Постановление Правительства Кировской области от 03.02.2004 № 1/6

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2004 N 1/6
     г. Киров

О порядке взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации
населенных пунктов области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 25.10.2007 г. N 111/441)


     В   соответствии   с   постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод  и
загрязняющих  веществ  в  системы канализации  населенных  пунктов"  и
Правилами   пользования   системами  коммунального   водоснабжения   и
канализации   в  Российской  Федерации,  утвержденными  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 12.02.99 N 167 "Об  утверждении
Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации
в Российской Федерации", Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить порядок  взимания  платы  за  сброс  сточных  вод  и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области.
Прилагается.

     2. Утвердить   порядок    корректировки    размера    платы    за
сверхнормативный  сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в  системы
канализации населенных пунктов области. Прилагается.

     3. Установить максимальный размер  платы  за  сброс  загрязняющих
веществ  в  водоемы сверх предельно допустимых нормативов и размещение
осадка сточных вод для предприятий, осуществляющих прием сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области,
в  пределах  7%  от  прибыли  от основной деятельности  за  услуги  по
канализации, остающейся в распоряжении предприятий.

     4. Признать утратившими силу:
     4.1. Распоряжение  Губернатора  области  от  06.02.97  N  168  "О
порядке  взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в
систему канализации г. Кирова".
     4.2. Распоряжение Губернатора области от 09.04.99 N 384 "О  плате
за  загрязнение  окружающей  природной  среды  предприятиями  жилищно-
коммунального хозяйства области".

     5. Управлению  информации  администрации  Правительства   области
(Иванов  А.  Д.)  опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Данеляна С. Э. (В          редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 25.10.2007 г. N 111/441)


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 03.02.2004 N 1/6



                                ПОРЯДОК
                  взимания платы за сброс сточных вод
             и загрязняющих веществ в системы канализации
                      населенных пунктов области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 25.10.2007 г. N 111/441)


     1. Порядок взимания платы за сброс  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ  в  системы канализации населенных пунктов  области  (далее  -
Порядок) обязателен для организаций, осуществляющих прием сточных  вод
и  загрязняющих  веществ  в  системы  канализации  населенных  пунктов
области,   а  также  для  их  абонентов  независимо  от  ведомственной
принадлежности и организационно-правовой формы.

     2. Настоящий   Порядок   регулирует   механизм   взимания   платы
организациями,  осуществляющими  прием  сточных  вод  и   загрязняющих
веществ  в  системы канализации населенных пунктов области,  за  сброс
сточных  вод  и  загрязняющих веществ абонентов в системы  канализации
населенных пунктов области.

     3. Настоящий Порядок устанавливает четыре вида платежей за  сброс
сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных
пунктов области:
     3.1. За сброс в пределах допустимых нормативов.
     3.2. За сброс в пределах установленных лимитов.
     3.3. За сверхлимитные загрязнения.
     3.4. За залповые сбросы.

     4. Плата за сброс в пределах допустимых  нормативов  определяется
по формуле:
                            Рh = V х Т, где
     Рh - плата за сбросы в пределах допустимых нормативов, рублей;
     V - фактический  объем  стоков,  сбрасываемых  в  канализационные
системы населенных пунктов области, куб.м;
     Т  -  удельная  величина платы в пределах допустимых  нормативов,
руб/куб.м.
     Удельная   величина   платы   Т  устанавливается   организациями,
осуществляющими  прием сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации   населенных   пунктов   области,   по   согласованию    с
государственной  службой охраны окружающей среды и  природопользования
Кировской   области   на  основании  средних  показателей   содержания
загрязняющих веществ в сточных водах в пределах допустимых  нормативов
сброса  для  данной  системы канализации. Данная  плата  включается  в
тариф.

     5. Плата за сброс в пределах установленных  лимитов  определяется
по формуле:
                  __             -6
            Рл =  >_ (Сj х V х 10  х Nj х К1 x К2) - Рh, где

     Рл - плата за сбросы в пределах установленных лимитов, рублей,
     Cj  -  концентрация  j-того ингредиента в пределах  установленных
лимитов, мг/л:
                          Cj = К х ПДНj, где
     ПДНj  -  предельно  допустимый норматив  j-того  ингредиента  для
канализационной системы конкретного населенного пункта, мг/л.
     Предельно   допустимые  нормативы  сброса  загрязняющих   веществ
рассчитываются  организациями, осуществляющими  прием  сточных  вод  и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области,
в соответствии с действующим законодательством и утверждаются органами
местного самоуправления;
     К   -   обоснованный   понижающий  или  повышающий   коэффициент,
учитывающий  фактические  технологические особенности  канализационных
устройств  и  сооружений  данного населенного пункта;  устанавливается
органами   местного  самоуправления  по  предоставлению   организаций,
осуществляющих  прием  сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации населенных пунктов области;
     V - фактический объем стоков, сбрасываемый  абонентом  в  системы
канализации населенных пунктов области, куб.м;
     Nj  -  базовый  норматив  платы за сброс загрязняющих  веществ  в
пределах  установленных  лимитов  по  j-тому  ингредиенту,  руб.   /т;
принимается согласно приложению;
     К1  -  коэффициент, учитывающий экологические факторы  (состояние
водных объектов), устанавливаемый Правительством Российской Федерации;
     К2   -   коэффициент  инфляции;  принимается  равный  повышающему
коэффициенту к плате за негативное воздействие на окружающую природную
среду,  устанавливаемому  федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий год. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 25.10.2007 г. N 111/441)

     6. Плата за сверхлимитные загрязнения определяется по формуле:
               __                  -6
         Рсл = >_ (Сфi-Сi) х V х 10  х Nj х 5 х К1 x К2, где

     Рсл  -  плата за сверхлимитное загрязнение по j-тому ингредиенту,
рублей;
     Сфi - фактическая концентрация j-того ингредиента, мг/л;
     Сi  -  концентрация  j-того ингредиента в пределах  установленных
лимитов, мг/л;
     5 - повышающий коэффициент за сверхлимитный сброс.

     7. Плата за залповые сбросы определяется по формуле:
                 __
            Рз = >_ (Сj х V х 10-6 х Nj х К1 х К2 х 25), где

     Рз - плата за залповый сброс j-того ингредиента, рублей;
     С - залповая концентрация j-того ингредиента, мг/л;
     V - объем залпового сброса стоков, куб.м;
     25 - повышающий коэффициент за залповый сброс.

     8. Определение   платы    за    сбросы    загрязняющих    веществ
осуществляется  за  вычетом  их  количества,  поступающего  из  водных
объектов в водозаборные системы первичных водопотребителей.

     9. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 25.10.2007 г. N 111/441)

     10. Величина  концентрации  загрязняющих   веществ   в   пределах
установленных лимитов и перечень сбрасываемых загрязняющих  веществ  в
обязательном   порядке  согласовываются  абонентами  с  организациями,
осуществляющими  прием сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации населенных пунктов области, при этом устанавливается:
     10.1. Перечень загрязняющих  веществ,  сбрасываемых  абонентом  в
системы канализации.
     10.2. Концентрация загрязняющих веществ в пределах  установленных
лимитов, мг/л.
     10.3. Количество загрязняющих веществ, тонн в квартал.

     11. Дополнительные   количества   загрязняющих   веществ    сверх
согласованных,  выявленные  абонентом,  оплачиваются  одновременно   с
платой  за  согласованные загрязняющие вещества как  сверхлимитные  за
период повышенного сброса.

     12. Загрязнения  сверх  согласованных,  выявленные  организацией,
осуществляющей  прием  сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации   населенных   пунктов   области,   по   разовым   пробам,
оплачиваются  абонентом как сверхлимитные с начала текущего  отчетного
периода (квартала) до момента прекращения сверхсогласованного сброса.
     Факт  прекращения  сброса  должен  быть  подтвержден  результатом
анализа.  При  выявлении  сбросов, не  согласованных  с  организацией,
осуществляющей  прием  сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации  населенных пунктов области, плата по  ним  взимается  как
сверхлимитная за весь период с начала года.

     13. Результаты анализов организации, осуществляющей прием сточных
вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных  пунктов
области,   считаются   действительными   за   период,   предшествующий
последнему отбору проб.

     14. Разовые пробы, отобранные организацией, осуществляющей  прием
сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных
пунктов    области,   считаются   действительными   для   установления
повышенного  тарифа  в  случае  несоответствия  качества  сточных  вод
установленным нормативам.

     15. Перечисление  абонентами  платы  за  сброс  сточных   вод   и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов  области
осуществляется   ежеквартально   на  специальный   счет   организации,
осуществляющей  прием  сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации населенных пунктов области.
     Платежи  за  сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в  системы
канализации  населенных пунктов области согласовываются абонентами  до
15  числа и перечисляются до 20 числа следующего за отчетным кварталом
месяца.

     16. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в  системы
канализации  населенных пунктов области является  целевой  и  подлежит
расходованию  организациями,  осуществляющими  прием  сточных  вод   и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области,
на  природоохранные  мероприятия  по достижению  очистки  сточных  вод
нормативного качества, согласованные с государственной службой  охраны
окружающей среды и природопользования Кировской области и утвержденные
органами местного самоуправления.

     17. Организации, осуществляющие прием сточных вод и  загрязняющих
веществ  в  системы  канализации населенных пунктов области,  проводят
корректировку  размера  платежей за сверхнормативный  сброс  с  учетом
освоения  абонентами средств на проведение мероприятий  по  уменьшению
указанных  сбросов  в  соответствии с порядком  корректировки  размера
платы  за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в
системы канализации населенных пунктов области.

     18. При отсутствии согласования величины концентрации в  пределах
установленных  лимитов и перечня сбрасываемых загрязняющих  веществ  с
организацией, осуществляющий прием сточных вод и загрязняющих  веществ
в  системы  канализации  населенных  пунктов  области,  и  при  сбросе
абонентом загрязняющих веществ, не указанных в согласованном  перечне,
плата   за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в   системы
канализации населенных пунктов области взимается с абонента в  размере
семикратного тарифа в безакцептном порядке.

     19. В случае нарушения абонентами сроков внесения платы за  сброс
сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных
пунктов  области за каждый день просрочки начисляется пеня  в  размере
учетной ставки банковского процента от рассчитанной суммы платы.


                                    Приложение
                                    к порядку взимания платы за сброс
                                    сточных вод и загрязняющих веществ
                                    в системы канализации населенных
                                    пунктов области



                           БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ
       платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации
      населенных пунктов области в пределах установленных лимитов


      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 25.10.2007 г. N 111/441)

                                                          (рублей)
-------------------------------------------------------------------
|  N |  Наименование загрязняющих веществ |   Нормативы платы за  |
| п/п|                                    |      сброс 1 тонны    |
|    |                                    |  загрязняющих веществ |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 1  | Цианиды                            |          27550        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 2  | Фурфурол                           |         137740        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 3  | Формальдегид                       |          13775        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 4  | Фенол                              |         1377405       |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 5  | Хлориды                            |          4,5          |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 6  | Сульфат-анион (сульфаты)           |          14,0         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 7  | Мышьяк                             |          27550        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 8  | Аммоний-ион (NН)                   |          2755         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 9  | Нитрат-анион                       |          34,5         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 10 | Фториды                            |          1840         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 11 | Алюминий                           |          34435        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 12 | Молибден                           |         1147840       |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 13 | Свинец (РЬ)                        |         229565        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 14 | Взвешенные вещества                |          1830         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 15 | Нефтепродукты                      |          27550        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 16 | Эфирорастворимые вещества          |          13951        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 17 | Сухой остаток                      |            1          |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 18 | БПК полное                         |           455         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 19 | Хром (Сг)3+                        |          19675        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 20 | Хром (Сг)6+                        |          68870        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 21 | Железо                             |          13775        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 22 | Цинк                               |         137740        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 23 | Никель                             |         137740        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 24 | Медь                               |         1377405       |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 25 | Кадмий                             |         275480        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 26 | Марганец                           |         137740        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 27 | Фосфаты                            |          6890         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 28 | СПАВ                               |          2760         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 29 | Жиры                               |          4550         |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 30 | Сульфид-анион (сульфиды)           |         275480        |
|----+------------------------------------+-----------------------|
| 31 | Нитрит-анион                       |          17220        |
-------------------------------------------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 03.02.2004 N 1/6



                                ПОРЯДОК
            корректировки размера платы за сверхнормативный
          сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
                канализации населенных пунктов области


     1. Порядок корректировки размера платы за сверхнормативный  сброс
сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных
пунктов   области  (далее  -  Порядок)  применяется  для  организаций,
осуществляющих  прием  сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации  населенных  пунктов области, а  также  для  их  абонентов
независимо  от  ведомственной принадлежности и организационно-правовой
формы.

     2. Настоящий Порядок регулирует  механизм  корректировки  размера
платы  за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в
системы  канализации  населенных  пунктов  области  (далее  -   плата)
организациями,  осуществляющими  прием  сточных  вод  и   загрязняющих
веществ  в  данные  системы, с учетом освоения абонентами  средств  на
проведение мероприятий по уменьшению указанного сброса.

     3. Корректировка  платы  (полное  или   частичное   освобождение)
осуществляется   абонентам  в  счет  произведенных   ими   затрат   на
мероприятия  по  уменьшению сброса сточных вод и загрязняющих  веществ
согласно  приложению  по  факту выполненных  работ  в  соответствии  с
согласованными с организациями, осуществляющими прием  сточных  вод  и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области,
планами данных мероприятий.

     4. Основаниями для рассмотрения  вопроса  о  корректировке  платы
являются:
     4.1. Заявка абонента о корректировке платы.
     4.2. План  мероприятий  по  уменьшению  сброса  сточных   вод   и
загрязняющих  веществ,  согласованный с  организацией,  осуществляющей
прием  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в  систему  канализации
населенного пункта области.
     4.3. Финансовая отчетность абонента, подтверждающая произведенные
затраты на выполнение согласованных мероприятий.

     5. Корректировка платы производится в счет затрат,  произведенных
в  текущем  или предыдущем году (при условии обращения  абонента  в  1
квартале текущего года).

     6. Не производится корректировка платы абонентам:
     6.1. Систематически  допускающим  залповые   сбросы   в   системы
канализации населенных пунктов области.
     6.2. Не оформляющим в организациях, осуществляющих прием  сточных
вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных  пунктов
области,    разрешительную   документацию   на    водопотребление    и
водоотведение (балансовые расчеты и балансовые схемы водопотребления и
водоотведения, мероприятия, обосновывающие рациональное  использование
воды из всех источников водоснабжения).
     6.3. Имеющим дебиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску
воды  и приему сточных вод и загрязняющих веществ перед организациями,
осуществляющими  прием сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации населенных пунктов области.
     6.4. Осуществляющим мероприятия за  счет  себестоимости  работ  и
услуг.

     7. Рассмотрение  вопросов  о  корректировке  размеров  платы   за
сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится
специально  созданной  комиссией в организации,  осуществляющей  прием
сточных  вод  и загрязняющих веществ в системы канализации  населенных
пунктов области.


                                      Приложение
                                      к порядку корректировки размера
                                      платы за сверхнормативный сброс
                                      сточных вод и загрязняющих
                                      веществ в системы канализации
                                      населенных пунктов области



                        РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
      мероприятий по уменьшению сверхнормативного сброса сточных
      вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
                            пунктов области


     1. Строительство локальных очистных сооружений  для  сточных  вод
абонентов.
     2. Внедрение систем оборотного и бессточного  водоснабжения  всех
видов.
     3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных
вод, улучшения их качества.
     4. Строительство  опытных  установок   и   цехов,   связанных   с
разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких  отходов
и кубовых остатков.
     5. Создание  и  внедрение  автоматической  системы  контроля   за
составом и объемом сброса сточных вод.
     6. Разработка и внедрение  технологических  процессов,  установок
для  снижения  концентраций загрязняющих веществ в  сточных  водах  на
сбросе в системы канализации населенных пунктов.
     7. Реконструкция цехов обезвоживания осадков  локальных  очистных
сооружений.
     8. Проведение  проектно-изыскательских  и  опытно-конструкторских
работ  по  созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений,
объектов,  прогрессивной  технологии,  методов  и  средств  защиты  от
негативного  воздействия сточных вод абонентов на системы  канализации
населенных пунктов.
     9. Долевое участие абонентов в создании совместных систем очистки
сточных вод, центров переработки отходов производства.
     10. Реконструкция внутриплощадочных сетей канализации абонентов.