Закон Нижегородской области от 16.11.2005 № 184-З

                                                                              
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

    от 16.11.2005                                 N 184-З                            
                                                                             
Об административно-территориальном устройстве Нижегородской области
                     
 Принят Законодательным Собранием             27 октября 2005 года 


    Глава 1. Общие положения                                                     
                                                                                 
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона                            
                                                                                 
    1.  Настоящий  Закон закрепляет административно-территориальное 
устройство     (деление)    Нижегородской    области    (далее    -    
административно-территориальное устройство области) и устанавливает 
порядок  его  изменения,  полномочия органов государственной власти 
Нижегородской  области  (далее  - Нижегородская область, область) и 
органов     местного     самоуправления    в    решении    вопросов    
административно-территориального  устройства области, порядок учета 
изменений  в  административно-территориальном  устройстве  области.  
    2.   Действие   настоящего  Закона  распространяется  также  на  
правоотношения    по   изменению   административно-территориального   
устройства   области,   возникающие   в  связи  с  установлением  и  
изменением    границ    муниципальных    образований,    наделением    
муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, 
городского    округа,    муниципального   района,   преобразованием   
муниципальных образований.
                                                  
    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе                  
                                                                                 
    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные 
понятия:
    1)   административно-территориальное   устройство   области   -   
территориальная      организация      области      как      система      
административно-территориальных  образований,  являющихся объектами 
административно-территориального   устройства,   установленная  для  
осуществления государственного управления и местного самоуправления 
с  учетом  исторических  и культурных традиций, сложившейся системы 
расселения жителей области, хозяйственных связей и сформировавшейся 
инфраструктуры;
    2)    административно-территориальное   образование   -   часть   
территории   области,   имеющая   установленные  законом  или  иным  
нормативным   правовым   актом   границы,   статус,   наименование,   
включающая  в  себя  один  или  несколько населенных пунктов, часть 
населенного пункта либо являющаяся населенным пунктом;   
    3)  наименование административно-территориального образования - 
закрепленное  в  установленном  порядке  индивидуальное обозначение 
административно-территориального образования;
    4)   населенный   пункт  -  компактная  территория  совместного  
проживания населения, официально получившая такой статус;   
    5)   административный  центр  -  населенный  пункт,  который  в  
установленном  порядке  определен  как место постоянного нахождения 
органов  государственной  власти  области  и (или) органов местного 
самоуправления.
                                                                                 
    Статья  3.  Законодательство об административно-территориальном 
устройстве области
                                                                                 
    1.    Законодательство    об    административно-территориальном    
устройстве  области  составляют  Конституция  Российской Федерации, 
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые акты Российской 
Федерации,  Устав  Нижегородской  области,  настоящий  Закон,  иные  
нормативные    правовые    акты   области,   регулирующие   вопросы   
административно-территориального устройства области.
    2.   Законы,   иные   нормативные  правовые  акты  по  вопросам  
административно-территориального  устройства области, принимаемые в 
области,   должны  соответствовать  положениям  настоящего  Закона.  
                                                                                 
    Статья  4.  Основные  принципы административно-территориального 
устройства области
                                                                     
    Административно-территориальное устройство области основывается 
на следующих принципах:
    1)  самостоятельного,  в пределах собственного ведения области, 
установления административно-территориального устройства области;
    2) целостности территории области;                                           
    3)  учета мнения населения, исторически сложившейся системы его 
проживания,  производственных,  экономических  и социальных связей; 
    4)  содействия рациональному использованию природных ресурсов и 
социально-экономического потенциала территорий, развитию социальной 
инфраструктуры и системы коммуникаций.
                                      
    Глава   2.  Разграничение  полномочий  органов  государственной  
власти   области  и  органов  местного  самоуправления  в  вопросах  
административно-территориального устройства области
                                                                                 
    Статья   5.  Полномочия  Законодательного  Собрания  области  в  
вопросах административно-территориального устройства области
                        
    К  полномочиям  Законодательного  Собрания  области  в вопросах 
административно-территориального устройства области относятся:
    1)   установление  административно-территориального  устройства  
области;
    2) утверждение Описания границ Нижегородской области;                        
    3)  утверждение  согласования  с  граничащими  с  Нижегородской  
областью  субъектами Российской Федерации изменения границ области; 
    4)  согласование предложений Правительства Российской Федерации 
об  установлении административной подчиненности, определении границ 
и         отводе        земель        создаваемого        закрытого        
административно-территориального образования на территории области; 
    5)  разработка  и  внесение проектов нормативных правовых актов 
области  по  вопросам  административно-территориального  устройства  
области;
    6)  рассмотрение  предложений  субъектов  права законодательной 
инициативы   и  принятие  нормативных  правовых  актов  области  по  
вопросам   изменений   административно-территориального  устройства  
области, установленных частью 1 статьи 14 настоящего Закона;  
    7)  создание  согласительной  комиссии  для разрешения спора по 
вопросу    административно-территориального   устройства   области,   
находящемуся в компетенции Законодательного Собрания области;  
    8)  осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными 
законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом.  
                         
    Статья   6.  Полномочия  Губернатора  области  и  Правительства  
области   в  вопросах  административно-территориального  устройства  
области
                                                                                 
    1.    К    полномочиям    Губернатора    области   в   вопросах   
административно-территориального устройства области относятся:
    1)   согласование   с   граничащими  с  Нижегородской  областью  
субъектами   Российской   Федерации   и   внесение  на  утверждение  
Законодательным  Собранием  области  Описания  границ Нижегородской 
области;
    2)   согласование   с   граничащими  с  Нижегородской  областью  
субъектами  Российской Федерации изменения границ области, внесение 
его на утверждение Законодательного Собрания области;   
    3)   внесение   в  Законодательное  Собрание  области  проектов  
законов,  иных  нормативных  правовых  актов  области  по  вопросам  
административно-территориального устройства области;
    4)  определение  органа  исполнительной  власти области в сфере 
учета   административно-территориальных  образований  и  населенных  
пунктов;
    5)  создание  согласительной  комиссии  для разрешения спора по 
вопросу    административно-территориального   устройства   области,   
находящемуся в компетенции Губернатора области;      
    6)  осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными 
законами и законами области.
    2.    К    полномочиям   Правительства   области   в   вопросах   
административно-территориального устройства области относятся:
    1) разработка Описания границ Нижегородской области;                         
    2) разработка проектов законов, иных нормативных правовых актов 
области  по  вопросам  административно-территориального  устройства  
области  для  внесения  их  Губернатором  области в Законодательное 
Собрание области в порядке законодательной инициативы;   
    3)  подготовка  отзывов  на  проекты нормативных правовых актов 
области  по  вопросам  административно-территориального  устройства  
области,  вносимые  субъектами  законодательной  инициативы  (кроме  
Губернатора  области)  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания  
области;
    4) ведение Реестра административно-территориальных образований, 
городских  и  сельских  населенных  пунктов  Нижегородской области; 
    5)       подготовка       и      опубликование      справочника      
"Административно-территориальное устройство Нижегородской области";
    6)  осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными 
законами, настоящим Законом, иными законами области.    
                              
                                                                                 
    Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в вопросах 
административно-территориального устройства области
                                                                                 
    К   полномочиям  органов  местного  самоуправления  в  вопросах  
административно-территориального устройства области относятся:
    1)  разработка  и  внесение  в Законодательное Собрание области 
законодательных           инициатив           по           вопросам           
административно-территориального устройства области;
    2)  выражение  мнения  по  проектам  нормативных правовых актов 
области  по  вопросам  административно-территориального  устройства  
области;
    3)  образование, преобразование или упразднение внутригородских 
районов  городов  областного  значения, установление и изменение их 
границ;
    4)  участие  в  организации  учета мнения населения по вопросам 
изменений  в  административно-территориальном  устройстве  области;  
    5)  присвоение  имен  государственных  и  общественных деятелей 
улицам,  площадям  и другим подобным объектам в населенных пунктах; 
    6)   наименование   и  переименование  внутригородских  районов  
городов областного значения, улиц, микрорайонов, площадей, скверов, 
парков  и  других  подобных  объектов,  расположенных  в населенных 
пунктах;
    7)  создание  согласительной  комиссии  для разрешения спора по 
вопросу    административно-территориального   устройства   области,   
находящемуся   в   компетенции   органов  местного  самоуправления;  
    8)  осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными 
законами, настоящим Законом, иными законами области.    
                                  
    Глава 3. Административно-территориальное устройство области                  
                                                                                 
    Статья 8. Территория области                                                 
                                                                                 
    1.   Территория  области  едина  и  является  составной  частью  
территории Российской Федерации.
    2.      Территория      области      разграничивается     между     
административно-территориальными образованиями.
    3. В административном подчинении органов государственной власти 
Нижегородской  области  находится  город областного значения Саров, 
являющийся закрытым административно-территориальным образованием.
    Настоящий    Закон    применяется    в    отношении   закрытого   
административно-территориального образования с учетом особенностей, 
предусмотренных      Федеральным      законом      "О      закрытом      
административно-территориальном  образовании",  иными  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации.
                                              
    Статья 9. Границы области                                                    
                                                                                 
    1.   Официальным   документом,  определяющим  границы  области,  
является  Описание  границ  Нижегородской  области, согласованное с 
граничащими с областью субъектами Российской Федерации и содержащее 
необходимые сведения и картографические материалы.     
    2.   Описание  границ  Нижегородской  области  утверждается  по  
представлению  Губернатора  области постановлением Законодательного 
Собрания    области.   Утвержденный   экземпляр   Описания   границ   
Нижегородской  области хранится в Законодательном Собрании области, 
а копия - в Правительстве области.       
    3.  Границы  области  могут  быть  изменены  по  согласованию с 
граничащими   с   Нижегородской   областью   субъектами  Российской  
Федерации.  Указанное  согласование  утверждается  по представлению 
Губернатора   области   постановлением   Законодательного  Собрания  
области.
                                         
    Статья 10. Административно-территориальные образования                       
                                                                                 
    Административно-территориальные  образования  в области делятся 
на следующие виды:
    1) города областного значения;                                               
    2) районы области;                                                           
    3) города районного значения;                                                
    4)  внутригородские районы городов областного значения (далее - 
внутригородские районы);
    5) рабочие поселки;                                                          
    6) курортные поселки;                                                        
    7) сельсоветы.                                                               
                                                                                 
    Статья 11. Населенные пункты                                                 
                                                                                 
    1.   Населенные  пункты,  находящиеся  на  территории  области,  
подразделяются на следующие категории:
    1) городские населенные пункты;                                              
    2) сельские населенные пункты.                                               
    Городскими  населенными  пунктами  являются  населенные пункты, 
которые   исходя   из  численности  населения  и  преимущественного  
характера  занятости  населения,  а  также из состояния инженерной, 
транспортной,  социальной  инфраструктур, особенностей планировки и 
застройки отнесены в установленном федеральными законами, настоящим 
Законом,  иными  нормативными  правовыми  актами  области порядке к 
городам или рабочим, курортным поселкам.       
    Сельскими  населенными  пунктами являются населенные пункты, не 
отнесенные    к   категории   городских   населенных   пунктов,   с   
преобладанием жителей, занятых в сельском хозяйстве и в связанных с 
ним отраслях.
    2. Населенные пункты в области подразделяются на виды.                       
    Видами  городских населенных пунктов являются города областного 
значения, города районного значения, рабочие, курортные поселки. 
    Видами  сельских  населенных  пунктов  являются  села, деревни, 
сельские поселки, хутора, починки, выселки, кордоны, слободы.  
    Городами   областного  значения  в  области  являются  Арзамас,  
Дзержинск,  Нижний  Новгород,  Саров.  Города областного значения с 
численностью  населения  не  менее 300000 человек могут делиться на 
внутригородские районы.
    Города областного значения не входят в состав районов области.               
    3.     Населенный     пункт     может    входить    в    состав    
административно-территориального   образования   либо   может  быть  
отдельным административно-территориальным образованием.
    4.  В  границах  населенного  пункта не может находиться другой 
населенный пункт.
    5. Группы домов, законно используемые гражданами для проживания 
или   хозяйственной  деятельности,  имеющие  временное  значение  и  
непостоянный  состав  населения  и  являющиеся объектами служебного 
значения   в  соответствующей  отрасли  экономики  (железнодорожные  
будки,  дома  лесников, другие малочисленные населенные территории, 
связанные с обслуживанием соответствующих отраслей хозяйствования - 
газо   -  и  электро  -  снабжения,  транспорта  или  охраны  путей  
сообщения,  метеостанций  и  других  подобных  объектов),  а  также  
одиночные  дома  не  составляют самостоятельные населенные пункты и 
числятся  за  близлежащими  населенными  пунктами,  с  которыми они 
связаны  в  административном,  производственном или территориальном 
отношениях.
                                                                                 
    Статья 12. Административный центр области                                    
                                                                                 
    Административным  центром  области  является  город  областного  
значения Нижний Новгород.
                                                                 
    Статья           13.           Административные          центры          
административно-территориальных образований
                                                               
    1.  Административными  центрами административно-территориальных 
образований  являются  городские  или  сельские  населенные пункты, 
наделенные     соответствующим     статусом    законами    области.    
Административные   центры   городов   районного  значения,  рабочих  
поселков, сельсоветов и районов области могут совпадать.  
    2.  Административным  центром  района  области  может считаться 
город областного значения, расположенный в границах района области. 
                                                                                 
    Глава    4.    Регулирование   административно-территориального   
устройства области
                                                                                 
    Статья     14.    Изменения    административно-территориального    
устройства области
                                                                                 
    1.   Изменениями   административно-территориального  устройства  
области являются:
    1)  изменение  наименования  и  границ  области,  определение и 
изменение ее административного центра;
    2)         установление        и        изменение        границ        
административно-территориальных     образований    без    отнесения    
территорий    отдельных   входящих   в   состав   районов   области   
административно-территориальных   образований  и  (или)  населенных  
пунктов  к  территориям  других районов области, а также территорий 
отдельных   входящих   в   состав  административно-территориального  
образования  (город  областного значения, город районного значения, 
рабочий,   курортный   поселок,  сельсовет)  населенных  пунктов  к  
территориям    других    подобных   административно-территориальных   
образований;
    3)  преобразование, упразднение административно-территориальных 
образований;
    4)  отнесение  территорий  отдельных  входящих в состав районов 
области   административно-территориальных   образований   и   (или)   
населенных пунктов к территориям других районов  области;  
    5)   отнесение   территорий   отдельных   входящих   в   состав   
административно-территориального   образования   (город  областного  
значения,  город  районного  значения,  рабочий, курортный поселок, 
сельсовет)   населенных   пунктов  к  территориям  других  подобных  
административно-территориальных образований;
    6) установление и изменение административных центров;                        
    7)  образование,  объединение,  упразднение населенных пунктов, 
включение  населенных  пунктов  в состав городов, рабочих поселков, 
отнесение  населенных  пунктов  к определенной категории (изменение 
категории)  населенных  пунктов,  отнесение  населенных  пунктов  к  
определенному виду (изменение вида) населенных пунктов;   
    8)   присвоение   наименований  административно-территориальным  
образованиям, населенным пунктам и иным географическим объектам, их 
переименование;
    9)  присвоение  имен  государственных  и  общественных деятелей 
административно-территориальным образованиям, населенным пунктам;
    10)  присвоение  имен  государственных  и общественных деятелей 
улицам,  площадям  и другим подобным объектам в населенных пунктах; 
    11) иные виды изменений, предусмотренные федеральными законами, 
настоящим Законом.
    2.  Изменение границ и преобразование муниципальных образований 
одновременно         влекут        соответствующие        изменения        
административно-территориального   устройства  области  в  порядке,  
установленном настоящим Законом.
    3.  По  изменениям  административно-территориального устройства 
области,  предусмотренным  пунктами  1-7  части 1 настоящей статьи, 
принимаются   законы  области,  пунктами  8  и  9  -  постановления  
Законодательного   Собрания   области,  пунктом  10  -  нормативные  
правовые акты органов местного самоуправления.      
    4.   Изменения   в  административно-территориальном  устройстве  
области   производятся  в  соответствии  с  федеральными  законами,  
Уставом  Нижегородской  области  в порядке, установленном настоящим 
Законом,  и  отражаются  в  Реестре административно-территориальных 
образований,  городских и сельских населенных пунктов Нижегородской 
области.
                                            
    Статья      15.      Общий     порядок     решения     вопросов     
административно-территориального устройства области
                                                     
    1. Вопросы административно-территориального устройства области, 
отнесенные  федеральными  законами,  Уставом Нижегородской области, 
настоящим    Законом,    иными    законами    области   к   ведению   
Законодательного   Собрания   области,   решаются   Законодательным   
Собранием   области   по  инициативе  населения,  органов  местного  
самоуправления, органов государственной власти области, федеральных 
органов государственной власти.
    Проекты   нормативных   правовых  актов  области,  регулирующие  
вопросы    административно-территориального   устройства   области,   
внесенные   субъектами   права  законодательной  инициативы  (кроме  
Губернатора  области),  рассматриваются  Законодательным  Собранием  
области  при  наличии отзыва Правительства области, представляемого 
субъектом права законодательной инициативы.
    При    внесении    законодательной   инициативы   по   вопросам   
административно-территориального      устройства      области     в     
Законодательное  Собрание  области  субъектом права законодательной 
инициативы,   являющимся   коллегиальным   органом,   должно   быть   
представлено решение коллегиального органа.
    2.    Подготовка    документов    и   материалов   по   вопросу   
административно-территориального     устройства     области,     их     
предварительное  рассмотрение  в  Законодательном  Собрании области 
осуществляется   в  порядке,  установленном  Уставом  Нижегородской  
области,  настоящим Законом и Регламентом Законодательного Собрания 
области.
    3. Вопросы административно-территориального устройства области, 
отнесенные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами 
области  к  ведению  Губернатора  области,  Правительства  области,  
органов  местного  самоуправления  решаются  ими  в  соответствии с 
законодательством  в  порядке, установленном нормативными правовыми 
актами указанных органов.
    4.        Предложение        по        вопросу        изменения        
административно-территориального   устройства  области  может  быть  
отклонено  ввиду  отсутствия  необходимых  документов и материалов, 
предусмотренных    статьей    16   настоящего   Закона,   либо   их   
несоответствия  требованиям,  установленным  федеральными законами, 
настоящим  Законом,  иными законами области, нормативными правовыми 
актами Губернатора области, Правительства области, органов местного 
самоуправления.
                                                                                 
    Статья  16. Особенности принятия к рассмотрению Законодательным 
Собранием  области  проектов нормативных правовых актов по вопросам 
административно-территориального устройства области
                                                                                 
    1.        По        вопросу       предлагаемого       изменения       
административно-территориального  устройства области субъекты права 
законодательной  инициативы представляют в Законодательное Собрание 
области   соответствующие   проекты   законов   области   и   (или)   
постановлений Законодательного Собрания области.
    2.  К указанным в части 1 настоящей статьи проектам нормативных 
правовых   актов   прилагаются  следующие  документы  и  материалы:  
    1)  пояснительная  записка,  содержащая развернутое обоснование 
целесообразности   вносимых   предложений   исходя   из   принципов   
административно-территориального  устройства  области,  с указанием 
всех  необходимых  характеристик  (состав  территории,  численность  
населения и т.п.);
    2) картографическое описание, включающее в себя описание границ 
и   схематическое   изображение   предполагаемого  территориального  
изменения   на   схематической  карте  (кроме  случаев  упразднения  
населенных   пунктов,   перенесения   административных   центров  и  
изменения  категории  или  вида  населенных  пунктов, предложений о 
наименовании    или    переименовании   географических   объектов);   
    3)  документы  и  материалы,  отражающие  результаты  выявления  
мнения населения соответствующей территории по установленной форме; 
    4)  решения представительных органов муниципальных образований, 
интересы     которых    затрагиваются    предлагаемым    изменением    
(предлагаемыми   изменениями)   в   административно-территориальном   
устройстве области;
    5) финансово-экономическое обоснование;                                      
    6)  отзыв  Правительства  области  (представляют субъекты права 
законодательной  инициативы,  за  исключением Губернатора области); 
    7) акт, предусмотренный частью 2 статьи 29 настоящего Закона, в 
случае упразднения населенного пункта по обстоятельствам, связанным 
с  длительным  отсутствие  в  нем  населения, зарегистрированного в 
порядке,  установленном  законом,  и  находящегося  в собственности 
физических и юридических лиц недвижимого имущества.    
    3.   Пояснительная   записка,   описание  границ  подписываются  
уполномоченным   представителем   субъекта   права  законодательной  
инициативы    (должностным    лицом,   представителем   населения).   
Схематическая  карта  должна  иметь масштаб и условные обозначения. 
Представляемая     схематическая     карта     изменения     границ     
административно-территориального     образования    должна    иметь    
согласование   руководителя   представительного   органа   местного   
самоуправления   сопредельной   территории.   Схематическая   карта   
заверяется   уполномоченным   должностным   лицом  органа  местного  
самоуправления.
                                          
    Статья      17.      Ограничения     в     решении     вопросов     
административно-территориального устройства области
                                                         
    1.   На   период   между   днем  назначения  выборов  в  органы  
государственной   власти   области   и   (или)  в  органы  местного  
самоуправления, областного и местного референдума и днем проведения 
выборов, референдума на территории, включающей округа, где проходят 
указанные       выборы,      референдум,      решение      вопросов      
административно-территориального         устройства         области         
приостанавливается.
    2.      Решение      о      приостановлении     изменений     в     
административно-территориальном  устройстве области принимается при 
проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  области  и  
проведении   областного   референдума   Законодательным   Собранием   
области,  при  проведении выборов органов местного самоуправления и 
проведении      местного     референдума     -     соответствующими     
представительными органами местного самоуправления.
    3.  Постановлением Законодательного Собрания области на период, 
определяемый      этим     постановлением,     решение     вопросов     
административно-территориального   устройства  области  может  быть  
приостановлено   в  связи  с  подготовкой  и  проведением  переписи  
населения,  выборов  в  федеральные  органы государственной власти, 
референдума Российской Федерации.
                                                                                 
    Статья   18.   Сроки   повторного   рассмотрения   отклоненного   
предложения     об    изменении    административно-территориального    
устройства области
              
    В случае, если органы государственной власти области или органы 
местного   самоуправления   отклонили   предложение   об  изменении  
административно-территориального  устройства  области, повторно оно 
может  быть  внесено на рассмотрение органов государственной власти 
области  или  органов местного самоуправления по истечении не менее 
двух лет с момента принятия решения об отклонении.   
                                                     
    Статья     19.     Финансирование     работ     по    изменению    
административно-территориального устройства области
                                                    
    1.        Финансирование        работ        по       изменению       
административно-территориального  устройства области, проводимых по 
инициативе  органов  государственной власти области, осуществляется 
за счет средств областного бюджета.         
    2.        Финансирование        работ        по       изменению       
административно-территориального  устройства области, проводимых по 
инициативе     органов    местного    самоуправления,    населения,    
осуществляется    за    счет   средств   бюджета   соответствующего   
муниципального образования.
                                               
    Статья   20.   Учет  мнения  населения  по  вопросам  изменений  
административно-территориального устройства области
                                                                                 
    В  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами, настоящим 
Законом,        иными       законами       области,       изменения       
административно-территориального  устройства области осуществляются 
с  учетом  мнения населения, выраженного населением непосредственно 
или  представительным  органом  местного  самоуправления в порядке, 
установленном настоящим Законом.
                                 
    Глава  5.  Территории и границы административно-территориальных 
образований
                                                                                 
    Статья     21.    Территории    административно-территориальных    
образований
                                                                                 
    1.   Территорию   административно-территориального  образования  
составляют  исторически сложившиеся земли населенных пунктов, части 
населенного  пункта,  прилегающие  к  ним земли общего пользования, 
территории      традиционного      природопользования     населения     
соответствующего    административно-территориального   образования,   
рекреационные        земли,        земли        для        развития        
административно-территориального образования.
    2.   В   состав   территории   административно-территориального   
образования  включаются  земли  независимо от формы собственности и 
целевого назначения.
    
    Статья  22. Границы административно-территориальных образований 
                                                                                 
    1.    Границы    административно-территориальных    образований    
устанавливаются   и   изменяются   в   соответствии  со  следующими  
требованиями:
    1)   в   состав   территории   административно-территориального   
образования  - город областного значения, город районного значения, 
рабочий,  курортный  поселок  -  могут  входить один город или один 
рабочий,  курортный  поселок,  а также в соответствии с генеральным 
планом   соответствующего  муниципального  образования  территории,  
предназначенные  для  развития  его социальной, транспортной и иной 
инфраструктуры  (включая  территории  рабочих,  курортных поселков, 
сельских        населенных       пунктов,       не       являющихся       
административно-территориальными образованиями);
    2)   территории   административно-территориальных   образований   
(кроме  территорий  городов  областного  значения и внутригородских 
районов)  включаются  в  состав  территорий соответствующих районов 
области;
    3)   в   составе   территории  административно-территориального  
образования  -  город  областного  значения  могут  находиться иные 
административно-территориальные    образования    (кроме    районов    
области);
    4)   в   состав   территории   административно-территориального   
образования  -  сельсовет могут входить, как правило, один сельский 
населенный пункт или рабочий поселок с численностью населения более 
1000 человек (для территорий с высокой плотностью населения - более 
3000  человек)  и  (или)  объединенные  общей территорией несколько 
сельских  населенных  пунктов  с  численностью населения менее 1000 
человек  каждый  (для  территории  с высокой плотностью населения - 
менее 3000 человек каждый);
    5)  сельский  населенный  пункт  с численностью населения менее 
1000      человек,     как     правило,     входит     в     состав     
административно-территориального образования - сельсовет;
    6)  статусом  сельсовета  на  труднодоступной  территории может 
наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 
1000 человек;
    7)  границы  сельсовета,  в  состав которого входят два и более 
населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной 
доступности  до  его  административного  центра и обратно в течение 
рабочего  дня  для  жителей всех населенных пунктов, входящих в его 
состав,   а   границы   района  области  -  с  учетом  транспортной  
доступности  до  его  административного  центра и обратно в течение 
рабочего   дня  для  жителей  всех  административно-территориальных  
образований,   входящих  в  его  состав.  Указанные  требования  не  
применяются в отдаленных и труднодоступных местностях;   
    8)  территория  населенного  пункта  должна полностью входить в 
состав территории административно-территориального образования;
    9)  территории  административно-территориальных  образований  -  
город  областного  значения,  город  районного  значения,  рабочий,  
курортный поселок, сельсовет - не могут входить в состав территории 
других подобных административно-территориальных образований;
    10)   территория  административно-территориального  образования  
должна  полностью  входить  в  состав  территории  района  области;  
    11)           установление,           изменение          границ          
административно-территориальных   образований,  входящих  в  состав  
территории  других  административно-территориальных образований, не 
влекут     изменения     границ     административно-территориальных     
образований, в состав территорий которых они входят.   
    2.  Границы  административно-территориальных  образований,  как  
правило, совпадают с границами муниципальных образований.   
    3.    Граница    административно-территориального   образования   
подлежит   описанию   как   описание   линии   прохождения  границы  
административно-территориального  образования относительно основных 
географических ориентиров согласно ее начертанию на соответствующем 
картографическом материале (схематической карте).
                                                                    
    Статья  23.  Изменение  границ  административно-территориальных  
образований
                                                                                 
    1.   Изменение   границ  районов  области,  влекущее  отнесение  
территорий       отдельных      входящих      в      их      состав      
административно-территориальных   образований  и  (или)  населенных  
пунктов  к  территориям  других  районов  области, осуществляется с 
согласия     населения    данных    административно-территориальных    
образований   и   (или)   населенных   пунктов,  выраженного  путем  
голосования  по  правилам  проведения  местного референдума либо на 
сходах  граждан,  с учетом мнения представительных органов местного 
самоуправления соответствующих районов области.
    2. Изменение границ административно-территориальных образований 
город  областного  значения,  город  районного  значения,  рабочий,  
курортный   поселок,   сельсовет,   влекущее  отнесение  территорий  
отдельных  входящих  в  их  состав населенных пунктов к территориям 
других    подобных   административно-территориальных   образований,   
осуществляется  с  согласия  населения  данных  населенных пунктов, 
выраженного  путем  голосования  по  правилам  проведения  местного  
референдума    либо    на   сходах   граждан,   с   учетом   мнения   
представительных  органов  местного  самоуправления соответствующих 
муниципальных образований.
    3.       Изменение      границ      районов      области      и      
административно-территориальных    образований   город   областного   
значения,  город  районного  значения,  рабочий, курортный поселок, 
сельсовет, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их 
состав    административно-территориальных   образований   и   (или)   
населенных  пунктов  соответственно  к  территориям  других районов 
области   или  других  административно-территориальных  образований  
город  областного  значения,  город  районного  значения,  рабочий,  
курортный   поселок,  сельсовет,  осуществляется  с  учетом  мнения  
населения,    выраженного   представительными   органами   местного   
самоуправления соответствующих территорий.
    4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов 
менее  чем  на  50  процентов  относительно минимальной численности 
населения,  установленной  пунктом  4  части 1 статьи 22 настоящего 
Закона,  после  установления границ административно-территориальных 
образований  не  является  достаточным основанием для инициирования 
процедуры изменения границ сельсоветов.
      
    Глава 6. Населенные пункты                                                   
                                                                                 
    Статья 24. Отнесение населенных пунктов к категории городских и 
сельских населенных пунктов. Изменение категории населенных пунктов 
                                                                                 
    Населенные  пункты  относятся  к категории городских и сельских 
населенных  пунктов  в  соответствии  с  условиями,  установленными  
статьей  11  настоящего  Закона. Категория населенного пункта может 
быть изменена в связи с изменением критериев, установленных статьей 
25  настоящего  Закона,  или по иным основаниям, указанным в законе 
области,   которым   изменяется   категория   населенного   пункта.   
                                                        
    Статья    25.   Критерии   отнесения   населенных   пунктов   к   
определенному виду (изменения вида) населенных пунктов   
                                   
    1.  К  виду города областного значения можно отнести населенный 
пункт,  имеющий  важное  экономическое  и  культурное  значение для 
области,    развитую    инженерную,   транспортную   и   социальную   
инфраструктуру,  с  преобладанием  домов  многоэтажной застройки, с 
численностью  населения  свыше  25  тысяч  человек, преимущественно 
занятых  несельскохозяйственными видами экономической деятельности. 
    2.  К  виду  города районного значения можно отнести населенный 
пункт,  имеющий  экономическое  и социально-культурное значение для 
района,    развитую    инженерную,    транспортную   и   социальную   
инфраструктуру,  с  преобладанием  домов  многоэтажной застройки, c 
численностью   населения   от   десяти   до   25   тысяч   человек,   
преимущественно      занятых     несельскохозяйственными     видами     
экономической деятельности.
    3.  К  виду  рабочего  поселка  можно отнести населенный пункт, 
имеющий  инженерную  и  социальную  инфраструктуру, с преобладанием 
домов  многоэтажной  застройки, c численностью населения не менее 5 
тысяч   человек,  преимущественно  занятых  несельскохозяйственными  
видами экономической деятельности.
    4.  К  виду  курортного поселка можно отнести населенный пункт, 
расположенный   в   местности,   имеющей   лечебное   значение,   с   
численностью  населения  не менее 2 тысяч человек, при условии, что 
количество приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в этот поселок 
составляет  не  менее  50 процентов от постоянно проживающего в нем 
населения.
    5.  В  отдельных случаях к виду города областного или районного 
значения,   рабочего,   курортного   поселка   может  быть  отнесен  
населенный  пункт  с меньшей численностью населения, имеющий важное 
социально-экономическое     значение,    перспективу    дальнейшего    
экономического развития и роста численности населения.   
    6.  Населенный пункт, не отнесенный в соответствии с частями 1- 
5  настоящей статьи к виду городского населенного пункта, относится 
к виду сельского населенного пункта.        
                                                    
    Статья   26.   Особенности   отнесения   населенного  пункта  к  
определенному виду (изменение вида) населенного пункта   
                                                                                
    1.  Отнесение  населенного  пункта  к  виду  города  областного  
значения  либо  изменение указанного вида осуществляется с согласия 
населения  соответствующего  населенного пункта, а также с согласия 
населения  района области, из состава которого выделяется (в состав 
которого   включается)  соответствующий  населенный  пункт.  Мнение  
населения  населенного  пункта  и  мнение  населения района области 
выявляются   путем  голосования  по  правилам  проведения  местного  
референдума,  проводимого  раздельно  в  населенном пункте и районе 
области,   из   состава  которого  выделяется  (в  состав  которого  
включается)  населенный  пункт. Отнесение населенного пункта к виду 
города  областного  значения  (изменение  вида)  не допускается при 
отсутствии   согласия  на  такое  отнесение  (изменение)  населения  
населенного пункта и (или) населения района области.   
    2.   Отнесение  населенного  пункта  к  виду  города  районного  
значения  либо  изменение указанного вида осуществляется с согласия 
населения  города районного значения, выраженного путем голосования 
по правилам проведения местного референдума.      
    3.  Отнесение  населенного  пункта  к иному виду либо изменение 
вида  населенного  пункта  осуществляется с учетом мнения населения 
населенного  пункта,  выраженного  путем  опроса или сбора подписей 
граждан,   в   порядке,   установленном   уставом  соответствующего  
муниципального образования.
                      
    Статья 27. Образование населенного пункта                                    
                                                                                 
    1.  Населенный  пункт  образуется  в  случае  законно возникшей 
населенной территории.
    2.  Вопрос  об  образовании  населенного  пункта  рассматривает  
соответствующий  представительный  орган  местного самоуправления и 
представительный  орган  местного  самоуправления  района области в 
случае,    если   населенный   пункт   образуется   на   территории   
административно-территориального  образования,  входящего  в состав 
территории района области.
    3.  Инициатор  законодательной  инициативы  в  представлении об 
образовании   населенного   пункта   указывает:   место  нахождения  
населенного   пункта   (расстояние   до   административного  центра  
административно-территориального    образования,    железнодорожной    
станции,  почтового  учреждения,  учреждения  электрической связи); 
нормативный  акт  органа  местного  самоуправления  об  образовании  
населенного   пункта,   причине   его  возникновения,  предлагаемом  
наименовании  населенного  пункта;  акт  выбора земельного участка; 
правовые   акты   об  утверждении  генерального  плана,  об  отводе  
земельного  участка  под  новый  населенный  пункт,  об утверждении 
границ  населенного пункта; основные показатели генерального плана; 
численность  населения  при  образовании  населенного  пункта  и на 
перспективу;  основной  вид  научно-производственной специализации; 
значение  (категория)  населенного  пункта  в  системе расселения и 
административно-территориальном устройстве области.
    4.  Вновь  образованный  населенный пункт относится к категории 
городского  или сельского населенного пункта с приданием ему вида в 
соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Закона.   
                                                                                 
    Статья 28. Объединение населенных пунктов. Включение населенных 
пунктов  в  состав  городов, рабочих поселков. Отнесение населенных 
пунктов    из   состава   одного   административно-территориального   
образования   в   состав  другого  административно-территориального  
образования
                            
    1.  Населенные пункты могут быть объединены, как правило, в том 
случае,  если  они фактически слились между собой, а их инженерная, 
транспортная  и  социальная инфраструктура стала единой. Присвоение 
объединенному населенному пункту нового наименования производится в 
порядке,   установленном   Федеральным   законом  "О  наименованиях  
географических объектов".
    2.  Населенные  пункты,  которые  фактически слились с городом, 
рабочим  поселком,  могут  включаться  в  состав  города,  рабочего  
поселка.  При  этом  включаемый  в  состав города, рабочего поселка 
населенный  пункт перестает быть самостоятельным населенным пунктом 
и   становится   составной   частью  города  или  рабочего  поселка  
(микрорайоном, улицами (улицей) и т.п.).       
    В  отдельных  случаях  в  состав города, рабочего поселка может 
быть  включен  населенный  пункт,  не  слившийся с городом, рабочим 
поселком, но имеющий с городом, рабочим поселком сложившуюся единую 
инженерную,    транспортную   и   социальную   инфраструктуру   для   
совместного  решения  вопросов  местного  значения города, рабочего 
поселка и включаемого населенного пункта.       
    3.   При   объединении   населенных   пунктов,   при  включении  
населенного  пункта  в  состав города, рабочего поселка учитывается 
мнение    населения    и    представительного    органа    местного    
самоуправления.   Форму   выявления   мнения  населения  определяет  
соответствующий представительный орган местного самоуправления.  
    4.    Населенный   пункт   может   быть   отнесен   из   одного   
административно-территориального   образования   в  состав  другого  
административно-территориального образования.
                          
    Статья 29. Упразднение населенных пунктов                                    
                                                                                 
    1.  Упразднению подлежат населенные пункты, включенные в состав 
городов,  рабочих  поселков  или объединенные с другими населенными 
пунктами,  а  также  населенные  пункты, в которых длительное время 
отсутствует  население, зарегистрированное в порядке, установленном 
законом, и находящееся в собственности физических и юридических лиц 
недвижимое имущество.
    2.   Для  установления  прекращения  существования  населенного  
пункта   в   случае   длительного   отсутствия   в  нем  населения,  
зарегистрированного    в    порядке,   установленном   законом,   и   
находящегося   в   собственности   физических   и  юридических  лиц  
недвижимого   имущества   главой  местной  администрации  создается  
комиссия,  которая  составляет  акт  об отсутствии жителей в данном 
населенном  пункте,  о состоянии недвижимого имущества физических и 
юридических     лиц,    содержащий    мотивированные    выводы    о    
бесперспективности восстановления населенного пункта.
                                                        
    Глава        7.        Преобразование       и       упразднение       
административно-территориальных образований
                                                                                 
    Статья   30.   Преобразование   административно-территориальных   
образований
                                                                                 
    1.  Преобразованием административно-территориальных образований 
является  объединение  административно-территориальных образований, 
разделение  административно-территориальных  образований, изменение 
вида административно-территориальных образований.
    2.        Инициатива       населения       об       объединении       
административно-территориальных       образований,       разделении       
административно-территориальных  образований реализуется в порядке, 
установленном  федеральным законом и законом области для выдвижения 
инициативы  проведения  местного  референдума.  Инициатива  органов  
местного   самоуправления,   органов   государственной   власти  об  
объединении административно-территориальных образований, разделении 
административно-территориальных  образований  оформляется решениями 
соответствующих    органов    местного    самоуправления,   органов   
государственной власти.
    3.   Инициатива  населения,  органов  местного  самоуправления,  
органов     государственной     власти     об     изменении    вида    
административно-территориальных  образований реализуется в порядке, 
установленном настоящим Законом.
        
    Статья    31.    Объединение    административно-территориальных    
образований
                                                                                 
    1.   Объединение   административно-территориальных  образований  
представляет  собой  слияние  двух  и  более граничащих между собой 
административно-территориальных    образований    в    одно   новое   
административно-территориальное     образование.     Объединяющиеся     
административно-территориальные    образования    прекращают   свое   
существование   и   исключаются   из   учетных   данных  и  Реестра  
административно-территориальных  образований,  городских и сельских 
населенных    пунктов   Нижегородской   области.   Не   допускается   
объединение  административно-территориальных  образований области с 
административно-территориальными образованиями, находящимися в иных 
субъектах  Российской  Федерации, и административно-территориальных 
образований,   находящихся   в  составе  территории  одного  района  
области,    с    административно-территориальными    образованиями,    
находящимися в составе территории другого района  области.  
    2.  Предложение  об объединении административно-территориальных 
образований, кроме документов и материалов, предусмотренных статьей 
16  настоящего  Закона, должно содержать предлагаемые наименование, 
административный центр нового (в случае объединения сельсоветов или 
районов   области)   административно-территориального  образования.  
Объединение    двух    и    более   административно-территориальных   
образований,      не     влекущее     изменение     границ     иных     
административно-территориальных   образований,   осуществляется   с   
согласия   населения   каждого  из  административно-территориальных  
образований,  выраженного  путем голосования по правилам проведения 
местного референдума  либо на сходах граждан.     
    3.  Объединение  двух  и  более  районов  области,  не влекущее 
изменение  границ иных административно-территориальных образований, 
осуществляется    с    учетом    мнения    населения,   выраженного   
представительными   органами  местного  самоуправления  каждого  из  
объединяемых районов области.
    4.   Вопрос   об   объединении  административно-территориальных  
образований   рассматривается   соответствующими  представительными  
органами   местного   самоуправления   и  представительным  органом  
местного самоуправления района области.
    5.       В       законе       области       об      объединении      
административно-территориальных   образований   должны  содержаться  
следующие обязательные сведения:
    1)  наименования  объединяемых  административно-территориальных  
образований;
    2) перечень населенных пунктов, входящих в состав объединенного 
(нового) административно-территориального образования;
    3)          наименование         объединенного         (нового)         
административно-территориального образования;
    4)     административный     центр     объединенного    (нового)    
административно-территориального образования.
                             
    Статья     32.    Разделение    административно-территориальных    
образований
                                                                                 
    1.  Разделение  административно-территориального  образования - 
это  разделение одного административно-территориального образования 
на   два  и  более  административно-территориальных  образования  с  
прекращением               существования               разделяемого               
административно-территориального образования.
    2.  Предложение  о  разделении административно-территориального 
образования  должно  быть  обосновано  и  должно  содержать,  кроме  
документов  и  материалов,  предусмотренных  статьей  16 настоящего 
Закона,   предлагаемые  наименования,  границы  и  административные  
центры  административно-территориальных  образований,  образуемых в 
результате разделения.
    3.   Разделение  административно-территориального  образования,  
влекущее  образование  двух и более административно-территориальных 
образований,   осуществляется   с  согласия  населения  каждого  из  
образуемых административно-территориальных образований, выраженного 
путем  голосования по правилам проведения местного референдума либо 
на сходах граждан.
    4.  Разделение  района  области  осуществляется с учетом мнения 
населения,    выраженного    представительным    органом   местного   
самоуправления района области.
    5. На голосование по правилам местного референдума либо на сход 
граждан выносятся следующие вопросы:
    1) о разделении административно-территориального образования;                
    2) о предлагаемых наименованиях административно-территориальных 
образований;
    3)        об        административных        центрах       новых       
административно-территориальных образований.
    6.   Вопрос   о   разделении   административно-территориального   
образования    рассматривается   соответствующим   представительным   
органом местного самоуправления и представительным органом местного 
самоуправления   района   области   в   случае,   если  разделяемое  
административно-территориальное  образование  находится  в  составе  
территории района области.
    В  законе области о разделении административно-территориального 
образования должны содержаться следующие сведения:     
    1) наименование административно-территориального образования;                
    2)  перечень  населенных пунктов, территории которых составляют 
территорию административно-территориального образования;
    3) наименования новых административно-территориальных образований;           
    4)            административные           центры           новых           
административно-территориальных образований.
                                                                                 
    Статья   33.   Изменение  вида  административно-территориальных  
образований
                                                                                 
    1.  Изменение вида административно-территориального образования 
осуществляется  законом  области,  в  котором указываются основания 
такого изменения.
    2.  Административно-территориальное  образование,  вид которого 
изменяется,   упраздняется   и   исключается   из   учетных  данных  
административно-территориального  устройства области тем же законом 
области.
                                
    Статья    34.    Упразднение    административно-территориальных    
образований
                                                                                 
    Административно-территориальные   образования   упраздняются  в  
случаях,  предусмотренных  статьями  31 и 32 настоящего Закона, и в 
случаях утраты ими признака населенности.       
                                                    
    Глава   8.   Рассмотрение   Законодательным  Собранием  области  
предложений       о       наименовании       и       переименовании       
административно-территориальных  образований,  населенных  пунктов,  
иных географических объектов
                                                                                 
    Статья   35.  Рассмотрение  Законодательным  Собранием  области  
предложений       о       наименовании       и       переименовании       
административно-территориальных  образований,  населенных  пунктов,  
иных географических объектов
                                                                                 
    Рассмотрение  Законодательным  Собранием  области предложений о 
наименовании   и   переименовании   административно-территориальных   
образований,  населенных  пунктов,  иных географических объектов, о 
направлении  на  экспертизу в специально уполномоченный федеральный 
орган  исполнительной  власти в области наименований географических 
объектов  и  в  Правительство  Российской  Федерации для присвоения 
наименований   и   переименований   административно-территориальных   
образований,   населенных  пунктов,  иных  географических  объектов  
производится   в   порядке,   установленном   федеральным  законом.  
                              
    Статья  36.  Присвоение  имен  государственных  и  общественных  
деятелей населенным пунктам
                                                                                 
    1.  Присвоение  имен  государственных  и  общественных деятелей 
населенным  пунктам  производится  постановлением  Законодательного  
Собрания  области  по  ходатайствам органов государственной власти, 
органов  местного самоуправления, а также общественных объединений, 
юридических лиц, граждан Российской Федерации.      
    2.  Присвоение  имен  государственных  и  общественных деятелей 
населенным  пунктам  может  производиться только посмертно и лишь в 
исключительных случаях в целях увековечения памяти особо выдающихся 
государственных  и общественных деятелей, защитников Родины, Героев 
Российской Федерации, а также граждан, имеющих особые заслуги перед 
соответствующим населенным пунктом.
    3.    В    случае    присвоения    населенному   пункту   имени   
государственного, общественного деятеля присвоенное имя должно быть 
включено в наименование населенного пункта.       
                                                   
    Глава   9.  Учет  административно-территориальных  образований,  
населенных  пунктов  и  изменений в административно-территориальном 
устройстве области
   
    Статья  37.  Учет  административно-территориальных образований, 
населенных  пунктов  и  изменений в административно-территориальном 
устройстве области
   
    1.  Все административно-территориальные образования, населенные 
пункты  и  изменения  в  административно-территориальном устройстве 
области  подлежат  учету. Учет всех административно-территориальных 
образований      и      населенных     пунктов,     изменений     в     
административно-территориальном устройстве области осуществляется в 
Реестре  административно-территориальных  образований,  городских и 
сельских населенных пунктов Нижегородской области (далее - Реестр). 
    2. Порядок ведения Реестра определяется Правительством области. 
Органы  местного  самоуправления ведут специальные журналы по учету 
административно-территориальных  образований,  населенных пунктов и 
всех   изменений   в   административно-территориальном   устройстве   
(паспортизация).
    3.  Правительство  области  в  течение 30 дней со дня получения 
нормативного  правового  акта  федерального  органа государственной 
власти,  закона  области,  постановления  Законодательного Собрания 
области, нормативного правового акта органа местного самоуправления 
по  вопросу  внесения  изменения  в административно-территориальное 
устройство области вносит соответствующую запись в Реестр.  
    4. Реестр хранится в Правительстве области.                                  
    Официальная копия Реестра (на бумажном и электронном носителях) 
по  состоянию  на  1  января  ежегодно передается в Законодательное 
Собрание области до 1 февраля текущего года.    
    Копия Реестра в электронном виде также ежегодно по состоянию на 
1 января размещается на сайте Правительства Нижегородской области в 
сети "Интернет".
    5.    Cведения    из    Реестра   публикуются   в   справочнике   
"Административно-территориальное устройство Нижегородской области", 
издаваемом  Правительством  области  на  основании  Реестра не реже 
одного раза в 10 лет.            
    6.   Содержащиеся  в  Реестре  сведения  являются  открытыми  и  
общедоступными   и   в   месячный   срок  предоставляются  органом,  
уполномоченным  на  ведение  Реестра,  по запросу заинтересованного 
органа или лица в виде выписки из Реестра или справки об отсутствии 
запрашиваемой информации.
                                                                                 
    Статья     38.    Исключение    административно-территориальных    
образований    и    населенных    пунктов    из    учетных   данных   
административно-территориального устройства области
                                                       
    Упраздненные   административно-территориальные   образования  и  
населенные   пункты   одновременно   с  принятием  соответствующего  
нормативного  правового  акта об их упразднении подлежат исключению 
из   учетных   данных  административно-территориального  устройства  
области.
                                                                                 
    Глава  10.  Документы  и  материалы, представляемые Губернатору 
области, в органы местного самоуправления по вопросам, регулируемым 
настоящим Законом
         
    Статья  39.  Документы  и материалы, представляемые Губернатору 
области,   в   Правительство   области  при  решении  ими  вопросов  
административно-территориального устройства области
                         
    Перечень  документов  и  материалов, представляемых Губернатору 
области,   в   Правительство   области  при  решении  ими  вопросов  
административно-территориального  устройства области в соответствии 
со   статьей  6  настоящего  Закона,  устанавливается  Губернатором  
области, Правительством области.
                                                                    
    Статья  40.  Документы  и  материалы,  представляемые  в органы 
местного     самоуправления     при     решении     ими    вопросов    
административно-территориального устройства области
                                                                                 
    Перечень  документов  и  материалов,  представляемых  в  органы  
местного     самоуправления     при     решении     ими    вопросов    
административно-территориального  устройства области в соответствии 
со  статьей  7 настоящего Закона, устанавливается органами местного 
самоуправления.
                                                                                 
    Глава 11. Заключительные положения                                           
                                                                                 
    Статья       41.      Решение      споров      по      вопросам      
административно-территориального устройства области
                                                        
    При     возникновении     спора     по     вопросу    изменения    
административно-территориального устройства области Законодательное 
Собрание области, Губернатор области, орган местного самоуправления 
с  участием  заинтересованных  сторон вправе создать согласительную 
комиссию.  Результаты  работы  комиссии учитываются Законодательным 
Собранием   области,   Губернатором   области,   органом   местного   
самоуправления  при  рассмотрении внесенного предложения и принятия 
решения по существу.
                                                                   
    Статья 42. Вступление настоящего Закона в силу                               
                                                                                 
                                                
    2.  С момента вступления в силу настоящего Закона на территории 
области утрачивают силу:
                                                         
    1)  Закон Нижегородской области от 10 октября 2000 года N 140-З 
"Об    административно-территориальном   устройстве   Нижегородской   
области";
    2)  Закон  Нижегородской области от 20 августа 2002 года N 47-З 
"О  внесении  изменений  и дополнений в Закон Нижегородской области 
"Об    административно-территориальном   устройстве   Нижегородской   
области";
    3) Закон Нижегородской области от 6 октября 2003 года N 87-З "О 
внесении  изменения  в  статью  18 Закона Нижегородской области "Об 
административно-территориальном устройстве Нижегородской области".
    3.    Действие    настоящего    Закона    распространяется   на   
правоотношения,   возникшие  после  вступления  в  силу  настоящего  
Закона.
                               
                                                                                 
    Губернатор области          В.П. Шанцев 

                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    16 ноября 2005 года                                                          
    N 184-З