Распоряжение Правительства Кировской области от 25.11.2004 № 401

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25.11.2004 N 401
     г. Киров

Об областной координационной
межведомственной комиссии по по
вопросам  своевременности  и  полноты  
выплаты  заработной   платы   и
ликвидации задолженности по заработной 
плате

       (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области
от 15.08.2005 г. N 267; от 26.04.2006 г. N 95; от 21.03.2007 г. N 115;
                       от 15.08.2007 г. N 349)


     В  соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО
"О  Правительстве  и  иных  органах  исполнительной  власти  Кировской
области"  (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Кировской
области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N
211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-30):

     1. Создать областную координационную межведомственную комиссию по
вопросам   своевременности   и  полноты  выплаты  заработной  платы  и
ликвидации  задолженности  по  заработной  плате  (далее - комиссия) и
утвердить ее состав. Прилагается. (В       редакции       Распоряжения
Правительства Кировской области от 26.04.2006 г. N 95)

     2.    Утвердить    Положение    об    областной   координационной
межведомственной   комиссии  по  вопросам  своевременности  и  полноты
выплаты  заработной  платы  и  ликвидации  задолженности по заработной
плате. Прилагается. (В  редакции  Распоряжения Правительства Кировской
области от 26.04.2006 г. N 95)


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          Распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.11.2004 N 401



                                СОСТАВ
   областной координационной межведомственной комиссии по вопросам
     оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате

       (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области
от 15.08.2005 г. N 267; от 26.04.2006 г. N 95; от 21.03.2007 г. N 115;
                       от 15.08.2007 г. N 349)


КРЕПОСТНОВ              -  первый заместитель Председателя  Пра-
Валерий Васильевич         вительства  области,  сопредседатель
                           комиссии (В      редакции      Распоряжения
                           Правительства       Кировской       области
                           от 21.03.2007 г. N 115)

МАЧЕХИН                 -  заместитель  Председателя Правительства
Георгий Николаевич         области, сопредседателем комиссии        (В
                           редакции     Распоряжения     Правительства
                           Кировской области от 15.08.2007 г. N 349)

ЛАЗАРЕВ                 -  главный федеральный инспектор по  Ки-
Валерий Михайлович         ровской  области  аппарата  полномоч-
                           ного  представителя  Президента  Рос-
                           сийской  Федерации в Приволжском  фе-
                           деральном   округе,   сопредседатель
                           комиссии (по согласованию) (В      редакции
                           Распоряжения     Правительства    Кировской
                           области от 21.03.2007 г. N 115)

Члены комиссии:

АНИСИМОВ                -  заместитель руководителя Управления
Александр Тимофеевич       Министерства Российской Федерации по
                           налогам и сборам по Кировской области
                           (по согласованию)

АНУФРИЕВ                -  управляющий Государственным учреждением  -
Николай Федорович          Кировское  региональное  отделение   Фонда
                           социального     страхования     Российской
                           Федерации (по согласованию) (В     редакции
                           Распоряжения     Правительства    Кировской
                           области от 26.04.2006 г. N 95)

БЕРДИНСКИХ              -  руководитель Государственной инспекции
Александр Анатольевич      труда - Главный государственный инспектор
                           труда в Кировской области (по согласованию)

ВЫДРИН                  -  председатель Федерации профсоюзных
Олег Иванович              организаций Кировской области
                           (по согласованию)

ЗАБОЛОТСКИХ             -  управляющий Государственным учреждением -
Галина Николаевна          Кировское региональное отделение Фонда
                           социального страхования Российской
                           Федерации (по согласованию)

ЗУДИН                   -  руководитель Управления Федеральной на-
Александр Николаевич       логовой  службы  по Кировской  области,
                           (по согласованию) (В  редакции Распоряжения
                           Правительства       Кировской       области
                           от 15.08.2007 г. N 349)

ЗЫРИН                   -  заместитель руководителя территориального
Владимир Анатольевич       органа федеральной службы государственной
                           статистики по Кировской области
                           (по согласованию)

КОВАЛЕВА                -  глава  департамента  финансов  Киров-
Елена Васильевна           ской области (В    редакции    Распоряжения
                           Правительства       Кировской       области
                           от 21.03.2007 г. N 115)

КОЕВ                    -  глава Белохолуницкого района
Николай Петрович           (по согласованию)

КОТЛЯЧКОВ               -  заместитель Председателя Правительства
Алексей Алексеевич         области, председатель комитета сельского
                           хозяйства и продовольствия Кировской
                           области

КРИВОКОРЫТОВ            -  руководитель Управления федерального
Владимир Григорьевич       казначейства Министерства финансов
                           Российской Федерации по Кировской области
                           (по согласованию)

КОРШУНОВ                -  глава департамента экономического развития
Алексей Дмитриевич         при Правительстве области

ЛАПЕХИН                 -  заместитель    руководителя     Управления
Александр Викторович       Федеральной   миграционной    службы    по
                           Кировской области (по согласованию)      (В
                           редакции     Распоряжения     Правительства
                           Кировской области от 26.04.2006 г. N 95)

ЛАПТЕВ                  -  начальник   управления  государственной
Юрий Николаевич            службы  занятости  населения  Кировской
                           области (В       редакции      Распоряжения
                           Правительства       Кировской       области
                           от 15.08.2007 г. N 349)

ЛЕДЕНЦОВА               -  исполнительный  директор  государственного
Татьяна Григорьевна        некоммерческого       финансово-кредитного
                           учреждения       Кировский       областной
                           территориальный     фонд     обязательного
                           медицинского страхования (по согласованию)
                           (В   редакции   Распоряжения  Правительства
                           Кировской области от 26.04.2006 г. N 95)

МАШКОВЦЕВ               -  заместитель руководителя - начальник
Олег Александрович         отдела организационной, правовой ра-
                           боты и валютного контроля в террито-
                           риальном    управлении   Федеральной
                           службы  финансово-бюджетного надзора
                           в  Кировской области (по  согласова-
                           нию) (В редакции Распоряжения Правительства
                           Кировской области от 21.03.2007 г. N 115)

МИЩЕНКО                 -  начальник       отдела       экономической
Александр Иванович         безопасности Управления Федеральной службы
                           безопасности   Российской   Федерации   по
                           Кировской области (по согласованию)      (В
                           редакции     Распоряжения     Правительства
                           Кировской области от 26.04.2006 г. N 95)

СЕМАКИНА                -  заместитель управляющего Государственным
Людмила Васильевна         учреждением - Отделением Пенсионного фонда
                           Российской Федерации по Кировской области
                           (по согласованию)

СМОРКАЛОВ               -  заместитель начальника отдела  урегули-
Сергей Васильевич          рования   задолженности  и  обеспечения
                           процедуры банкротства Управления  Феде-
                           ральной  налоговой службы по  Кировской
                           области, (по согласованию) (В      редакции
                           Распоряжения     Правительства    Кировской
                           области от 15.08.2007 г. N 349)

ФЕТИЩЕВ                 -  начальник    управления    по    налоговым
Вячеслав Иванович          преступлениям  Управления  внутренних  дел
                           Кировской области (по согласованию)      (В
                           редакции     Распоряжения     Правительства
                           Кировской области от 26.04.2006 г. N 95)

ФИЛИМОНОВ               -  начальник управления по регулированию
Анатолий Владимирович      трудовых отношений департамента
                           промышленного развития Кировской
                           области (В       редакции      Распоряжения
                           Правительства       Кировской       области
                           от 15.08.2005 г. N 267)

ХОМЕНОК                 -  председатель Совета хозяйственных
Евгений Львович            руководителей Кировской области
                           (по согласованию)


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Распоряжением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 25.11.2004 N 401



                               ПОЛОЖЕНИЕ
        об областной координационной межведомственной комиссии
       по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной
         платы и ликвидации задолженности по заработной плате

       (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области
            от 26.04.2006 г. N 95; от 15.08.2007 г. N 349)


     1. Общие положения

     1.1. Областная  координационная  межведомственная   комиссия   по
вопросам  своевременности  и  полноты  выплаты  заработной   платы   и
ликвидации  задолженности  по  заработной  плате  (далее  -  комиссия)
является   коллегиальным   органом   и   создается   для   обеспечения
согласованных  действий  территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти   области,
региональных    отделений   государственных    внебюджетных    фондов,
объединений   работодателей   и   профсоюзов   по   решению   вопросов
своевременности  и полноты выплаты заработной платы и ее  легализации,
ликвидации задолженности по заработной плате и обязательным  страховым
взносам (платежам) в государственные внебюджетные фонды.
     1.2. В  своей  работе   комиссия   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  указами   Президента
Российской   Федерации,  правовыми  актами  Правительства   Российской
Федерации,  Уставом  Кировской области,  законами  и  иными  правовыми
актами   Кировской   области,  настоящим   Положением   об   областной
координационной  межведомственной комиссии по вопросам своевременности
и  полноты  выплаты  заработной платы и  ликвидации  задолженности  по
заработной плате.
     1.3. Основными задачами комиссии являются:
     1.3.1. Решение  вопросов  своевременности   и   полноты   выплаты
заработной  платы в организациях всех организационно-правовых  форм  и
форм   собственности   на   территории  Кировской   области,   имеющих
задолженность  по выплате заработной платы работникам  и  обязательным
страховым взносам (платежам) в государственные внебюджетные фонды.
     1.3.2. Информирование  о  принятых  комиссией  решениях  органов,
наделенных    контрольно-надзорными   полномочиями,    для    принятия
оперативных  мер  воздействия  к  организациям-нарушителям   трудового
законодательства.
     1.3.3. Содействие   проведению   политики   легализации   выплаты
заработной  платы,  пресечения использования  незаконных  форм  оплаты
труда,  нарушений установленного законом порядка начисления  и  уплаты
обязательных    страховых   взносов   (платежей)   в   государственные
внебюджетные фонды.
     1.3.4. Содействие  проведению   политики   пресечения   нарушений
законных  прав и интересов работников, связанных с неуплатой (неполной
уплатой)  работодателями обязательных страховых взносов  (платежей)  в
государственные внебюджетные фонды.

     2. Полномочия комиссии

     В  соответствии  с  основными задачами комиссия  имеет  следующие
полномочия:
     2.1. Запрашивает  и   получает   в   установленном   порядке   от
организаций  всех  организационно-правовых форм и  форм  собственности
информацию о задолженности по заработной плате перед работниками  и  о
задолженности  по уплате обязательных страховых взносов  (платежей)  в
государственные  внебюджетные фонды, а также об  устранении  нарушений
законодательства  об  оплате труда и об уплате обязательных  страховых
взносов (платежей) в государственные внебюджетные фонды.
     2.2. Приглашает   и   заслушивает    на    заседаниях    комиссии
руководителей  организаций  независимо от  их  организационно-правовых
форм и форм собственности о причинах неполной, несвоевременной выплаты
заработной  платы работникам и неуплаты (неполной уплаты) обязательных
страховых взносов (платежей) в государственные внебюджетные фонды.
     2.3. Участвует совместно с органами, которым предоставлено  право
в пределах своих полномочий осуществлять функции контроля и надзора, в
проводимых ими проверках организаций всех организационно-правовых форм
и  форм  собственности,  имеющих задолженность по  выплате  заработной
платы  работникам,  по  обязательным страховым  взносам  (платежам)  в
государственные  внебюджетные  фонды.  Представляет  в   Правительство
области,   органы   местного  самоуправления  области   информацию   о
выявленных   в   ходе   проведения   проверок   фактах   неполноты   и
несвоевременности  выплаты работникам заработной  платы,  неполноты  и
несвоевременности уплаты обязательных страховых взносов  (платежей)  в
государственные  внебюджетные  фонды,  требующих  для  их   устранения
принятия соответствующих правовых актов.
     2.4. Направляет  в  территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной  власти  и прокуратуры информацию  о  фактах  нарушения
действующего   законодательства  в  части  оплаты   труда   и   уплаты
обязательных    страховых   взносов   (платежей)   в   государственные
внебюджетные фонды для принятия соответствующих мер реагирования.
     2.5. Взаимодействует  с  областной  трехсторонней  комиссией   по
регулированию   социально-трудовых  отношений   в   части   исполнения
областного   соглашения   между  Федерацией  профсоюзных   организаций
Кировской  области,  объединениями работодателей Кировской  области  и
Правительством области по вопросам оплаты труда.
     2.6. Принимает решения,  носящие  рекомендательный  характер  для
организаций,   имеющих   задолженность  по  заработной   плате   перед
работниками  и  (или)  задолженность по уплате обязательных  страховых
взносов  (платежей) в государственные внебюджетные фонды, а также  для
их  учредителей (участников), собственников имущества,  по  разработке
мероприятий,   способствующих   оздоровлению   финансового   состояния
организаций и своевременным расчетам с работниками.
     2.7. В соответствии с действующим  законодательством  с  участием
представителей   организаций,  профсоюзных  органов,   территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти разрабатывает  планы
мероприятий по погашению задолженности по заработной плате  работникам
и   обязательным   страховым  взносам  (платежам)  в   государственные
внебюджетные фонды, по последующей своевременной их выплате.
     2.8. Разрабатывает  для   территориальных   органов   федеральных
органов  исполнительной власти, органов исполнительной власти области,
органов  местного самоуправления области, организаций и индивидуальных
предпринимателей   рекомендации  по   вопросам   легализации   выплаты
заработной  платы работникам, недопущения нарушений  прав  и  законных
интересов    работников   в   сфере   обязательного   государственного
страхования.
     2.9. Публикует  в  средствах  массовой  информации   сведения   о
принятых комиссией решениях и выработанных ею рекомендациях.
     2.10. Представляет   Губернатору   области   для   принятия   мер
оперативного  реагирования  информацию  о  неисполнении  (ненадлежащем
исполнении)    своих   обязанностей   должностными   лицами    органов
исполнительной   власти  области  и  органов  местного  самоуправления
области в части обеспечения своевременности выплаты заработной платы и
погашения задолженности по заработной плате работникам.
     2.11. Представляет Губернатору области  сведения  о  неисполнении
(ненадлежащем   исполнении)  руководителями  территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти своих обязанностей  в  части
обеспечения контроля и надзора за своевременностью выплаты  работникам
заработной  платы  и погашения задолженности по заработной  плате  для
представления   Губернатором   области   соответствующей    информации
руководителям федеральных органов исполнительной власти  для  принятия
мер оперативного реагирования.
     2.12.  Проводит оценку эффективности деятельности территориальных
комиссий  по  вопросам  своевременности  и  полноты выплаты заработной
платы и ликвидации задолженности по заработной плате. (Дополнен      -
Распоряжение Правительства Кировской области от 15.08.2007 г. N 349)
     2.13.   Проводит   оценку   эффективности   деятельности  органов
исполнительной   власти   области  по  вопросам  повышения  официально
выплачиваемой  заработной  платы  и по сокращению объемов скрытых форм
оплаты труда. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской области
от 15.08.2007 г. N 349)

     3. Организационная структура

     3.1. Состав комиссии утверждается Правительством области.
     3.2. В состав комиссии входят:
     3.2.1. Представители  органов  исполнительной  власти   Кировской
области:
     департамента государственной собственности Кировской области;
     департамента финансов Кировской области;
     департамента экономического развития при Правительстве области;
     департамента промышленного развития Кировской области;
     департамента  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Кировской
области.
     3.2.2. Представители (по согласованию):
     аппарата   полномочного   представителя   Президента   Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе;
     Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области;
     Государственной инспекции труда в Кировской области;
     Управления  федеральной  службы судебных приставов  по  Кировской
области;
     управления Федерального казначейства по Кировской области;
     Территориального   управления   федеральной   службы   финансово-
бюджетного надзора в Кировской области;
     Управления  по борьбе с экономическими преступлениями  Управления
внутренних дел Кировской области;
     Управления  по налоговым преступлениям Управления внутренних  дел
Кировской области;
     Управления  Федеральной службы безопасности Российской  Федерации
по Кировской области;
     Управления Федеральной миграционной службы по Кировской  области;
     территориального   органа   Федеральной   службы  государственной
статистики по Кировской области;
     Государственного  учреждения - Кировское  региональное  отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации;
     Государственного   учреждения  -  Отделения   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Кировской области;
     государственного некоммерческого финансово-кредитного  учреждения
Кировский  областной  территориальный фонд обязательного  медицинского
страхования;
     Федерации профсоюзных организаций Кировской области;
     некоммерческой организации - Объединение работодателей  Кировской
области "Совет хозяйственных руководителей".
     3.3. По согласованию  с  прокурором  области  в  работе  комиссии
принимают  участие  в качестве приглашенных представители  прокуратуры
Кировской области.

     4. Порядок работы комиссии

     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,  который  принимается  и  утверждается  на  заседании
комиссии.
     Члены  комиссии  осуществляют  свои  полномочия  на  общественных
началах.
     4.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза  в  месяц.
Решения   комиссии   считаются   правомочными,   если   на   заседании
присутствует  более  половины ее членов. Решения комиссии  принимаются
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии путем открытого голосования.
     В   целях   проработки   отдельных  вопросов,   требующих   сбора
дополнительной   информации,  ее  анализа   представители   Управления
Федеральной  налоговой  службы по Кировской  области,  Государственной
инспекции   труда  в  Кировской  области,  Управления   по   налоговым
преступлениям  Управления внутренних дел Кировской  области  и  других
организаций, входящих в состав комиссии, могут вносить предложения для
рассмотрения их на очередном заседании комиссии.
     4.3. Решения комиссии,  принятые  в  установленном  порядке  и  в
пределах компетенции комиссии, доводятся до заинтересованных лиц.
     4.4. Организационно-техническое   обеспечение   работы   комиссии
осуществляется департаментом промышленного развития Кировской области.