Решение Малого Совета областного Совета народных депутатов Кировской области от 02.03.1993 № 37

 


             КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                              МАЛЫЙ СОВЕТ

                                РЕШЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Законодательного Собрания Кировской
                                     области от 27.01.2005 г. N 44/7

от 2 марта 1993 г. N 37

О мерах по упорядочению
торговли на территории области


     В  результате проверки работы предприятий розничной торговли ряда
районов   и   городов  области,  а  также  г.  Кирова  по   реализации
продовольственных товаров установлены многочисленные  факты  нарушений
правил  торговли, игнорирование требований действующих законодательных
актов,    регламентирующих    вопросы   ценообразования,    санитарии,
безопасности товаров, реализуемых населению.
     Администрациями  районов  и  городов  не  проводится  необходимой
работы   по  насыщению  потребительского  рынка  продуктами   питания,
бесперебойной   их   продаже,  упорядочению  вопросов   взаимодействия
торговых предприятий всех форм собственности с поставщиками продукции,
контроля    за   деятельностью   коммерческих   структур,   управления
муниципальной     собственностью,    защите     прав     потребителей.
Бездеятельность должностных лиц, попустительство нарушителям  приводят
к   справедливому   возмущению   граждан,   обострению   социально   -
политической обстановки в области.
     Малый Совет областного Совета народных депутатов решил:

     1. Информацию С. А. Минина  о  состоянии  торговли  в  области  и
принимаемых мерах по ее упорядочению принять к сведению.

     2. Отметить   слабую   работу   по   контролю   за    соблюдением
законодательства  по  торговле: комитета по торговле  (Стрельников  Ю.
И.),   госторгинспекции   (Повещенко  В.  И.),   налоговой   инспекции
(Муромцева Л. П.), управления внутренних дел (Розуван А. М.), комитета
по   ценовой  политике  (Потапов  Г.  В.),  антимонопольного  комитета
(Мильчаков В. В.), администраций районов и городов.

     3. Районным, городским Советам  народных  депутатов  до  01.04.93
установить  в  соответствии с законодательством  правила  торговли  на
подведомственных территориях.
     Примерные  правила  розничной  торговли  на  территории   области
утвердить. (Прилагаются).

     4. Предоставить право администрации области и  администрациям  на
местах  на основе антимонопольного законодательства и Закона о  защите
прав потребителей:
     4.1. Определять  ассортиментный  перечень   продовольственных   и
промышленных  товаров для каждого торгового предприятия,  находящегося
на подведомственной территории.
     4.2. Устанавливать уровни рентабельности и  торговой  наценки  по
производству и реализации социально значимых товаров.
     4.3. За  неисполнение  требований  Правил  торговли  принимать  к
нарушителям меры воздействия вплоть до лишения права занятия  торговой
деятельностью в порядке, установленном законом.

     5. В  соответствии  с  Положением   о   Государственном   реестре
Российской  Федерации  объединений и  предприятий  -  монополистов  на
товарных  рынках,  утвержденным антимонопольным  комитетом  Российской
Федерации   10.10.91,  администрации  области  совместно  с  Кировским
управлением  антимонопольного  комитета  Российской  Федерации  решать
вопросы  о внесении предприятий области, производящих продукты питания
и  товары народного потребления, в реестр объединений и предприятий  -
монополистов.
     Главам   администраций  городов  и  районов  внести  обоснованные
предложения   администрации  области  и  управлению   антимонопольного
комитета по формированию реестра предприятий - монополистов.

     6. Контроль за исполнением решения возложить на Вахонина  Л.  Ф.,
Минина С. А., Видлацкого Н. Е.


Председатель малого Совета   А. Я. Костин


                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                                             решением малого Совета
                                             областного Совета
                                             народных депутатов
                                             от 2 марта 1993 г. N 37



                           ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА
                   РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Требования,  изложенные в правилах розничной  торговли,  являются
обязательными  для  исполнения  предприятиями,  независимо   от   форм
собственности, частными предпринимателями и гражданами.

     1. Предприятиям,  независимо  от  форм  собственности,  а   также
гражданам  предоставляется право осуществлять торговую, посредническую
и   закупочную   деятельность,   за  исключением   торговли   оружием,
боеприпасами,  взрывчатыми,  ядовитыми  и  радиоактивными  веществами,
наркотиками, лекарственными средствами и другими товарами,  реализация
которых  запрещена  или  ограничена действующим  законодательством,  с
уплатой установленных платежей и сборов.

     2. Торговля предприятиями и гражданами производится  в  местах  и
помещениях,   отвечающих  санитарным,  противопожарным,  архитектурным
требованиям  (в  том  числе  с рук, лотков  и  автомашин),  отведенных
органами  исполнительной власти, за исключением проезжей  части  улиц,
территорий,  прилегающих  к зданиям государственных  органов,  детских
дошкольных и школьных учреждений.

     3. Торговля  на  территории  предприятий  или  частных   владений
проводится   по   согласованию   с  руководителями   предприятий   или
владельцев.

     4. Предприятия   торговли,   ларьки,   киоски    независимо    от
ведомственной подчиненности и форм собственности должны иметь:
     вывеску  с  наименованием  организации на  русском  языке,  режим
работы, книгу отзывов и предложений, контрольный и санитарный журналы,
накладные на получение товара и их регистрацию, а при продаже  товаров
с  автомашин  и других передвижных и временных средств у продавцов  на
видном  для  покупателя  месте должна быть информация  о  наименовании
предприятия,  осуществляющего торговлю, его почтовый адрес  и  фамилия
продавца.

     5. Продавцы обязаны принимать все  деньги,  имеющие  хождение  на
территории России, независимо от их номинала.

     6. В   соответствии   с   постановлением   Совета   Министров   -
Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года  N  150  "О
мерах   по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации   "Об
обязательном  применении  контрольно - кассовых  машин  предприятиями,
учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении
расчетов  с  населением" расчет с покупателями всеми предприятиями,  в
том  числе  киосками,  ларьками, независимо от  форм  собственности  и
ведомственной   подчиненности  должен   производиться   только   через
контрольно  -  кассовые машины с выдачей чека: в  городах  и  поселках
городского  типа  с 1 июня 1993 года, в иных населенных  пунктах  с  1
сентября 1993 года.

     7. При продаже товаров с автомашин, лотков и  других  передвижных
средств  предприятия  всех форм собственности  по  просьбе  покупателя
обязаны  выдавать  покупателям  товарные  чеки,  подтверждающие   дату
продажи, наименование и цену товара.

     8. При   реализации   продовольственных   товаров    промышленной
выработки  с  автомашин, лотков, рук и других  передвижных  средств  у
продавцов  должен быть сертификат установленной формы,  подтверждающий
безопасность для здоровья.

     9. Продажа  продуктов  питания  непромышленной  выработки   может
осуществляться  только  после ветеринарно -  санитарной  экспертизы  в
специализированных  лабораториях  и  наличии  у  продавцов   документа
(анализа),  удостоверяющего  качество,  безопасность  и  экологическую
чистоту продукта.

     10. При реализации продовольственных товаров (хлеба, плодоовощных
товаров,  алкогольных,  слабоалкогольных  и  безалкогольных  напитков,
мяса,  молока, мясных и молочных продуктов, кондитерских и  макаронных
изделий, маргарина, яйца, крупы, сахара), как в стационарных, так и  в
передвижных и временных местах торговли должны соблюдаться специальные
правила торговли, утвержденные для каждой группы товара.

     11. Предприятия,  независимо  от  форм  собственности,  а   также
граждане обязаны соблюдать санитарные правила, условия, сроки хранения
и  реализации  товаров, товарное соседство продуктов,  правила  личной
гигиены,  поддерживать  чистоту и порядок в предприятиях  и  временных
местах торговли.

     12. Запрещается продажа продовольственных  товаров  с  признаками
порчи, истекшими сроками реализации, а также приготовленных в домашних
условиях:  консервов и копченостей, рыбы и рыбных изделий, алкогольных
и  безалкогольных  напитков,  кондитерских  изделий  с  использованием
красителей  и  крема,  кулинарных изделий с  грибной,  мясной,  рыбной
начинками, паштетов, студней, мясных и рыбных полуфабрикатов.

     13. Предприятия и  граждане,  осуществляющие  торговлю  товарами,
несут  полную  ответственность  за  качество  реализуемых  товаров   в
соответствии с Законом "О защите прав потребителей".

     14. В соответствии с решением  малого  Совета  областного  Совета
народных  депутатов  от  22.12.92  N  211  "О  порядке  лицензирования
торговли  товарами,  облагаемыми  акцизами"  запрещается  предприятиям
торговли продажа товаров, облагаемых акцизным сбором, без лицензии.

     15. Предприятия,  независимо  от  их  организационно  -  правовой
формы,  ведут  бухгалтерскую и статистическую  отчетность  в  порядке,
установленном  законодательством Российской  Федерации.  За  нарушение
настоящих   правил   наступает  ответственность   в   соответствии   с
действующим   законодательством   Российской   Федерации,   налагаемая
органами  Госсаннадзора,  милиции  и Госторгинспекции.  При  повторном
нарушении  в  течение  года настоящих правил указанные  органы  вносят
предложения  в  администрацию района или города  о  лишении  права  на
торговлю.

     16. Органам местного самоуправления предоставлено право
     устанавливать   и  применять  разовые  сборы   с   продавцов   за
осуществление розничной торговли.

     17. Продукция,  имеющая  явные  признаки  порчи,   представляющая
эпидемиологическую опасность, а также не соответствующая  ГОСТу  и  не
подлежащая  дальнейшей  промышленной или другой переработке,  органами
госсаннадзора   в   присутствии  работника  милиции  и   представителя
госторгинспекции  изымается и уничтожается  в  порядке,  установленном
законом.

     18. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляют  органы
госсаннадзора, госторгинспекции, государственной ветеринарной  службы,
органы милиции.