Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 109-з

образования  о  факте  предоставления  помещения,  об  условиях, на
которых  оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение
может  быть  предоставлено  в  течение агитационного периода другим
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным  объединениям.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 28-З)
     4-1.  Комиссия,  получившая уведомление о факте предоставления
помещения     зарегистрированному     кандидату,     избирательному
объединению,  в  течение двух суток с момента получения уведомления
обязана    разместить    содержащуюся    в    нем    информацию   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   или   иным
способом   довести   ее   до   сведения  других  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений.(Часть  дополнена  -  Закон
Нижегородской  области  от  04.03.2011 г. N 28-З; в редакции Закона
Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     5. Заявки на  выделение помещений,  указанных в частях  3 и  4
настоящей   статьи,   для  проведения   встреч   зарегистрированных
кандидатов,  их  доверенных  лиц  с  избирателями   рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений  в течение трех дней  со
дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты вправе  арендовать  на основе  договора здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам  и  организациям независимо  от
формы   собственности,   для  проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     7. Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских   частей,
военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за   исключением
случая,  когда единственное  здание  или помещение,  пригодное  для
проведения агитационного публичного  мероприятия в форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной  организации
или  учреждении.   Такое  здание   или  помещение   предоставляется
командиром  воинской  части  по  запросу  соответствующей  комиссии
муниципального    образования   для    встреч    зарегистрированных
кандидатов,   их   доверенных   лиц   с   избирателями   из   числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает  командир
воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом  все
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются  о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности  при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 43.  Условия   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять  печатные,
а равно аудиовизуальные  и иные  агитационные материалы в  порядке,
установленном   законодательством    Российской   Федерации.    Все
агитационные  материалы   должны   изготавливаться  на   территории
Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные
условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере  (в
валюте Российской  Федерации) и  других условиях  оплаты работ  или
услуг  указанных  организаций, индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению   печатных   агитационных   материалов   должны   быть
опубликованы    соответствующей    организацией,    соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов и  в тот  же  срок представлены  в комиссию  муниципального
образования.   Организация,  индивидуальный   предприниматель,   не
выполнившие  данных  требований,  не вправе  выполнять  работы  или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные   материалы
должны    содержать     наименование,    юридический    адрес     и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя, отчество  лица и наименование  субъекта Российской  Федерации,
района, города, иного населенного  пункта, где находится место  его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию  о тираже и дате выпуска  этих
материалов  и  указание  об  оплате  их  изготовления  из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных агитационных  материалов или их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до начала их  распространения должны  быть
представлены кандидатом  в  соответствующую избирательную  комиссию
муниципального образования. Вместе с указанными материалами  должны
быть также  представлены  сведения о  месте  нахождения (об  адресе
места  жительства) организации  (лица),  изготовившей и  заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление  агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты    за   счет   средств    соответствующего
избирательного  фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных
частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается  распространение   агитационных  материалов   с
нарушением  требований, установленных  частью  4 настоящей  статьи,
частью 10 статьи 37 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до
дня голосования    по     предложению    избирательной     комиссии
муниципального образования обязаны  выделить специальные места  для
размещения печатных агитационных  материалов на территории  каждого
избирательного  участка.  Такие   места  должны  быть  удобны   для
посещения  избирателями  и   располагаться  таким  образом,   чтобы
избиратели  могли  ознакомиться  с  размещенной  там   информацией.
Площадь выделенных мест должна  быть достаточной для размещения  на
них информационных  материалов комиссий  и агитационных  материалов
зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна
быть выделена равная  площадь для размещения печатных  агитационных
материалов.  Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,   по
предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
     8. Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях
и иных  объектах  (за исключением  мест,  предусмотренных частью  7
настоящей статьи) только  с согласия  и на условиях  собственников,
владельцев указанных  объектов. Размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся   в  государственной  или   муниципальной
собственности   либо    в   собственности   организации,    имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную  долю  в  своем   уставном
(складочном)   капитале,   превышающую   30   процентов   на   день
официального   опубликования   решения   о   назначении    выборов,
производится на равных  условиях для всех  кандидатов. При этом  за
размещение  агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся   в
государственной   или   муниципальной   собственности,   плата   не
взимается.
     9. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия  для
размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается вывешивать  (расклеивать, размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и  в помещениях, имеющих  историческую, культурную  или
архитектурную ценность,  а  также в  зданиях,  в которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на  расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,   распространяемых   в  соответствии   со
статьями 40 и 41 настоящего Закона.
     
     Статья 44. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,   избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет"),
выступления  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях,   в   средствах  массовой  информации  (в  том  числе
размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального  закона "О противодействии
экстремистской  деятельности" как экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или
оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     2. При проведении предвыборной  агитации также не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные
в  части   1  настоящей  статьи,   формах.  Запрещается   агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается   осуществлять
подкуп избирателей: вручать  им денежные  средства, подарки и  иные
материальные  ценности,  кроме как  за  выполнение  организационной
работы  (за  сбор   подписей  избирателей,  агитационную   работу);
производить  вознаграждение   избирателей,  выполнявших   указанную
организационную работу,  в  зависимости от  итогов голосования  или
обещать  произвести   такое   вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов (в том  числе иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных  для  избирательной   кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  избирателей посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных  бумаг и других  материальных благ (в  том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых  в  соответствии с  законодательством  решений  органов
местного самоуправления.
     4. В период избирательной  кампании не допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или  участие в  розыгрыше  призов  зависит от  итогов  голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с  выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,  а
также  рекламы   с  использованием   наименования,  эмблемы,   иной
символики  избирательного  объединения, выдвинувшего  кандидата,  в
период избирательной кампании осуществляется только за счет средств
соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,
предшествующий  дню  голосования,   такая  реклама,  в  том   числе
оплаченная за счет  средств соответствующего избирательного  фонда,
не допускается.
     6. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
кандидатов, их  доверенные лица и  уполномоченные представители,  а
также  зарегистрированные   после  начала  избирательной   кампании
организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)
членами органов управления которых (в организациях, высшим  органом
управления   которых   является  собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании
не   вправе   заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные
физические и юридические  лица в  период избирательной кампании  не
вправе  заниматься  благотворительной  деятельностью  по   просьбе,
поручению или  от имени кандидатов,  избирательных объединений,  их
доверенных лиц и  уполномоченных представителей, а также  проводить
одновременно   с   благотворительной   деятельностью   предвыборную
агитацию.  Кандидатам,  избирательным объединениям,  их  доверенным
лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным
физическим  и  юридическим   лицам  с  предложениями  об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     7. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и информационных  материалов  (в том  числе содержащих  достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации   кандидата,   обязаны   предоставить    соответствующему
кандидату возможность до окончания агитационного периода  бесплатно
обнародовать  (опубликовать) опровержение  или  иное разъяснение  в
защиту  своих  чести,   достоинства  или  деловой  репутации.   Для
обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное
время должно быть  предоставлено кандидату в то  же время суток,  в
которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не
должен быть  меньше, чем объем  эфирного времени,  предоставленного
для изложения первоначальной  информации, но  не менее двух  минут.
При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его
текст должен быть набран  тем же шрифтом,  помещен на том же  месте
полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый  текст.
Непредоставление кандидату возможности обнародовать  (опубликовать)
указанное   опровержение   или  иное   разъяснение   до   окончания
агитационного  периода является  основанием  для привлечения  таких
организаций, осуществляющих выпуск  средств массовой информации,  и
их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации.  Установленные  настоящей
частью  требования   не  распространяются   на  случаи   размещения
агитационных    материалов,   представленных    зарегистрированными
кандидатами, в рамках  использования ими  в соответствии с  законом
бесплатного  и  платного  эфирного времени,  бесплатной  и  платной
печатной площади.
     8. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     9. Зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение  не
вправе   использовать  эфирное   время   на  каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения  призывов   голосовать  против   кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных  негативных последствий  в случае,  если
тот или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения  избирателей  к кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     10. Комиссии  контролируют соблюдение  установленного  порядка
проведения предвыборной  агитации  и принимают  меры по  устранению
допущенных нарушений.
     11. В    случае     распространения    подложных     печатных,
аудиовизуальных  и  иных агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных   и  иных   агитационных  материалов   с
нарушением требований частей  3 -  6, 8 и  10 статьи 43  настоящего
Закона, а также  в случае нарушения организацией  телерадиовещания,
редакцией периодического  печатного издания установленного  законом
порядка проведения  предвыборной агитации соответствующая  комиссия
обязана  обратиться   в  правоохранительные   органы,  суд,   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в  сфере  массовых  коммуникаций,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности, об  изъятии  незаконных
агитационных    материалов    и    о    привлечении     организации
телерадиовещания,  редакции  периодического печатного  издания,  их
должностных  лиц,  иных  лиц к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления подложных   и   незаконных   предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных материалов  и  источник  их
оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать   соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 7. Финансирование выборов
     
     Статья 45.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов
     
     1. Расходы,  связанные с  подготовкой  и проведением  выборов,
эксплуатацией  и  развитием   средств  автоматизации  и   обучением
организаторов выборов  и  избирателей, производятся  избирательными
комиссиями за  счет средств,  выделенных  на эти  цели из  местного
бюджета.  Финансирование   указанных   расходов  осуществляется   в
соответствии  с  утвержденной бюджетной  росписью  о  распределении
расходов   соответствующего   бюджета,   но  не   позднее   чем   в
десятидневный срок со  дня официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в местных
бюджетах на  проведение  выборов, являются  избирательные  комиссии
муниципальных образований.
     В случае   назначения   досрочных   выборов   объем   средств,
выделенных из местного  бюджета на их  подготовку и проведение,  не
может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной
комиссии  муниципального  образования о  расходовании  средств  при
подготовке  и проведении  предыдущих  выборов главы  муниципального
образования.
     3. Объем средств на проведение выборов избирательная  комиссия
муниципального   образования    распределяет   территориальным    и
участковым избирательным комиссиям не позднее чем соответственно за
40 и  30  дней до  дня  голосования, территориальные  избирательные
комиссии   обеспечивают   распределение   соответствующих   средств
участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.  В случае  проведения  досрочных  выборов, а  также  в
случае  несвоевременного   или  неполного  финансирования   выборов
избирательные   комиссии   распределяют   средства   по   мере   их
поступления.
     3-1. Закупки бюллетеней, используемых при  проведении  выборов
главы  муниципального  образования город Нижний Новгород, в случае,
если  проведение выборов предусмотрено законом области и принятым в
соответствии    с    ним    уставом   муниципального   образования,
осуществляются   избирательной   комиссией  данного  муниципального
образования   или   по  ее  решению  соответствующими  нижестоящими
комиссиями.  Такие закупки осуществляются на основании Федерального
закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для   обеспечения   государственных   и   муниципальных   нужд"   у
единственных  поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых
Правительством  Российской  Федерации по предложениям Правительства
Нижегородской  области не реже одного раза в пять лет. Приобретение
бюллетеней,   используемых   при   проведении   иных  выборов  глав
муниципальных      образований,     осуществляется     организующей
соответствующие  выборы  комиссией  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом    Российской    Федерации.(Часть    дополнена   -   Закон
Нижегородской  области  от 06.05.2013 г. N 51-З) (В редакции Закона
Нижегородской     области       от            08.04.2014 г. N 39-З;
от 01.04.2015 № 33-З)
     3-2.   Закупка   товара,   работы   или  услуги,  связанных  с
подготовкой    и    проведением   выборов,   может   осуществляться
избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с
утвержденной   бюджетной   росписью   местного   бюджета   до   дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов.(Часть   дополнена   -   Закон   Нижегородской  области  от
06.05.2013 г. N 51-З) (В   редакции  Закона  Нижегородской  области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за  соответствие  финансовых  документов   решениям
избирательных  комиссий  по  финансовым  вопросам  и  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
     5. Не   израсходованные    территориальными   и    участковыми
избирательными   комиссиями   средства  после   окончания   выборов
перечисляются  на   счет   избирательной  комиссии   муниципального
образования.
     6. За счет средств местного бюджета в ходе проведения  выборов
глав  муниципальных  образований  финансируются  следующие  расходы
избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
избирательных   комиссий  с   правом   решающего  голоса,   выплату
компенсаций  членам  избирательных  комиссий  с  правом   решающего
голоса, освобожденным  от основной  работы на  период подготовки  и
проведения выборов, а  также на  выплаты гражданам, привлекаемым  к
работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     2) на   изготовление   печатной  продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и установку оборудования (в  том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4) на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при   проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     5) на   доставку,    хранение   избирательной    документации,
подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;
     6) на развитие  избирательной системы, в  том числе  внедрение
новых избирательных технологий, средств автоматизации, на  обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
     7) на  командировки и  другие  цели, связанные  с  проведением
выборов,  а   также  с  обеспечением   полномочий  и   деятельности
избирательных комиссий.
     7. Члену  избирательной  комиссии с  правом  решающего  голоса
может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за
работу в избирательной  комиссии в  период подготовки и  проведения
выборов.  За  членом  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,  освобожденным  на  основании  представления  комиссии   от
основной работы  на  указанный период,  сохраняется основное  место
работы  (должность), ему  выплачивается  компенсация за  период,  в
течение которого он  был освобожден от  основной работы. Размеры  и
порядок   выплаты  компенсации   и   дополнительной  оплаты   труда
(вознаграждения)     устанавливаются    избирательной     комиссией
муниципального образования за счет и в пределах бюджетных  средств,
выделенных на проведение выборов.
     8. Оплата  труда  членов   избирательной  комиссии  с   правом
решающего  голоса  производится  в соответствии  с  законом,  иными
нормативными правовыми актами  в пределах выделенных  избирательной
комиссии   средств  местного   бюджета   в  порядке   и   размерах,
определяемых избирательной комиссией муниципального образования.
     9. Денежные  средства  перечисляются  на  счета,   открываемые
комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а
в  случае  их  отсутствия   -  в  филиалах  Сберегательного   банка
Российской Федерации.  Порядок  открытия и  ведения счетов,  учета,
отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из  местного
бюджета избирательной  комиссии муниципального образования,  другим
избирательным  комиссиям  на   подготовку  и  проведение   выборов,
устанавливается избирательной  комиссией  Нижегородской области  по
согласованию с Волго-Вятским главным управлением Центрального банка
Российской  Федерации.  Денежные  средства  перечисляются на счета,
открываемые  комиссиям  в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации,  а  в  случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного
банка  Российской  Федерации.  Плата  за  услуги  банка по открытию
счетов  избирательных  комиссий  и проведению операций по счетам не
взимается,  за  пользование  денежными  средствами, находящимися на
счетах,  банк  не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут
бухгалтерский   и  кассовый  учет  и  отчетность  по  использованию
средств,  выделенных  им  из  местного  бюджета. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)
     Избирательные комиссии,   получающие  денежные   средства   из
бюджетов разных  уровней ведут  раздельный бухгалтерский,  кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     10. Формы  отчетов  избирательных  комиссий  о  поступлении  и
расходовании  средств,  выделенных   на  подготовку  и   проведение
выборов,  устанавливаются  избирательной  комиссией   Нижегородской
области.
     11. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей
избирательной комиссии отчет о  поступлении и расходовании  средств
местного  бюджета,   выделенных  данной  участковой   избирательной
комиссии на подготовку и  проведение выборов, не позднее чем  через
десять  дней  со  дня  голосования.  Территориальная  избирательная
комиссия   представляет   избирательной   комиссии   муниципального
образования отчет  о  поступлении и  расходовании средств  местного
бюджета, выделенных  данной территориальной избирательной  комиссии
на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со
дня голосования.
     12. Избирательная    комиссия    муниципального    образования
представляет в  представительный  орган муниципального  образования
отчет о расходовании средств  местного бюджета, а также сведения  о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов  кандидатов
не позднее чем через  три месяца со дня официального  опубликования
общих результатов выборов.
     
     Статья 46. Избирательные фонды кандидатов
     
     1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования  своей  избирательной кампании  в  период  после
письменного  уведомления  соответствующей  избирательной   комиссии
муниципального  образования об  их  выдвижении (самовыдвижении)  до
представления  документов  для их  регистрации  этой  избирательной
комиссией.  Избирательные   объединения,  выдвинувшие   кандидатов,
собственные избирательные фонды не создают.
     В случае, если в  муниципальном образовании число  избирателей
не превышает пять  тысяч, создание кандидатом избирательного  фонда
необязательно  при  условии, что  финансирование  кандидатом  своей
избирательной  кампании не  производится.  В этом  случае  кандидат
уведомляет    об    указанных    обстоятельствах    соответствующую
избирательную комиссию  муниципального  образования одновременно  с
представлением документов на регистрацию.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет:
     1) собственных средств  кандидата, которые  в совокупности  не
могут   превышать  предельный   размер   расходования  из   средств
избирательного  фонда  кандидата, установленный  в  соответствии  с
настоящей статьей;
     2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  предельный
размер  расходования  из средств  избирательного  фонда  кандидата,
установленный в соответствии с настоящей статьей;
     3) добровольных  пожертвований  граждан и  юридических  лиц  в
размере,  не   превышающем   для  гражданина   10  процентов,   для
юридического лица -  20 процентов предельного размера  расходования
средств   избирательного   фонда   кандидата,   установленного    в
соответствии с настоящей статьей.
     3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
кандидата в  зависимости  от  числа  избирателей  в   муниципальном
образовании не может превышать:
     1) более 500 000 избирателей - 20 000 000 рублей;
     2) от 200 000 до 500 000 избирателей - 10 000 000 рублей;
     3) от 70 000 до 200 000 избирателей - 2 000 000 рублей;
     4) от 20 000 до 70 000 избирателей - 1 000 000 рублей;
     5) от 5 000 до 20 000 избирателей - 600 000 рублей;
     6) менее 5 000 избирателей - 200 000 рублей.
     4. Запрещается  вносить  пожертвования в  избирательные  фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным    гражданам,    за    исключением     случаев,
предусмотренных федеральным законом;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской  Федерации, не  достигшим возраста  18
лет на день голосования;
     5) российским юридическим лицам  с иностранным участием,  если
доля  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов  (для  открытых акционерных  обществ  - на  день
составления списка лиц, имеющих  право участвовать в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     7) органам   государственной  власти,   иным   государственным
органам и органам местного самоуправления;
     8) государственным      и      муниципальным      учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных  образований  превышает 30  процентов  на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов (для  открытых акционерных  обществ -  на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными  органами   и
(или) органами местного самоуправления (за исключением  акционерных
обществ,  учрежденных   в   порядке  приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном) капитале  долю  (вклад) юридических  лиц, указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов  (для  открытых акционерных  обществ  - на  день
составления списка лиц, имеющих  право участвовать в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям.   Под  анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не указал  в платежном документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования не  указано  любое из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее  чем за  один
год   до   дня  голосования  на  выборах,  а  также  некоммерческим
организациям,  выполняющим функции иностранного агента; (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)
     15) некоммерческим организациям,  получавшим  в течение  года,
предшествующего дню  внесения пожертвования  в избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1  -
4,  6  - 8,  11  -  14  настоящей части  органов,  организаций  или
физических лиц;
     б) российских  юридических лиц  с  иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышала  (превышал)  30 процентов  на день  перечисления
этих денежных средств либо  передачи иного имущества (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     в) юридических лиц, в  уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов
на день  перечисления  этих денежных  средств  либо передачи  иного
имущества (для открытых акционерных  обществ - на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     г) организаций, учрежденных государственными органами и  (или)
органами  местного   самоуправления  (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных   в  подпунктах  "б"  и   "в"
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих  денежных средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в годовом  общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год).
     5. Некоммерческие организации, указанные  в пункте 15 части  4
настоящей статьи, не  вправе вносить пожертвования в  избирательный
фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если
полученные этими  некоммерческими  организациями денежные  средства
либо  иное  имущество  не были  возвращены  ими  перечислившим  эти
денежные  средства  либо  передавшим  иное  имущество   иностранным
государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным
в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае
невозможности  возврата  не  были перечислены  (переданы)  в  доход
Российской   Федерации),   до   дня   внесения   пожертвования    в
избирательный фонд.
     6. Право   распоряжаться   средствами   избирательного   фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства  избирательных
фондов имеют целевое назначение и могут использоваться  кандидатами
только  на  покрытие   расходов,  связанных  с  проведением   своей
избирательной  кампании.   Средства   избирательных  фондов   могут
использоваться на:
     1) финансовое      обеспечение      организационно-технических
мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в  поддержку
выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых
для сбора подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,  а   также  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами, а  также  на  покрытие  иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей
избирательной кампании;
     4) (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     7. Кандидатам запрещается использовать иные денежные  средства
для  оплаты  работ  по  сбору  подписей  избирателей,  для  ведения
предвыборной    агитации,   осуществления    других    предвыборных
мероприятий, кроме средств,  поступивших в их избирательные  фонды.
При этом  кандидаты  имеют право  использовать  только те  денежные
средства,   которые   перечислены  отправителями   на   специальные
избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и  в
установленном настоящим Законом порядке.
     Договоры (соглашения)  с гражданами  и  юридическими лицами  о
выполнении  определенных работ  (об  оказании услуг),  связанных  с
избирательной  кампанией  кандидата, заключаются  лично  кандидатом
либо  его  уполномоченным представителем  по  финансовым  вопросам.
Расчеты  между  кандидатом  и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (оказание  услуг)   осуществляются   только   в
безналичном порядке.
     8. При дополнительном выдвижении кандидата, указанном в  части
29  статьи 28  настоящего  Закона, предельный  размер  расходования
средств избирательного  фонда  ранее зарегистрированного  кандидата
увеличивается в 1,5 раза.
     9. Кандидат вправе назначить представителя, уполномоченного  в
соответствии  с  настоящим  Законом  представлять  интересы   этого
кандидата  по  финансовым  вопросам,  определив полномочия, которые
передаются   уполномоченному  представителю  (открытие  и  закрытие
избирательного счета, распоряжение средствами избирательного фонда,
право  подписи  на  расчетных  документах,  составление финансового
отчета,  иные полномочия). (В редакции Закона Нижегородской области
от 01.04.2015 № 33-З)
     Уполномоченный представитель кандидата по финансовым  вопросам
назначается решением  кандидата, в  котором указываются  полномочия
уполномоченного  представителя, его  фамилия,  имя, отчество,  дата
рождения, серия и номер,  дата выдачи паспорта или заменяющего  его
документа,  адрес  места  жительства,  основное  место  работы  или
службы, занимаемая должность  (в случае отсутствия основного  места
работы или  службы -  род занятий), номера  контактных телефонов  и
право подписи платежных (расчетных) документов.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  должен
иметь  нотариально  удостоверенную и  оформленную  в  установленном
законом порядке доверенность.
     Уполномоченный представитель     по    финансовым     вопросам
осуществляет   свои   полномочия   на   основании    удостоверения,
выдаваемого  избирательной  комиссией  муниципального   образования
после его регистрации,  и нотариально удостоверенной  доверенности.
Форма    удостоверения   утверждается    избирательной    комиссией
муниципального образования.
     Уполномоченный представитель по  финансовым вопросам  подлежит
незамедлительной  регистрации уполномоченным  членом  избирательной
комиссии муниципального образования на основании решения  кандидата
о  его  назначении  и   по  предъявлении  паспорта  и   нотариально
удостоверенной доверенности.
     Кандидат вправе   прекратить   полномочия   назначенного    им
уполномоченного представителя,  письменно  известив его  об этом  и
направив  свое  решение  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам  направляется  избирательной
комиссией в  филиал Сберегательного банка  Российской Федерации,  в
котором открыт специальный избирательный счет избирательного  фонда
кандидата.
     Полномочия уполномоченного представителя кандидата  начинаются
со  дня  его  регистрации  избирательной  комиссией  муниципального
образования.
     10. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет   и   расходовании   этих   средств   размещаются   Центральной
избирательной   комиссией   Российской   Федерации,    избирательной
комиссией    Нижегородской    области    на    своих    сайтах     в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет". При  проведении
выборов  глав  муниципальных  образований  обязательному  размещению
подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего
избирательного фонда  в случае,  если  ее  размер превышает  50  000
рублей;
2) о   юридических    лицах,    перечисливших   в    соответствующий
избирательный фонд добровольные  пожертвования в сумме,  превышающей
25 000 рублей;
3) о  количестве граждан,  внесших  в соответствующий  избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 000 рублей;
4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям  из   соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об   общей   сумме   средств,   поступивших   в   соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть      дополнена     -     Закон     Нижегородской     области
от 01.04.2015 № 33-З)
     11. При  проведении   выборов   глав муниципальных образований
размещение   сведений,  указанных  в  части  10  настоящей  статьи,
осуществляется   в  объеме,  определяемом  избирательной  комиссией
Нижегородской  области.  (Часть  дополнена  -  Закон  Нижегородской
области от 01.04.2015 № 33-З)

     Статья 47. Специальные избирательные счета
     
     1. Кандидат  обязан  открыть  специальный  избирательный  счет
своего  избирательного   фонда   после  уведомления   избирательной
комиссии   муниципального  образования  о  его  выдвижении,  но  до
представления  документов в эту комиссию для регистрации кандидата.
(В редакции Закона Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     На  выборах  в  сельских  поселениях в случае, если расходы на
финансирование  избирательной  кампании кандидата не превышают пяти
тысяч  рублей,  избирательный  фонд кандидата может создаваться без
открытия   специального   избирательного   счета.   В  этом  случае
избирательный  фонд  создается  только  за счет собственных средств
кандидата.  Кандидат  одновременно  с  представлением документов на
регистрацию    уведомляет   избирательную   комиссию   о   создании
избирательного   фонда  без  открытия  специального  избирательного
счета.  (В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N
69-з)
     2. Специальный    избирательный    счет    для    формирования
избирательного  фонда  открывается  с  разрешения   соответствующей
комиссии муниципального образования в филиале Сберегательного банка
Российской Федерации,  а при  его отсутствии -  в других  кредитных
организациях.  Кандидат  вправе  открыть  только  один  специальный
избирательный  счет.  Незамедлительно по  предъявлении  документов,
предусмотренных  настоящим Законом  и  оформленных в  установленном
настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка  Российской
Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный  счет.
Плата за услуги  банка по открытию счета  и проведению операций  по
счету   не   взимается.  За   пользование   денежными   средствами,
находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не
уплачиваются.  Все  денежные средства  зачисляются  на  специальные
избирательные счета в валюте Российской Федерации.
     3. Кандидат  открывает   специальный  избирательный  счет   на
основании   разрешения,    выдаваемого   избирательной    комиссией
муниципального образования. Кандидат может в установленном  порядке
поручить   открыть    специальный    избирательный   счет    своему
уполномоченному    представителю     по    финансовым     вопросам,
зарегистрированному    избирательной    комиссией    муниципального
образования,  и предоставить  ему  право распоряжаться  средствами,
находящимися  на  указанном  счете.  Ответственность  за  нарушение
установленного настоящим Законом порядка финансирования  кандидатом
своей   избирательной   кампании   несет   лично   кандидат,    его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
     4. Все финансовые операции  по оплате расходов со  специальных
избирательных счетов  зарегистрированных кандидатов прекращаются  в
день  голосования.  Финансовые  операции  по  оплате  расходов   со
специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили
в установленном настоящим Законом порядке в избирательную  комиссию
муниципального образования документы, необходимые для  регистрации,
либо получили отказ в  регистрации, либо отозвали свое заявление  о
согласии баллотироваться,  либо сняли свою  кандидатуру, либо  были
отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых  было
принято   решение   об  отмене   или   аннулировании   регистрации,
прекращаются филиалами  Сберегательного банка Российской  Федерации
по указанию избирательной комиссии муниципального образования.
     5. На   основании   мотивированного   ходатайства    кандидата
избирательная комиссия  муниципального  образования может  продлить
срок проведения финансовых операций:
     1) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных
(оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва
кандидатом  своего  заявления  о  согласии  баллотироваться, отзыва
кандидата  избирательным  объединением, до установленного настоящим
Законом  срока  представления документов для регистрации кандидата;
(В редакции Закона Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 109-З)
     2) зарегистрированному кандидату,  снявшему свою  кандидатуру,
отозванному    избирательным   объединением,    зарегистрированному
кандидату, регистрация которого  была аннулирована или отменена,  -
по  оплате  работ   (услуг,  товаров),  произведенных   (оказанных,
приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене
регистрации,   снятия   кандидатуры,   отзыва   зарегистрированного
кандидата;
     3) иным  зарегистрированным  кандидатам  -  по  оплате   работ
(услуг, товаров), произведенных  (оказанных, приобретенных) до  дня
голосования.
     6. После  дня  голосования,   а  в   случае  выбытия  до   дня
голосования  - после  дня  выбытия, кандидаты  обязаны  перечислить
неизрасходованные  денежные  средства, находящиеся  на  специальном
избирательном счете, гражданам  и юридическим лицам,  осуществившим
пожертвования   либо  перечисления   в   их  избирательные   фонды,
пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация  обязана
по истечении  60 дней  со дня голосования  по письменному  указанию
соответствующей комиссии  муниципального  образования в  бесспорном
порядке перечислить оставшиеся  на специальном избирательном  счете
избирательного фонда  неизрасходованные денежные  средства в  доход
соответствующего бюджета.
     
     Статья 48. (Утратила   силу   -  Закон  Нижегородской  области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     
     Статья 49.  Добровольные  пожертвования в  избирательный  фонд
кандидата
     
     1. Добровольные пожертвования  в избирательный фонд  кандидата
принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи
или кредитными  организациями только по  предъявлении паспорта  или
заменяющего  его документа.  При  внесении пожертвования  гражданин
указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию,
имя, отчество,  дату рождения  и  адрес места  жительства, серию  и
номер  паспорта   или   заменяющего  его   документа,  сведения   о
гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в  избирательный
фонд   кандидата  осуществляются   в   безналичном  порядке   путем
перечисления денежных  средств на  специальный избирательный  счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  наименование,   дата  регистрации,   банковские
реквизиты,  отметка  об  отсутствии  ограничений,   предусмотренных
частью 4 статьи 46 настоящего Закона.
     3. Добровольные  пожертвования   граждан  и  юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на  специальный  избирательный   счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее  следующего
операционного  дня  после  получения  соответствующего   платежного
документа. При этом  общий срок осуществления безналичного  платежа
не должен превышать два  операционных дня в пределах  Нижегородской
области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
     Комиссии осуществляют   контроль  за   порядком   формирования
средств избирательных фондов  и расходованием этих средств.  Органы
регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по   месту
пребывания и по месту  жительства в пределах Российской  Федерации,
уполномоченные   органы   исполнительной   власти,   осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок  со
дня  поступления  к  ним  представления  соответствующей   комиссии
обязаны  на  безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами  и юридическими  лицами  при внесении  или  перечислении
пожертвований  в  избирательные  фонды, и  сообщить  о  результатах
проверки в комиссию.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование
в избирательный  фонд,  за  исключением  пожертвования,  внесенного
анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или
юридическим   лицом,   не   имеющими   права   осуществлять   такое
пожертвование,  либо  если   пожертвование  внесено  с   нарушением
требований частей 1 и  2 настоящей статьи, либо если  пожертвование