Постановление Губернатора Кировской области от 11.05.1999 № 174

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.05.99 N 174
    г. Киров

О мерах по защите жизни и
здоровья населения области
от некачественных спиртных
напитков и пресечению их
незаконного оборота


     На   алкогольном   рынке  области  ежегодно  выявляется   большое
количество нарушений, связанных с реализацией алкогольных суррогатов и
поддельной  продукции. Наносится непоправимый ущерб жизни  и  здоровью
граждан.  Поступают  обращения от органов местного  самоуправления  г.
Кирова,   Омутнинского,  Уржумского  и  других  районов   о   принятии
дополнительных  мер  по  пресечению  незаконного  оборота  алкогольной
продукции.  Необходимость усиления контроля за  качеством  алкогольной
продукции,  особенно  ввозимой в область, высказывают  многие  оптовые
поставщики    и    розничные   торговые   предприятия.   Потребителями
предъявляются  справедливые  требования  к  администрации  области   о
наведении порядка в вопросах торговли алкогольной продукцией.
     С  целью сокращения оборота некачественной алкогольной продукции,
обеспечения защиты жизни и здоровья граждан области и в соответствии с
п.  4  ст.  12  федерального закона Российской Федерации  "О  внесении
изменений   и   дополнений  в  Федеральный  закон  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной
продукции" от 07.01.99 N 18-Ф3 ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Ввести   систему   идентификации   качества   и    легальности
производства и оборота спиртных напитков.
     1.1. С  17.05.99  задействовать  систему  идентификации  спиртных
напитков, ввозимых на территорию области.
     1.2. Поручить    руководителям    предприятий     спирто-водочной
промышленности осуществить меры по размещению идентификационных  марок
в  системе  элементов  этикетки  алкогольной  продукции,  производимой
предприятиями   области.  Сроки  и  порядок  этой  работы   определить
дополнительными  соглашениями  администрации  области  и  предприятий-
производителей.

     2. Установить,  что  реализация  спиртных  напитков   разрешается
только   при  положительных  результатах  идентификации,  обязательном
нанесении   на  каждую  единицу  продукции,  находящейся  в  розничной
реализации,  идентификационных  марок  и  при  наличии  документов  по
перечню,  утвержденному Постановлением Правительства РФ от 15.08.97  N
1019.

     3. Определить отдел по обеспечению  госмонополии  на  алкогольную
продукцию  администрации области в качестве уполномоченного органа  по
идентификации спиртных напитков.

     4. Поручить отделу по  обеспечению  госмонополии  на  алкогольную
продукцию администрации области (Протасов А. М.) совместно с областным
государственным  унитарным  предприятием  "Оптовый  рынок  алкогольной
продукции"  (Подхватова  Н.  И.) организацию  работ  по  идентификации
спиртных  напитков, ввозимых на территорию области,  создание  условий
для  оптовых поставщиков по размещению продукции на складах  в  период
проведения идентификации качества, обеспечения необходимого количества
идентификационных  марок,  подтверждающих  качество   и   безопасность
продукции.

     5. Утвердить  стоимость  идентификационной   марки   на   единицу
спиртных   напитков.  Прилагается.  Установить,  что   при   изменении
экономических  условий  стоимость марки  может  быть  пересмотрена  по
согласованию  с  комитетом  ценовой  политики  администрации  области.
Стоимость  марки  для  продукции, производимой предприятиями  области,
утвердить  после  решения вопроса о размещении этой  марки  в  системе
элементов этикетки.

     6. В случаях, когда стоимость  ввозимых  спиртных  напитков  ниже
цен,  установленных Министерством экономики РФ, цена реализации их  на
рынке  области  устанавливается на уровне цены реализации  аналогичной
продукции, произведенной на предприятиях области, путем увеличения  на
эту разницу стоимости идентификационной марки.

     7. Ответственность   за   выполнение   настоящего   постановления
возлагается  на  должностных  лиц  организаций  оптовой  и   розничной
торговли  и  лиц,  зарегистрированных в качестве  предпринимателей,  в
соответствии с действующим законодательством.

     8. Утвердить Порядок  подтверждения  легальности  производства  и
оборота,  идентификации  и маркировки спиртных напитков  региональными
идентификационными марками на территории области. Прилагается.

     9. Финансовому управлению администрации области (Помаскин А.  М.)
рассмотреть  вопрос  о  выделении  Кировскому  центру  стандартизации,
метрологии  и сертификации за счет выручки от проведения идентификации
средств на приобретение хроматографа.

     10. Постановления  Губернатора  области  от  01.04.98  N  128  "О
дополнительных  мерах по защите жизни и здоровья  населения  Кировской
области    от   некачественной   алкогольной   продукции,   пресечения
незаконного  оборота алкогольной продукции" и от  05.05.98  N  181  "О
внесении  изменений в постановление Губернатора области от 01.04.98  N
128" считать утратившими силу.

     11. Настоящее постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.

     12. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области Пинаева А. А.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков


                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление Губернатора
                                           области
                                           от 11.05.99 N 174



                               СТОИМОСТЬ
                  идентификационной марки на единицу
                           спиртных напитков


        -----------------------------------------------------
                                            Ед.измер.  Сумма
        -----------------------------------------------------

        1.  Стоимость марки на ввозимые
            из-за пределов области спирт-      руб.     2,5
            ные напитки





                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление Губернатора
                                           области от 11.05.99 N 174



                                ПОРЯДОК
           подтверждения легальности производства и оборота,
             идентификации и маркировки спиртных напитков
               региональными идентификационными марками
                         на территории области


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
Российской  Федерации "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон   "О   государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового спирта и алкогольной продукции" от 07.01.99 N 18-ФЗ в  целях
защиты  прав  потребителей, жизни и здоровья  граждан  путем  усиления
контроля  за легальностью производства, оборота и качества реализуемых
населению спиртных напитков.

     2. ПРИЕМКА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

     2.1. Идентификационные   марки   выдаются   владельцам   спиртных
напитков  по их заявкам согласно заключенным договорам и после  оплаты
их стоимости.
     2.2. Юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве
частных  предпринимателей, осуществляющие реализацию и завоз спиртовых
напитков,  помещают  их на склад оптового рынка алкогольной  продукции
(ОГУП  "ОРАП"),  либо  его филиалы или на основании  договора  с  ОГУП
"ОРАП"   на   собственные   склады   для   подтверждения   легальности
производства  и  оборота,  а  при необходимости  -  качества  спиртных
напитков.
     2.3. Владелец завозимых спиртных напитков  должен  рассортировать
продукцию  по  наименованиям,  а каждое наименование  продукции  -  по
заводам-изготовителям и датам розлива.
     2.4. Рассортированная   продукция   складируется   в   отведенные
помещения  и  пломбируется владельцем продукции и представителем  ОГУП
"ОРАП" отдельными пломбами, о чем составляется акт.
     2.5. Владелец спиртных  напитков  после  сдачи  товара  на  склад
представляет представителю уполномоченного органа следующие документы:
     заявление на проведение идентификации,
     товарно-транспортную накладную (далее ТТН),
     копию лицензии на право оптовой (розничной) торговли,
     копию  лицензии на право оптовой торговли алкогольной  продукцией
фирмы, у которой приобретен товар,
     копию   сертификата  соответствия,  заверенную  в   установленном
порядке,
     копию  удостоверения  о  качестве на продукцию,  изготовленную  в
России,
     справку  к грузовой таможенной декларации по разделам  А,  Б  (на
импортную продукцию),
     справку  к  ТТН  по разделам А, Б (на продукцию, изготовленную  в
России),
     при  необходимости,  заключает соглашение  о  сотрудничестве  при
приеме товара на ответственное хранение.
     2.6. При  положительном  результате   проверки   сопроводительной
документации, специальных и акцизных марок отобранные образцы спиртных
напитков с сопроводительной документацией передаются для испытаний  на
соответствие  нормативным документам в Кировский Центр стандартизации,
метрологии   и   сертификации.  Испытания  проводятся   на   основании
заключаемых договоров с предприятиями оптовой торговли.
     Для   доставки   образцов   в  Кировский  Центр   стандартизации,
метрологии  и  сертификации владельцу предоставляется  транспорт  ОГУП
"ОРАП".

     5. РАСЧЕТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ

     5.1. Выручка за идентификационные марки зачисляется на  расчетный
счет ОГУП "ОРАП".
     5.2. Денежные  средства,  остающиеся  от  возмещения  затрат   на
изготовление  марок  и  оказание  услуг  по  идентификации  ежемесячно
перечисляются на расчетный счет N 40410810200000000004 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
г. Кирова, БИК 043304001 "Внебюджетный фонд администрации области".

     6. ОТЧЕТНОСТЬ

     6.1. Владельцы спиртных напитков ежемесячно, не позднее  3  числа
следующего   за   отчетным   месяцем,   представляют   информацию   об
использовании  идентификационных марок  за  прошедший  месяц  оптовому
рынку алкогольной продукции.
     6.2. ОГУП "ОРАП" ежемесячного позднее  5  числа,  представляет  в
отдел   по   обеспечению  государственной  монополии  на   алкогольную
продукцию  администрации области информацию о количестве  поступивших,
идентифицированных  и  забракованных  спиртных  напитков   (по   видам
продукции).