|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 11.05.2010 № 81-З
Документ имеет не последнюю редакцию.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 11 мая 2010 года N 81-З Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области (В редакции Закона Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 149-З) Принят Законодательным Собранием 29 апреля 2010 года Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона 1. Целью настоящего Закона является создание условий для реализации права граждан, организаций, общественных объединений на доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". 2. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие при обеспечении доступа граждан, организаций, общественных объединений к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, а также при создании и эксплуатации государственных и муниципальных информационных систем в Нижегородской области. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств; 2) государственные органы Нижегородской области - Законодательное Собрание Нижегородской области, Правительство Нижегородской области, возглавляемое Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства Нижегородской области, министерства и иные органы исполнительной власти Нижегородской области, мировые судьи Нижегородской области, государственные органы Нижегородской области, не входящие в систему органов государственной власти Нижегородской области, территориальные органы, образованные органами исполнительной власти Нижегородской области для осуществления своих полномочий; 3) информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления в Нижегородской области либо поступившая в указанные органы. К информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области относятся также законы и иные нормативные правовые акты, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, а к информации о деятельности органов местного самоуправления в Нижегородской области - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности; 4) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области. Пользователями информацией являются также государственные органы Нижегородской области, органы местного самоуправления в Нижегородской области, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Законом; 5) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган Нижегородской области или орган местного самоуправления в Нижегородской области либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа; 6) реестр государственных информационных систем Нижегородской области - перечень (список) информационных систем Нижегородской области, содержащий сведения об информационных системах Нижегородской области; 7) официальный сайт государственного органа Нижегородской области или органа местного самоуправления в Нижегородской области - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа Нижегородской области или органа местного самоуправления в Нижегородской области, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу Нижегородской области или органу местного самоуправления в Нижегородской области; (В редакции Закона Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 149-З) 8) государственные и муниципальные информационные ресурсы в Нижегородской области - информация, содержащаяся в государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области сведения и документы. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральными законами, регулирующими отношения в сфере использования информации, иными федеральными законами. Статья 3. Доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области 1. Государственные органы Нижегородской области и органы местного самоуправления в Нижегородской области в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют порядок и условия доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам в Нижегородской области в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами, а также настоящим Законом. 2. Государственные органы Нижегородской области и органы местного самоуправления в Нижегородской области в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами (положениями) государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и (или) иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов. 3. Государственные и муниципальные информационные ресурсы в Нижегородской области являются открытыми и общедоступными. Исключение составляет информация, доступ к которой ограничен федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 4. Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Нижегородской области осуществляется с учетом требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". 5. В целях организации доступа к информации о деятельности мировых судей Нижегородской области уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области, к компетенции которого относятся вопросы обеспечения деятельности мировых судей Нижегородской области, по представлению мировых судей определяет лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате мирового судьи, ответственных за предоставление информации о деятельности мировых судей Нижегородской области. Права и обязанности указанных лиц устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области, к компетенции которого относятся вопросы обеспечения деятельности мировых судей Нижегородской области. 6. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области предоставляется пользователю информацией на бесплатной основе либо за плату в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Информация о деятельности мировых судей Нижегородской области предоставляется бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Статья 4. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области Доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области может обеспечиваться следующими способами: 1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации; 2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет; 3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах; 4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды; 5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, на заседаниях коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании; 6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области; 7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в Нижегородской области - также муниципальными правовыми актами. Статья 5. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области 1. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области может предоставляться устно и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. 2. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб государственного органа Нижегородской области, органа местного самоуправления в Нижегородской области, аппарата мирового судьи Нижегородской области либо по телефонам уполномоченных должностных лиц. 3. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области предоставляется в письменной форме, если иной способ не определен запросом. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в государственном органе Нижегородской области, органе местного самоуправления в Нижегородской области, с указанием причины, по которой информация не может быть предоставлена в указанной пользователем информацией форме. 4. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области может быть передана по сетям связи общего пользования. Статья 6. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, размещаемой в сети Интернет 1. Государственные органы Нижегородской области и органы местного самоуправления в Нижегородской области для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, либо предусматривающие возможность направления запроса и получения запрашиваемой информации непосредственно на официальном сайте. Информация о деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области может размещаться на официальном сайте Правительства Нижегородской области в соответствующих разделах. В случае, если орган местного самоуправления в Нижегородской области не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте Правительства Нижегородской области. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В случае, если мировой судья не имеет официального сайта и возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте Управления Судебного департамента в Нижегородской области. 2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, размещаемой в сети Интернет, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления в Нижегородской области, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети Интернет. 3. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, размещаемой в сети Интернет, государственные органы Нижегородской области, органы местного самоуправления в Нижегородской области принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления в Нижегородской области устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов в пределах своих полномочий. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами Правительства Нижегородской области и мировых судей Нижегородской области, а также типовые требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов исполнительной власти Нижегородской области устанавливаются правовым актом Правительства Нижегородской области. Статья 7. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области являются: 1) достоверность предоставляемой информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области; 2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области; 3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области сведений, относящихся к информации ограниченного доступа; 4) создание государственными органами Нижегородской области, органами местного самоуправления в Нижегородской области в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, а также создание государственных и муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией; 5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, при планировании бюджетного финансирования указанных органов; 6) учет конкретных потребностей физических и юридических лиц в информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области при осуществлении государственными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления в Нижегородской области своих полномочий. Статья 8. Перечни информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области, размещаемой в сети Интернет 1. Перечень информации о деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области утверждается постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области. 2. Перечни информации о деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области, иных органов исполнительной власти Нижегородской области утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области. 3. Перечни информации о деятельности избирательной комиссии Нижегородской области и территориальных избирательных комиссий Нижегородской области утверждаются избирательной комиссией Нижегородской области. 3-1. Перечень информации о деятельности контрольно-счетной палаты Нижегородской области утверждается контрольно-счетной палатой Нижегородской области. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 149-З) 4. Перечень информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области утверждается Уполномоченным по правам человека в Нижегородской области. 5. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления в Нижегородской области утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. 6. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. Статья 9. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области 1. Информация о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области не предоставляется в случае, если: 1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области; 2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; 3) запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа Нижегородской области или органа местного самоуправления в Нижегородской области, в которые поступил запрос; 4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; 5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; 6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом Нижегородской области, органом местного самоуправления в Нижегородской области, проведении анализа деятельности государственного органа Нижегородской области, его территориальных органов, органа местного самоуправления в Нижегородской области, подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. 2. К основаниям, исключающим возможность предоставления информации о деятельности мировых судей Нижегородской области, относятся случаи, указанные в пунктах 1-5 части 1 настоящей статьи, а также случаи, если: 1) запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия; 2) предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства; 3) в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. 3. Государственный орган Нижегородской области и орган местного самоуправления в Нижегородской области вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае государственный орган Нижегородской области и орган местного самоуправления в Нижегородской области может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта в сети Интернет, на котором размещена запрашиваемая информация. 4. Если запрос не относится к деятельности государственного органа Нижегородской области или органа местного самоуправления в Нижегородской области, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган Нижегородской области или орган местного самоуправления в Нижегородской области, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. Возможность переадресации запроса о деятельности мировых судей Нижегородской области устанавливается актами, регламентирующими вопросы делопроизводства у мировых судей. Статья 10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области 1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области осуществляют руководители данных органов. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей Нижегородской области осуществляют в пределах своих полномочий мировые судьи, руководитель уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области, к компетенции которого относятся вопросы обеспечения деятельности мировых судей Нижегородской области. 2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области устанавливается нормативными правовыми актами соответствующих органов. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты Нижегородской области и Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области устанавливается постановлением Правительства Нижегородской области. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 12.10.2011 г. N 149-З) Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности мировых судей Нижегородской области устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 11. Создание и эксплуатация государственных информационных систем Нижегородской области 1. Государственные информационные системы Нижегородской области создаются на основании законов Нижегородской области, правовых актов государственных органов Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, государственными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления в Нижегородской области. 2. Государственные информационные системы Нижегородской области создаются и эксплуатируются с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и требований по защите информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации. 3. Особенности эксплуатации государственных информационных систем Нижегородской области могут устанавливаться в соответствии с техническими регламентами, нормативными правовыми актами государственных органов Нижегородской области, принимающих решения о создании таких информационных систем. Особенности эксплуатации государственных информационных систем Нижегородской области, создаваемых органами исполнительной власти Нижегородской области, устанавливаются правовым актом Правительства Нижегородской области. Статья 12. Создание и эксплуатация муниципальных информационных систем в Нижегородской области 1. Муниципальные информационные системы в Нижегородской области могут создаваться по решению органов местного самоуправления в Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, государственными органами Нижегородской области и органами местного самоуправления в Нижегородской области. 2. Особенности эксплуатации муниципальных информационных систем в Нижегородской области могут устанавливаться в соответствии с техническими регламентами муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, принимающих решения о создании указанных информационных систем. Статья 13. Учет и регистрация государственных и муниципальных информационных систем в Нижегородской области 1. Государственные информационные системы Нижегородской области, создаваемые органами исполнительной власти Нижегородской области и Законодательным Собранием Нижегородской области, подлежат обязательному учету путем их регистрации в реестрах государственных информационных систем Нижегородской области. Иные государственные информационные системы Нижегородской области могут подлежать учету путем их регистрации. 2. Муниципальные информационные системы в Нижегородской области могут подлежать учету путем их регистрации. 3. Реестры должны содержать сведения о порядке и условиях доступа к информационным системам, зарегистрированным в реестре. 4. Форма и порядок ведения реестра государственных информационных систем, создаваемых органами исполнительной власти Нижегородской области, определяются Правительством Нижегородской области. Форма и порядок ведения реестра государственных информационных систем, создаваемых Законодательным Собранием Нижегородской области, определяются Законодательным Собранием Нижегородской области. Форма и порядок ведения реестра иных государственных информационных систем Нижегородской области определяются правовыми актами государственных органов, их создавших. 5. Форма и порядок ведения реестра информационных систем органов местного самоуправления в Нижегородской области определяются органами местного самоуправления. Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 11 мая 2010 года N 81-З Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|