Распоряжение Правительства Кировской области от 19.06.2007 № 258

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19.06.2007 N 258
     г. Киров

О повышении эффективности
работы в сфере легализации
скрытой заработной платы


     В  целях усиления и повышения эффективности работы по легализации
неформального рынка труда, защиты прав и повышения социальных гарантий
работающих граждан:

     1. Утвердить План мероприятий по повышению  эффективности  работы
по  легализации неформального рынка труда (далее - План  мероприятий).
Прилагается.

     2. Рекомендовать  Управлению  Федеральной  налоговой  службы   по
Кировской  области (Зудин А. Н.), Территориальному органу  Федеральной
службы государственной статистики по Кировской области (Зорин Н.  И.),
государственной инспекции труда в Кировской области (Бердинских А. А.)
принять меры по выполнению Плана мероприятий.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и городских округов области организовать работу по выполнению
Плана мероприятий.

     4. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Крепостнова В. В.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 19.06.2007 N 258



                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
           по повышению эффективности работы по легализации
                       неформального рынка труда


---------------------------------------------------------------------
| N |        Наименование      | Срок испол-|      Исполнитель      |
|п/п|        мероприятия       |    нения   |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 1 | Разработка методики  оп- | до 1 авгу- | департамент           |
|   | ределения     минимально | ста 2007   | экономического        |
|   | необходимого уровня  за- | года       | развития при          |
|   | работной  платы  в  раз- |            | Правительстве области |
|   | резе  муниципальных  об- |            | (Коршунов А. Д.)      |
|   | разований   области    с |            |                       |
|   | учетом  уровня их разви- |            |                       |
|   | тия  и  видов экономиче- |            |                       |
|   | ской деятельности        |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 2 | Обеспечение  глав  адми- | ежемесячно | Управление Федеральной|
|   | нистраций  муниципальных |            | налоговой службы по   |
|   | районов  (городских  ок- |            | Кировской области     |
|   | ругов)  области информа- |            | (Зудин А. Н.) <*>     |
|   | цией   о  работодателях, |            |                       |
|   | выплачивающих   заработ- |            |                       |
|   | ную   плату   работникам |            |                       |
|   | ниже       определенного |            |                       |
|   | уровня                   |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 3 | Представление     главам | до 1 июля  | Территориальный орган |
|   | администраций    муници- | 2007 года  | Федеральной службы    |
|   | пальных  районов (город- |            | государственной       |
|   | ских   округов)  области |            | статистики по         |
|   | сведений  о среднемесяч- |            | Кировской области     |
|   | ной   заработной  плате, |            | (Зорин Н. И.) <*>     |
|   | выплачиваемой  работода- |            |                       |
|   | телями  (предприятиями), |            |                       |
|   | в  объеме и разрезности, |            |                       |
|   | определяемых   Производ- |            |                       |
|   | ственным  планом   работ |            |                       |
|   | Федеральной  службы  го- |            |                       |
|   | сударственной     стати- |            |                       |
|   | стики                    |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 4 | Обеспечение  информацией | постоянно  | государственная       |
|   | глав  администраций  му- |            | инспекция труда в     |
|   | ниципальных      районов |            | Кировской области     |
|   | (городских округов)  об- |            | (Бердинских А. А.) <*>|
|   | ласти  о  работодателях, |            |                       |
|   | допускающих    нарушения |            |                       |
|   | трудового  законодатель- |            |                       |
|   | ства   в  части  выплаты |            |                       |
|   | заработной платы         |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 5 | Обеспечение  представле- | ежеквар-   | управление            |
|   | ния  главам  администра- | тально     | государственной службы|
|   | ций  муниципальных  рай- |            | занятости населения   |
|   | онов   (городских  окру- |            | Кировской области     |
|   | гов)  области информации |            | (Лаптев Ю. Н.)        |
|   | об   уровне   заработной |            |                       |
|   | платы по заявленным  ва- |            |                       |
|   | кансиям                  |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 6 | Организация  работы   по |            |                       |
|   | легализации   неформаль- |            |                       |
|   | ного рынка труда         |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
|6.1| Организация   "телефонов | до 1 авгу- | органы местного       |
|   | доверия"  в  администра- | ста 2007   | самоуправления        |
|   | циях  муниципальных рай- | года       | муниципальных районов |
|   | онов   (городских  окру- |            | (городских округов)   |
|   | гов) области             |            | области (далее -      |
|   |                          |            | органы местного       |
|   |                          |            | самоуправления) <*>   |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
|6.2| Размещение публикаций  в | постоянно  | органы местного       |
|   | средствах  массовой  ин- |            | самоуправления <*>,   |
|   | формации   о  негативных |            | департамент           |
|   | последствиях    сокрытия |            | информационно-        |
|   | фактической   заработной |            | аналитической работы и|
|   | платы,   работе  органов |            | связей с              |
|   | местного  самоуправления |            | общественностью       |
|   | по   легализации  нефор- |            | Кировской области     |
|   | мального рынка труда     |            | (Гусынский О. С.)     |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
|6.3| Проведение  совместно  с | постоянно  | органы местного       |
|   | работодателями   анализа |            | самоуправления <*>    |
|   | финансово-экономической  |            | совместно с           |
|   | деятельности  для  уста- |            | межрайонной инспекцией|
|   | новления      возможного |            | Управления Федеральной|
|   | уровня заработной  платы |            | налоговой службы по   |
|   | работникам  в соответст- |            | Кировской области с   |
|   | вии  с  методикой оценки |            | привлечением при      |
|   | объемов  скрытой   зара- |            | необходимости органов |
|   | ботной   платы  хозяйст- |            | исполнительной власти |
|   | вующих субъектов         |            | области               |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
|6.4| Заслушивание   работода- |            | органы местного       |
|   | телей,     выплачивающих |            | самоуправления <*>    |
|   | низкую        заработную |            | совместно с           |
|   | плату,  имеющих  наруше- |            | межрайонной инспекцией|
|   | ния  трудового законода- |            | Управления Федеральной|
|   | тельства,  на заседаниях |            | налоговой службы по   |
|   | территориальных   комис- |            | Кировской области с   |
|   | сий  по вопросам легали- |            | привлечением при      |
|   | зации      неформального |            | необходимости органов |
|   | рынка труда              |            | исполнительной власти |
|   |                          |            | области               |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
|6.5| Мониторинг    выполнения | постоянно  | органы местного       |
|   | работодателями  решений, |            | самоуправления <*>    |
|   | принятых   территориаль- |            |                       |
|   | ными  комиссиями по  во- |            |                       |
|   | просам  легализации  не- |            |                       |
|   | формального рынка труда  |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 7 | Проведение  оценки   эф- | ежеквар-   | управление по         |
|   | фективности   деятельно- | тально     | регулированию трудовых|
|   | сти  территориальных ко- |            | отношений департамента|
|   | миссий  по вопросам  ле- |            | промышленного развития|
|   | гализации  неформального |            | Кировской области     |
|   | рынка   труда,   в   том |            | (Филимонов А. В.),    |
|   | числе  с учетом:  удель- |            | Управление Федеральной|
|   | ного   веса  работодате- |            | налоговой службы по   |
|   | лей,   повысивших  зара- |            | Кировской области     |
|   | ботную  плату, от общего |            | (Зудин А. Н.) <*>     |
|   | числа   заслушанных   на |            |                       |
|   | комиссии;   дополнитель- |            |                       |
|   | ных  поступлений налогов |            |                       |
|   | по  данным территориаль- |            |                       |
|   | ных налоговых органов    |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 8 | Подготовка   предложений | до 1 авгу- | департамент финансов  |
|   | по  учету итогов  оценки | ста 2007   | Кировской области     |
|   | деятельности  территори- | года       | (Ковалева Е. В.),     |
|   | альных  комиссий по  во- |            | департамент           |
|   | просам  легализации  не- |            | экономического        |
|   | формального рынка  труда |            | развития при          |
|   | при  перечислении  дота- |            | Правительстве области |
|   | ций   на  стимулирование |            | (Коршунов А. Д.)      |
|   | социально-экономиче-     |            |                       |
|   | ского  развития  муници- |            |                       |
|   | пального образования     |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 9 | Разработка  и  направле- | до 1 авгу- | департамент финансов  |
|   | ние  в адрес муниципаль- | ста 2007   | Кировской области     |
|   | ных  образований методи- | года       | (Ковалева Е. В.),     |
|   | ческих  рекомендаций  об |            | Управление Федеральной|
|   | организации   деятельно- |            | налоговой службы по   |
|   | сти  территориальных ко- |            | Кировской области     |
|   | миссий  по вопросам  ле- |            | (Зудин А. Н.) <*>,    |
|   | гализации  неформального |            | департамент           |
|   | рынка труда              |            | экономического        |
|   |                          |            | развития при          |
|   |                          |            | Правительстве области |
|   |                          |            | (Коршунов А. Д.)      |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 10| Организация   разработки | до 1 сен-  | департамент           |
|   | методики оценки  объемов | тября 2007 | экономического        |
|   | скрытой       заработной | года       | развития при          |
|   | платы      хозяйствующих |            | Правительстве области |
|   | субъектов                |            | (Коршунов А. Д.),     |
|   |                          |            | департамент финансов  |
|   |                          |            | Кировской области     |
|   |                          |            | (Ковалева Е. В.)      |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 11| Разработка проекта  рас- | до 1 авгу- | управление по         |
|   | поряжения  Правительства | ста 2007   | регулированию трудовых|
|   | области  о внесении  из- | года       | отношений департамента|
|   | менений  в Положение  об |            | промышленного развития|
|   | областной  координацион- |            | Кировской области     |
|   | ной                      |            | (Филимонов А. В.),    |
|   | межведомственной  комис- |            | департамент финансов  |
|   | сии  по  вопросам  свое- |            | Кировской области     |
|   | временности  и   полноты |            | (Ковалева Е. В.),     |
|   | выплаты       заработной |            | департамент           |
|   | платы  и ликвидации  за- |            | экономического        |
|   | долженности по  заработ- |            | развития при          |
|   | ной  плате, утвержденное |            | Правительстве области |
|   | распоряжением     Прави- |            | (Коршунов А. Д.)      |
|   | тельства   области    от |            |                       |
|   | 25.11.2004  N   401,   в |            |                       |
|   | части  установления  пе- |            |                       |
|   | речня  документов и  по- |            |                       |
|   | казателей,  представляе- |            |                       |
|   | мых   органами  исполни- |            |                       |
|   | тельной  власти  области |            |                       |
|   | для  оценки  эффективно- |            |                       |
|   | сти  их работы по сокра- |            |                       |
|   | щению   объемов   нефор- |            |                       |
|   | мального рынка труда     |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 12| Проведение   работы    с | постоянно  | управление торговли и |
|   | предприятиями   курируе- |            | потребительских услуг |
|   | мых  видов экономической |            | при Правительстве     |
|   | деятельности по  повыше- |            | области (Колобов О.   |
|   | нию   уровня  заработной |            | П.),                  |
|   | платы   и  представление |            | департамент           |
|   | информации на  заседания |            | промышленного развития|
|   | областной  координацион- |            | Кировской области     |
|   | ной     межведомственной |            | (Агафонов Ю. В.),     |
|   | комиссии   по   вопросам |            | департамент           |
|   | своевременности  и  пол- |            | строительства и       |
|   | ноты  выплаты заработной |            | архитектуры Кировской |
|   | платы  и ликвидации  за- |            | области (Гребенкин В. |
|   | долженности по  заработ- |            | П.),                  |
|   | ной платы                |            | департамент сельского |
|   |                          |            | хозяйства и           |
|   |                          |            | продовольствия        |
|   |                          |            | Кировской области     |
|   |                          |            | (Котлячков А. А.)     |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 13| Организация  работы   по | в течение  | управление по         |
|   | заключению и  (или)  пе- | 2007 года  | регулированию трудовых|
|   | ресмотру      отраслевых |            | отношений департамента|
|   | трехсторонних   соглаше- |            | промышленного развитая|
|   | ний  в  части  повышения |            | Кировской области     |
|   | уровня оплаты труда      |            | (Филимонов А. В.),    |
|   |                          |            | Федерация профсоюзных |
|   |                          |            | организаций Кировской |
|   |                          |            | области (Выдрин О. И.)|
|   |                          |            | <*>,                  |
|   |                          |            | департамент сельского |
|   |                          |            | хозяйства и           |
|   |                          |            | продовольствия        |
|   |                          |            | Кировской области     |
|   |                          |            | (Котлячков А. А.),    |
|   |                          |            | департамент           |
|   |                          |            | строительства и       |
|   |                          |            | архитектуры Кировской |
|   |                          |            | области               |
|   |                          |            | (Гребенкин В. П.),    |
|   |                          |            | управление торговли и |
|   |                          |            | потребительских услуг |
|   |                          |            | при Правительстве     |
|   |                          |            | области (Колобов О.   |
|   |                          |            | П.), департамент      |
|   |                          |            | жилищно-коммунального |
|   |                          |            | хозяйства Кировской   |
|   |                          |            | области (Князькин Л.  |
|   |                          |            | И.)                   |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 14| Разработка  и реализация | в течение  | управление развития   |
|   | мероприятий по  заключе- | 2007 года  | предпринимательства,  |
|   | нию  коллективных  дого- |            | народных промыслов и  |
|   | воров  субъектами малого |            | ремесел при           |
|   | предпринимательства      |            | Правительстве области |
|   |                          |            | (Шаров С. И.)         |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 15| Проведение  оценки  дея- | раз в пол- | управление по         |
|   | тельности  органов   ис- | года       | регулированию трудовых|
|   | полнительной власти  об- |            | отношений департамента|
|   | ласти  в сфере легализа- |            | промышленного развития|
|   | ции    "серого"    рынка |            | Кировской области     |
|   | труда     и    повышения |            | (Филимонов А. В.)     |
|   | уровня  оплаты труда,  в |            |                       |
|   | том   числе  с   учетом: |            |                       |
|   | удельного  веса  работо- |            |                       |
|   | дателей, повысивших  за- |            |                       |
|   | работную плату,  от  об- |            |                       |
|   | щего  числа  заслушанных |            |                       |
|   | на   комиссии,  дополни- |            |                       |
|   | тельных поступлений  на- |            |                       |
|   | логов  по данным  терри- |            |                       |
|   | ториальных     налоговых |            |                       |
|   | органов                  |            |                       |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 16| Проведение   мониторинга | I квартал  | управление            |
|   | неформального      рынка | 2008 года  | государственной службы|
|   | труда  в разрезе муници- |            | занятости населения   |
|   | пальных образований  об- |            | Кировской области     |
|   | ласти                    |            | (Лаптев Ю. Н.)        |
|---+--------------------------+------------+-----------------------|
| 17| Размещение публикаций  в | постоянно  | департамент           |
|   | средствах  массовой  ин- |            | информационно-        |
|   | формации  о работе  Пра- |            | аналитической работы и|
|   | вительства  области   по |            | связей с              |
|   | легализации   заработной |            | общественностью       |
|   | платы,  негативных   по- |            | Кировской области     |
|   | следствиях      сокрытая |            | (Гусынский О. С.)     |
|   | фактической   заработной |            |                       |
|   | платы                    |            |                       |
---------------------------------------------------------------------
     <*> Органы, организации, участвующие в реализации мероприятий  по
согласованию.