Закон Нижегородской области от 12.11.1996 № 50-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 12 ноября 1996 г.                                  N 50-З


           О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Нижегородской области от 10.02.97 г. N 63-З;
                      от 03.06.97 г. N 73-З)


     Принят
     постановлением
     Законодательного Собрания                  от 14.10.1996 N 196


     Настоящий Закон     определяет    права,     обязанности     и
ответственность  депутата Законодательного  Собрания  Нижегородской
области, предусматривает  основные правовые  и социальные  гарантии
при осуществлении им депутатской деятельности.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Положение статьи   1  в   части   ограничений  для   депутатов
Законодательного  Собрания  быть  депутатом  иных  представительных
органов государственной власти и органов местного самоуправления, а
также занимать государственные должности государственной службы  не
распространяются  на  депутатов,  избранных до  вступления  в  силу
настоящего Закона (статья 42 данного документа).

     Статья 1. Депутат Законодательного Собрания

     Депутатом Законодательного   Собрания  Нижегородской   области
(далее   -   депутат)   является   избранный   населением   области
представитель,  уполномоченный  осуществлять  совместно  с  другими
депутатами Законодательного Собрания области законодательную власть
в   области  и   иные   полномочия,  предусмотренные   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,  Уставом  и
настоящим Законом области.
     При осуществлении  своих  полномочий  депутат  руководствуется
общегосударственными  интересами  и интересами  населения  области,
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и   области,
Регламентом Законодательного Собрания.
     Депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом иных
представительных органов власти и органов местного  самоуправления,
занимать государственные должности государственной службы.

     Статья 2. Срок полномочий депутата

     Срок полномочий  депутата   начинается  со   дня  избрания   и
прекращается  с  момента начала  работы  Законодательного  Собрания
нового созыва,  за исключением случаев,  предусмотренных статьей  3
настоящего Закона.

     Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата

     Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
     а) признания  решением  суда,  вступившим  в  законную   силу,
выборов данного депутата недействительными;
     б) избрания  или  назначения   его  на  должность  в   органах
государственной власти, кроме должностей председателя Собрания, его
заместителя,  председателя  комитета   и  его  заместителя,   члена
комитета (комиссии) Законодательного Собрания;
     в) самороспуска     (досрочного    прекращения     полномочий)
Законодательного Собрания области;
     г) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     д) отзыва депутата избирателями;
     е) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     и) выезда депутата на  постоянное место жительства за  пределы
Нижегородской области;
     к) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
по решению суда, вступившего в законную силу;
     л) смерти депутата;
     м) объявления  умершим   гражданина,  являющегося   депутатом,
решением суда, вступившим в законную силу.
     О досрочном   прекращении  полномочий   депутата   принимается
постановление Законодательного Собрания области.
     Порядок отзыва депутата  избирателями устанавливается  законом
области.

     Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата

     Депутат имеет   соответствующее   удостоверение,    являющееся
документом, подтверждающим  полномочия депутата,  и нагрудный  знак
"Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области", которыми
он пользуется в течение срока своих полномочий.
     Удостоверение депутата Законодательного Собрания Нижегородской
области является  документом, дающим  ему  право при  осуществлении
депутатских  полномочий  беспрепятственно  посещать   Администрацию
области,  органы  местного самоуправления  на  территории  области,
присутствовать   на  заседаниях   их   коллегиальных  органов,   на
заседаниях  избирательных  комиссий,  образованных  в  области  для
проведения выборов  и референдумов,  а также  право посещения  всех
предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений  на
территории  области,   независимо  от  их   подчиненности  и   форм
собственности.
     Положение об  удостоверении  и нагрудном  знаке  депутата,  их
образцы  и  описание утверждаются  постановлением  Законодательного
Собрания области.
     По окончании срока полномочий  удостоверение и нагрудный  знак
по желанию депутата могут оставаться у него на вечное хранение  или
могут быть сданы в Законодательное Собрание.

     Статья 5. Условия осуществления депутатом своих полномочий

     Депутат осуществляет свои  полномочия на  штатной основе  либо
без отрыва от производственной или служебной деятельности.
     Депутату при   осуществлении  его   депутатской   деятельности
федеральными   органами    и   органами   государственной    власти
обеспечиваются   условия   для  беспрепятственной   и   эффективной
реализации его прав и обязанностей.

     Статья 6. Формы депутатской деятельности

     Формами депутатской деятельности являются:
     а) участие  в  подготовке  (индивидуальной  или  совместно   с
другими  депутатами)  материалов для  рассмотрения  Законодательным
Собранием;
     б) участие в заседаниях Законодательного Собрания области;
     в) участие  в  работе  соответствующих  комитетов  (комиссий),
членом  которых  депутат  является,  с  правом  решающего   голоса,
согласительных комиссий и других органов Законодательного  Собрания
области;
     г) участие  в  работе  других комитетов  (комиссий)  с  правом
совещательного голоса;
     д) участие в депутатских слушаниях;
     е) выполнение поручений Законодательного Собрания области;
     ж) обращение с депутатскими запросами;
     и) осуществление  контроля за  выполнением  законов области  и
постановлений Законодательного Собрания;
     к) работа с избирателями.
     Депутатская деятельность  может  осуществляться также  в  иных
формах,   предусмотренных   Конституцией   Российской    Федерации,
федеральными  законами,  Уставом и  законами  области,  Регламентом
Законодательного Собрания области.

              Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
                    И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

     Статья 7. Участие депутата в работе Законодательного Собрания

     Депутат обязан принимать участие в заседаниях Законодательного
Собрания области, комитетов (комиссий), членом которых он является.
При невозможности присутствовать  на  заседании Собрания,  комитета
(комиссии)   по   уважительной  причине   депутат   заблаговременно
информирует   об   этом   соответственно   Председателя   Собрания,
председателя комитета (комиссии).

     Статья 8.  Рассмотрение  депутатом  предложений  и   замечаний
избирателей

     Депутат обязан  поддерживать   связи  с  избирателями   своего
округа, ответственен перед избирателями и подотчетен им.
     Депутат обязан принимать  меры по обеспечению  прав, свобод  и
законных  интересов  своих   избирателей,  регулярно  вести   прием
граждан, рассматривать  поступившие  от них  предложения и  жалобы,
способствовать   в   пределах  своих   полномочий   правильному   и
своевременному  решению  содержащихся   в  них  вопросов,   изучать
общественное  мнение  и  при необходимости  вносить  предложения  в
соответствующие  органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления.
     Депутат обязан в  месячный  срок давать  письменные ответы  на
письменные обращения избирателей.

     Статья 9. Сведения  о доходах и  об изменениях  имущественного
положения депутата

     Депутат в трехмесячный срок после своего избрания представляет
в налоговые органы Нижегородской области сведения об  имущественном
положении, доходах, являющихся объектом налогообложения, и ежегодно
-   сведения   об   изменении   своего   имущественного   положения
одновременно с представлением их в Законодательное Собрание.
     Информация о  выявленных  в  результате  проверки   налоговыми
органами случаях  уклонения депутата  Законодательного Собрания  от
подачи декларации либо несвоевременной ее подачи, а также включения
в нее  заведомо искаженных  данных рассматривается  Законодательным
Собранием и  по его  решению  может быть  опубликована в  областных
средствах   массовой    информации,   в   которых    осуществляется
опубликование законодательных актов области.

     Статья 10. Ограничения,  связанные с исполнением  обязанностей
депутата Законодательного Собрания

     Депутат, работающий на штатной основе, не вправе:
     заниматься другой     оплачиваемой    деятельностью,     кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
     заниматься предпринимательской деятельностью  лично или  через
доверенных лиц;
     состоять членом органов  управления коммерческой  организации,
кроме как по поручению  Законодательного Собрания в соответствии  с
законодательством;
     участвовать в   коммерческой    рекламе   товаров   и    услуг
предприятий, организаций, распространяемой через средства  массовой
информации либо в иной публичной форме;
     получать от предприятий,  организаций, учреждений,  независимо
от  их   организационно   -  правовых   форм,   и  физических   лиц
вознаграждения (подарки,  денежные  вознаграждения, ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,  транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения), связанные с исполнением депутатских  обязанностей,
кроме как в порядке, установленном законодательством о труде.

     Статья 11. Реализация прав депутата в Законодательном Собрании

     Депутат свободен в  своих суждениях,  мнениях, выраженных  при
осуществлении депутатских полномочий.
     Депутат пользуется правом решающего  голоса по всем  вопросам,
рассматриваемым Собранием, а также комитетом (комиссией)  Собрания,
членом которого он является.
     Депутат реализует на заседаниях Собрания, комитета  (комиссии)
предоставленные   ему   права   в   соответствии   с    Регламентом
Законодательного Собрания области.
     Депутат вправе  присутствовать  на всех  заседаниях  комитетов
(комиссий)  данного Собрания,  членом  которых  он не  является,  с
правом совещательного голоса.

     Статья 12. Право законодательной инициативы депутата

     Депутат имеет   право  законодательной   инициативы,   которое
осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:
     а) проектов законов области, проектов постановлений;
     б) законодательных предложений о  разработке и принятии  новых
федеральных  законов,   касающихся  вопросов  совместного   ведения
Российской Федерации  и субъекта Российской  Федерации и  областных
законов;
     в) законопроектов, проектов постановлений о внесении изменений
и дополнений в действующие законы области и постановления, в  Устав
области либо о признании этих актов утратившими силу.
     Предложения депутата,  внесенные  в  порядке   законодательной
инициативы,  подлежат  обязательному  рассмотрению  Законодательным
Собранием в установленном Регламентом Собрания порядке.

     Статья 13.  Выполнение  депутатом  поручений  Законодательного
Собрания и его органов

     Депутат обязан выполнять поручения Законодательного  Собрания,
комитета,   постоянной  комиссии,   данные   ему  в   пределах   их
компетенции.
     Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
предприятия, учреждения, организации  обязаны оказывать  содействие
депутатам в  решении  вопросов, возникающих  при осуществлении  ими
депутатской деятельности.
     О результатах   выполнения   поручений   депутат   информирует
Собрание  или   его  органы,  вносит   предложения  об   устранении
выявленных недостатков,  отмене незаконных  решений, привлечении  к
ответственности  лиц,  допустивших  нарушения  законов   Российской
Федерации,  законов области  и  других нормативных  правовых  актов
органов государственной власти и местного самоуправления.

     Статья 14. Депутатский запрос

     Депутатским запросом считается  письменное обращение  депутата
(группы депутатов), связанное с фактами нарушения  государственными
органами или должностными лицами Конституции Российской  Федерации,
федеральных  законов,  постановлений  и  иных  актов,   принимаемых
федеральными органами государственной власти и управления,  законов
и других нормативных правовых актов области, иных вопросов, имеющих
общественное значение.
     Депутат (группа  депутатов)  вправе обращаться  с  запросом  к
любым  должностным лицам  органов  государственной власти  области,
органов  местного  самоуправления,  должностным  лицам  федеральных
органов  государственной  власти   и  управления,  действующих   на
территории  области  (прокуратура,  УВД, ФСБ,  налоговые  органы  и
т.д.), а также  ко всем командирам  и начальникам воинских  частей,
руководителям  расположенных  на  территории  области  предприятий,
учреждений и организаций, независимо от форм собственности.
     Депутатский запрос направляется председателю  Законодательного
Собрания  до   начала   заседания  Собрания,   на  основании   чего
председатель  Собрания   приглашает   должностное  лицо,   которому
адресован  запрос,   на  заседание   Собрания.  Запрос   оглашается
председателем Собрания и доводится  до сведения всех депутатов,  не
присутствующих на данном заседании.
     Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос,  должны
дать ответ на него в устной форме на заседании Собрания, а также не
позднее  чем  через  15  дней  со дня  его  получения  или  в  иной
установленный Законодательным Собранием  области срок в  письменной
форме.  По   запросу  принимается  постановление   Законодательного
Собрания.
     Депутатские запросы  и  принятые  Собранием  постановления  по
запросам  публикуются  в  средствах массовой  информации  наряду  с
другими официальными документами Собрания.

     Статья 15. Депутатское расследование

     Законодательное Собрание по  выявленным случаям  неправомерных
действий должностных  лиц  и других  нарушений законодательства  по
вопросам, относящимся к его ведению, может принять постановление  о
проведении     депутатского    расследования     с     образованием
соответствующей  комиссии.  Председатель  и не  менее  двух  членов
комиссии должны быть депутатами. Любое должностное лицо, работающее
на  территории области,  обязано  дать депутатам  в  срок не  более
десяти дней надлежащий устный или письменный ответ на  адресованные
ему вопросы по предметам депутатского расследования.
     По результатам     расследования     комиссия     представляет
мотивированное заключение,  по  которому Законодательным  Собранием
принимается постановление.

     Статья 16. Депутатское обращение

     Депутатским обращением   считается   обращение   депутата    в
письменной   форме   к   должностным   лицам   государственных    и
муниципальных  органов,  предприятий, организаций  и  учреждений  с
просьбой  осуществить   какие-то  меры,  предоставить   информацию,
предложения,  разъяснения   по  вопросам,  касающимся   депутатской
деятельности.

     Статья 17.  Обязанности   должностных   лиц  по   рассмотрению
обращения депутата

     Все органы   государственной   власти   и   органы    местного
самоуправления, предприятия, учреждения, организации,  общественные
объединения,  осуществляющие   свою   деятельность  на   территории
области, их  должностные лица  обязаны дать депутату  ответ на  его
обращение по вопросам,  связанным с его депутатской  деятельностью,
представить запрашиваемые документы и сведения в течение трех дней.
В случае необходимости проведения,  в связи с обращением  депутата,
дополнительных   проверок   или   изучения   каких-либо   вопросов,
подготовки  объемной  информации  об  этом  сообщается  депутату  в
трехдневный  срок  со  дня  получения  его  обращения.   Сообщается
окончательный ответ депутату  не позднее 30  дней со дня  получения
обращения.
     Депутат имеет  право  принимать  непосредственное  участие   в
рассмотрении поставленных им в  обращении вопросов, в том числе  на
закрытых  заседаниях соответствующих  органов.  О дне  рассмотрения
депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

     Статья 18.  Право  депутата  требовать  устранения   нарушения
закона, прав, свобод и законных интересов граждан

     При выявлении  неправомерных  действий  должностных  лиц   или
граждан  депутаты  вправе  потребовать  от  них   незамедлительного
устранения  нарушения закона,  прав,  свобод и  законных  интересов
граждан. Должностные лица государственных предприятий,  учреждений,
организаций,  к  которым  обращено  требование  депутата,   обязаны
незамедлительно  принять  меры  для  устранения  нарушения,  а  при
необходимости  -  для  привлечения  виновных  к  ответственности  с
последующим информированием об этом депутата.
     В необходимых случаях факт нарушения должен быть  зафиксирован
в  протоколе, составленном  по  требованию депутата  представителем
соответствующего правоохранительного,  надзорного или  контрольного
органа.
     Протокол о   правонарушении,   составленный   по    требованию
депутата,  является   документом,  обязательным  для   рассмотрения
органами,  уполномоченными  рассматривать  дела  о  соответствующих
правонарушениях.

     Статья 19.   Право   депутата   на   безотлагательный    прием
должностными лицами

     По вопросам  депутатской   деятельности  депутаты   пользуются
правом   безотлагательного   приема   руководителями   и    другими
должностными  лицами   органов   государственной  власти,   органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,   организаций,
общественных объединений области независимо от их организационно  -
правовой формы.

     Статья 20.  Право  депутата  на  получение  и  распространение
информации

     Депутат в  установленном порядке  обеспечивается  документами,
принятыми  Законодательным  Собранием, комитетами  (комиссиями),  а
также  документами,  информационными  и  справочными   материалами,
официально   распространяемыми   Администрацией   области,    иными
государственными  органами,  а  также  другими  информационными   и
справочными материалами.
     При обращении  депутата  в  органы  государственной  власти  и
местного самоуправления, на предприятия, в организации, учреждения,
а  также  в   их  структурные   подразделения,  независимо  от   их
организационно - правовой  формы, соответствующие должностные  лица
обеспечивают депутата консультациями специалистов,  безотлагательно
предоставляют им необходимую информацию и документацию по вопросам,
связанным с их депутатской деятельностью.
     С документами,  содержащими государственную  или  коммерческую
тайну,   депутат   может   быть  ознакомлен   по   согласованию   с
председателем  Законодательного Собрания.  В  этом случае  он  дает
подписку о ее неразглашении.
     За разглашение государственной или коммерческой тайны  депутат
несет  ответственность  на   общих  основаниях  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Отказ от  предоставления   информации  допускается  только   в
случаях,  прямо  предусмотренных  действующим  законодательством  о
государственной тайне.
     Редакции средств     массовой     информации,      учреждаемых
Законодательным   Собранием,   а  также   иных   средств   массовой
информации, действующих  на территории области  и финансируемых  из
федерального,   областного  или   местного   бюджета,  обязаны   по
письменному  обращению   депутата   предоставить  ему   возможность
выступления по вопросам депутатской деятельности. При этом  эфирное
время  для выступлений  в  радио- и  телепередачах  предоставляется
депутату бесплатно.

     Статья 21. Содействие депутату в проведении отчетов и встреч с
избирателями

     Органы местного  самоуправления  (администрации)  обеспечивают
депутату  и  его  помощникам  необходимые,  в  пределах   имеющихся
возможностей, условия для проведения в избирательном округе  личных
приемов, отчетов  и встреч  с  избирателями округа.  Для этого  они
обязаны по просьбе депутата выделять помещения, извещать граждан  о
времени  и  месте  проведения встречи,  направлять  по  приглашению
депутата для  участия  во встрече  своих представителей,  оказывать
другую помощь.
     Главы соответствующих    администраций   несут    персональную
ответственность за  создание  условий деятельности  депутатов и  их
помощников в округах.
     Депутат вправе  проводить  отчеты  и  встречи  с   работниками
предприятий,   организаций   и   их   структурных    подразделений,
расположенных  на  территории избирательного  округа,  по  которому
избран  данный депутат,  включая  предприятия с  особым  пропускным
режимом. Администрация  соответствующих  предприятий в  трехдневный
срок после получения письменной просьбы депутата обязана обеспечить
ему возможность организации такой встречи и предоставить  помещение
на территории предприятия.

       Глава III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 22.  Гарантии от  необоснованных  действий в  отношении
депутата

     Депутат не  может  быть   задержан  (за  исключением   случаев
задержания на  месте преступления),  подвергнут обыску,  арестован,
привлечен к  уголовной  ответственности на  территории области  без
санкции прокурора области.
     В случае осуществления  в отношении депутата  иных уголовно  -
процессуальных действий соответствующее должностное лицо или  орган
обязаны  в  двухдневный  срок  поставить  об  этом  в   известность
прокурора области и Законодательное Собрание.

     Статья 23. Страхование депутата

     Жизнь и    здоровье   депутата    подлежат    государственному
страхованию  за   счет   областного  бюджета   на  сумму   годового
вознаграждения депутата, работающего на штатной основе.
     Органы страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
     а) гибели (смерти)  депутата, если  гибель (смерть)  наступила
вследствие телесных повреждений или иного повреждения его здоровья;
     б) причинения депутату увечья  или иного повреждения  здоровья
как не повлекших стойкой  утраты трудоспособности, так и  повлекших
стойкую утрату трудоспособности.

     Статья 24. Компенсация за причинение депутату увечья или иного
повреждения здоровья

     В случае  причинения  депутату увечья  или  иного  повреждения
здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно
выплачивается  компенсация  в  размере  разницы  между  ежемесячным
вознаграждением   депутата,  работающего   на   штатной  основе   в
Законодательном   Собрании,  на   момент   выплаты  компенсации   и
назначенной   пенсией  без   зачета   выплат  страховых   сумм   по
государственному страхованию.
     Данная статья не применяется,  если в предусмотренном  законом
порядке будет установлено, что причинение вреда депутату не связано
с осуществлением им депутатских полномочий.

     Статья 25. Отсрочка депутата  от призыва  на военную службу  и
освобождение от военных сборов

     Депутат на срок  его  полномочий освобождается  от призыва  на
военную службу и военные сборы.

     Статья 26.     Освобождение     депутата     от     выполнения
производственных или служебных обязанностей на время  осуществления
депутатской деятельности в Собрании на штатной основе

     Депутат на  время  осуществления депутатской  деятельности  на
штатной основе по его заявлению может быть уволен с прежнего  места
работы или службы в порядке перевода на работу в Собрание.
     Депутат из числа военнослужащих или других категорий  граждан,
служба  которых  регулируется  уставами  и  положениями,  на  время
осуществления депутатской деятельности в Собрании на штатной основе
в   установленном  порядке   прикомандировывается   к  Собранию   с
оставлением или без оставления на действительной военной или другой
службе.

     Статья 27.  Освобождение  от выполнения  производственных  или
служебных обязанностей  депутата,  осуществляющего свои  полномочия
без отрыва от основной производственной или служебной деятельности

     Освобождение от  выполнения  производственных  или   служебных
обязанностей депутата, осуществляющего  свои полномочия без  отрыва
от   основной   производственной   или   служебной    деятельности,
производится по  инициативе депутата на  основании его  письменного
уведомления.  Требование   каких  -  либо   других  документов   не
допускается.

     Статья 28. Гарантии трудовых прав депутатов

     Депутат, осуществляющий в период своих полномочий  депутатскую
деятельность  без отрыва  от  основной  деятельности, не  может  по
инициативе   администрации  быть   уволен,   переведен  в   порядке
дисциплинарного взыскания на  нижеоплачиваемую работу без  согласия
Законодательного  Собрания области.  Соответствующее  представление
может   вноситься   в   Законодательное   Собрание   администрацией
организации.
     На основании постановления Законодательного Собрания и личного
заявления депутата   он   должен   быть  оформлен   на   работу   в
Законодательное Собрание на штатной оплачиваемой основе. Срок  этой
работы депутата засчитывается в  общий и непрерывный трудовой  стаж
или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный
трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или  на
службу  в  течение  шести  месяцев  после  прекращения  депутатских
полномочий  либо  работы  в  Законодательном  Собрании  на  штатной
оплачиваемой основе.
     Депутату, работающему в  Законодательном  Собрании на  штатной
оплачиваемой  основе,  по  прекращении  работы  в   Законодательном
Собрании  предоставляется  прежняя  работа (должность),  а  при  ее
отсутствии  другая равноценная  работа  (должность) по  предыдущему
месту  работы  или  с   его  согласия  на  другом  предприятии,   в
учреждении, организации.
     Депутату из числа военнослужащих или других категорий граждан,
служба которых   регулируется   уставами   и   положениями,   после
прекращения  его  работы  в  Законодательном  Собрании  на  штатной
оплачиваемой основе  предоставляется прежняя должность  или, с  его
согласия, другая  должность по  прежнему либо, с  его согласия,  по
иному месту службы.
     В случае  ликвидации, реорганизации  предприятия,  учреждения,
организации  органы   государственной   власти  области   оказывают
содействие в трудоустройстве депутата после прекращения его  работы
в Законодательном Собрании на штатной оплачиваемой основе.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 03.06.97 г. N 73-З)

     Статья 29. Обеспечение  материально -  финансовых условий  для
осуществления депутатом его полномочий

     Денежное вознаграждение  депутатов,   работающих  на   штатной
основе,  состоит  из   должностного  оклада,  надбавок  и   премий,
предусмотренных  законодательством,  и  осуществляется  из  средств
областного бюджета.
     Председателю Законодательного     Собрания     устанавливается
должностной оклад, равный должностному окладу Губернатора области.
     Оклады должностных  лиц  Законодательного  Собрания  из  числа
депутатов  (заместителей   председателя  Собрания,   председателей,
заместителей   председателей   и   членов   комитетов    (комиссий)
устанавливаются  на  5%  ниже  оклада  должностного  лица  Собрания
вышестоящего уровня.
     Депутату ежемесячно   возмещаются    расходы,   связанные    с
депутатской  деятельностью,  в   сумме,  равной  двум   минимальным
размерам  оплаты  труда.  Данные  выплаты  по  возмещению  расходов
производятся также из  средств областного  бюджета и не  облагаются
подоходным налогом.
     После окончания  установленного  срока  полномочий  депутатам,
работавшим   в   Законодательном  Собрании   на   штатной   основе,
выплачивается заработная  плата  до момента  их трудоустройства  по
новому месту работы, но не более чем в течение шести месяцев.
     Депутату возмещаются   связанные   с   проживанием   вне   его
постоянного  места   жительства   в  связи   с  осуществлением   им
депутатской  деятельности расходы  по  проживанию в  гостинице  или
найму жилого помещения.
     Депутату, работающему  на   штатной  основе   и  не   имеющему
постоянного места жительства в  Нижнем Новгороде, по его  заявлению
на  период  работы   в  Законодательном  Собрании   предоставляется
служебная  жилая  площадь  для  проживания  с  членами  семьи  либо
возмещаются расходы  по  найму жилого  помещения  для проживания  с
членами семьи, либо  по желанию депутата предоставляется  отдельный
гостиничный номер на весь срок полномочий.
     Занимаемая депутатом  и членами  его  семьи жилая  площадь  по
постоянному месту жительства на этот период бронируется.
     Служебная жилая площадь, предоставляемая депутату, не подлежит
приватизации.
     Депутату, работающему  на  штатной основе,  членам  его  семьи
оплачиваются расходы, связанные  с переездом  в Нижний Новгород,  а
также  расходы,  связанные  с  их  переездом  к  постоянному  месту
жительства депутата по прекращении полномочий депутата.
     Депутату, работающему   на   штатной   основе,   не   имеющему
постоянного места жительства  в Нижнем  Новгороде, и проживающим  с
ним членам семьи предоставляется медицинское обслуживание по  месту
временного проживания.

     Статья 30. Право депутата на бесплатный проезд

     На территории Нижегородской области депутат пользуется  правом
бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта, включая
железнодорожный,  автомобильный  (за  исключением  такси),   водный
транспорт.
     При поездках  за  пределы области  депутат  пользуется  правом
внеочередного приобретения  проездных документов. При  предъявлении
удостоверения   депутата   Законодательного   Собрания    агентства
гражданской авиации или  аэропорты, билетные кассы  железнодорожных
вокзалов и станций, речных вокзалов и пристаней (как суточной,  так
и  предварительной  продажи) на  территории  Нижегородской  области
обязаны вне очереди продать депутату  билет на одно место в  салоне
самолета,  спальном  или  купейном  вагоне  поезда,  на  суда  всех
категорий.
     Проезд депутата  в  автобусах  внутриобластных  и  пригородных
сообщений,  где продажа  билетов  производится с  указанием  номера
места,  осуществляется  по  бесплатному  билету,  получаемому   вне
очереди   в  кассах   автовокзалов,   автостанций,  транспортно   -
экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в автобус.
     При осуществлении     депутатских     полномочий      депутату
предоставляется по его вызову служебный автотранспорт.
     Депутату, использующему личный  автотранспорт для  депутатской
деятельности, возмещаются  расходы по  его содержанию  в порядке  и
размерах, устанавливаемых председателем Собрания.
     Депутат по предъявлении депутатского удостоверения имеет право
бесплатного пользования  залами официальных  делегаций  аэропортов,
железнодорожных вокзалов и  станций, речных вокзалов на  территории
Нижегородской области.

     Статья 31. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата

     Отпуск депутату  предоставляется  администрацией  предприятий,
учреждений,  организаций  по  месту его  работы  (службы)  в  срок,
указанный  в  письменном   заявлении  депутата   (в  том  числе   с
разделением   отпуска   на   части).   Депутату,    осуществляющему
депутатскую  деятельность   на   штатной  основе,   предоставляется
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней  с
выплатой материальной  помощи в размере  его двойного  ежемесячного
денежного вознаграждения.

     Статья 32.  Право  депутата на  учебу,  переподготовку,  курсы
повышения квалификации

     Депутат, осуществляющий  депутатскую деятельность  на  штатной
основе, по  его просьбе  и решению комитета,  может быть  направлен
председателем Собрания  на учебу,  переподготовку, курсы  повышения
квалификации и т.д.  Расходы на обучение  депутата в течение  срока
его полномочий возмещаются из средств областного бюджета.

     Статья 33.  Возмещение  расходов,  связанных  с   материальным
обеспечением деятельности депутата

     Расходы органов   государственной  власти   области,   органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,   организаций,
связанные  с   материальным  обеспечением  деятельности   депутата,
оплачиваются за счет областного бюджета путем перечисления  средств
на счета  соответствующих организаций с  последующим их  отнесением
через областной  финансовый  орган Администрации  области на  смету
расходов Законодательного Собрания.

     Статья 34. Помощники депутата

     Депутат для содействия в осуществлении депутатских  полномочий
в Законодательном  Собрании и  в избирательном  округе может  иметь
помощника  (помощников),  работающих  на  оплачиваемой  основе,  по
совместительству    или    на   общественных    началах.    Депутат
самостоятельно   определяет   число   помощников   и   распределяет
обязанности между ними.
     Полномочия, права,  обязанности  и порядок  работы  помощников
депутатов устанавливаются  соответствующим Положением,  принимаемым
Законодательным Собранием.

     Статья 35. Предоставление депутату служебного помещения

     Для работы  в  избирательном   округе  и  приема   избирателей
депутату и  его  помощникам на  весь  срок полномочий  безвозмездно
предоставляется  помещение,  оборудованное мебелью,  телефоном,  на
территории  округа.  Конкретное местонахождение  данного  помещения
определяется  администрацией  соответствующего  района,  города  по
согласованию с депутатом.
     Если избирательный   округ   охватывает   несколько   районов,
помощникам могут быть предоставлены помещения в каждом из районов.

        Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ
             ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

     Статья 36. Депутатская этика

     Любая информация о нарушении депутатом этических или  правовых
норм, распространенная  в  средствах массовой  информации или  иным
образом,  подлежит  проверке  мандатной  комиссией  с  обязательным
опубликованием  результатов  этой  проверки  в  средствах  массовой
информации.

     Статья 37. Отчет депутата перед избирателями

     Депутат не  реже   двух   раз  в   год  обязан   информировать
избирателей о своей деятельности.
     По требованию  избирателей  может быть  проведен  внеочередной
отчет депутата.
     Внеочередной отчет депутата  перед избирателями проводится  по
инициативе    трудовых   коллективов    предприятий    (учреждений,
организаций), расположенных  на  территории избирательного  округа,
либо по инициативе избирателей данного округа.
     В случае,  если  инициатива  о  внеочередном  отчете  депутата
исходит  от   трудового   коллектива,  соответствующее   требование
оформляется   в  виде   решения   собрания  (конференции)   данного
коллектива.
     Если инициаторами  отчета  являются граждане,  то  они  должны
собрать под требованием внеочередного отчета депутата не менее  150
подписей  избирателей  данного  округа. Форма  подписного  листа  и
порядок   сбора   подписей  устанавливаются   мандатной   комиссией
Законодательного Собрания.
     Требование о проведении  внеочередного  отчета депутата  перед
избирателями подается  в  мандатную комиссию,  которая совместно  с
соответствующим      структурным      подразделением       аппарата
Законодательного  Собрания  в  месячный  срок  должна  организовать
собрание избирателей на территории округа с участием депутата.
     Соответствующие исполнительные  органы государственной  власти
или  органы местного  самоуправления  выделяют помещение,  извещают
граждан  о  времени  и  месте  проведения  встречи,  направляют  по
приглашению депутата для  участия во встрече своих  представителей,
оказывают другую помощь.

             Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
                   ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 38. Ответственность за невыполнение законных требований
депутата

     Невыполнение должностными     лицами     государственных     и
общественных  органов,   предприятий,   учреждений  и   организаций
законных  требований  депутата  либо  создание  препятствий  в  его
работе,  непредоставление   или   предоставление  заведомо   ложной
информации,  а  также нарушение  должностными  лицами  предприятий,
организаций,  учреждений   установленных  гарантий  трудовых   прав
депутата, прав депутата из числа военнослужащих и других  категорий
граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, влечет
административную ответственность  в  виде штрафа  в  размере до  20
минимальных размеров оплаты  труда, налагаемого в судебном  порядке
по заявлению депутата.

     Статья 39.  Ответственность  за неправомерное  воздействие  на
депутата, членов его семьи и других его родственников

     Неправомерное воздействие  на  депутата, членов  его  семьи  и
других родственников, оказанное с целью повлиять на его голосование
по  каким -  либо  вопросам,  а также  с  целью принуждения  его  к
прекращению депутатской  деятельности или  изменению ее  характера,
если отсутствуют признаки уголовно наказуемого преступления, влечет
административную ответственность  в виде штрафа  до 20  минимальных
размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке по  заявлению
депутата.

     Статья 40.  Ответственность  за  посягательство  на  честь   и
достоинство депутата

     Оскорбление депутата, в том  числе при исполнении  депутатских
обязанностей,   а  равно   клевета   в  отношении   депутата   либо
распространение  информации  о   его  депутатской  деятельности   в
искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.

     Статья  41.  Рассмотрение заявлений и жалоб депутатов органами
прокуратуры и судами

     Заявления и  жалобы  депутата  на  нарушение  законодательства
Российской Федерации и  законов области, его прав,  предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются органами прокуратуры и судами  в
порядке и сроки, установленные законами Российской Федерации.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 10.02.97 г. N 63-З)

                Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 42. О порядке применения статьи 1 настоящего Закона

     Положение статьи 1 настоящего  Закона в части ограничений  для
депутатов   Законодательного    Собрания   быть   депутатом    иных
представительных органов государственной власти и органов  местного
самоуправления,   а   также  занимать   государственные   должности
государственной службы не распространяются на депутатов,  избранных
до вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 43. О вступлении в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования в газете "Нижегородские новости".


     Председатель Собрания                       Губернатор области
           А.А.КОЗЕРАДСКИЙ                               Б.Е.НЕМЦОВ