя комиссии

АБРОСИМОВА                 -  главный государственный санитарный врач
Лидия Павловна                по Кировской области, заместитель
                              председателя комиссии

НЕЧАЕВА                    -  специалист второй категории департамента
Лидия Вениаминовна            здравоохранения администрации области,
                              секретарь комиссии

Члены комиссии:

АГАЛАКОВ                   -  главный врач областной клинической боль-
Владимир Иванович             ницы

АРХАНГЕЛЬСКИЙ              -  начальник отдела медицинской защиты
Андрей Борисович              Главного управления по делам гражданской
                              обороны и чрезвычайным ситуациям Ки-
                              ровской области

ГААР                       -  главный врач отделенческой больницы
Владимир Германович           станции Киров Горьковской железной
                              дороги

ГОРЕВ                      -  главный врач областной клинической
Сергей Глебович               травматологической больницы

ГОРОХОВ                    -  начальник управления здравоохранения
Николай Геннадьевич           города Кирова

ГОРОХОВ                    -  главный врач скорой медицинской
Владимир Владимирович         помощи города Кирова

ЕЖОВ                       -  председатель областного комитета общест-
Юрий Александрович            ва Красного Креста

ЕПАНЧИНЦЕВ                 -  директор государственного унитарного
Владимир Петрович             предприятия Кировский областной
                              производственно-торговый центр
                              "Медтехника"

ЗОНОВ                      -  главный врач Северной городской клини-
Владимир Васильевич           ческой больницы

ЗОРИН                      -  начальник медсанотдела Управления внут-
Николай Афанасьевич           ренних дел Кировской области

КОШЕЛЕВ                    -  главный врач областной детской больницы
Валентин Иванович

КУНОФ                      -  главный врач станции переливания крови
Виктор Константинович         Кировского научно-исследовательского
                              института гематологии и переливания
                              крови

МЕЛЬНИКОВ                  -  начальник областного бюро судебно-меди-
Виктор Сергеевич              цинской экспертизы

ПАРШ                       -  директор областного государственного
Сергей Геннадьевич            унитарного предприятия "Аптечный склад"

ПЕЧЕНКИН                   -  исполнительный директор областного
Юрий Викентьевич              территориального фонда обязательного
                              медицинского страхования

ПОРОХНЕНКО                 -  главный врач Кировской областной
Сергей Григорьевич            станции переливания крови

РОСЛАВЦЕВА                 -  начальник фармацевтического отдела
Людмила Николаевна            департамента здравоохранения администра-
                              ции области

РУБЦОВ                     -  начальник гарнизонного военного госпи-
Сергей Александрович          таля (войсковая часть N 63660)

САДОВНИКОВА                -  заместитель главы департамента здраво-
Наталья Васильевна            охранения администрации области

САМЫЛОВ                    -  заместитель главы департамента здрво-
Владимир Иванович             охранения администрации области

ЧАШНИКОВ                   -  главный врач медико-санитарной части
Валерий Аркадьевич            N 52 Федерального управления медико-
                              биологических и экстремальных проблем
                              при Минздраве Российской Федерации

ШТАНА                      -  начальник отдела организации медицин-
Эдуард Николаевич             ской помощи населению департамента
                              здравоохранения администрации области

ШУБИН                      -  главный врач городской инфекционной
Андрей Анатольевич            больницы


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 18.05.2000 N 194



                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о службе медицины катастроф Кировской области


                          1. Общие положения

     1.1. Служба медицины катастроф Кировской области (далее - Служба)
является функциональной подсистемой областной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     1.2. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О  защите  населения  и
территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера"  от  21  декабря  1994 года N 68-ФЗ,  другими  федеральными
законами,  указами  и распоряжениями Президента Российской  Федерации,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской  Федерации,
приказами   и  инструкциями  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации,   решениями  федеральной  межведомственной  координационной
комиссии  Всероссийской службы медицины катастроф, Уставом и  законами
Кировской   области,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора
области и настоящим Положением.

                          2. Основные задачи

     2.1. Организация и осуществление  медико-санитарного  обеспечения
при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказание экстренной
и планово-консультативной медицинской помощи населению.
     2.2. Обеспечение готовности органов управления, системы  связи  и
оповещения,   формирований  и  учреждений   Службы   к   действиям   в
чрезвычайных ситуациях.
     2.3. Сбор,   обработка,   обмен   и   предоставление   информации
медико-санитарного характера в области защиты населения и территории в
условиях чрезвычайных ситуаций.
     2.4. Участие в осуществлении государственной экспертизы,  надзора
и  контроля  в  области  защиты  населения  и  территории  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
     2.5. Прогнозирование  и  оценка   медико-санитарных   последствий
чрезвычайных ситуаций.
     2.6. Участие  в  подготовке  населения  и   аварийно-спасательных
формирований  к  оказанию  первой  медицинской помощи при чрезвычайных
ситуациях.
     2.7. Организация взаимодействия органов управления,  формирований
и учреждений,  участвующих в ликвидации медико-санитарных  последствий
чрезвычайных  ситуаций,  независимо  от  ведомственной принадлежности,
координация их деятельности.
     2.8. Создание и рациональное использование резервов  медицинского
имущества  для  Службы, обеспечение экстренных поставок  лекарственных
средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

     3. Организационная структура Службы
     3.1. Служба медицины катастроф области объединяет:
     3.1.1. Центр медицины катастроф Кировской области.
     3.1.2. Формирования   и    лечебно-профилактические    учреждения
департамента здравоохранения администрации области.
     3.1.3. Силы  и   средства   санитарно-эпидемиологической   службы
области.
     3.1.4. Ведомственные медицинские учреждения.
     3.2. Руководящим органом  Службы  на  областном  уровне  является
Межведомственная  координационная комиссия службы  медицины  катастроф
Кировской  области.  Начальником Службы  является  глава  департамента
здравоохранения администрации области. Органом оперативного управления
Службой  является центр медицины катастроф Кировской области,  который
одновременно выполняет функции штаба Службы. На местном (район, город)
и  объектовом  уровнях  функции штабов  Службы  возлагаются  на  штабы
медицинской  службы  гражданской  обороны.  Штабы  Службы  подчиняются
руководителям соответствующего звена здравоохранения.
     3.3. Обеспечение   готовности   нештатных   формирований   службы
медицины  катастроф  к работе возлагается на руководителя  учреждения-
формирователя; при возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в
оперативное подчинение центра медицины катастроф Кировской области.

                           4. Функции Службы

     4.1. В   зависимости   от    обстановки    деятельность    Службы
осуществляется в трех режимах: режим повседневной деятельности,  режим
повышенной  готовности  и  режим  чрезвычайной  ситуации.  Решение   о
введении   режима   повышенной  готовности  и  чрезвычайной   ситуации
принимают    администрация   Кировской   области,   органы    местного
самоуправления.
     4.2. По  оперативно-тактическим  вопросам  в пределах выполняемых
задач  при  ликвидации  последствий   чрезвычайных   ситуаций   Служба
руководствуется  решениями  соответствующих  комиссий  по чрезвычайным
ситуациям.
     4.3. Служба обеспечивает:
     4.3.1. Подготовку   и    взаимодействие    органов    управления,
формирований и учреждений здравоохранения.
     4.3.2.  Повышение квалификации и аттестацию специалистов.
     4.3.3. Руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     4.3.4. Подготовку населения к оказанию первой медицинской  помощи
при чрезвычайных ситуациях.
     4.4. Основным  документом,  регулирующим   деятельность   Службы,
является  План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных
ситуациях, который разрабатывается соответствующим штабом Службы.
     4.5. При  ликвидации  медико-санитарных  последствий чрезвычайных
ситуаций используются все находящиеся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации
лечебно-профилактические,   санитарно-эпидемиологические   и  аптечные
учреждения  независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности.
                           5. Финансирование

     5.1. Финансирование  Службы  осуществляется   за   счет   средств
областного   бюджета,   местных  бюджетов,  средств   заинтересованных
организаций с учетом соответствующих федеральных целевых программ.
     5.2. Резерв медицинского,  санитарно-хозяйственного, специального
имущества и оборудования создается:
     5.2.1. Резерв области - за счет средств областного бюджета.
     5.2.2. Резерв местного уровня - за счет средств местного бюджета.
     5.2.3. Объектовый  резерв   -   за   счет   собственных   средств
организации.
     Порядок  создания, расходования, номенклатура и  объемы  резервов
материально-технических ресурсов определяются органом  (организацией),
их создающим.


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановлением Губернатора
                                           Кировской области
                                           от 18.05.2000 N 194



                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о Межведомственной координационной комиссии
              службы медицины катастроф Кировской области


                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная координационная  комиссия  службы  медицины
катастроф   Кировской   области   (далее   -   Комиссия)  создается  в
соответствии с Положением о межведомственных координационных комиссиях
Всероссийской  службы медицины катастроф,  утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996  года  N  195  "
Вопросы   Всероссийской   службы   медицины   катастроф",  и  является
руководящим органом службы медицины катастроф Кировской области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  указами   Президента
Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской    Федерации,   приказами   и   инструкциями   Министерства
здравоохранения  Российской Федерации, Уставом  и  законами  Кировской
области,   постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   области,
решениями  областной  комиссии по чрезвычайным ситуациям  и  настоящим
Положением.
                      2. Основные задачи Комиссии

     2.1. Обеспечение  постоянной   готовности   органов   управления,
формирований  и  учреждений службы медицины катастроф  для  ликвидации
медицинских последствий чрезвычайных ситуаций.
     2.2. Организация  и  координация  работ  по  оказанию  экстренной
медицинской   помощи  пострадавшему  населению  в  зонах  чрезвычайных
ситуаций и его эвакуации в учреждения здравоохранения.
     2.3. Решение   наиболее   важных    вопросов    совершенствования
организационно-штатной   структуры   и  деятельности  службы  медицины
катастроф области,  в том числе определение перечня,  качества,  места
создания, порядка обеспечения формирований и учреждений службы.
     2.4. Реализация единой системы подготовки сил и средств службы, а
также аттестация специалистов формирований службы медицины катастроф.
     2.5. Координация создания и  использования  оперативного  резерва
медицинского имущества службы, создаваемого за счет средств областного
бюджета.
     2.6. Руководство деятельностью районных штабов медицинской службы
гражданской обороны и г. Кирова.
     2.7. Взаимодействие с Всероссийским  центром  медицины  катастроф
"Защита"  Минздрава  Российской  Федерации,  Приволжским  региональным
центром  медицины  катастроф,  областной  комиссией  по   чрезвычайным
ситуациям,  с  Главным  управлением  по  делам  гражданской  обороны и
чрезвычайным  ситуациям  области,   с   управлениями   здравоохранения
соседних    административных   территорий   по   вопросам   ликвидации
медико-санитарных последствий аварий,  катастроф, стихийных бедствий и
массовых заболеваний.
     2.8. Участие в разработке "Плана  медико-санитарного  обеспечения
населения области при чрезвычайных ситуациях ".
     2.9. Разработка проектов  законодательных  и  других  нормативных
правовых  актов по вопросам, относящимся к компетенции службы медицины
катастроф.

            3. Порядок формирования и деятельности Комиссии

     3.1. Комиссия   создается    и    ликвидируется    постановлением
Губернатора  Кировской  области.  Положение  о  Комиссии  утверждается
Губернатором области.
     Председателем     Комиссии    является     глава     департамента
здравоохранения администрации Кировской области.
     В   состав  Комиссии  входят  руководители  медицинских,  медико-
санитарных,   санитарно-профилактических  служб,   учреждений   скорой
медицинской  помощи,  службы  крови, органов  обеспечения  медицинским
имуществом и медицинской техникой, центра медицины катастроф Кировской
области.
     3.2. Комиссия    работает    под    руководством     председателя
Межведомственной  координационной комиссии службы  медицины  катастроф
Кировской  области  и  осуществляет свою повседневную  деятельность  в
соответствии с планом работы.
     Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не  реже
одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколами.
     Комиссия  может  создавать рабочие группы по  основным  вопросам,
относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.
     3.3. Организационно-техническое   обеспечение   работы   Комиссии
осуществляет центр медицины катастроф Кировской области.

                           4. Права Комиссии

     4.1. Привлекает  необходимые  силы  и  средства  службы  медицины
катастроф  в  случае  возникновения  на  территории  области   аварий,
катастроф,   стихийных   бедствий  и  массовых   инфекционных   и   не
инфекционных заболеваний с целью ликвидации их последствий.
     4.2. Решения,  принимаемые  Комиссией   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  являются обязательными для всех органов, представленных
в  Комиссии, а также для организаций, действующих в сфере ведения этих
органов.