Постановление Правительства Кировской области от 30.05.2008 № 133/212

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2008 N 133/212
       г. Киров

О Порядке отбора муниципальных
образований для предоставления
субсидий, государственных гарантий
в рамках реализации областной
целевой программы "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального
комплекса Кировской области" на
2007-2010 годы"


     В соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2007 N 202-ЗО
"Об  утверждении  областной  целевой   программы   "Реформирование   и
модернизация жилищно-коммунального  комплекса  Кировской  области"  на
2007-2010 годы" и в  целях  обеспечения  ее  реализации  Правительство
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Порядок  отбора  муниципальных   образований   для
предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках  реализации
областной целевой программы "Реформирование  и  модернизация  жилищно-
коммунального  комплекса  Кировской  области"  на   2007-2010   годы".
Прилагается.

     2. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Урматская  Е.  А.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Данеляна С. Э.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 30.05.2008 N 133/212



                                ПОРЯДОК
     отбора муниципальных образований для предоставления субсидий,
    государственных гарантий в рамках реализации областной целевой
    программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
            комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  отбора  муниципальных  образований   для
предоставления субсидий, государственных гарантий в рамках  реализации
областной целевой программы "Реформирование  и  модернизация  жилищно-
коммунального комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы" (далее -
Порядок)  определяет  правила  отбора  муниципальных  образований  для
предоставления   из   областного   бюджета   бюджетам    муниципальных
образований Кировской  области  субсидий,  муниципальным  образованиям
государственных гарантий Кировской области на  реализацию  мероприятий
областной целевой программы "Реформирование  и  модернизация  жилищно-
коммунального комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы" (далее -
Программа).
     1.2. Субсидии    бюджетам     муниципальных     образований     и
государственные гарантии Кировской области муниципальным  образованиям
(далее - субсидии, государственные гарантии) при реализации  Программы
предоставляются на:
     1.2.1. Проведение капитального ремонта или реконструкции объектов
коммунальной инфраструктуры.
     1.2.2. Замену и  модернизацию  систем  инженерной  инфраструктуры
жилищно-коммунального     комплекса     с     использованием     новых
энергосберегающих технологий и материалов.
     1.2.3. Строительство   объектов    коммунальной    инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса.
     1.3. Субсидии,   государственные   гарантии   предоставляются   в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  реализацию   мероприятий
Программы  законом  Кировской  области   об   областном   бюджете   на
соответствующий год.
     1.4. Департамент   жилищно-коммунального   хозяйства    Кировской
области (далее - департамент) в установленном порядке  представляет  в
департамент финансов Кировской области расчет потребности в  субсидиях
и  государственных  гарантиях  на  соответствующий  год   по   каждому
муниципальному образованию.

     2. Организация проведения отбора муниципальных образований

     Проведение отбора муниципальных  образований  для  предоставления
субсидий,  государственных   гарантий   осуществляется   в   следующей
последовательности:
     2.1. Департамент:
     2.1.1. В  двухнедельный  срок  после  принятия  закона  Кировской
области    об    областном    бюджете    на    соответствующий    год,
предусматривающего ассигнования на реализацию Программы,  размещает  в
установленном порядке  извещение  о  проведении  отбора  муниципальных
образований для предоставления субсидий, государственных  гарантий  на
официальном сайте Правительства области.
     2.1.2. Принимает  заявки  в  сроки,  определенные  извещением   о
проведении отбора.
     2.1.3. Обеспечивает учет и хранение поступивших от  муниципальных
образований области (далее - участники отбора) заявок.
     2.1.4. Проверяет   достоверность   и    полноту    представленных
участниками  отбора  комплектов  документации  (далее  -   заявка)   и
исключает  из  участия  в  отборе  заявки  участников,   представивших
недостоверную и (или) неполную информацию.
     2.1.5. Вносит заявку участника на рассмотрение и  оценку  рабочей
группы  по  отбору  муниципальных   образований   для   предоставления
субсидий, государственных гарантий, созданной  Правительством  области
(далее - рабочая группа).
     2.1.5.1. Состав  рабочей   группы   определяется   Правительством
области. Руководит работой председатель рабочей группы.
     2.1.5.2. Рабочая группа  рассматривает  представленные  заявки  и
принимает решение об отборе муниципальных образований области в  целях
предоставления   субсидий,   государственных   гарантий.   Решение   о
результатах отбора принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от
числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве
голосов решающим является голос председателя.
     2.1.5.3. Решение   рабочей   группы    о    результатах    отбора
муниципальных    образований    оформляется    протоколом,     который
подписывается членами рабочей группы,  присутствующими  на  заседании.
Протокол утверждается председателем рабочей группы.
     2.1.6. Организует на  основании  протокола  рабочей  группы  и  в
соответствии с  постановлением  Правительства  области  от  11.12.2007
N 116/483 "О внесении изменений в постановление Правительства  области
от 22.12.2006 N 78/307" подготовку проекта распоряжения  Правительства
области  о  предоставлении  субсидий  и  государственных  гарантий   и
направляет его в установленном порядке  на  утверждение  Правительству
области.
     2.1.7. Направляет письменные уведомления:
     в течение 3  дней  со  дня  принятия  распоряжения  Правительства
области участникам, не прошедшим отбор;
     в течение 10 дней  со  дня  принятия  распоряжения  Правительства
области участникам, прошедшим отбор.
     2.1.8. На   основании   распоряжения    Правительства    области,
указанного в подпункте 2.3.1  настоящего  Порядка,  а  также  в  целях
реализации  мероприятий  Программы  заключает  соглашение   с   каждым
муниципальным образованием, прошедшим отбор,  в  котором  определяются
объемы  финансирования,  сроки  реализации  мероприятий  Программы   и
ответственные  за  его  реализацию   из   числа   заместителей   главы
администрации муниципального образования.
     2.2. Муниципальные  образования  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" (в редакции от 08.11.2007 N 257-ФЗ) проводят отбор
подрядчиков на выполнение мероприятий Программы.

     3. Представление заявок

     3.1. Для  участия  в  отборе  муниципальные  образования  области
представляют  в  департамент  заявку,  включающую  в  себя   следующие
документы:
     3.1.1. Предложение на участие в отборе на соответствующий  год  с
указанием размера запрашиваемой субсидии  и  государственной  гарантии
(далее - сумма заявки).
     3.1.2. Предложение о выборе приоритетных мероприятий при  наличии
более двух.
     3.1.3. Заверенную выписку  из  решения  представительного  органа
местного самоуправления муниципального образования области  о  бюджете
муниципального    образования,     подтверждающую     софинансирование
мероприятий Программы на соответствующий год.
     3.1.4. Копию   муниципальной    программы    "Реформирование    и
модернизация    жилищно-коммунального     комплекса     муниципального
образования".
     3.1.5. Отчет   о   выполнении   плана   реформирования   жилищно-
коммунального хозяйства муниципального образования.
     3.1.6. Сведения,   обосновывающие   социально-экономическую   или
бюджетную эффективность коммунальной инфраструктуры  после  проведения
работ.
     3.1.7. Копию  утвержденной   в  установленном  порядке  проектно-
сметной документации.
     3.2. Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего   Порядка,
представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
     3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в  очередности,
изложенной в  пункте  3.1  настоящего  Порядка,  и  скреплена  печатью
исполнительно-распорядительного  органа   муниципального   образования
области.
     3.4. На первой странице папки указываются:
     наименование муниципального образования области;
     слова: "на отбор  муниципальных  образований  для  предоставления
субсидий,  государственных  гарантий  в  рамках  реализации  областной
целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
комплекса Кировской области" на 2007-2010 годы".
     3.5. При   принятии   заявки   на   папке    делается    отметка,
подтверждающая ее принятие, с указанием даты приема.
     3.6. Заявки  не  рассматриваются  в  случае  их  получения  после
истечения срока принятия, указанного в извещении о проведении  отбора.
Датой получения заявки считается дата, проставленная департаментом при
приеме заявки.

     4. Отбор муниципальных образований области

     4.1. К участию в  отборе  допускаются  муниципальные  образования
области, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.
     4.2. Заявки рассматриваются  и  оцениваются  рабочей  группой  по
следующим оценочным критериям:
     выполнение мероприятий плана реформирования жилищно-коммунального
комплекса муниципального образования;
     софинансирование мероприятий Программы муниципальным образованием
в размере не менее 10 процентов от  стоимости  работ  по  капитальному
ремонту,  модернизации,  реконструкции   или   строительству   объекта
коммунальной инфраструктуры;
     привлечение   кредитных   ресурсов   на   модернизацию   объектов
коммунальной инфраструктуры;
     сроки реализации мероприятий Программы не более 2 лет;
     обоснование  необходимости   проведения   капитального   ремонта,
модернизации, реконструкции или строительства  объекта  с  заключением
соответствующих служб;
     получение социально-экономической  или  бюджетной  эффективности,
сокращение числа аварий, потерь, утечек,  снижение  удельных  расходов
электроэнергии, расходов топлива от внедрения мероприятия.
     4.3. Мероприятия   по   капитальному    ремонту,    модернизации,
реконструкции или строительству объектов, предложенные к выполнению за
счет  средств   Программы   с   привлечением   внебюджетных   средств,
рассматриваются в первоочередном порядке.
     4.4. Субсидии,  государственные  гарантии  распределяются   между
муниципальными  образованиями  с  учетом   оценочных   критериев,   на
основании решения рабочей группы, оформленного протоколом.
     В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными
образованиями,    превышает    ассигнования    областного     бюджета,
предусмотренные на предоставление субсидий,  государственных  гарантий
на реализацию мероприятий Программы, приоритет отдается мероприятиям и
инвестиционным  проектам,  по  которым  предусматривается   завершение
проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции,  модернизации
и  строительству  объекта   коммунальной   инфраструктуры   с   учетом
приоритета, предложенного муниципальным образованием.
     4.5. Для рассмотрения  и  оценки  заявок  рабочей  группой  могут
приглашаться эксперты, не входящие в состав рабочей группы.
     4.6. Заявки, представленные в целях отбора, участникам отбора  не
возвращаются.

     5. Порядок контроля за реализацией мероприятий Программы

     5.1. В  ходе  реализации  Программы   муниципальное   образование
ежемесячно представляет до 6 числа, следующего за  отчетным  периодом,
сводный отчет о реализации мероприятий Программы в департамент.
     5.2. При непринятии мер со стороны муниципального образования  по
реализации мероприятий Программы в  сроки,  определенные  соглашением,
департамент готовит  документы  для  рассмотрения  указанного  вопроса
рабочей группой.
     5.3. По результатам рассмотрения указанного  вопроса  департамент
готовит проект распоряжения Правительства области  и  перераспределяет
субсидии, государственные гарантии другим  муниципальным  образованиям
по решению рабочей группы.
     5.4. Департамент  ежеквартально  до  10  числа,   следующего   за
отчетным  кварталом,  представляет   сводный   отчет   по   реализации
мероприятий  Программы  в  департамент  финансов  Кировской   области,
департамент экономического развития при Правительстве области.