Закон Нижегородской области от 01.06.2005 № 67-З

      


                                                                        
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


    от 01.06.2005                                 N 67-З  
                           
                                                                             
    О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
                 территории Нижегородской области
                  
                                                                                 
    Принят Законодательным Собранием         24 мая 2005 года
 
                                                                                 
    Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом 
от  22  ноября  1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании 
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и   
спиртосодержащей   продукции",   Уставом  Нижегородской  области  и  
определяет  порядок  лицензирования  розничной  продажи алкогольной 
продукции  на территории Нижегородской области, в том числе порядок 
выдачи  лицензии  на  осуществление  розничной  продажи алкогольной 
продукции на территории Нижегородской области.      
    Лицензирование  деятельности по осуществлению розничной продажи 
алкогольной продукции направлено на защиту прав, законных интересов 
и здоровья граждан от оборота некачественной алкогольной продукции. 
                                                                                 
    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона                                   
                                                                                 
    Настоящий   Закон   регулирует   отношения,  возникающие  между  
органами  государственной  власти  Нижегородской  области, органами 
местного  самоуправления,  юридическими  лицами  независимо  от  их  
организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными 
предпринимателями  в  связи  с  осуществлением  ими деятельности по 
розничной продаже алкогольной продукции на территории Нижегородской 
области.
                                         
    Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе                   
                                                                                 
    1.  В  целях  настоящего  Закона применяются следующие основные 
понятия:
    1)  алкогольная  продукция - пищевая продукция, произведенная с 
использованием  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, 
с  содержанием  этилового  спирта более 1,5 процента объема готовой 
продукции (кроме пива и этилового спирта);      
    2)  лицензия  на  осуществление  розничной  продажи алкогольной 
продукции   (далее   -   лицензия)   -  специальное  разрешение  на  
осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории 
Нижегородской  области  при  обязательном  соблюдении  лицензионных  
требований  и  условий, выданное лицензирующим органом юридическому 
лицу или индивидуальному предпринимателю;
    3)   лицензирование  розничной  продажи  алкогольной  продукции  
(далее   -  лицензирование)  -  мероприятия,  связанные  с  выдачей  
лицензий  и  приложений  к  лицензиям,  переоформлением  лицензий и 
приложений   к   лицензиям,  продлением  срока  действия  лицензий,  
приостановлением,  возобновлением и прекращением действия лицензий, 
аннулированием   лицензий  и  контролем  лицензирующего  органа  за  
соблюдением   лицензиатами   при  осуществлении  розничной  продажи  
алкогольной  продукции  соответствующих  лицензионных  требований и 
условий;
    4)   лицензионные   требования   и   условия   -   совокупность   
установленных  нормативными правовыми актами Российской Федерации и 
Нижегородской  области  требований  и  условий,  выполнение которых 
лицензиатом   обязательно   при   осуществлении  розничной  продажи  
алкогольной продукции;
    5)  лицензирующий  орган  - уполномоченный орган исполнительной 
власти Нижегородской области;
    6)    лицензиат   -   юридическое   лицо   или   индивидуальный   
предприниматель, имеющие лицензию;
    7)  соискатель  лицензии  - юридическое лицо или индивидуальный 
предприниматель,  обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о 
выдаче лицензии;
    8)   лицензионный   сбор  -  обязательный  взнос,  взимаемый  с  
соискателя лицензии (лицензиата), оплата которого является одним из 
условий выдачи лицензии;
    9) реестр лицензий - совокупность данных, содержащих сведения о 
выданных,     продленных,     переоформленных,    приостановленных,    
возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях на 
территории Нижегородской области;
    10)  приостановление действия лицензии - временное, но не более 
чем   на  шесть  месяцев,  лишение  лицензиата  права  осуществлять  
розничную  продажу  алкогольной  продукции до устранения выявленных 
нарушений лицензионных требований и условий;      
    11)     аннулирование    лицензии    -    признание    лицензии    
недействительной  по  вступившему  в  законную силу решению суда на 
основании заявления лицензирующего органа;
    12)   контроль   за   соблюдением   лицензиатами   лицензионных   
требований  и  условий  - система мер, осуществляемых лицензирующим 
органом  в  пределах его компетенции в целях обеспечения соблюдения 
лицензиатами лицензионных требований и условий;      
    13)  стационарные торговые помещения - помещения, расположенные 
в  здании  (части  здания)  или  строении,  которое  прочно связано 
фундаментом  с  земельным  участком  и  подсоединено  к  инженерным  
коммуникациям (далее - торговые помещения);       
    14)  стационарные  складские  помещения  -  часть  стационарных  
торговых   помещений,   предназначенная   для  приема,  сортировки,  
хранения   и  подготовки  товаров  к  продаже  (далее  -  складские  
помещения);
    15)   территориально  обособленный  объект  (объект)  -  каждое  
предприятие   торговли   или   общественного   питания   лицензиата   
(соискателя лицензии), относящееся к определенному типу и категории 
предприятий   в   соответствии   с   государственными   стандартами   
Российской  Федерации,  на котором осуществляется розничная продажа 
алкогольной  продукции. Такие объекты могут быть расположены как по 
одному адресу, так и по различным адресам;     
    16)  приложение  к лицензии - дополнение к лицензии, выдаваемое 
лицензирующим  органом на каждый территориально обособленный объект 
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;    
    17)  ежегодное обследование - обследование объекта лицензиата в 
течение срока действия лицензии, а также при рассмотрении заявления 
о  выдаче  приложения  к  лицензии в связи с увеличением количества 
объектов или изменением места их нахождения;     
    18)  декларация  об  объемах  закупки  алкогольной  продукции - 
информация  о  поставщиках  и видах алкогольной продукции по форме, 
устанавливаемой налоговым органом.
    2.  Деятельность  по  розничной  продаже  алкогольной продукции 
включает в себя:
    1)  розничную  продажу алкогольной продукции для потребления не 
на месте покупки;
    2)  розничную  продажу алкогольной продукции для потребления на 
месте покупки;
    3)  розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового 
спирта  не  более  13  процентов,  вина - не более 22 процентов для 
потребления не на месте покупки;         
    4)  розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового 
спирта  не  более  13  процентов,  вина - не более 22 процентов для 
потребления на месте покупки;
    5)   розничную  продажу  алкогольной  продукции  с  содержанием  
этилового  спирта не более 13 процентов для потребления не на месте 
покупки;
    6)   розничную  продажу  алкогольной  продукции  с  содержанием  
этилового  спирта  не  более  13 процентов для потребления на месте 
покупки.
                                                                                 
    Статья 3. Действие лицензии                                                  
                                                                                 
    1.  Лицензия,  оформленная  в соответствии с настоящим Законом, 
дает   право  лицензиату  осуществлять  деятельность  по  розничной  
продаже  алкогольной  продукции  только на территории Нижегородской 
области  на объектах, указанных в лицензии (приложении к лицензии). 
    2.  Деятельность  по  розничной  продаже  алкогольной продукции 
может  осуществляться  только получившим лицензию юридическим лицом 
или   индивидуальным   предпринимателем.   Действие   лицензии   не   
распространяется   на   других   лиц,  осуществляющих  деятельность  
совместно   с   лицензиатом   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации.  Передача лицензии другим лицам запрещается. 
                                                                                 
    Статья 4. Срок действия лицензии                                             
                                                                                 
    1.  Лицензия  выдается  на  срок не менее трех лет. Лицензия по 
просьбе заявителя может быть выдана на срок менее трех лет. 
    2.  Срок  действия лицензии по его окончании может быть продлен 
по заявлению лицензиата в порядке, установленном настоящим Законом. 
                     
    Статья 5. Лицензионные требования и условия                                  
                                                                                 
    1. Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться 
только при выполнении лицензионных требований и условий.  
    2.   Лицензия   выдается   только   при   соблюдении  следующих  
лицензионных условий:
    1)  согласование  места  осуществления  деятельности  розничной  
продажи алкогольной продукции с органом местного самоуправления, на 
территории которого находится территориально обособленный объект, с 
приложением  справки  о  нахождении торговых помещений за пределами 
установленных границ прилегающих территорий, на которых запрещается 
или ограничивается розничная продажа алкогольной продукции;  
    2)  наличие  у  соискателя  лицензии принадлежащих ему на праве 
собственности  или  ином  законном  основании  зданий, строений или 
помещений, отвечающих требованиям настоящего Закона;    
    3)  положительные  заключения  уполномоченных  на  то органов о 
соответствии     торговых     помещений     соискателя     лицензии     
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям и нормам, 
а  также  требованиям  охраны  труда и правилам продажи алкогольной 
продукции.
    3.  Лицензиаты,  осуществляющие в городских округах и городских 
поселениях  розничную  продажу  алкогольной продукции с содержанием 
этилового  спирта  более  13  процентов  объема  готовой продукции, 
должны  иметь  стационарные  торговые  и  складские помещения общей 
площадью  не  менее  50  квадратных  метров, охранную сигнализацию, 
сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.  
    Лицензиаты,  осуществляющие  продажу  алкогольной  продукции  с  
содержанием  этилового  спирта  более  13  процентов объема готовой 
продукции  на  иных территориях, должны иметь стационарные торговые 
помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров.  
    4.   Не  допускается  розничная  продажа  спиртных  напитков  с  
содержанием  этилового  спирта  более  13  процентов объема готовой 
продукции   в   местах   массового   скопления  граждан  (стадионы,  
концертные площадки, пляжи, парки, места народных гуляний и т.д.) и 
нахождения  источников  повышенной  опасности  (вокзалы, аэропорты, 
станции  метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним 
территориях,  а  также  в  ларьках,  киосках, палатках, павильонах, 
контейнерах,   не  приспособленных  для  продажи  данной  продукции  
помещениях,  на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к 
ним территориях, с рук, лотков, автомашин.      
    Порядок  определения  прилегающих  к  объектам  территорий,  на  
которых  не  допускается  розничная  продажа алкогольной продукции, 
устанавливается Правительством Нижегородской области.
    5.   Лицензиат  при  осуществлении  лицензируемой  деятельности  
обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и 
законодательства  Нижегородской области в сфере оборота алкогольной 
продукции,  правила  продажи  алкогольной продукции, экологические, 
санитарные, гигиенические, противопожарные нормы и правила, а также 
установленный порядок ценообразования.
    6.  Лицензиат  обязан  ежеквартально представлять декларацию об 
объемах  закупки  алкогольной продукции в налоговые органы по месту 
своей  регистрации в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за 
отчетным.
    7.   Лицензиат  обязан  выполнять  требования  законодательства  
Российской   Федерации   и   Нижегородской  области,  в  том  числе  
законодательства   о   защите   прав   потребителей,   сертификации   
алкогольной продукции и ее маркировке.        
                                                                                 
    Статья 6. Порядок выдачи лицензий и приложений к лицензиям
                                                                                 
    1.  Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в 
лицензирующий орган следующие документы:
    1) заявление о выдаче лицензии с указанием:                                  
    а)   наименования   и   организационно-правовой   формы,  места  
нахождения, банковских реквизитов - для юридического лица;  
    б)  фамилии,  имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, 
когда  и  кем выдан), места жительства, банковских реквизитов - для 
индивидуального предпринимателя;
    в)   вида   деятельности   по   розничной  продаже  алкогольной  
продукции, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона;  
    г)  срока,  в  течение которого будет осуществляться заявленный 
вид деятельности;
    д)  адресов  территориально  обособленных  объектов,  в которых 
будет   осуществляться  розничная  продажа  алкогольной  продукции;  
    2)  копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, 
если копии не заверены нотариусом);         
    3)    копии   свидетельства   о   государственной   регистрации   
юридического    лица    или   индивидуального   предпринимателя   и   
свидетельства  о  внесении  записи  в Единый государственный реестр 
юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей (с предъявлением 
оригиналов, если копии не заверены нотариусом);     
    4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;              
    5)   справка  налогового  органа  об  отсутствии  у  соискателя  
лицензии  просроченной  задолженности  по  уплате налогов и сборов; 
    6)  согласие  органов  местного  самоуправления,  на территории 
которых  будет  осуществляться  деятельность  по  розничной продаже 
алкогольной  продукции, с приложением справки о нахождении торговых 
помещений за пределами установленных границ прилегающих территорий, 
на   которых   запрещается  или  ограничивается  розничная  продажа  
алкогольной продукции;
    7)  положительные  заключения  специально  уполномоченных на то 
государственных   органов   о   соответствии   торговых   помещений   
соискателя  лицензии  санитарно-эпидемиологическим, противопожарным 
нормам  и требованиям, а также документы о соответствии требованиям 
охраны труда;
    8)  документы,  подтверждающие  право  соискателя  лицензии  на  
использование   зданий,   строений,   помещений  для  осуществления  
лицензируемой деятельности;
    9)  характеристика  объекта лицензирования (занимаемая площадь, 
вид  и  тип предприятия в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. 
Термины  и  определения",  ГОСТ  Р  51773-2001 "Розничная торговля. 
Классификация предприятий" и ГОСТ Р 50762-95 "Общественное питание. 
Классификация предприятий");
    10)  документ,  подтверждающий регистрацию кассовых аппаратов в 
налоговом органе;
    11) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.                     
    2. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную 
продажу   алкогольной   продукции   на   нескольких  территориально  
обособленных  торговых  объектах, то для выдачи лицензии документы, 
указанные  в  пунктах 7-10 части 1 настоящей статьи, представляются 
по  каждому  объекту в виде копий с предъявлением оригиналов либо в 
виде нотариально удостоверенных копий.
    3.   Юридическому  лицу  или  индивидуальному  предпринимателю,  
осуществляющему   розничную   продажу   алкогольной   продукции  на  
нескольких  территориально обособленных объектах, выдается лицензия 
с  приложениями  по  числу  территориально  обособленных  объектов.  
    4.  К  заявлению  о  выдаче  приложения  к  лицензии  в связи с 
увеличением  количества, изменением места нахождения территориально 
обособленных   объектов   прилагаются   ранее   выданные  лицензия,  
приложения  к  ней  и  документы,  предусмотренные пунктами 1, 5-10 
части 1 настоящей статьи.
    5. Заявление со всеми необходимыми документами представляется в 
лицензирующий  орган  соискателем  лицензии либо направляется в его 
адрес   ценным   почтовым  отправлением  с  уведомлением  и  описью  
вложения.
    Датой  представления  заявления  является  день  его  получения  
лицензирующим органом.
    За   представление   недостоверных   или   искаженных  сведений  
соискатель   лицензии   несет   ответственность  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    Требовать  от  соискателя лицензии представления документов, не 
предусмотренных  настоящим Законом, и выдавать лицензию (приложения 
к   лицензии)   без   представления  полного  пакета  документов  в  
соответствии с частью 1 настоящей статьи запрещается.   
    6.   Органы   местного   самоуправления   в   семидневный  срок  
осуществляют согласование выдачи лицензии (приложения к лицензии) с 
учетом   установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  
Нижегородской  области  требований  к  местам  размещения  объектов  
розничной продажи алкогольной продукции.
    В  случае  отказа  в согласовании выдачи лицензии (приложения к 
лицензии)  указанные  органы  обязаны уведомить об этом заявителя в 
письменном виде с указанием причин отказа.      
    Отказ  органов  местного  самоуправления  в согласовании выдачи 
лицензии  не  является  для  лицензирующего  органа  основанием для 
отказа  в  рассмотрении  по  существу  вопроса  о  выдаче лицензии. 
    7.  В  течение  срока,  указанного в части 10 настоящей статьи, 
лицензирующий  орган  проводит экспертизу представленных документов 
соискателя   лицензии,   а  также  совместно  с  налоговым  органом  
обследование    объекта   соискателя   лицензии   на   соответствие   
установленным    федеральным    и    областным    законодательством    
лицензионным   требованиям   и  условиям  его  торговых  помещений,  
предназначенных   для   розничной  продажи  алкогольной  продукции.  
    8.    Экспертиза   представленных   документов,   при   которой   
оценивается  их  полнота  и  достоверность,  проводится  в  течение  
пятнадцати  рабочих  дней.  В  случае  обнаружения несоответствий с 
требованиями  законодательства  лицензирующий  орган в течение трех 
дней   после  проведения  экспертизы  письменно  извещает  об  этом  
соискателя  лицензии.  При этом срок, указанный в части 9 настоящей 
статьи,  приостанавливается  со дня направления (выдачи) извещения, 
но не более чем на пятнадцать дней.      
    9.  Если  выявленные  несоответствия лицензионным требованиям и 
условиям  могут  быть  устранены  в  тридцатидневный срок с момента 
подачи  заявления, то сроки, указанные в части 10 настоящей статьи, 
продлеваются  для  проведения  повторного обследования, но не более 
чем  на  30  дней,  о  чем лицензирующий орган письменно уведомляет 
соискателя лицензии (лицензиата).
    10.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии и 
приложений   к   лицензии   принимается  лицензирующим  органом  по  
результатам экспертизы документов и проведения обследования в срок, 
не  превышающий  30  дней  со  дня  получения  заявления соискателя 
лицензии и документов, указанных в части 1 настоящей статьи. 
    11.   Решение   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  
(приложения  к  лицензии)  с указанием причин отказа представляется 
(направляется)  соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме 
в трехдневный срок после принятия данного решения.   
    12.  Основанием  для  отказа  в  выдаче  лицензии (приложения к 
лицензии) является:
    1) представление недостоверной информации или документов;                    
    2) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным 
требованиям и условиям;
    3) представление неполного пакета документов, указанных в части 
1 настоящей статьи.
                                                                                 
    Статья 7. Оформление лицензии                                                
                                                                                 
    1.  Бланки  лицензии  (приложения  к  лицензии)  имеют  степень  
защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию 
и   номер.   Бланки   являются   документом   строгой   отчетности.   
Приобретение,  учет  и  хранение бланков осуществляет лицензирующий 
орган.
    2. Лицензия должна содержать следующую информацию:                           
    1) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;                   
    2) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;              
    3) наименование и место нахождения - для юридического лица;                  
    4)  фамилия,  имя,  отчество, данные документа, удостоверяющего 
личность  гражданина  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан), место 
жительства - для индивидуального предпринимателя;     
    5)  сведения  о  государственной  регистрации юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей;
    6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);                          
    7) регистрационный номер, серия лицензии;                                    
    8) дата выдачи и срок действия лицензии;                                     
    9) сведения о продлении срока действия лицензии.                             
    3.   Лицензия   выдается   в   одном   экземпляре.  В  лицензии  
указывается, что типы и адреса территориально обособленных объектов 
перечислены  в  приложении  (приложениях)  к лицензии. Лицензия без 
приложения недействительна.
    4. В приложении к лицензии указываются:                                      
    1)  наименование  лицензирующего органа, выдавшего приложение к 
лицензии;
    2)  вид  деятельности  в  соответствии  с  частью  2  статьи  2  
настоящего Закона;
    3) наименование и место нахождения - для юридического лица;                  
    4)  фамилия,  имя,  отчество, данные документа, удостоверяющего 
личность  гражданина  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан), место 
жительства - для индивидуального предпринимателя;     
    5)  сведения  о  государственной  регистрации юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей;
    6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);                          
    7) место нахождения территориально обособленного объекта;                    
    8)   регистрационный  номер,  серия  лицензии  и  приложения  к  
лицензии;
    9) дата выдачи приложения к лицензии.                                        
    5.  Нотариально  удостоверенная  копия  лицензии и приложение к 
лицензии   должны   находиться   у   лицензиата  на  территориально  
обособленном объекте, указанном в приложении к лицензии.  
    6. Лицензия (приложение к лицензии) подписывается руководителем 
лицензирующего  органа  или  уполномоченным  им  лицом и заверяется 
печатью этого органа.
                                                                                 
    Статья 8. Переоформление лицензий и выдача дубликатов                        
                                                                                 
    1.  В  случаях  реорганизации путем преобразования юридического 
лица,  изменения  его  наименования,  места  нахождения;  изменения  
фамилии,   имени,   отчества,   места   жительства  индивидуального  
предпринимателя  лицензиат  обязан  в пятнадцатидневный срок подать 
заявление  о  переоформлении  лицензии. При переоформлении лицензии 
обследование не проводится.
    2.  К  заявлению  о  переоформлении  лицензии прилагаются ранее 
выданная  лицензия  и  приложения  к ней, документы, подтверждающие 
произошедшие  изменения,  а  также документы, представление которых 
обязательно  для  получения  лицензии,  если  срок  действия  ранее  
представленных для получения лицензии документов истек.   
    3.  Переоформление лицензии осуществляется в течение 10 дней со 
дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. При 
переоформлении  лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие 
изменения  в  реестр  лицензий.  До выдачи переоформленной лицензии 
лицензиат   осуществляет   свою  деятельность  на  основании  ранее  
выданной лицензии.
    4.  В  случае  утраты лицензии (приложения к лицензии) выдается 
соответствующий дубликат на основании заявления лицензиата, а также 
документов,   представление   которых   обязательно  для  получения  
лицензии,  если  срок  действия  ранее представленных для получения 
лицензии  документов  истек.  Такое заявление должно быть подано не 
позднее чем через 15 дней со дня обнаружения утраты.  
    5.   Непредставление   в   установленные   сроки   заявления  о  
переоформлении  лицензии  (приложения к лицензии) взамен утраченной 
(утраченного)  является грубым нарушением лицензионных требований и 
условий.
                              
    Статья 9. Продление срока действия лицензии                                  
                                                                                 
    1.   Продление   срока   действия  лицензии  осуществляется  на  
основании   заявления   лицензиата.  Заявление  о  продлении  срока  
действия  лицензии представляется лицензиатом в лицензирующий орган 
не  позднее  чем  за  один  месяц  до даты окончания срока действия 
лицензии.   К   заявлению   прилагается  полный  пакет  документов,  
указанный в части 1 статьи 6 настоящего Закона. При продлении срока 
действия   лицензии   соответственно   продлевается  срок  действия  
приложения к лицензии, если иное не заявлено лицензиатом.  
    2.  Сроки рассмотрения заявления и принятия решения о продлении 
срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии не 
могут  превышать сроков, установленных настоящим Законом для выдачи 
лицензии.
    3.  При  рассмотрении  заявления  о  продлении  срока  действия  
лицензии  лицензирующий  орган  проводит  экспертизу представленных 
документов,   а   также  обследование  территориально  обособленных  
объектов  лицензиата,  если  лицензирующим  органом  не проводилось 
плановых  и  контрольных  проверок  в  течение года, в котором было 
подано заявление о продлении срока действия лицензии.   
    4.  Решение  лицензирующего  органа об отказе в продлении срока 
действия  лицензии направляется лицензиату в трехдневный срок после 
принятия такого решения.
    5.  В  случае  принятия  решения  о  продлении  срока  действия  
лицензии  в  лицензии  и  приложении к ней делается соответствующая 
отметка   о   сроке,  на  который  продлевается  лицензия.  Отметка  
заверяется  печатью  лицензирующего  органа и подписью руководителя 
лицензирующего органа или уполномоченного им лица.    
                                                                                 
    Статья 10. Лицензионные сборы                                                
                                                                                 
    1. За выдачу лицензии, переоформление, продление срока действия 
лицензии взимается лицензионный сбор в размере десяти установленных 
законом минимальных размеров оплаты труда.       
    Лицензионный  сбор  вносится соискателем лицензии (лицензиатом) 
до получения лицензии.
    2.   Плата   за   проведение   ежегодных  обследований  каждого  
территориально  обособленного  объекта  на  соответствие  условиям,  
необходимым  для  осуществления  деятельности  по розничной продаже 
алкогольной продукции, предусмотренной частью 2 статьи 2 настоящего 
Закона,  в  размере  20  установленных законом минимальных размеров 
оплаты   труда   вносится   в  трехдневный  срок  после  проведения  
обследования.
    3.  Сумма лицензионного сбора зачисляется в федеральный бюджет, 
а   плата   за  проведение  ежегодных  обследований  зачисляется  в  
областной бюджет.
                                                                                 
    Статья  11.  Приостановление  и  прекращение действия лицензии, 
аннулирование лицензии
                                                                                 
    1.   Действие   лицензии  может  быть  приостановлено  решением  
лицензирующего   органа  на  основании  материалов,  представленных  
органами,   осуществляющими   контроль   и  надзор  за  соблюдением  
законодательства  Российской  Федерации  и Нижегородской области, а 
также  по  инициативе  самого  лицензирующего органа в пределах его 
компетенции в следующих случаях:
    1)  нарушение  лицензионных  требований  и условий, совершенное 
более двух раз;
    2) невыполнение лицензиатами предписаний лицензирующего органа, 
а также органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в 
сфере   оборота  алкогольной  продукции,  об  устранении  нарушений  
лицензионных требований и условий;
    3)   непредставление   в   установленный   срок   заявления   о   
переоформлении   лицензии  или  выдаче  дубликата  лицензии  взамен  
утраченной;
    4)  несоблюдение  установленных  минимальных цен на алкогольную 
продукцию;
    5)  непредставление  в  налоговые  органы декларации об объемах 
закупки алкогольной продукции;
    6)  утрата  лицензиатом  права владения и пользования торговыми 
помещениями,  предназначенными  для осуществления розничной продажи 
алкогольной продукции;
    7) продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, 
а    равно    некачественной    (не   соответствующей   требованиям   
государственных    стандартов)    или    нелегально   произведенной   
алкогольной   продукции  (с  несоответствием  данных,  указанных  в  
документах,   подтверждающих  легальность  производства  и  оборота  
алкогольной  продукции,  с  данными  учетно-контрольной информации, 
находящейся    в    штрих-коде   региональной   специальной   марки   
Нижегородской  области),  а  также  полученной  от  поставщиков, не 
имеющих  соответствующих  лицензий  и аттестатов об аккредитации на 
территории Нижегородской области;
    8)  продажа  запрещенной  для  розничной  торговли  алкогольной  
продукции;
    9)   продажа   алкогольной   продукции   без   акцизных  марок,  
федеральных и региональных специальных марок установленного образца 
либо с поддельными марками;
    10)   воспрепятствование  в  проведении  обследований  и  (или)  
необоснованный   отказ   лицензиата  от  представления  документов,  
затребованных лицензирующим органом.
    2.  Действие  лицензии  приостанавливается на срок, необходимый 
для  устранения  обстоятельств,  повлекших приостановление действия 
лицензии.  Указанный  срок  не  может  превышать  шести  месяцев. В 
случае,  если  в установленный срок лицензиат не устранил указанные 
обстоятельства,  лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд с 
заявлением об аннулировании лицензии.
    3.  Решение  о  приостановлении  действия лицензии направляется 
лицензиату  в письменной форме с мотивированным обоснованием в срок 
не  более трех дней со дня принятия такого решения. После получения 
лицензиатом    решения    о   приостановлении   действия   лицензии   
лицензирующий  орган  и  лицензиат  в  срок  не позднее трех дней с 
момента  получения  решения  о  приостановлении  действия  лицензии  
составляют   акт   инвентаризации  о  снятии  остатков  алкогольной  
продукции.
    4.   Лицензиат   после   устранения   обстоятельств,  повлекших  
приостановление действия лицензии, направляет в лицензирующий орган 
соответствующее  заявление  и  документы, подтверждающие устранение 
выявленных нарушений.
    5.  Лицензирующий орган после получения от лицензиата заявления 
об  устранении  обстоятельств,  повлекших  приостановление действия 
лицензии,  обязан  не  более  чем  в  двадцатидневный  срок принять 
решение   о   возобновлении  действия  лицензии  или  об  отказе  в  
возобновлении ее действия.
    6.  Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок 
действия   лицензии   на   время  приостановления  ее  действия  не  
продлевается.
    7.  Решение  лицензирующего  органа  о приостановлении действия 
лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии может быть 
обжаловано в суд.
    8.   Действие  лицензии  прекращается  по  истечении  срока  ее  
действия.  Действие  лицензии,  приложения  к  лицензии  может быть 
прекращено   на  основании  заявления  лицензиата.  При  ликвидации  
юридического   лица   или   прекращении  действия  свидетельства  о  
государственной    регистрации    физического   лица   в   качестве   
индивидуального    предпринимателя    выданная    лицензия   теряет   
юридическую силу.
    9.  Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании 
заявления лицензирующего органа.
    Основанием   для  аннулирования  лицензии  в  судебном  порядке  
является:
    1)    обнаружение    недостоверных   сведений   в   документах,   
представленных для получения лицензии;
    2)  утрата  лицензиатом  права владения и пользования торговыми 
помещениями,  предназначенными  для осуществления розничной продажи 
алкогольной продукции;
    3) продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, 
а    равно    некачественной    (не   соответствующей   требованиям   
государственных    стандартов)    или    нелегально   произведенной   
алкогольной   продукции  (с  несоответствием  данных,  указанных  в  
документах,   подтверждающих  легальность  производства  и  оборота  
алкогольной  продукции,  с  данными  учетно-контрольной информации, 
находящейся    в    штрих-коде   региональной   специальной   марки   
Нижегородской  области),  а  также  полученной  от  поставщиков, не 
имеющих  соответствующих  лицензий  и аттестатов об аккредитации на 
территории Нижегородской области;
    4)  продажа  запрещенной  для  розничной  торговли  алкогольной  
продукции;
    5)   продажа   алкогольной   продукции   без   акцизных  марок,  
федеральных и региональных специальных марок установленного образца 
либо с поддельными марками;
    6)   воспрепятствование   в  проведении  обследований  и  (или)  
необоснованный   отказ   лицензиата  от  представления  документов,  
затребованных лицензирующим органом;
    7) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении 
действия лицензии;
    8)  неустранение  в установленный срок обстоятельств, повлекших 
приостановление действия лицензии;
    9)  повторное  приостановление  действия лицензии за совершение 
одного  и  того  же  нарушения  в течение одного календарного года. 
    10.  До  вступления  решения суда в законную силу лицензирующий 
орган вправе приостановить действие лицензии.      
    11.  Решение о приостановлении действия лицензии, направлении в 
суд   заявления   об   аннулировании   такой   лицензии   доводится   
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в  письменной  форме  с  
мотивированным  обоснованием  не  позднее трех дней со дня принятия 
такого решения.
                                                                                 
    Статья 12. Осуществление государственного контроля за розничной 
продажей алкогольной продукции
                                                                                 
    1.  Контроль  за  деятельностью  лицензиатов  включает  в  себя  
контроль  за  соблюдением  ими лицензионных требований и условий, а 
также  выявление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 
осуществляющих деятельность без лицензии.
    2. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляется:                     
    1) лицензирующим органом в пределах его компетенции;                         
    2)     соответствующими    органами    исполнительной    власти    
Нижегородской области в пределах их компетенции;    
    3) территориальными органами федеральных органов исполнительной 
власти в пределах их компетенции.         
    3.  В целях осуществления контроля за деятельностью лицензиатов 
лицензирующий орган имеет право:
    1)   проводить  не  чаще  одного  раза  в  год  по  собственной  
инициативе  контрольную проверку соблюдения лицензионных требований 
и  условий,  в  том  числе обследование территориально обособленных 
объектов   лицензиата   в   соответствии   с  планом  обследований,  
установленным лицензирующим органом;
    2)  запрашивать  необходимые  документы  и информацию для целей 
контроля за оборотом алкогольной продукции;       
    3)  проводить внеплановые проверки для подтверждения устранения 
лицензиатом  выявленных  при проведении плановой проверки нарушений 
лицензионных  требований  и  условий,  а  также  в случае получения 
информации о наличии таких нарушений;        
    4)  выносить  лицензиату  предписания  об  устранении нарушений 
лицензионных требований и условий;
    5) приостанавливать действие лицензии;                                       
    6) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии;                  
    7)  осуществлять  иные  полномочия, предусмотренные федеральным 
законодательством   и   законодательством   Нижегородской  области.  
    4.  Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований 
и   условий  осуществляется  на  основании  распоряжения  (приказа)  
руководителя   лицензирующего   органа,   в   котором   указывается   
лицензиат, подлежащий проверке, и сроки ее проведения.   
    5.  Предписание об устранении нарушений лицензионных требований 
и   условий  выносится  лицензирующим  органом,  а  также  органом,  
осуществляющим  контроль  и  надзор  в  сфере  оборота  алкогольной  
продукции,  в  письменной форме не позднее 30 дней со дня выявления 
нарушений.   Право   вынесения   предписания   имеют   руководитель   
лицензирующего органа или уполномоченное им лицо.    
    6. В предписании должны быть указаны:                                        
    1) наименование лицензирующего органа;                                       
    2)  описание  выявленных  нарушений  со  ссылкой  на конкретные 
статьи  и  пункты нормативных правовых актов Российской Федерации и 
Нижегородской области;
    3)  срок  для устранения выявленных нарушений, который не может 
быть  менее  десяти  дней  и  более  одного месяца со дня вынесения 
предписания.
    7.  Лицензиат,  получивший  предписание,  обязан в течение трех 
дней  после  истечения  срока,  установленного в нем для устранения 
выявленных  нарушений,  представить  в лицензирующий орган отчет об 
устранении  нарушений  и  подтверждающие документы. В отчете должны 
быть  указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по 
каждому пункту предписания.
                                                                                 
    Статья 13. Организация лицензионной работы                                   
                                                                                 
    1.   Все  практические  работы  по  организации  лицензирования  
осуществляются лицензирующим органом.
    2.  Лицензирующий  орган  формирует  и ведет реестр лицензий. В 
реестре  лицензий  в  обязательном  порядке  указываются  следующие  
сведения:
    1)  наименование  и  организационно-правовая форма юридического 
лица,    место    его    нахождения,    основной    государственный    
регистрационный номер юридического лица;
    2)  фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, 
удостоверяющего  личность, основной государственный регистрационный 
номер   записи   о   государственной   регистрации  индивидуального  
предпринимателя;
    3) регистрационный номер, серия лицензии;                                    
    4) лицензируемый вид деятельности;                                           
    5) срок действия лицензии;                                                   
    6) идентификационный номер налогоплательщика;                                
    7)  основание  и  дата приостановления и возобновления действия 
лицензии;
    8) основание и дата аннулирования лицензии;                                  
    9) место нахождения территориально обособленных объектов;                    
    10)  вид  деятельности  в  соответствии  с  частью  2  статьи 2 
настоящего Закона.
    3.   Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является  
открытой для ознакомления.
    4.  По заявлению органа государственной власти, органа местного 
самоуправления,  физического  или  юридического  лица лицензирующий 
орган  выдает выписку из реестра лицензий о конкретном лицензиате с 
указанием   наименования   и  места  нахождения  лицензиата,  места  
нахождения его территориально обособленных объектов, разновидностей 
деятельности, даты выдачи лицензии и срока ее действия.  
    5.   За   выдачу  выписки  из  реестра  лицензий  о  конкретном  
лицензиате  взимается  плата в размере одной десятой установленного 
законом  минимального  размера  оплаты  труда.  Плата зачисляется в 
соответствующий бюджет.
    6.   Органам   государственной   власти   и   органам  местного  
самоуправления   выписка   из   реестра   лицензий  предоставляется  
бесплатно.
    7.  Срок  предоставления  выписки  из реестра лицензий не может 
превышать  трех  дней со дня получения соответствующего заявления и 
документа,   подтверждающего   внесение   платы  за  предоставление  
информации.
                                                                                 
    Статья  14.  Ответственность за нарушение требований настоящего 
Закона

    1.  За  деятельность,  осуществляемую  с  нарушением требований 
настоящего Закона, устанавливается ответственность в соответствии с 
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
    2.  При выявлении случаев осуществления юридическими лицами или 
индивидуальными    предпринимателями    своей    деятельности   без   
соответствующих лицензий лицензирующий орган направляет материалы в 
органы   внутренних   дел   для   принятия  мер  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    3.   Должностные  лица  уполномоченного  органа  исполнительной  
власти  Нижегородской  области  и  органов  местного самоуправления 
несут    установленную    законодательством    ответственность   за   
неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей,  
связанных  с  лицензированием,  в  том  числе  за  непринятие мер в 
отношении   материалов,  представленных  органами,  осуществляющими  
контроль   и  надзор  за  соблюдением  законодательства  Российской  
Федерации  и  Нижегородской  области  в  сфере  оборота алкогольной 
продукции.
                                                                                 
    Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона                               
                                                                                 
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования.
    2.  Пункт  1  части  2  статьи  5  и  пункт  6 части 1 статьи 6 
настоящего  Закона  применяются  с  момента  передачи полномочий по 
лицензированию     розничной    продажи    алкогольной    продукции    
уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области. 
    3.  Полномочия  по лицензированию розничной продажи алкогольной 
продукции   переходят   от   органов   местного   самоуправления  к  
уполномоченному  органу исполнительной власти Нижегородской области 
с 1 января 2006 года.            
    4.  Полномочия  по лицензированию розничной продажи алкогольной 
продукции  могут  быть  изъяты  у органов местного самоуправления и 
переданы уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской 
области  до  1  января  2006  года в случае, если органами местного 
самоуправления  в  установленном  порядке  не  принимаются  меры по 
приостановлению  действия и аннулированию лицензии по доведенным до 
их   сведения   органами,  осуществляющими  контроль  и  надзор  за  
соблюдением  законодательства  об  обороте  алкогольной  продукции,  
фактам нарушений лицензиатами законодательства.
                                                                                 
    Статья 16. Переходные положения                                              
                                                                                 
    1.  Лицензии,  выданные в установленном порядке до вступления в 
силу  настоящего  Закона,  сохраняют  свое  действие  до  истечения  
указанного в них срока.
    2. Нормативные правовые акты Нижегородской области, принятые до 
вступления   в  силу  настоящего  Закона,  действуют  в  части,  не  
противоречащей настоящему Закону.
    3.    Правительству   Нижегородской   области   привести   свои   
нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим Законом. 
    4. Признать утратившими силу:                                                
    1)  со  дня  вступления  в  силу настоящего Закона статьи 2 и 3 
Закона  Нижегородской  области  от  6  декабря  1999 года N 75-З "О 
передаче    полномочий    органам    местного   самоуправления   по   
лицензированию    розничной    продажи    алкогольной   продукции";   
    2)  с  1  января  2006  года  Закон  Нижегородской области от 6 
декабря  1999  года  N 75-З "О передаче полномочий органам местного 
самоуправления  по  лицензированию  розничной  продажи  алкогольной  
продукции";
    3)  с  1  января  2006  года  Закон  Нижегородской области от 3 
февраля  2003  года  N 9-З "О внесении дополнения в статью 1 Закона 
Нижегородской  области  “О  передаче  полномочий  органам  местного  
самоуправления  по  лицензированию  розничной  продажи  алкогольной  
продукции".
                                                                                 
                                                                                 
    И.о. Губернатора области                            В.И. Попов
                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    1 июня 2005 года                                                             
    N 67-З