Закон Нижегородской области от 09.09.2004 № 95-З

 
                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     от 09.09.2004                                        N 95-З

      О предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции
                 на территории Нижегородской области

     (В       редакции       Законов       Нижегородской       области
от 07.06.2006 г. N 47-З; от 28.06.2007 г. N 75-З)


     Принят Законодательным Собранием           26 августа 2004года


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет правового регулирования

     Настоящий  Закон  на основе и в дополнение Федерального закона от
30  марта  1995  года  N  38-ФЗ  "О  предупреждении  распространения в
Российской  Федерации  заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека  (ВИЧ-инфекции)"  регулирует отношения в сфере предупреждения
распространения  эпидемии  ВИЧ-инфекции  на  территории  Нижегородской
области.

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

 Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
     ВИЧ-инфекция  -  заболевание,  вызываемое  вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ);
     ВИЧ-инфицированные  -  лица,  зараженные  вирусом  иммунодефицита
человека;
     СПИД  -  синдром приобретенного иммунодефицита, последняя  стадия
ВИЧ-инфекции;  
     группы  риска  -  наиболее  уязвимые   в   плане  распространения
ВИЧ-инфекции группы населения.

     Статья    3.    Законодательство    Нижегородской    области    о
предупреждении распространения эпидемии ВИЧ - инфекции

     1.   Законодательство   Нижегородской  области  о  предупреждении
распространения  эпидемии  ВИЧ-инфекции  на  территории  Нижегородской
области  основывается  на положениях Конституции Российской Федерации,
федеральных  законов  от  30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении
распространения   в   Российской  Федерации  заболевания,  вызываемого
вирусом  иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекции)",  от  30 марта 1999
года  N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",
других  федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  и
состоит  из  настоящего  Закона  и  принимаемых  в  соответствии с ним
нормативных правовых актов Нижегородской области.
     2.  Законы  и  иные  нормативные  правовые акты, а также правовые
акты  органов  местного  самоуправления Нижегородской области не могут
противоречить настоящему Закону.

     Статья 4. Применение настоящего Закона

     Настоящий    Закон   распространяется   на   граждан   Российской
Федерации,  на  иностранных  граждан  и  лиц без гражданства, временно
пребывающих  или  постоянно  проживающих  на  территории Нижегородской
области,  а  также  применяется в отношении юридических лиц независимо
от     их     организационно-правовой     формы    и    индивидуальных
предпринимателей,   зарегистрированных   в  установленном  порядке  на
территории Нижегородской области.


        Глава 2. Компетенция органов государственной власти и
        органов местного самоуправления в сфере предупреждения
                     распространения ВИЧ-инфекции

     Статья  5.  Компетенция  Законодательного  Собрания Нижегородской
области

     К  компетенции  Законодательного Собрания Нижегородской области в
сфере предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
     1)   принятие  законов  Нижегородской  области,  направленных  на
профилактику   и   предупреждение   распространения   ВИЧ-инфекции   в
Нижегородской   области,   внесение   при  необходимости  изменений  в
настоящий Закон;
     2)(Утратил     силу     -     Закон     Нижегородской     области
от 28.06.2007 г. N 75-З);
     3)    осуществление    иных    полномочий    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

     Статья 6. Компетенция Правительства Нижегородской области

     К   компетенции   Правительства  Нижегородской  области  в  сфере
предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
     1)  создание координационного совета по выработке единого подхода
к профилактике ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области;
     2)    обеспечение    исполнения    законов,    направленных    на
предупреждение  распространения  эпидемии  ВИЧ-инфекции  на территории
Нижегородской области;
     3)  разработка  и принятие в пределах своей компетенции областных
целевых    программ   по   организации   мероприятий,   способствующих
предупреждению  распространения  эпидемии  ВИЧ-инфекции  на территории
Нижегородской  области;  (В  редакции  Закона Нижегородской области от
28.06.2007 г. N 75-З)
     4)  информирование  населения  области  о  принимаемых  мерах  по
профилактике  и  борьбе  с  ВИЧ-инфекцией  на территории Нижегородской
области;
     5)  реализация  мер, направленных на социальную и правовую защиту
больных  ВИЧ-инфекцией  и  работников  специализированных учреждений и
служб, обслуживающих ВИЧ-инфицированных;
     6)  освещение  в  средствах  массовой  информации проблем в сфере
профилактики ВИЧ-инфекции и борьбы против наркомании.

     Статья    7.    Компетенция   органов   местного   самоуправления
Нижегородской области

     К   компетенции  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов   Нижегородской   области   в  сфере
предупреждения распространения эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
     1)    обеспечение    исполнения    законов,    направленных    на
предупреждение распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;
     2)  разработка,  утверждение и финансирование целевых программ по
организации  неотложных мер по предупреждению распространения эпидемии
ВИЧ-инфекции;
     3)    информирование    населения   о   мерах   по   профилактике
ВИЧ-инфекции. (В     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 28.06.2007 г. N 75-З)

     Статья  8. Компетенция органа исполнительной власти Нижегородской
области  в  области  здравоохранения  (В редакции Закона Нижегородской
области от 28.06.2007 г. N 75-З)

     К  компетенции органа исполнительной власти Нижегородской области
в  области  здравоохранения  в  сфере  предупреждения  распространения
эпидемии ВИЧ-инфекции относится:
     1)  организационно-методическое  руководство  государственными  и
муниципальными  учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую
помощь    ВИЧ-инфицированным    и   осуществляющими   мероприятия   по
предупреждению распространения эпидемии ВИЧ-инфекции;
     2)    проведение    лечебно-профилактических    мероприятий    по
профилактике ВИЧ-инфекции;
     3)  определение  порядка  оказания  медицинской  помощи больным и
предупреждение     распространения    ВИЧ-инфекции    на    территории
Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством;
     4)  осуществление  мер  по  гигиеническому  воспитанию,  обучению
населения  профилактике СПИДа, наркомании, пропаганде здорового образа
жизни;
     5)  организация  повышения  квалификации  медицинских работников,
осуществляющих  диагностику  ВИЧ-инфекции  и  оказывающих  медицинскую
помощь ВИЧ-инфицированным;
     6)    иные    полномочия    в    соответствии    с    действующим
законодательством. (В    редакции    Закона    Нижегородской   области
от 28.06.2007 г. N 75-З)

   Глава 3. Предупреждение распространения эпидемии ВИЧ - инфекции
                 на территории Нижегородской области

     Статья   9.   Меры  по  предупреждению  распространения  эпидемии
ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области

     1.   На   основании  законодательства  Российской  Федерации  при
проведении    эпидемиологического    надзора    за    распространением
ВИЧ-инфекции  и  в  целях предупреждения дальнейшего развития эпидемии
СПИДа    на   территории   Нижегородской   области   обследование   на
ВИЧ-инфекцию   осуществляется   после   предварительного   разъяснения
медицинскими  работниками  о  необходимости  проведения обследования и
при отсутствии возражений против этого следующих групп граждан:
     1)   потребителей   наркотических  и  психотропных  препаратов  и
больных  наркоманией,  в  том  числе  лиц, задержанных по подозрению в
совершении  правонарушения  и  совершивших  правонарушение  в  области
оборота  наркотических  средств  и  психотропных веществ, состоящих на
учёте в правоохранительных органах;
     2)  лиц,  поступающих  в  следственный  изолятор,  и лиц из групп
риска,  находящихся  в  учреждениях исполнения наказания, - один раз в
год;
     3)  лиц  по  клиническим  показаниям  по  перечню,  утверждаемому
Министерством здравоохранения Российской Федерации;
     4)  лиц,  находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированным, выявленных
при   эпидемиологическом   расследовании   по   представлению  органов
здравоохранения и госсанэпиднадзора;
     5)  лиц, пребывающих на территорию Нижегородской области из стран
ближнего  и  дальнего  зарубежья,  при  обращении  в паспортно-визовую
службу;
     6)  беженцев,  мигрантов,  переселенцев,  прибывших на территорию
Нижегородской  области  из  бывших  республик  СССР,  при  прохождении
обязательного медицинского осмотра;
     7)  беременных  при  постановке  на  учет  и  в третьем триместре
беременности;
     8) лиц, призываемых на военную службу в Нижегородской области.
     2.  Дополнение  перечня  граждан,  обследуемых  на  ВИЧ-инфекцию,
производится    в   случае   ухудшения   эпидемической   ситуации   по
ВИЧ-инфекции   на  территории  Нижегородской  области  путём  внесения
соответствующих изменений в настоящий Закон.

     Статья  10. Обследование на выявление заражения ВИЧ - инфекцией и
постановка диагноза ВИЧ-инфекции

     1.  Лабораторное  обследование  граждан  (в  том числе анонимное)
проводится   в   специализированных  лабораториях,  имеющих  лицензию,
выдаваемую   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     Обследование   граждан   (в   том  числе  анонимное)  на  наличие
ВИЧ-инфекции   осуществляется   после   предварительного   разъяснения
медицинскими    работниками   о   необходимости   проведения   данного
обследования.
     2.  Постановка  диагноза ВИЧ-инфекции (СПИДа), выдача официальных
документов,   международного   сертификата  установленного  образца  о
наличии     или     об    отсутствии    ВИЧ-инфекции    осуществляется
специализированным  учреждением здравоохранения - областным Центром по
профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.
     3.  Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без
гражданства,  изъявивших  желание пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию,
проводится на платной основе.

     Статья    11.    Требования   в   отношении   ВИЧ-инфицированных,
направленные  на  предупреждение  дальнейшего распространения эпидемии
ВИЧ-инфекции

     1.     На    основании    законодательства    о    санитарно    -
эпидемиологическом   благополучии   населения  лицам,  уведомлённым  о
наличии у них ВИЧ-инфекции (ВИЧ-инфицированным), необходимо:
     1)  сообщать  сотрудникам  областного  Центра  по  профилактике и
борьбе  со СПИДом и инфекционными заболеваниями о лицах, бывших с ними
в контакте (парентеральном и половом);
     2)   предупреждать   партнеров,   вступающих  с  ними  в  контакт
(парентеральный или половой) о наличии у них ВИЧ-инфекции;
     3)   информировать   медицинских   работников  при  обращении  за
медицинской  помощью  в  учреждения  всех форм собственности о наличии
ВИЧ-инфекции;
     4)   сообщать   сотрудникам   правоохранительных   органов   (при
задержании  в  очагах  сбыта наркотиков, при травмах с кровотечением и
других) о своём заболевании;
     5)   выполнять  рекомендации  медицинских  работников  по  режиму
лечения (амбулаторного, стационарного), поведению в быту.
     2.  Указанные  лица не имеют права участвовать в донорстве (сдаче
крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей и органов).

     Статья    12.   Финансирование   предупреждения   распространения
эпидемии ВИЧ-инфекции в Нижегородской области

     Финансирование   мероприятий  по  предупреждению  распространения
ВИЧ-инфекции  на территории Нижегородской области осуществляется путем
приоритетного   финансирования   областной   и   местных  программ  по
предупреждению распространения ВИЧ-инфекции за счет:
     1) средств областного бюджета и местных бюджетов;
     2) средств целевых внебюджетных фондов Нижегородской области;
     3)     иных    источников    финансирования,    не    запрещённых
законодательством Российской Федерации.

     Статья   13.   Реализация   государственной   политики   в  сфере
предупреждения распространения ВИЧ-инфекции

     1.  Реализация  государственной  политики  в сфере предупреждения
распространения  ВИЧ-инфекции  осуществляется органами государственной
власти и органами местного самоуправленияв пределах своей компетенции.
(В редакции Закона Нижегородской области от 28.06.2007 г. N 75-З)
     2.   Правоохранительные  органы  обеспечивают  в  соответствии  с
возложенными    на   них   действующим   законодательством   функциями
предупреждение  и пресечение незаконного распространения и потребления
на   территории   Нижегородской   области   наркотических   средств  и
психотропных  веществ,  деятельности  лиц,  оказывающих платные услуги
сексуального   характера,  а  также  выполнение  во  взаимодействии  с
органами  и  учреждениями системы здравоохранения области иных мер по
предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. (В     редакции    Закона
Нижегородской области от 28.06.2007 г. N 75-З)
     3.   Органы,   осуществляющие  управление  в  сфере  образования,
внедряют   в   образовательные  программы  учебных  заведений  области
занятия,  направленные  на  предупреждение  наркомании  и профилактику
заражения ВИЧ-инфекцией среди детей, подростков и молодежи, пропаганду
здорового образа жизни в первую очередь среди учащихся старших классов
учреждений  начального  и  среднего  образования.  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 28.06.2007 г. N 75-З)
     4.  Органы  исполнительной власти Нижегородской области в области
здравоохранения  во  взаимодействии с другими органами государственной
власти,  органами  местного  самоуправления обеспечивают проведение на
всей   территории   области  лечебно-профилактических  мероприятий  по
предупреждению   распространения   ВИЧ-инфекции.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 28.06.2007 г. N 75-З)

    Глава 4. Социальная защита лиц, подвергающихся риску заражения
         ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей

     Статья 14. Льготы по оплате проезда

     Специалистам  областного  Центра  по  профилактике  и  борьбе  со
СПИДом  и  инфекционными  заболеваниями компенсируются за счет средств
указанного  учреждения  затраты  на  проезд  в городском и пригородном
пассажирском    железнодорожном   и   автомобильном   транспорте,   за
исключением такси, при выполнении ими служебных обязанностей.

     Статья 15. Льготы в сфере труда

     Сотрудникам  областного Центра по профилактике и борьбе со СПИДом
и   инфекционными   заболеваниями,   межведомственных  диагностических
лабораторий,   а  также  других  лечебно-профилактических  учреждений,
осуществляющих  диагностику  ВИЧ-инфекции  и  оказывающих  медицинскую
помощь  ВИЧ-инфицированным,  устанавливается  ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск в размере 24 календарных дней.


                  Глава 5. Заключительные положения

     Статья  16.  Информирование  населения  Нижегородской  области  о
проблемах, связанных с распространением ВИЧ-инфекции

     Организации    средств    массовой   информации   независимо   от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности в соответствии с
требованиями  статьи  18  Федерального  закона  от 18 июля 1995 года N
108-ФЗ  "О рекламе" размещают в качестве социальной рекламы информацию
о здоровом образе жизни, профилактике ВИЧ-инфекции.

     Статья   17.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  о
предупреждении распространения ВИЧ-инфекции

     Нарушение    настоящего    Закона    влечет   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении десяти дней со  дня
его официального опубликования.Статья     18 (В     редакции    Закона
Нижегородской области от 07.06.2006 г. N 47-З)

     Губернатор области          Г.М. Ходырев


     Нижний Новгород
     9 сентября 2004 года
     N 95-З