Распоряжение Правительства Кировской области от 11.07.2007 № 294

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11.07.2007 N 294
     г. Киров

Об утверждении Положения о
региональной системе оповещения
населения Кировской области


     В  соответствии  с  федеральными законами  от  21.12.94  N  68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера"  (с  изменениями,  внесенными   федеральными
законами от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006
N  206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ), от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской
обороне"   (с   изменениями,  внесенными  федеральными   законами   от
09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
19.06.2007  N 103-ФЗ), Законом Кировской области от 09.04.96  N  15-30
"О  защите  населения и территорий Кировской области  от  чрезвычайных
ситуаций   природного  и  техногенного  характера"   (с   изменениями,
внесенными  законами  Кировской области от  03.10.2002  N  104-30,  от
29.12.2004  N 302-30) и приказом Министерства Российской Федерации  по
делам   гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий
и  связи  Российской  Федерации  и Министерства  культуры  и  массовых
коммуникаций   Российской   Федерации  от  25.07.2006   N   422/90/376
"Об  утверждении Положения о системах оповещения населения"  утвердить
Положение   о  региональной  системе  оповещения  населения  Кировской
области. Прилагается.


И.о. Председателя Правительства
Кировской области   А. А. Галицких


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Правительства
                                          кировской области
                                          от 11.07.2007 N 294



                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о региональной системе оповещения населения
                           Кировской области


     1. Общие положения

     1.1. Региональная   система   оповещения    представляет    собой
организационно-техническое   объединение   сил,   средств   связи    и
оповещения,   прошедших  государственные  испытания,  сетей   вещания,
каналов  сети  связи  общего  пользования в  соответствии  с  Приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий,
Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации  и
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  от
25.07.2006  N  422/90/376 (далее - совместный приказ), предоставляемых
Кировским  филиалом  открытого  акционерного  общества  "ВолгаТелеком"
(далее - Кировский  филиал  ОАО  "ВолгаТелеком"),  Кировским  филиалом
открытого  акционерного  общества  "Ростелеком",  Кировским  областным
телерадиопередающим  центром федерального государственного  унитарного
предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"  (далее
- ФГУП РТРС ОРТПЦ) и филиалом федерального государственного унитарного
предприятия    "Всероссийская    государственная    телевизионная    и
радиовещательная    компания"   "Государственная    телевизионная    и
радиовещательная  компания "Вятка" (далее -  филиал  ФГУП  ВГТРК  ГТРК
"Вятка")  и  обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации
до   органов  управления,  сил  территориальной  подсистемы  Кировской
области  единой  государственной системы предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее - областная территориальная  подсистема
РСЧС) и населения.

     2. Порядок задействования региональной системы оповещения

     2.1. Распоряжение   на   задействование   региональной    системы
оповещения отдает Губернатор области или лицо его замещающее.
     2.2. Управление региональной системой оповещения (подача сигналов
оповещения)   осуществляется  с  рабочего   места   начальника   смены
Кировского  областного государственного учреждения  "Центр  управления
силами  по  тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных  работ"
(далее - КОГУ  "ЦУС") по выделенным физическим цепям до автоматических
телефонных  станций (далее - АТС) г. Кирова, междугородной  телефонной
станции (далее - ММТС) и далее по внутризоновым каналам дальней  связи
до  оконечных  устройств, установленных в районных узлах  электросвязи
(далее - РУЭС)  области. Для передачи вариантов речевых  сообщений  (в
зависимости от реальной обстановки чрезвычайной ситуации (далее -  ЧС)
производится  перехват  проводного  и  УКВ-ЧМ  радиовещания.  Передача
осуществляется  с  носителей информации, имеющихся у начальника  смены
КОГУ "ЦУС".
     2.3. Организация функционирования региональной системы оповещения
осуществляется   департаментом   гражданской   защиты    и    пожарной
безопасности   Кировской   области   (далее   -   департамент),    ОАО
"ВолгаТелеком", филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка" и ФГУП РТРС  ОРТПЦ  в
порядке, утвержденном совместным приказом.
     2.4. Департамент,   организации   связи,   операторы   связи    и
организации   телерадиовещания   проводят   комплекс   организационно-
технических    мероприятий    по    исключению    несанкционированного
задействования региональной системы оповещения.

     3. Порядок   совершенствования   и   поддержания   в   готовности
региональной системы оповещения

     3.1. В  целях  поддержания  в  состоянии  постоянной   готовности
региональной  системы оповещения департамент совместно с организациями
связи   осуществляет   проведение  плановых  и  внеплановых   проверок
работоспособности системы оповещения.
     3.2. Эксплуатационно-техническое    обслуживание     региональной
системы  оповещения осуществляется на договорной основе в соответствии
с  Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания
систем   оповещения  населения,  утвержденным  приказом   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации  последствий  стихийных  бедствий   России,
Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации  и
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации  от
07.12.2005 N 877/138/597.
     3.3. В    целях    обеспечения    устойчивого    функционирования
региональной  системы  оповещения  при  ее  создании  и  реконструкции
предусматривается:
     доведение   информации  оповещения  с  нескольких  территориально
разнесенных пунктов управления;
     размещение  используемых в интересах оповещения центров  (студий)
радиовещания,  средств связи и средств оповещения на  запасном  пункте
управления Правительства области.
     3.4. Для оповещения  и  информирования  населения  Правительством
области  совместно с организациями связи и телерадиовещания  (филиалом
ОАО "ВолгаТелеком", филиалом ФГУП ВГТРК ГТРК "Вятка", ФГУП РТРС ОРТПЦ)
могут   использоваться  создаваемые  заблаговременно  в  мирное  время
запасные центры вещания.
     3.5. Совершенствование  и  реконструкция   региональной   системы
оповещения предусматривается при подготовке соответствующей программы.
     3.6. В целях обеспечения и  поддержания  в  состоянии  постоянной
готовности    к   использованию   региональной   системы    оповещения
департамент:
     3.6.1. Разрабатывает тексты речевых сообщений  для  оповещения  и
информирования  населения и организует их запись на магнитные  и  иные
носители информации.
     3.6.2. Обеспечивает  установку   на   объектах   телерадиовещания
специальной  аппаратуры  для  ввода  сигналов  оповещения  и   речевой
информации в программы вещания.
     3.6.3. Организует и осуществляет подготовку дежурно-диспетчерской
службы КОГУ "ЦУС" по передаче сигналов оповещения и речевой информации
в мирное и военное время.
     3.6.4. Планирует и  проводит  совместно  с  организациями  связи,
операторами   связи   и   организациями   телерадиовещания    проверки
региональной  системы  оповещения,  тренировки  по  передаче  сигналов
оповещения и речевой информации.
     3.6.5. Разрабатывает совместно с организациями связи, операторами
связи  и организациями связи и телерадиовещания порядок взаимодействия
дежурных   (дежурно-диспетчерских)   служб   при   передаче   сигналов
оповещения и речевой информации.
     3.7. В целях обеспечения и  поддержания  в  состоянии  постоянной
готовности   к   использованию  региональной  системы  оповещения,   в
соответствии с заключенным государственным контрактом с департаментом,
Кировским филиалом ОАО "ВолгаТелеком":
     3.7.1. Обеспечивает техническую  готовность  средств  оповещения,
средств   связи,   каналов   связи   и  аппаратуры   телерадиовещания,
используемых  в  региональной системе оповещения, к передаче  сигналов
оповещения и речевой информации.
     3.7.2. Определяет  по  заявкам  департамента   перечень   сетевых
ресурсов,  предназначенных  для  функционирования  системы  оповещения
населения.
     3.8. В целях обеспечения и  поддержания  в  состоянии  постоянной
готовности   к  задействованию  региональной  системы  оповещения,   в
соответствии  с заключенными договорами с департаментом,  филиал  ФГУП
ВГТРК ГТРК "Вятка" и ФГУП РТРС ОРТПЦ:
     3.8.1. Обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения,
средств  связи и телерадиовещания, используемых в региональной системе
оповещения.
     3.8.2. Обеспечивают  готовность  студий  и  технических   средств
оповещения к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
     3.8.3. Определяют  по  заявкам  департамента   перечень   средств
телерадиовещания,  предназначенных для оповещения населения,  а  также
производят  запись  речевых  сообщений  для  оповещения  населения  на
магнитные и иные носители информации.
     3.9. Финансирование создания, совершенствования и  поддержания  в
состоянии   постоянной  готовности  региональной  системы  оповещения,
возмещение  затрат,  понесенных организациями  связи  и  организациями
телерадиовещания,    привлекаемыми    к    обеспечению     оповещения,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     3.10. Размещение заказов на  создание,  поддержание  в  состоянии
постоянной   готовности  и  совершенствование   региональной   системы
оповещения  осуществляется в соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".