Закон Нижегородской области от 14.07.2005 № 89-З

 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
             
                               ЗАКОН
                           
    от 14.07.2005                                        N 89-З                             
                                                                             
    О межбюджетных отношениях                                                    
    в Нижегородской области                                                      

(В редакции Законов Нижегородской области от 29.11.2005 г. N 190-З;
        от 30.12.2005 г. N 215-З; от 02.08.2006 г. N 78-З;
                     от 26.10.2006 г. N 129-з)
                                                                             
    Принят Законодательным Собранием 23 июня 2005 года                           
                                                                                 
                                                                                 
    Глава 1. Общие положения                                                     
    Статья . Правоотношения, регулируемые настоящим Законом                      
                                                                                 
    Настоящий Закон регулирует отношения по установлению нормативов 
отчислений  от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в 
местные   бюджеты,   предоставлению   межбюджетных  трансфертов  из  
областного  бюджета  в местные бюджеты, предоставлению межбюджетных 
трансфертов  из местных бюджетов в областной бюджет, предоставлению 
межбюджетных   трансфертов  из  бюджетов  муниципальных  районов  в  
бюджеты  поселений  и  предоставлению  межбюджетных  трансфертов из 
бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов.    
         
    Статья  2.  Участники  межбюджетных  отношений  в Нижегородской 
области
        
    Участниками  межбюджетных  отношений  в  Нижегородской  области  
являются:     
    1) органы государственной власти Нижегородской области;                      
    2)   органы   местного   самоуправления  городских  и  сельских  
поселений Нижегородской области (далее - поселения);    
    3)   органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов  
Нижегородской области;
    4)    органы    местного   самоуправления   городских   округов   
Нижегородской области.
  
    Статья    3.   Правовая   основа   межбюджетных   отношений   в   
Нижегородской области
    
    1.  Правовую  основу  межбюджетных  отношений  в  Нижегородской  
области  составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Бюджетный  
кодекс  Российской  Федерации, федеральные законы, иные нормативные 
правовые  акты  Российской  Федерации, Устав Нижегородской области, 
настоящий   Закон,   законы   и   иные  нормативные  правовые  акты  
Нижегородской области, регулирующие межбюджетные отношения.   
    2.    Во   исполнение   настоящего   Закона,   других   законов   
Нижегородской   области,   регулирующих  бюджетные  правоотношения,  
Губернатор   Нижегородской   области,  Правительство  Нижегородской  
области и иные органы исполнительной власти Нижегородской области и 
органы  местного самоуправления принимают нормативные правовые акты 
по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. 
    3.  Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Нижегородской  
области,    регулирующие    межбюджетные    отношения,   не   могут   
противоречить   настоящему  Закону.  В  случае  противоречия  между  
настоящим  Законом  и  нормативными  правовыми актами, указанными в 
части 2 настоящей статьи, применяется настоящий Закон.   
                                                            
    Глава    2.    Доходы    бюджетов   муниципальных   образований   
Нижегородской области от налогов и сборов      
                                                                                
    Статья 4. Налоговые доходы бюджетов поселений                                
                                                                                 
    1.   В   бюджеты  поселений  зачисляются  налоговые  доходы  от  
следующих   местных   налогов,   устанавливаемых  представительными  
органами  поселений  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации о налогах и сборах:                          
    1) земельного налога - по нормативу 100 процентов;                           
    2)  налога  на  имущество  физических  лиц  -  по нормативу 100 
процентов.
    2.   В   бюджеты  поселений  зачисляются  доходы  от  следующих  
федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными 
налоговыми режимами:           
    1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;              
    2)  единого  сельскохозяйственного  налога  -  по  нормативу 30 
процентов.
    3.  Нормативы,  установленные  частями  1 и 2 настоящей статьи, 
являются едиными для всех поселений.        
    4.   Нормативным   правовым   актом   представительного  органа  
муниципального района Нижегородской области (за исключением решения 
(постановления)   о  бюджете  муниципального  района  на  очередной  
финансовый   год   или   иного   нормативного   правового  акта  на  
ограниченный  срок действия) могут быть установлены единые для всех 
поселений    соответствующего   муниципального   района   нормативы   
отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) 
местных  налогов  и  сборов,  налогов, предусмотренных специальными 
налоговыми   режимами,   подлежащих  зачислению  в  соответствии  с  
настоящим Законом в бюджет муниципального района.    
                                                   
    Статья  5.  Налоговые  доходы  бюджетов  муниципальных  районов  
Нижегородской области
                                                                
    1.   В  бюджеты  муниципальных  районов  Нижегородской  области  
подлежат  зачислению  доходы  от  следующих  федеральных  налогов и 
сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:                                           
    1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;              
    2)  единого  налога  на  вмененный  доход  для  отдельных видов 
деятельности - по нормативу 90 процентов;      
    3)  единого  сельскохозяйственного  налога  -  по  нормативу 30 
процентов;
    4)  государственной  пошлины  (подлежащей  зачислению  по месту 
регистрации,  совершения  юридически  значимых  действий или выдачи 
документов) - по нормативу 100 процентов:      
    а)  по  делам,  рассматриваемым  судами  общей  юрисдикции  (за  
исключением  Верховного  Суда Российской Федерации), за исключением 
случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы 
государственной  власти и органы местного самоуправления по делам в 
защиту государственных и общественных интересов;     
    б) за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими 
в  государственных  нотариальных  конторах, уполномоченными на то в 
соответствии  с  законодательными  актами  Российской  Федерации  и  
субъектов   Российской   Федерации,   должностными  лицами  органов  
исполнительной   власти   (за  исключением  консульских  учреждений  
Российской Федерации), органов местного самоуправления;    
    в)  за  государственную  регистрацию  транспортных  средств, за 
внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, 
за  выдачу  или  продление срока действия акта технического осмотра 
транспортного  средства,  за выдачу государственных регистрационных 
знаков    транспортных    средств   "Транзит",   свидетельства   на   
высвободившийся  номерной  агрегат,  отличительного знака участника 
международного    дорожного    движения,   талона   о   прохождении   
государственного   технического   осмотра  транспортного  средства,  
водительского   удостоверения,   временного   разрешения  на  право  
управления   транспортными   средствами,   справок,  подтверждающих  
получение  водительского удостоверения или временного разрешения на 
право   управления   транспортными   средствами,   свидетельства  о  
соответствии   конструкции   транспортного   средства   требованиям   
безопасности   дорожного   движения,   за   прием  квалификационных  
экзаменов   на   получение   права   на   управление  транспортными  
средствами;
    г) за выдачу ордера на квартиру;                                             
    д) за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы.                 
     2. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 02.08.2006 г. N 78-З)
    3.   В  бюджеты  муниципальных  районов  Нижегородской  области  
зачисляются  доходы от регионального налога, подлежащего зачислению 
в  областной бюджет: налога на имущество организаций - по нормативу 
20 процентов.
     4.  Нормативы,  установленные  частями 1 и 3 настоящей статьи,
являются  едиными  для  всех  муниципальных  районов  Нижегородской
области.  Изменение  нормативов,  установленных  частями  1,  2 и 3
настоящей  статьи,  возможно  в  случаях,  установленных статьей 17
настоящего  Закона,  путем внесения изменений в закон Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.        (В
редакции Закона Нижегородской области от 02.08.2006 г. N 78-З)
    5.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной  финансовый  год  могут  быть  установлены дополнительные 
нормативы  отчислений  в бюджеты муниципальных районов от налога на 
доходы  физических  лиц, подлежащего зачислению в консолидированный 
бюджет  Нижегородской области, в соответствии с требованиями статьи 
11 настоящего Закона.

    Статья   6.   Налоговые   доходы   бюджетов  городских  округов  
Нижегородской области
 
    1.   В   бюджеты   городских   округов   Нижегородской  области  
зачисляются  доходы  от  следующих местных налогов, устанавливаемых 
представительными  органами  городских  округов  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:  
    1) земельного налога - по нормативу 100 процентов;                           
    2)  налога  на  имущество  физических  лиц  -  по нормативу 100 
процентов.
    2.   В   бюджеты   городских   округов   Нижегородской  области  
зачисляются  доходы  от  следующих  федеральных  налогов  и сборов, 
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:   
    1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;              
    2)  единого  налога  на  вмененный  доход  для  отдельных видов 
деятельности - по нормативу 90 процентов;      
    3)  единого  сельскохозяйственного  налога  -  по  нормативу 60 
процентов;
    4)  государственной  пошлины  (подлежащей  зачислению  по месту 
регистрации,  совершения  юридически  значимых  действий или выдачи 
документов) - по нормативу 100 процентов:      
    а)  по  делам,  рассматриваемым  судами  общей  юрисдикции  (за  
исключением  Верховного  Суда Российской Федерации), за исключением 
случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы 
государственной  власти и органы местного самоуправления по делам в 
защиту государственных и общественных интересов;     
    б) за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими 
в  государственных  нотариальных  конторах, уполномоченными на то в 
соответствии  с  законодательными  актами  Российской  Федерации  и  
субъектов   Российской   Федерации,   должностными  лицами  органов  
исполнительной   власти   (за  исключением  консульских  учреждений  
Российской Федерации), органов местного самоуправления;    
    в)  за  государственную  регистрацию  транспортных  средств, за 
внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, 
за  выдачу  или  продление срока действия акта технического осмотра 
транспортного  средства,  за выдачу государственных регистрационных 
знаков    транспортных    средств   "Транзит",   свидетельства   на   
высвободившийся  номерной  агрегат,  отличительного знака участника 
международного    дорожного    движения,   талона   о   прохождении   
государственного   технического   осмотра  транспортного  средства,  
водительского   удостоверения,   временного   разрешения  на  право  
управления   транспортными   средствами,   справок,  подтверждающих  
получение  водительского удостоверения или временного разрешения на 
право   управления   транспортными   средствами,   свидетельства  о  
соответствии   конструкции   транспортного   средства   требованиям   
безопасности   дорожного   движения,   за   прием  квалификационных  
экзаменов   на   получение   права   на   управление  транспортными  
средствами;                      
    г) за выдачу ордера на квартиру;                                             
    д) за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы.                 
     3.   (Утратила    силу    -    Закон   Нижегородской   области
от 02.08.2006 г. N 78-З)
    4.   В   бюджеты   городских   округов   Нижегородской  области  
зачисляются  доходы от регионального налога, подлежащего зачислению 
в  областной бюджет: налога на имущество организаций - по нормативу 
20 процентов.
     5. Нормативы, установленные частями 1, 2 и 4 настоящей статьи,
являются  едиными для всех городских округов Нижегородской области.
Изменение  указанных  нормативов  возможно в случаях, установленных
статьей  17  настоящего  Закона,  путем  внесения изменений в закон
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый
год.  (В  редакции  Закона Нижегородской области от 02.08.2006 г. N
78-З)
    6.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной  финансовый  год  могут  быть  установлены дополнительные 
нормативы  отчислений  в  бюджеты  городских  округов Нижегородской 
области  от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению 
в  консолидированный бюджет Нижегородской области, в соответствии с 
требованиями статьи 11 настоящего Закона.       
                                                                            
    Глава 3. Межбюджетные трансферты                                             
                                                                                 
    Статья  7.  Формы  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
областного бюджета местным бюджетам
                                                                                 
    Из   областного   бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  
Нижегородской области могут предоставляться межбюджетные трансферты 
в следующих формах:
    1) дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений в 
соответствии со статьей 9 настоящего Закона;     
    2)   дотации   из   областного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 
11 настоящего Закона;
    3)  субсидии  из  областного  фонда софинансирования социальных 
расходов в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;  
    4)  субвенции  из  областного  фонда  компенсаций на исполнение 
переданных  органам  местного самоуправления законами Нижегородской 
области   отдельных   государственных   полномочий,  на  исполнение  
полномочий   в   области   общего   образования   и  полномочий  по  
предоставлению  гражданам  субсидий  на оплату жилья и коммунальных 
услуг в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;   
    5)  бюджетные  кредиты  в соответствии со статьей 14 настоящего 
Закона;
    6)  иные  межбюджетные  трансферты,  предусмотренные  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации.
 
    Статья 8. Предоставление межбюджетных трансфертов поселениям за 
счет средств областного бюджета
  
    1.  С  целью  предоставления  финансовой  помощи  поселениям из 
областного  бюджета  предоставляются  следующие  формы межбюджетных 
трансфертов:
    1)  дотации бюджетам городских округов Нижегородской области из 
областного  фонда  финансовой поддержки поселений в соответствии со 
статьей 9 настоящего Закона;
    2)   субвенции  бюджетам  муниципальных  районов  Нижегородской  
области  из  областного  фонда  компенсаций  на исполнение органами 
местного  самоуправления  муниципальных  районов полномочий органов 
государственной   власти   Нижегородской   области   по  расчету  и  
предоставлению  дотаций  поселениям  в  соответствии  со статьей 10 
настоящего Закона.
     2. Объем средств на предоставление дотаций бюджетам   городских
округов  Нижегородской  области   из  областного  фонда   финансовой
поддержки  поселений  и  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов
Нижегородской области из областного фонда компенсаций на  исполнение
органами местного самоуправления полномочий органов  государственной
власти Нижегородской  области  по расчету  и предоставлению  дотаций
поселениям  ежегодно   утверждается  в   абсолютной  сумме   законом
Нижегородской области об  областном бюджете на очередной  финансовый
год. (В       редакции       Закона      Нижегородской      области
от 26.10.2006 г. N 129-з)
     3.  Объем  средств,  указанный  в  части  2  настоящей статьи,
определяется  ежегодно  при  формировании межбюджетных отношений на
очередной  финансовый  год и в течение финансового года перерасчету
не  подлежит.(Дополнена - Закон Нижегородской области от 02.08.2006
г. N 78-З)
                                      
    Статья 9. Областной фонд финансовой поддержки поселений                      
                                                                                 
    1.  Областной  фонд финансовой поддержки поселений образуется в 
составе   областного   бюджета   с  целью  выравнивания  исходя  из  
численности   жителей,  финансовых  возможностей  органов  местного  
самоуправления   городских   округов   Нижегородской   области   по   
предоставлению бюджетных услуг.
    2.  Средства  областного  фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяются  в  виде  дотаций  городским  округам  Нижегородской  
области  и  предоставляются  в соответствии с законом Нижегородской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год.  
    3.  Объем  областного  фонда  финансовой  поддержки поселений и 
распределение  дотаций  из  него  городским  округам  Нижегородской  
области  рассчитываются в соответствии с приложением 1 к настоящему 
Закону  и  ежегодно  утверждаются  законом Нижегородской области об 
областном бюджете на очередной финансовый год.     
    4.  Дотации  из областного фонда финансовой поддержки поселений 
получают все городские округа Нижегородской области, за исключением 
городских округов, указанных в статье 17 настоящего Закона.  
                        
    Статья    10.   Наделение   органов   местного   самоуправления   
муниципальных  районов  Нижегородской  области полномочиями органов 
государственной   власти   Нижегородской   области   по  расчету  и  
предоставлению   дотаций  поселениям  за  счет  средств  областного  
бюджета
                                        
    1.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов  
Нижегородской     области     наделяются    полномочиями    органов    
государственной   власти   Нижегородской   области   по  расчету  и  
предоставлению   дотаций  поселениям  за  счет  средств  областного  
бюджета   с  целью  выравнивания  исходя  из  численности  жителей,  
финансовых  возможностей  органов местного самоуправления поселений 
по   осуществлению  их  полномочий  по  решению  вопросов  местного  
значения.
    2.  Средства на реализацию передаваемых полномочий, указанных в 
части  1  настоящей  статьи, предусматриваются в составе областного 
фонда  компенсаций в виде субвенций. Субвенции, полученные бюджетом 
муниципального   района   Нижегородской   области   на   исполнение   
государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению дотаций 
поселениям из областного фонда компенсаций, направляются в районный 
фонд финансовой поддержки поселений.
    Общий  объем  областного  фонда компенсаций в части финансового 
обеспечения    осуществления   органами   местного   самоуправления   
муниципальных  районов  Нижегородской  области  полномочий  органов  
государственной  власти  Нижегородской  области, указанных в абзаце 
первом  части  2  настоящей статьи, рассчитывается в соответствии с 
приложением  1  к настоящему Закону и ежегодно утверждается законом 
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год.
    3.   Размер   субвенции   из   областного   фонда  компенсаций,  
предусмотренной     соответствующему     муниципальному     району,     
определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. 
    Распределение    субвенций    между   муниципальными   районами   
Нижегородской  области  ежегодно утверждается законом Нижегородской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год.  
    4. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений за 
счет   субвенций  из  областного  фонда  компенсаций  получают  все  
поселения   муниципального   района   Нижегородской   области,   за   
исключением поселений, указанных в статье 17 настоящего Закона. 
    Распределение     указанных     дотаций    между    поселениями    
соответствующего   муниципального   района   утверждается  решением  
(постановлением)  представительного  органа  муниципального  района  
Нижегородской  области о бюджете муниципального района на очередной 
финансовый  год. Размер дотаций, предусмотренный бюджету поселения, 
определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. 
    5. Средства на реализацию государственных полномочий по расчету 
и  предоставлению  дотаций  из районных фондов финансовой поддержки 
поселений  за  счет  областного  фонда  компенсаций  носят  целевой  
характер и не могут быть использованы на другие цели.  
    6.   Контроль   за   расходованием   субвенций   осуществляется   
министерством финансов Нижегородской области.
    7.  В  случае использования субвенций не по целевому назначению 
применяются    меры    принуждения,    предусмотренные    бюджетным    
законодательством Российской Федерации.
    8.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов  
Нижегородской   области  имеют  право  заменять  указанные  дотации  
дополнительными  нормативами  от  налога  на доходы физических лиц, 
подлежащего   зачислению   в   бюджет   муниципального   района,  в  
соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.    
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы физических лиц в течение финансового года не допускается. 
     9.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов
Нижегородской   области   представляют   в   министерство  финансов
Нижегородской   области   отчетность  об  использовании  выделенных
финансовых средств на исполнение полномочий органов государственной
власти  Нижегородской  области  по расчету и предоставлению дотаций
поселениям  в срок, установленный для представления годовых отчетов
об  исполнении  бюджетов  муниципальных районов (городских округов)
Нижегородской   области,   по   форме,  утвержденной  министерством
финансов Нижегородской области.
     10. Исполнение  полномочий   органов  государственной   власти
Нижегородской   области  по   расчету   и  предоставлению   дотаций
поселениям  может  быть  прекращено  в  случае  вступления  в  силу
федерального  закона,  закона  Нижегородской  области,  в  связи  с
которыми  реализация  полномочий  органов  государственной   власти
Нижегородской    области    органами    местного     самоуправления
муниципальных районов Нижегородской области становится невозможной.
     11. Исполнение  полномочий   органов  государственной   власти
Нижегородской   области  по   расчету   и  предоставлению   дотаций
поселениям  может  быть   прекращено  или  приостановлено   законом
Нижегородской  области  по  инициативе  Губернатора   Нижегородской
области в  отношении  одного или  нескольких муниципальных  районов
Нижегородской области по следующим основаниям:
     1) в  случае   неисполнения,   ненадлежащего  исполнения   или
невозможности   исполнения    органами   местного    самоуправления
муниципальных  районов  Нижегородской  области  полномочий  органов
государственной   власти  Нижегородской   области   по  расчету   и
предоставлению дотаций поселениям;
     2) в  случае  выявления  фактов  нарушений  органами  местного
самоуправления   муниципальных   районов   Нижегородской    области
требований настоящей статьи;
     3) по  иным   основаниям,  предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
     12. Возврат финансовых  средств,  переданных органам  местного
самоуправления  муниципальных  районов  Нижегородской  области  для
осуществления    полномочий    органов    государственной    власти
Нижегородской   области  по   расчету   и  предоставлению   дотаций
поселениям, в случае прекращения или приостановления их  реализации
органами    местного    самоуправления    муниципальных     районов
Нижегородской  области  осуществляется в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
(Части    9-12    дополнены    -    Закон   Нижегородской   области
от 02.08.2006 г. N 78-З)
  
    Статья  11.  Областной  фонд финансовой поддержки муниципальных 
районов (городских округов)
        
    1.  Областной  фонд  финансовой поддержки муниципальных районов 
(городских   округов)  ежегодно  образуется  в  составе  областного  
бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных 
районов (городских округов) Нижегородской области.     
     2.  Объем  областного фонда финансовой поддержки муниципальных
районов   (городских   округов)   Нижегородской   области  ежегодно
утверждается  в  абсолютной  сумме законом Нижегородской области об
областном  бюджете  на очередной финансовый год. (В редакции Закона
Нижегородской области от 26.10.2006 г. N 129-з)
    3.  Размер  дотаций  из  областного  фонда финансовой поддержки 
муниципальных    районов   (городских   округов)   определяется   в   
соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.    
    4.   Дотации   из   областного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных    районов    (городских   округов)   предоставляются   
муниципальным  районам  (городским округам) Нижегородской области в 
соответствии  с  законом Нижегородской области об областном бюджете 
на очередной финансовый год.
    5.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной финансовый год утверждаются:
    1)  объем  областного  фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов (городских округов);
    2)   распределение   дотаций  из  областного  фонда  финансовой  
поддержки   муниципальных   районов   (городских   округов)   между   
муниципальными   районами   (городскими   округами)   Нижегородской   
области.
    6.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной  финансовый год дотации из регионального фонда финансовой 
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  могут быть 
полностью   или   частично   заменены  дополнительными  нормативами  
отчислений  от  налога  на  доходы  физических лиц в соответствии с 
приложением 2 к настоящему Закону.         
    Сумма  средств,  передаваемая  в  бюджеты муниципальных районов 
(городских  округов)  Нижегородской  области  в виде дополнительных 
нормативов   отчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц,  
составляет   10   процентов   доходов   консолидированного  бюджета  
Нижегородской области от налога на доходы физических лиц.  
    Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от налога на 
доходы физических лиц в течение финансового года не допускается. 
     7.  Объем  областного фонда финансовой поддержки муниципальных
районов  (городских округов) определяется ежегодно при формировании
межбюджетных  отношений  на  очередной  финансовый  год и в течение
финансового года перерасчету не подлежит.(Дополнена     -     Закон
Нижегородской области от 02.08.2006 г. N 78-З)
                                       
    Статья 12. Областной фонд софинансирования социальных расходов               
                                                                                 
    1.   В  целях  предоставления  бюджетам  муниципальных  районов  
(городских    округов)   субсидий   для   долевого   финансирования   
приоритетных  социально  значимых  расходов  бюджетов муниципальных 
районов   (городских   округов)  Нижегородской  области  в  составе  
расходов    областного    бюджета   может   быть   образован   фонд   
софинансирования социальных расходов.
    2.   Областной   фонд   софинансирования   социальных  расходов  
формируется за счет собственных доходов и источников финансирования 
дефицита   областного   бюджета   в  объеме,  утверждаемом  законом  
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год, и распределяется в виде субсидий.      
    3.  Целевое  назначение,  условия  и  порядок  предоставления и 
расходования   указанных   субсидий   осуществляются   в   порядке,   
установленном законом Нижегородской области.
    4.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной финансовый год утверждаются: 
    1) объем областного фонда софинансирования социальных расходов;              
    2)  распределение субсидий из областного фонда софинансирования 
социальных   расходов  между  муниципальными  районами  (городскими  
округами) Нижегородской области.
        
    Статья 13. Областной фонд компенсаций                                        
                                                                                 
    1.  Областной  фонд компенсаций образуется в составе областного 
бюджета   с   целью  финансового  обеспечения  исполнения  органами  
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) 
Нижегородской  области отдельных государственных полномочий органов 
государственной    власти    Нижегородской    области,    отдельных    
государственных   полномочий  федеральных  органов  государственной  
власти,  полномочий  в  области  общего образования и полномочий по 
выплате  гражданам  субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и 
распределяется в виде субвенций.
    2. Областной фонд компенсаций формируется за счет:                           
    1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление 
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных   
полномочий федеральных органов государственной власти;    
    2)  собственных  доходов  и  источников финансирования дефицита 
областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами 
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) 
Нижегородской  области отдельных государственных полномочий органов 
государственной власти Нижегородской области.
    3.   Порядок   распределения   субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций   устанавливается   законами   Нижегородской   области,   
предусматривающими   наделение   органов   местного  самоуправления  
муниципальных  районов  (городских  округов)  Нижегородской области 
отдельными   государственными   полномочиями,  а  также  финансовое  
обеспечение   общеобразовательного  процесса  и  выплаты  гражданам  
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.    
    4.   Субвенции  из  областного  фонда  компенсаций,  финансовое  
обеспечение   которых   осуществляется   за   счет   субвенций   из   
Федерального    фонда    компенсаций,    расходуются   в   порядке,   
установленном Правительством Российской Федерации.
    Субвенции   из   областного   фонда   компенсаций,   финансовой   
обеспечение  которых  осуществляется  за счет собственных доходов и 
источников  финансирования дефицита областного бюджета, расходуются 
в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.  
    5.  Объем  и распределение средств областного фонда компенсаций 
по   каждому   муниципальному   образованию   утверждаются  законом  
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год для каждого вида субвенций.          

    Статья   14.   Предоставление   бюджетных   кредитов   бюджетам   
муниципальных   образований  Нижегородской  области  из  областного  
бюджета
                   
    1.  Бюджетные  кредиты  из  областного  бюджета предоставляются 
бюджетам   муниципальных   образований   Нижегородской  области  на  
возмездной  и  возвратной  основе  на  срок  до  1  года в пределах 
текущего  финансового  года  за счет собственных доходов областного 
бюджета   при   условии   отсутствия   просроченной   задолженности   
соответствующих  органов  местного  самоуправления  перед областным 
бюджетом.
    2.  Основания, порядок предоставления, использования и возврата 
кредитов,  указанных  в  части  1 настоящей статьи, устанавливаются 
законом  Нижегородской  области и принимаемыми в соответствии с ним 
нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области. 

    Статья  15.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из 
местных бюджетов Нижегородской области

    Из   местных  бюджетов  Нижегородской  области  предоставляются  
межбюджетные трансферты в следующих формах:       
    1)  дотации  из районных фондов финансовой поддержки поселений, 
предоставляемые  из  бюджетов  муниципальных  районов Нижегородской 
области   в   бюджеты  поселений,  в  соответствии  со  статьей  16  
настоящего Закона;
    2)   субвенции,   перечисляемые  в  областной  фонд  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов) из бюджетов 
муниципальных  районов  (городских  округов) Нижегородской области, 
субвенции,  перечисляемые  в областной фонд компенсаций из бюджетов 
поселений, в соответствии со статьей 17 настоящего Закона;  
    3)  субвенции,  перечисляемые  из  бюджетов поселений в бюджеты 
муниципальных   районов   на  решение  вопросов  местного  значения  
межмуниципального   характера,   в   соответствии   со  статьей  18  
настоящего Закона;
    4)  иные  межбюджетные  трансферты,  предусмотренные  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации.
                                                                                
    Статья 16. Районные фонды финансовой поддержки поселений                     
                                                                                 
    1.  Районные  фонды  финансовой  поддержки  поселений  в части, 
формируемой  за  счет  субвенций  из  областного фонда компенсаций, 
ежегодно   образуются  в  составе  бюджетов  муниципальных  районов  
Нижегородской области на очередной финансовый год.    
    Порядок формирования и распределения районных фондов финансовой 
поддержки  поселений  в  части,  формируемой  за  счет субвенций из 
областного фонда компенсаций, устанавливается статьей 10 настоящего 
Закона.
    2.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов  
Нижегородской   области   с   целью   дополнительного  выравнивания  
финансовых  возможностей  органов местного самоуправления поселений 
по  отношению  к  дотациям  из районных фондов финансовой поддержки 
поселений,  предоставляемым  за  счет субвенций из областного фонда 
компенсаций,  имеют  право  использовать  собственные  средства для 
формирования районных фондов финансовой поддержки поселений.  
    Решение  об  образовании  районного  фонда финансовой поддержки 
поселений в части, формируемой за счет собственных доходов бюджетов 
муниципальных  районов,  в  составе  бюджетов муниципальных районов 
Нижегородской  области  на  очередной  финансовый  год  принимается  
представительным   органом   муниципального   района  Нижегородской  
области.  Порядок  образования  указанного  фонда  и  распределения  
дотаций из него устанавливается настоящей статьей.    
    3.  Объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений и 
распределение     дотаций    из    него    утверждаются    решением    
(постановлением)  представительного  органа  муниципального  района  
Нижегородской  области о бюджете муниципального района на очередной 
финансовый год.
    4.  Расчет  и  предоставление  дотаций  поселениям из районного 
фонда финансовой поддержки поселений в части фонда, образованной за 
счет    собственных    доходов   бюджетов   муниципальных   районов   
Нижегородской  области, определяются в соответствии с приложением 4 
к настоящему Закону.

    Статья  17.  Субвенции,  перечисляемые  из бюджетов поселений и 
муниципальных  районов  (городских округов) Нижегородской области в 
областной бюджет

    1.  Из  бюджетов  поселений (за исключением городских округов), 
налоговые  доходы  на  душу  населения которых по единым нормативам 
отчислений,  установленным  настоящим Законом, в последнем отчетном 
году  превышали  установленный  законом  Нижегородской  области  об  
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  уровень,  могут  
перечисляться субвенции в областной бюджет.       
    Субвенции    из   бюджетов   поселений,   входящих   в   состав   
муниципального   района,   перечисляемые   в   областной  бюджет  в  
соответствии  с  настоящей  статьей,  зачисляются  в областной фонд 
компенсаций   и   распределяются   между   муниципальными  районами  
Нижегородской  области  в  соответствии  со  статьей  10 настоящего 
Закона.
    Порядок  расчета  субвенций  из  бюджетов поселений в областной 
бюджет  определяется  в  соответствии  с приложением 5 к настоящему 
Закону.
    2.   Из  бюджетов  муниципальных  районов  (городских  округов)  
Нижегородской  области,  налоговые доходы на душу населения которых 
по единым нормативам отчислений, установленным настоящим Законом, в 
последнем    отчетном    году   превышали   установленный   законом   
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год уровень, могут перечисляться субвенции в областной бюджет. 
    Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов) 
Нижегородской   области,   перечисляемые   в   областной  бюджет  в  
соответствии  с  настоящей  статьей,  зачисляются  в областной фонд 
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 
    Порядок  расчета  субвенций  из  бюджетов муниципальных районов 
(городских   округов)  Нижегородской  области  в  областной  бюджет  
определяется в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону. 
    3.  Объем  субвенций  в  расчете  на  одного жителя, подлежащих 
передаче  из  бюджета соответствующего муниципального образования в 
областной  бюджет, составляет 50 процентов разницы между налоговыми 
доходами  бюджета  муниципального  образования  в расчете на одного 
жителя  и  двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в 
расчете  на  одного  жителя  в  последнем  отчетном году (без учета 
дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических 
лиц, закрепляемого взамен дотации).
    4.  Законом  Нижегородской  области  об  областном  бюджете  на  
очередной финансовый год утверждаются:
    1)   объем   субвенций,  подлежащих  перечислению  из  бюджетов  
муниципальных образований Нижегородской области в областной бюджет; 
    2)    уровень    превышения    расчетных    налоговых   доходов   
муниципального   образования   в   расчете  на  одного  жителя  над  
расчетными  налоговыми доходами на одного жителя всех муниципальных 
образований  данного  типа, при котором осуществляется перечисление 
субвенций  в  областной  бюджет  (не  может  быть менее двукратного 
среднего уровня).
    5.    Субвенции    из    бюджетов   муниципальных   образований   
Нижегородской области в областной бюджет в соответствии с настоящей 
статьей  зачисляются  ежемесячно, не позднее 25-го числа, в размере 
одной двенадцатой от общей суммы субвенции.     
    6.  В  случае  неисполнения  органами  местного  самоуправления  
муниципального  образования  Нижегородской  области обязательств по 
перечислению  указанных  субвенций  в  установленные  сроки  или  в  
установленной  сумме для данного муниципального образования законом 
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год   снижаются   нормативы   отчислений   от  всех  федеральных  и  
региональных   налогов,   налогов,   предусмотренных   специальными   
налоговыми  режимами,  подлежащих  в соответствии со статьями 4 - 6 
настоящего    Закона    зачислению    в   бюджет   соответствующего   
муниципального образования.
    Финансовые  средства,  полученные  за  счет снижения нормативов 
отчислений  от  указанных налогов в бюджет поселения, зачисляются в 
областной фонд компенсаций.
    Финансовые  средства,  полученные  за  счет снижения нормативов 
отчислений  от  указанных  налогов  в  бюджет муниципального района 
(городского  округа) Нижегородской области, зачисляются в областной 
фонд   финансовой   поддержки   муниципальных   районов  (городских  
округов).
    Нормативы   отчислений   от  налогов  в  бюджет  муниципального  
образования  Нижегородской  области  восстанавливаются  до  уровня,  
предшествующего  их  снижению, после поступления в областной бюджет 
средств   в   сумме   невыполненных  обязательств  по  перечислению  
указанных  субвенций,  обеспеченных как за счет снижения нормативов 
отчислений  от  налогов,  так  и  за счет перечисления субвенций из 
бюджета  соответствующего  муниципального  образования  в областной 
бюджет.

    Статья  18.  Субвенции,  перечисляемые  из бюджетов поселений в 
бюджеты  муниципальных  районов  Нижегородской  области  на решение 
вопросов местного значения межмуниципального характера    

    Порядок  перечисления  субвенций из бюджетов поселений бюджетам 
муниципальных  районов  Нижегородской  области  на решение вопросов 
местного   значения   межмуниципального  характера  устанавливается  
нормативными     правовыми    актами    представительного    органа    
муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного 
кодекса Российской Федерации.

    Статья  19.  Субвенции,  перечисляемые  из бюджетов поселений в 
бюджеты  муниципальных  районов  Нижегородской  области  в  связи с 
передачей отдельных полномочий поселений муниципальному району  
 
    Органы  местного самоуправления отдельных поселений, входящих в 
состав   муниципального   района   Нижегородской   области,  вправе  
заключать    соглашения    с   органами   местного   самоуправления   
муниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части своих 
полномочий  за  счет  субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов  этих  
поселений в бюджет муниципального района.       

    Статья 20. Субвенции, предоставляемые из бюджетов муниципальных 
районов  Нижегородской  области  в  бюджеты  поселений  в  связи  с  
передачей отдельных полномочий муниципальных районов поселениям 

    Органы  местного самоуправления отдельных муниципальных районов 
Нижегородской   области  вправе  заключать  соглашения  с  органами  
местного  самоуправления поселений, входящих в состав муниципальных 
районов, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет 
субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов  муниципальных  районов в 
бюджеты поселений.
                                                                                 
    Глава 4. Заключительные положения                                            
                                                                                 
    Статья  21. Приведение нормативных правовых актов Нижегородской 
области в соответствие с настоящим Законом      

    1.  Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Нижегородской    области    и   органов   местного   самоуправления   
муниципальных образований Нижегородской области подлежат приведению 
в  соответствие  с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня 
его официального опубликования.
    2.  Со  дня  вступления  в  силу настоящего Закона и до момента 
истечения   срока,   определенного   частью   1  настоящей  статьи,  
нормативные    правовые   акты   органов   государственной   власти   
Нижегородской    области    и   органов   местного   самоуправления   
муниципальных   образований  Нижегородской  области  применяются  в  
части, не противоречащей настоящему Закону.       
                                                                                
    Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона                               
                                                                                 
    1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу с 1 января 2006 года, за 
исключением статьи 17 настоящего Закона.       
    2.  Статья 17 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 
года.
                                                                                
                                                                                 
    Губернатор области          Г.М. Ходырев                                              
                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    14 июля 2005 года                                                            
    N 89-З                                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                       Приложение 1
                                     к Закону Нижегородской области
                                      ’’О межбюджетных отношениях в
                                            Нижегородской области’’

    1.   Методика   расчета   объема  областного  фонда  финансовой  
поддержки    поселений,    дотаций   бюджетам   городских   округов   
Нижегородской  области  из  областного  фонда  финансовой поддержки 
поселений
    1.1.  Объем  областного  фонда  финансовой поддержки поселений, 
распределяемого  между  городскими  округами Нижегородской области, 
рассчитывается по следующей формуле:

    ФФПП = (ФП / Н) * Нго,                                                       
    где                                                                          
    ФФПП  -  объем областного фонда финансовой поддержки поселений, 
распределяемый между городскими округами;
    ФП  -  объем  средств  для выравнивания поселений из областного 
бюджета,  рассчитываемый  в  соответствии  со  статьей 8 настоящего 
Закона;
    Н   -  численность  постоянного  населения  поселений  (включая  
городские  округа)  на  1 января текущего финансового года, имеющих 
право  на  получение  дотаций  в  соответствии  со  статьями 9 и 10 
настоящего Закона;
    Нго  -  суммарная  численность  постоянного населения городских 
округов  на  1  января  текущего финансового года, имеющих право на 
получение   дотации   из   областного  фонда  финансовой  поддержки  
поселений.
    1.2.  Размер  дотации  из областного фонда финансовой поддержки 
поселений  в  бюджет городского округа, имеющего право на получение 
данной  дотации согласно статье 9 настоящего Закона, рассчитывается 
по следующей формуле:

    Дот(ГО)j = (ФФПП / Нго) * Нгоj,                                              
    где                                                                          
    Дот(ГО)j  -  расчетный размер дотации j-му городскому округу из 
областного фонда финансовой поддержки поселений;     
    Нго  -  суммарная  численность  постоянного населения городских 
округов  Нижегородской  области  на  1  января текущего финансового 
года,  имеющих  право  на  получение  дотации  из  областного фонда 
финансовой поддержки поселений;
    Нгоj - численность постоянного населения j-го городского округа 
на 1 января текущего финансового года.      

    2.    Методика    расчета   субвенций   муниципальным   районам   
Нижегородской    области    на    исполнение   полномочий   органов   
государственной   власти   Нижегородской   области   по  расчету  и  
предоставлению  дотаций  поселениям, дотаций поселениям из районных 
фондов   финансовой   поддержки  поселений  за  счет  субвенций  из  
областного фонда компенсаций
 
    2.1.  Сумма  субвенции из областного фонда компенсаций в бюджет 
муниципального   района   Нижегородской   области   на   исполнение   
полномочий  по предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав 
данного муниципального района, рассчитывается по следующей формуле: 
 
    Субв(МР)j = (ФК / Нп)* Нпj,                                                  
    где                                                                          
    Субв(МР)j  -  сумма  субвенции  j-му  муниципальному  району из 
областного   фонда   компенсаций   на   исполнение  государственных  
полномочий;
    ФК  - объем областного фонда компенсаций в части предоставления 
субвенций  органам местного самоуправления муниципальных районов на 
исполнение полномочий по предоставлению дотаций бюджетам поселений, 
рассчитывается по формуле:

    ФК = ФП - ФФПП + СУБВп, где                                                  
    ФП  -  объем  средств  для выравнивания поселений из областного 
бюджета,  рассчитываемый  в  соответствии  со  статьей 8 настоящего 
Закона;
    ФФПП  -  объем областного фонда финансовой поддержки поселений, 
распределяемый между городскими округами;
    СУБВп   -   субвенции  из  бюджетов  поселений,  зачисляемые  в  
областной фонд компенсаций, в соответствии со статьей 17 настоящего 
Закона;
    Нп  - суммарная численность постоянного населения поселений (за 
исключением  городских  округов)  на  1 января текущего финансового 
года,  имеющих  право  на  получение  дотации  за счет субвенции из 
областного фонда компенсаций;
    Нпj   -   численность   постоянного  населения  поселений  j-го  
муниципального  района  на  1  января  текущего  финансового  года,  
имеющих  право на получение дотации за счет субвенции из областного 
фонда компенсаций.

    2.2.  Сумма  дотации  из  районного  фонда финансовой поддержки 
поселений  за  счет  субвенции  из  областного  фонда компенсаций в 
бюджет поселения рассчитывается по следующей формуле:   

    Дот(П)j = (РФФПП / Нп(мр)) * Нjп(мр),                                        
    где                                                                          
    Дот(П)j  -  расчетная сумма дотации j-му поселению из районного 
фонда финансовой поддержки поселений;
    РФФПП  - объем районного фонда финансовой поддержки поселений в 
части,   формируемой   за   счет   субвенций  из  областного  фонда  
компенсаций;
    Нп(мр)  - суммарная численность постоянного населения поселений 
муниципального  района  Нижегородской  области на 1 января текущего 
финансового  года,  имеющих право на получение дотации из районного 
фонда   финансовой   поддержки   поселений,  формируемого  за  счет  
субвенций из областного фонда компенсаций;       
    Нjп(мр)  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения 
соответствующего   муниципального   района  на  1  января  текущего  
финансового года.

                                                                                 
                                                       Приложение 2
                                     к Закону Нижегородской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                             Нижегородской области"

     Методика расчета дополнительных нормативов отчислений от
  налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов
       (городских округов) и поселений Нижегородской области
  
    При  утверждении  областного  бюджета  и бюджетов муниципальных 
районов   Нижегородской   области   на   очередной  финансовый  год  
финансовые   средства  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных   районов   (городских  округов)  и  районных  фондов  
финансовой  поддержки поселений (в части фонда, формируемой за счет 
субвенций  из  областного  фонда  компенсаций) могут передаваться в 
бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов)  и  поселений  
Нижегородской  области  в виде дополнительных нормативов отчислений 
от налога на доходы физических лиц.       

    Указанный  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на  
доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:  

    Нормj(ндфл) = Дот(П)j / ПДj(ндфл),                                           
    где                                                                          
    Нормj(ндфл)  - дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го 
муниципального образования от налога на доходы физических лиц; 
    Дот(П)j   -   расчетная  сумма  дотации  (или  ее  части)  j-му  
муниципальному образованию из областного фонда финансовой поддержки 
муниципальных  районов  (городских  округов) или из районного фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  определяемая  в  соответствии  с  
методикой, установленной настоящим Законом;
    ПДj(ндфл) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц 
по  j-му  муниципальному  образованию  в  консолидированный  бюджет  
Нижегородской области в планируемом финансовом году.    
    В  случае,  если рассчитанный дополнительный норматив превышает 
максимально   возможный   норматив,   определяемый   как   норматив   
отчислений  от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации 
и   настоящего   Закона   зачислению   в  консолидированный  бюджет  
Нижегородской  области,  в  качестве  дополнительного  закрепляется  
максимально  возможный  норматив. Недостающие средства передаются в 
бюджет  муниципального  образования  Нижегородской  области в форме 
дотации.

                                                                                 
                                                       Приложение 3
                                     к Закону Нижегородской области
                                         "О межбюджетных отношениях
                                           в Нижегородской области"

      Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой
        поддержки муниципальных районов (городских округов)

(В редакции Законов Нижегородской области от 29.11.2005 г. N 190-З;
                     от 26.10.2006 г. N 129-з)
                                                                                 
    1. Введение                                                                  
    Методика   расчета   дотаций  из  областного  фонда  финансовой  
поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов)  (далее  -  
Методика) включает следующие этапы:
    1)   расчет   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  
(городских округов) Нижегородской области;
    2)  расчет распределения дотаций из областного фонда финансовой 
поддержки муниципальных районов (городских округов).    
                                                                                 
    2. Основные понятия, используемые в Методике                                 
    Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:                 
    1)  бюджетная  обеспеченность муниципального района (городского 
округа)   -  отношение  индекса  налогового  потенциала  к  индексу  
бюджетных расходов муниципального района (городского округа);  
    2)   индекс   налогового   потенциала   муниципального   района   
(городского    округа)    -    отношение    налогового   потенциала   
муниципального  района  (городского  округа)  в  расчете  на одного 
жителя  к  аналогичному  показателю  по  всем муниципальным районам 
(городским округам) Нижегородской области;
    3)   налоговый   потенциал  муниципального  района  (городского  
округа)  -  оценка  доходов,  которые  могут быть получены бюджетом 
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития 
и   структуры   экономики  и  (или)  налоговой  базы  из  налоговых  
источников, указанных в репрезентативной системе налогов (таблица 1 
приложения 3);
    4)  индекс бюджетных расходов муниципального района (городского 
округа)   -  показатель,  определяющий  насколько  больше  (меньше)  
средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете 
на  душу  населения  по  сравнению со средним по всем муниципальным 
районам   (городским   округам)   Нижегородской   области   уровнем   
необходимо   затратить  для  осуществления  полномочий  по  решению  
вопросов   местного   значения  муниципального  района  (городского  
округа),  с  учетом  специфики  социально-демографического  состава  
обслуживаемого  населения  и иных объективных факторов, влияющих на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  в  расчете  на одного 
жителя.

    3.   Расчет   бюджетной  обеспеченности  муниципального  района  
(городского округа)
    3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского 
округа) рассчитывается по следующей формуле:      
                                                                                 
    БОj = ИНПj / ИБРj,                                                           
    где                                                                          
    БОj  -  бюджетная  обеспеченность  j-го  муниципального  района  
(городского округа);
    ИНПj  - индекс налогового потенциала j-го муниципального района 
(городского округа);
    ИБРj  -  индекс  бюджетных  расходов j-го муниципального района 
(городского округа).

    3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района 
(городского округа).
    Индекс  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)       рассчитывается       по       следующей      формуле:      

    ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н),                                                
    где                                                                          
    ИНПj  - индекс налогового потенциала j-го муниципального района 
(городского округа);
    НПj   -   налоговый   потенциал   j-го   муниципального  района  
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего финансового года; 
    НП  -  суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов 
(городских округов) Нижегородской области;
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего финансового года.         
    Расчет  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)  производится по репрезентативной системе налогов в разрезе 
отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического 
развития   муниципального   района  (городского  округа),  прогноза  
поступлений  данного налога с территории всех муниципальных районов 
(городских   округов)   в  консолидированный  бюджет  Нижегородской  
области,  а  также норматива отчислений от данного налога в бюджеты 
муниципальных районов (городских округов).
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и 
отражает    доходные    возможности,    которые   учитываются   при   
распределении    финансовых    средств   в   рамках   межбюджетного   
регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых доходов, не 
входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении 
суммы   дотаций,   передаваемых  в  бюджеты  муниципальных  районов  
(городских округов).
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей,   характеризующих  налоговый  потенциал  муниципальных  
районов  (городских  округов)  по  видам налогов, а также источники 
информации приведены в таблице 1.         

    Таблица  .  Состав репрезентативной системы налогов для расчета 
налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) 
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|    Налоги    |      Экономический     |     Источник информации    |
|              |       показатель,      |                            |
|              |     характеризующий    |                            |
|              |   налоговый потенциал  |                            |
|              |  муниципального района |                            |
|              |   (городского округа)  |                            |
-——————————————|————————————————————————|————————————————————————————-
|   Налог на   |    Налоговая база по   |   Управление Федеральной   |
|    прибыль   |    налогу на прибыль   |      налоговой службы      |
|  организаций |       организаций      |   Российской Федерации по  |
|              |                        |    Нижегородской области   |
|              |                        |         (форма 5-П)        |
-——————————————|————————————————————————|————————————————————————————-
|   Налог на   |   Фонд оплаты труда в  |  Министерство экономики и  |
|    доходы    |   целом по экономике   |          развития          |
|  физических  |                        |     предпринимательства    |
|      лиц     |                        |    Нижегородской области   |
-——————————————|————————————————————————|————————————————————————————-
|   Налог на   |    Налоговая база по   |   Управление Федеральной   |
|   имущество  |   налогу на имущество  |      налоговой службы      |
|  организаций |       организаций      |   Российской Федерации по  |
|              |                        |    Нижегородской области   |
|              |                        |        (форма 5-НИО)       |
-——————————————|————————————————————————|————————————————————————————-
| Единый налог |    Оборот розничной    |  Министерство экономики и  |
| на вмененный |        торговли        |          развития          |
|   доход для  |                        |     предпринимательства    |
|   отдельных  |                        |    Нижегородской области   |
|     видов    |                        |                            |
| деятельности |                        |                            |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    Налоговый  потенциал  муниципального района (городского округа) 
по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:  

    НПji = ПДi * Нормi * (БНji / БНi),                                           
    где                                                                          
    НПji   -   налоговый   потенциал   j-го  муниципального  района  
(городского округа) по i-му налогу;         
    ПДi  -  прогноз  поступлений  i-го  налога  в консолидированный 
бюджет Нижегородской области в планируемом году;    
    Нормi   -   норматив  отчислений  в  консолидированные  бюджеты  
муниципальных   районов   (городских  округов)  от  i-го  налога  в  
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации 
и статьями 4, 5 и 6 настоящего Закона;     
    БНji   -   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
характеризующий  налоговый  потенциал)  j-го  муниципального района 
(городского округа) по i-му налогу в последнем отчетном году; 
    БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
характеризующий  налоговый потенциал) Нижегородской области по i-му 
налогу в последнем отчетном году.         
    Налоговый  потенциал  муниципального района (городского округа) 
рассчитывается по следующей формуле:
 
    НПj = НПji,                                                                  
    где                                                                          
    НПj   -   налоговый   потенциал   j-го   муниципального  района  
(городского округа);
    НПji   -   налоговый   потенциал   j-го  муниципального  района  
(городского  округа)  по  i-му налогу (суммирование производится по 
всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).  
    Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
муниципальных районов (городских округов) и используются только для 
расчета  индекса  налогового  потенциала  и сопоставления бюджетной 
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.     

    3.3.  Расчет  индекса  бюджетных расходов муниципальных районов 
(городских округов).

    Для  оценки  относительных  различий  в  расходных потребностях 
муниципальных     районов    (городских    округов)    используется    
репрезентативная  система  расходов, которая включает основные виды 
расходов,   связанных   с   решением   вопросов  местного  значения  
муниципальных     районов    (городских    округов).    В    состав    
репрезентативной  системы  расходов  входят  расходы,  связанные  с  
осуществлением  полномочий  по  решению  вопросов местного значения 
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с таблицей 
2 приложения 3.
    Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных  районов  (городских  
округов) ИБРj рассчитывается по следующей формуле:    

    ИБРj = аi * ИБРji,                                                           
    где                                                                          
    ai  -  доля  i-го  вида  расходов  в  общей  сумме  расходов  в  
планируемом году по всем муниципальным районам (городским округам), 
согласно таблице 2 приложения 3;         
    ИБРji  -  индекс  бюджетных расходов j-го муниципального района 
(городского   округа)   по   i-му   виду   расходов   (суммирование   
производится   по   всем   видам   расходов,   входящих   в  состав  
репрезентативной  системы  расходов),  рассчитывается  по следующей 
формуле:
                                                                                
    ИБРji = (Пji * К1ji *...* Кnji / Нj) / (Пi * К1i *...* Кni / Н), 
где         
    Пji   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг   j-го   
муниципального  района  (городского  округа) по i-му виду расходов, 
входящему  в  состав  репрезентативной  системы  расходов  согласно  
таблице 2 приложения 3, на 1 января текущего финансового года; 
    Пi  -  численность  потребителей  бюджетных услуг Нижегородской 
области  по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной 
системы  расходов  согласно  таблице  2  приложения  3, на 1 января 
текущего финансового года;
    К1ji,    +,    Кnji   -   коэффициенты   удорожания   стоимости   
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы, влияющие на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг по i-му виду расходов, 
входящему  в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на 
одного  потребителя  бюджетных  услуг  в  j-м  муниципальном районе 
(городском округе);
    К1i,  +, Кni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления 
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,  влияющие  на  стоимость  
предоставляемых  бюджетных услуг по i-му виду расходов, входящему в 
состав  репрезентативной  системы  расходов,  в  расчете  на одного 
потребителя бюджетных услуг в среднем по Нижегородской области; 
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;   
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего года.
    В   настоящей   Методике   применяются  следующие  коэффициенты  
удорожания     стоимости     предоставления     бюджетных    услуг:    

    1) коэффициент масштаба:                                                     
    КМj = (0,6 * Нj + 0,4 * Нср) / Нj,                                           
    где                                                                          
    КМj   -   коэффициент   масштаба  в  j-м  муниципальном  районе  
(городском округе);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;   
    Нср  -  средняя численность постоянного населения муниципальных 
районов  (городских  округов)  Нижегородской  области  на  1 января 
текущего  года,  рассчитываемая как отношение численности населения 
Нижегородской   области   к   количеству  муниципальных  районов  и  
городских округов Нижегородской области;

    2) коэффициент дисперсности расселения:                                      
    КДj = 1 + УВj,                                                               
    где                                                                          
    КДj  -  коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном 
районе (городском округе);
    УВj  -  удельный  вес постоянного населения j-го муниципального 
района  (городского  округа),  проживающего  в населенных пунктах с 
численностью  населения  менее  500  человек,  в  общей численности 
населения  j-го  муниципального  района  (городского  округа)  на 1 
января текущего года;

    3) коэффициент возрастной структуры населения:                               
    КВСНj = (1 + (НДj + НСТj) / Нj) / (1 + (НД + НСТ) / Н),                      
    где                                                                          
    КВСНj  -  коэффициент  возрастной  структуры  населения  в  j-м  
муниципальном районе (городском округе);
    НДj  -  численность  постоянного  населения j-го муниципального 
района (городского округа) в возрасте до 16 лет (включительно) на 1 
января текущего года;
    НСТj  -  численность  постоянного населения j-го муниципального 
района  (городского  округа)  старше  трудоспособного возраста на 1 
января текущего года;
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;   
    НД  - численность постоянного населения Нижегородской области в 
возрасте до 16 лет (включительно) на 1 января текущего года; 
    НСТ  -  численность постоянного населения Нижегородской области 
старше трудоспособного возраста на 1 января текущего года;  
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего года;
    4)  коэффициент  стоимости  потребляемой  тепловой  энергии для 
бюджетных учреждений:

    КСПЭj = СПЭj / СПЭ,                                                          
    где                                                                          
    КСПЭj - коэффициент стоимости потребляемой тепловой энергии для 
бюджетных   учреждений   j-го   муниципального  района  (городского  
округа);
    СПЭj  -  средняя  стоимость  потребляемой  тепловой энергии для 
бюджетных  учреждений в j-м муниципальном районе (городском округе) 
в планируемом финансовом году;
    СПЭ  -  средняя  стоимость  потребляемой  тепловой  энергии для 
бюджетных  учреждений в муниципальных районах (городских округах) в 
планируемом финансовом году.
    Перечень   вопросов  местного  значения  муниципальных  районов  
(городских   округов),   определяющих   структуру  репрезентативной  
системы   расходов,  а  также  перечень  показателей,  определяющих  
потребителей  бюджетных  услуг,  и  применяемые  к ним коэффициенты 
удорожания приведены в таблице 2 приложения 3.    
    
    Таблица  2.  Вопросы  местного значения, определяющие структуру 
репрезентативной  системы расходов муниципальных районов (городских 
округов) и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов 

-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|         Вопросы         |     Расходы,     |   Показатель,  |   Применяемый   |   Источник    |
|        местного         |  учитываемые при | характеризующи |   коэффициент   |  информации   |
|        значения         | определении доли | й потребителей |   удорожания    |               |
|                         |  данного расхода |    бюджетных   |  (показатель,   |               |
|                         |         в        |      услуг     |       его       |               |
|                         | репрезентативной |                | характеризующий)|               |
|                         | системе расходов |                |                 |               |
-—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————-
| Формирование,           | Расходы       на | Численность    | Коэффициент     | Комитет       |
| утверждение, исполнение | местное          | постоянного    | масштаба,    КМ |Государственной|
| бюджета  муниципального | самоуправление   | населения      | (численность    |    статистики |
| района      (городского |                  | муниципальных  | постоянного     | Нижегородской |
| округа),   контроль  за |                  | районов        | населения       | области       |
| исполнением     данного |                  | (городских     | муниципальных   |               |
| бюджета                 |                  | округов)       | районов         |               |
|                         |                  |                | (городских      |               |
|                         |                  |                | округов))       |               |
-—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————-
| Организация             | Расходы       на | Дети в         | 1)  коэффициент | 1)    комитет |
| предоставления          | содержание       | возрасте до 6  | дисперсности    |Государственной|
| общедоступного          | дошкольных       | лет            | расселения,  КД |    статистики |
| бесплатного дошкольного | учреждений       | (включительно) | (удельный   вес | Нижегородской |
| образования          на |                  | *              | постоянного     | области;      |
| территории              |                  |                | населения       | 2)            |
| муниципального   района |                  |                | муниципальных   | министерство  |
| (городского округа)     |                  |                | районов         | промышленности|
|                         |                  |                | (городских      |  и  инноваций |
|                         |                  |                | округов),       | Нижегородской |
|                         |                  |                | проживающего  в | области       |
|                         |                  |                | населенных      |               |
|                         |                  |                | пунктах       с |               |
|                         |                  |                | численностью    |               |
|                         |                  |                | населения менее |               |
|                         |                  |                | 500  человек, в |               |
|                         |                  |                | общей           |               |
|                         |                  |                | численности     |               |
|                         |                  |                | населения       |               |
|                         |                  |                | муниципальных   |               |
|                         |                  |                | районов         |               |
|                         |                  |                | (городских      |               |
|                         |                  |                | округов))**;     |               |
|                         |                  |                | 2)  коэффициент |               |
|                         |                  |                | стоимости       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений,     |               |
|                         |                  |                | КСПЭ   (средняя |               |
|                         |                  |                | стоимость       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений      |               |
|                         |                  |                | муниципального  |               |
|                         |                  |                | района          |               |
|                         |                  |                | (городского     |               |
|                         |                  |                | округа))        |               |
-—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————-
| Организация             | Расходы       на | Дети в         | 1)  коэффициент | 1)    комитет |
| предоставления          | содержание       | возрасте 7-16  | дисперсности    |Государственной|
| общедоступного        и | общеобразователь | лет            | расселения,  КД |               |
| бесплатного  начального | ных  учреждений, | (включительно) | (удельный   вес | статистики    |
| общего,       основного | за   исключением | *              | постоянного     | Нижегородской |
| общего,        среднего | расходов,        |                | населения       | области;      |
| (полного)        общего | осуществляемых   |                | муниципальных   |               |
| образования по основным | за          счет |                | районов         | 2)            |
| общеобразовательным     | субвенций     из |                | (городских      | министерство  |
| программам,          за | областного       |                | округов),       | промышленности|
| исключением  полномочий | бюджета          |                | проживающего  в |   и инноваций |
| по          финансовому |                  |                | населенных      | Нижегородской |
| обеспечению             |                  |                | пунктах       с | области       |
| образовательного        |                  |                | численностью    |               |
| процесса,  отнесенных к |                  |                | населения менее |               |
| полномочиям     органов |                  |                | 500  человек, в |               |
| государственной  власти |                  |                | общей           |               |
| субъектов    Российской |                  |                | численности     |               |
| Федерации               |                  |                | населения       |               |
|                         |                  |                | муниципальных   |               |
|                         |                  |                | районов         |               |
|                         |                  |                | (городских      |               |
|                         |                  |                | округов))*;     |               |
|                         |                  |                | 2)  коэффициент |               |
|                         |                  |                | стоимости       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений,     |               |
|                         |                  |                | КСПЭ   (средняя |               |
|                         |                  |                | стоимость       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений      |               |
|                         |                  |                | муниципального  |               |
|                         |                  |                | района          |               |
|                         |                  |                | (городского     |               |
|                         |                  |                | округа));       |               |
-—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————-
| Организация оказания на | Расходы       на | Численность    | 1)  коэффициент | 1)    комитет |
| территории              | содержание       | постоянного    | дисперсности    |Государственной|
| муниципального   района | учреждений       | населения      | расселения,  КД |    статистики |
| (городского     округа) | здравоохранения, | муниципальных  | (удельный   вес | Нижегородской |
| скорой      медицинской | за   исключением | районов        | постоянного     | области;      |
| помощи  (за исключением | расходов,        | (городских     | населения       |               |
| санитарно-авиационной), | осуществляемых   | округов)       | муниципальных   | 2)    комитет |
| первичной               | за          счет |                | районов         |Государственной|
| медико-санитарной       | субвенций     из |                | (городских      |    статистики |
| помощи                в | областного       |                | округов),       | Нижегородской |
| амбулаторно-поликлиниче | бюджета          |                | проживающего  в | области;      |
| ских    и    больничных |                  |                | населенных      |               |
| учреждениях,            |                  |                | пунктах       с | 3)            |
| медицинской      помощи |                  |                | численностью    | министерство  |
| женщинам    в    период |                  |                | населения менее | промышленности|
| беременности,  во время |                  |                | 500  человек, в |   и инноваций |
| и после родов           |                  |                | общей           | Нижегородской |
|                         |                  |                | численности     | области       |
|                         |                  |                | населения       |               |
|                         |                  |                | муниципальных   |               |
|                         |                  |                | районов         |               |
|                         |                  |                | (городских      |               |
|                         |                  |                | округов))*;     |               |
|                         |                  |                | 2)  коэффициент |               |
|                         |                  |                | возрастной      |               |
|                         |                  |                | структуры       |               |
|                         |                  |                | населения  КВСН |               |
|                         |                  |                | (численность    |               |
|                         |                  |                | детей         в |               |
|                         |                  |                | возрасте  до 16 |               |
|                         |                  |                | лет             |               |
|                         |                  |                | (включительно), |               |
|                         |                  |                | численность     |               |
|                         |                  |                | населения       |               |
|                         |                  |                | старше          |               |
|                         |                  |                | трудоспособного |               |
|                         |                  |                | возраста)*;     |               |
|                         |                  |                | 3)  коэффициент |               |
|                         |                  |                | стоимости       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений КСПЭ |               |
|                         |                  |                | (средняя        |               |
|                         |                  |                | стоимость       |               |
|                         |                  |                | потребляемой    |               |
|                         |                  |                | тепловой        |               |
|                         |                  |                | энергии     для |               |
|                         |                  |                | бюджетных       |               |
|                         |                  |                | учреждений      |               |
|                         |                  |                | муниципального  |               |
|                         |                  |                | района          |               |
|                         |                  |                | (городского     |               |
|                         |                  |                | округа))        |               |
-—————————————————————————|——————————————————|————————————————|—————————————————|———————————————-
| Прочие    расходы    на | Прочие расходы   | Численность    |                 | Комитет       |
| решение        вопросов |                  | постоянного    |                 |Государственной|
| местного значения       |                  | населения      |                 |    статистики |
|                         |                  | муниципальных  |                 | Нижегородской |
|                         |                  | районов        |                 | области       |
|                         |                  | (городских     |                 |               |
|                         |                  | округов)       |                 |               |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    *  В  случае отсутствия данных на 1 января текущего года расчет 
численности  потребителей бюджетных услуг производится по следующей 
формуле:

    Пj= (Пi / Ni)*Nj,                                                            
    где                                                                          
    Пj  -  численность потребителей соответствующего вида бюджетных 
услуг на 1 января текущего года;        
    Пi  -  численность потребителей соответствующего вида бюджетных 
услуг на 1 января года, предшествующего текущему;    
    Nj  -  численность  постоянного населения муниципального района 
(городского округа) на 1 января текущего года;    
    Ni  -  численность  постоянного населения муниципального района 
(городского округа) на 1 января года, предшествующего текущему. 
     **  В  случае  отсутствия данных на 1 января текущего года и 1
января  года,  предшествующего  текущему  году, используются данные
согласно  последней,  на  момент  расчета,  Всероссийской  переписи
населения. (Дополнен      -     Закон     Нижегородской     области
от 29.11.2005 г. N 190-З)
    
    4.  Распределение средств областного фонда финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов)
    4.1.    Структура   областного   фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов (городских округов) представлена в таблице 3 
приложения 3.

    Таблица 3.  Структура  областного фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов)
 
(В редакции Закона Нижегородской области от 26.10.2006 г. N 129-з)
    
+--------------------------------------------+---------------------------+    
|                Цель дотации                |       Доля средств фонда  |    
+--------------------------------------------+------+------+------+------+    
|                                            | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |        
|                                            | год  | год  | год  | год  |        
+--------------------------------------------+------+------+------+------+         
| Выравнивание бюджетной обеспеченности      | 60%  | 40%  | 50%  | 100% |        
| муниципальных районов (городских округов)  |      |      |      |      |        
| (первая часть дотации)                     |      |      |      |      |        
+--------------------------------------------+------+------+------+------+         
| Компенсация возможных потерь бюджетов      | 40%  | 60%  | 50%  |  0%  |        
| муниципальных районов (городских округов)  |      |      |      |      |        
| в связи с переходом к настоящей Методике   |      |      |      |      |        
| (вторая часть дотации образуется только на |      |      |      |      |        
| период перехода к настоящей Методике)      |      |      |      |      |    
+--------------------------------------------+------+------+------+------+                                                                                  
    Размер  дотации  муниципальному  району  (городскому округу) из 
областного   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских округов) рассчитывается по следующей формуле:   

    Дj = Д(1)j + Д(2)j,                                                          
    где                                                                          
    Дj - общая сумма дотации j-му муниципальному району (городскому 
округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки муниципальных 
районов (городских округов);
    Д(1)j  -  сумма первой части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    Д(2)j  -  сумма второй части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов).
    4.2.  Расчет  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов).
    Первая    часть    областного    фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется  между  
муниципальными  районами  (городскими  округами), уровень бюджетной 
обеспеченности которых не превышает уровень БОмах.    

    Расчет   размера   дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной  
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских   округов)   
производится по следующей формуле:

    Д(1)j = k * ФФПМР * Тj/ Т,                                                   
    где                                                                          
    Д(1)j  - размер первой части дотации j-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    k  -  доля  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов) в общем объеме областного 
фонда   финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  
округов) согласно таблице 3 приложения 3;      
    ФФПМР  -  общий  объем  областного  фонда  финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов);
    Тj  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности  j-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня БОмах;
    Т  -  суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня 
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 
до уровня БОмах;
    БОмах  - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве 
уровня выравнивания и утверждаемый законом Нижегородской области об 
областном бюджете на очередной финансовый год.     
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  муниципального района (городского округа) до уровня 
БОмах, рассчитывается по следующей формуле:       

    Тj = (ПДмр(го) / Н) * (БОмах - БОj )* ИБРj* Нj,                              
    где                                                                          
    ПДмр(го)  -  прогноз собственных доходов бюджетов муниципальных 
районов  (городских  округов)  с учетом дотаций из областного фонда 
финансовой  поддержки  поселений  и  субвенций  из областного фонда 
компенсаций  на  исполнение  полномочий по расчету и предоставлению 
дотаций бюджетам поселений в планируемом году;     
    БОj  -  бюджетная  обеспеченность  j-го  муниципального  района  
(городского округа);
    ИБРj  -  индекс  бюджетных  расходов j-го муниципального района 
(городского округа);
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;   
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего года.

    4.3. Расчет дотаций для компенсации потерь в связи с переходом
к настоящей Методике.
     Вторая часть    областного    фонда    финансовой     поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов)  образуется  только  на
период  перехода  к   настоящей  Методике  и  распределяется   между
муниципальными   районами    (городскими    округами)   исходя    из
необходимости  обеспечения  в  2007-2008  годах  органами   местного
самоуправления  муниципальных  районов (городских  округов)  выплаты
заработной платы с начислениями  на нее работникам бюджетной  сферы,
оплаты коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы и  индексации
остальных  расходов  к  уровню  предыдущего  года  на   коэффициент,
принятый для формирования межбюджетных отношений на 2007 и 2008 годы
соответственно.
     4.3.1. Размер   дотации,   предназначенной   для    компенсации
муниципальному району (городскому округу) потерь в связи с переходом
к настоящей Методике, рассчитывается по следующей формуле:
     Д(2)j = Zj*q - Xj,
     где
     Д(2)j - размер  дотации, предназначенной  для компенсации  j-му
муниципальному району (городскому округу) потерь в связи с переходом
к настоящей Методике в очередном финансовом году;
     Zj - прогноз  остальных  расходов (за  исключением расходов  на
выплату заработной платы с начислениями на нее работникам  бюджетной
сферы  и оплату  коммунальных  услуг учреждениями  бюджетной  сферы)
j-ого   муниципального  района   (городского   округа)  на   текущий
финансовый год по собственным полномочиям;
     q -  коэффициент,   принятый   для  формирования   межбюджетных
отношений на очередной финансовый год;
     Xj - прогноз  остальных  расходов (за  исключением расходов  на
выплату заработной платы с начислениями на нее работникам  бюджетной
сферы  и оплату  коммунальных  услуг учреждениями  бюджетной  сферы)
j-ого  муниципального  района   (городского  округа)  на   очередной
финансовый год  по собственным полномочиям  до распределения  второй
части дотации.
     4.3.2. Расчет  прогноза  остальных  расходов  (за   исключением
расходов  на  выплату  заработной   платы  с  начислениями  на   нее
работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг  учреждениями
бюджетной сферы) j-ого муниципального района (городского округа)  на
2006 год  по собственным полномочиям  для формирования  межбюджетных
отношений с органами  местного самоуправления муниципальных  районов
(городских округов) на 2007  год (Zj06) осуществляется по  следующей
формуле:
     Zj06 = Расхj - ФКj - ЗПj - КУj ,
     где
     Расхj -   прогноз   расходов   j-ого   муниципального    района
(городского  округа) на  2006  год  в соответствии  с  показателями,
утвержденными Законом Нижегородской области "Об областном бюджете на
2006 год" на момент вступления его в силу;
     ФКj - прогноз субвенций j-ому муниципальному району (городскому
округу) из областного фонда компенсаций (за исключением субвенций на
исполнение полномочий органов  государственной власти  Нижегородской
области по расчету и предоставлению дотаций поселениям), субсидии на
оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств
массовой  информации,  субвенции  на  погашение  реструктурированной
задолженности  бюджетных  учреждений  за  электроэнергию  перед  ОАО
"Нижегородская сбытовая компания", субсидии на погашение  еврозайма,
субсидии  на  организацию  и  проведение  мероприятий,  связанных  с
празднованием  300-летия  Саровской пустыни  и  ежегодных  торжеств,
посвященных  Серафиму  Саровскому, в  соответствии  с  показателями,
утвержденными Законом Нижегородской области "Об областном бюджете на
2006 год" на момент вступления его в силу;
     ЗПj - прогноз расходов j-ого муниципального района  (городского
округа) на 2006  год на выплату заработной  платы с начислениями  на
нее   работникам  бюджетной   сферы   по  собственным   полномочиям,
использованный для формирования межбюджетных отношений на 2006 год;
     КУj - прогноз расходов j-ого муниципального района  (городского
округа)  на  2006  год на  оплату  коммунальных  услуг  учреждениями
бюджетной  сферы  по  собственным  полномочиям,  использованный  для
формирования межбюджетных отношений на 2006 год.
     4.3.3. Расчет  прогноза  остальных  расходов  (за   исключением
расходов  на  выплату  заработной   платы  с  начислениями  на   нее
работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг  учреждениями
бюджетной сферы) j-ого муниципального района (городского округа)  на
2007 год  по собственным полномочиям  для формирования  межбюджетных
отношений с органами  местного самоуправления муниципальных  районов
(городских округов) на 2008  год (Zj07) осуществляется по  следующей
формуле:
     Zj07 = (Zj06) * q 07+ Дотj сб ,
     где
     q 07  -  коэффициент, принятый  для  формирования  межбюджетных
отношений на 2007 год;
     Дотjсб -   дотация    на   поддержку    мер   по    обеспечению
сбалансированности   бюджетов   муниципальных   районов   (городских
округов) j-ому муниципальному району (городскому округу) на 2007 год
в соответствии с  показателями, утвержденными законом  Нижегородской
области "Об областном бюджете на 2007 год" на момент вступления  его
в силу.
     4.3.4. Расчет  прогноза  остальных  расходов  (за   исключением
расходов  на  выплату  заработной   платы  с  начислениями  на   нее
работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг  учреждениями
бюджетной сферы) j-ого муниципального района (городского округа)  на
2007-2008 годы  по собственным полномочиям  до распределения  второй
части дотации осуществляется по следующей формуле:
     Xj = Дохj + ФФПj + Д(1)j - ЗП1j - КУ1j,
     где
     Дохj -   прогноз   налоговых  и   неналоговых   доходов   j-ого
муниципального района  (городского округа)  на очередной  финансовый
год  по  единым   нормативам  отчислений,  установленным   Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и   настоящим   Законом   (сумма
согласовывается с органами местного самоуправления  соответствующего
муниципального района (городского округа));
     ФФПj - прогноз дотации j-ому муниципальному району  (городскому
округу)  из  областного  фонда финансовой  поддержки  поселений  или
субвенции из областного  фонда компенсаций на исполнение  полномочий
органов государственной  власти Нижегородской области  по расчету  и
предоставлению дотаций поселениям на очередной финансовый год;
     Д(1)j - размер первой части дотации j-ому муниципальному району
(городскому округу)  из   областного   фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов  (городских округов)  на очередной  финансовый
год;
     ЗП1j - прогноз расходов j-ого муниципального района (городского
округа) на очередной финансовый  год на  выплату заработной платы  с
начислениями  на  нее  работникам  бюджетной  сферы  по  собственным
полномочиям    (сумма    согласовывается   с    органами    местного
самоуправления  соответствующего муниципального  района  (городского
округа));
     КУ1j - прогноз расходов j-ого муниципального района (городского
округа) на очередной  финансовый  год на  оплату коммунальных  услуг
учреждениями  бюджетной  сферы  по  собственным  полномочиям  (сумма
согласовывается с органами местного самоуправления  соответствующего
муниципального района (городского округа)).
     Коэффициент, принятый для  формирования межбюджетных  отношений
на очередной финансовый год, (q) утверждается законом  Нижегородской
области об областном бюджете на очередной финансовый год единый  для
всех  муниципальных  районов  и городских  округов,  за  исключением
закрытого административно-территориального образования город Саров.
     Коэффициент, принятый для  формирования межбюджетных  отношений
на     очередной    финансовый     год,     (q)    для     закрытого
административно-территориального     образования     город     Саров
утверждается законом Нижегородской  области об областном бюджете  на
очередной финансовый  год исходя из  необходимости создания  условий
для   обеспечения   особого  режима   безопасного   функционирования
закрытого административно-территориального образования.
     (Подраздел   4.3   в  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 26.10.2006 г. N 129-З)     

                                                                                 
                                                       Приложение 4
                                     к Закону Нижегородской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                             Нижегородской области"

 Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки
 поселений в части фондов, формируемых за счет собственных доходов
                       муниципальных районов

(В редакции Закона Нижегородской области от 30.12.2005 г. N 215-З)

                                                                             
    1. Введение                                                                  
    Методика   расчета   дотаций   из  районных  фондов  финансовой  
поддержки   поселений   в   части   фондов,  образованных  за  счет  
собственных   доходов  бюджетов  муниципальных  районов,  (далее  -  
Методика) включает следующие этапы:
    1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав 
муниципального района;
    2)  расчет  распределения дотаций из районного фонда финансовой 
поддержки поселений.
                                                                                 
    2. Основные понятия, используемые в Методике                                 
    Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:                 
    1)  бюджетная  обеспеченность  поселения  -  отношение  индекса  
доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;  
    2)  индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного 
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного жителя к аналогичному 
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в состав данного 
муниципального района;
    3) доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут 
быть  получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня  развития и 
структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, 
закрепленных в репрезентативной системе налогов, с учетом субвенций 
из  бюджетов  поселений  в  областной  бюджет  и  дотаций в бюджеты 
поселений,  предоставляемых  из  бюджетов  муниципальных районов за 
счет субвенций из областного фонда компенсаций;     
    4)   индекс   бюджетных   расходов   поселения   -  показатель,  
определяющий, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в 
расчете   на  душу  населения  по  сравнению  со  средним  по  всем  
поселениям  муниципального  района уровнем необходимо затратить для 
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения 
поселения  с  учетом  специфики  социально-демографического состава 
обслуживаемого  населения  и иных объективных факторов, влияющих на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  в  расчете  на одного 
жителя.
                                                                                
    3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения                                 
    3.1.   Бюджетная  обеспеченность  поселения  рассчитывается  по  
следующей формуле:

    БОj = ИДПj / ИБРj,                                                           
    где                                                                          
    БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;                               
    ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;                           
    ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.                             
                                                                                 
    3.2. Расчет индекса доходного потенциала поселения.                          
    Индекс   доходного   потенциала   поселения  рассчитывается  по  
следующей формуле:
  
    ИДПj = (ДПj / Нj) / (ДП / Н),                                                
    где                                                                          
    ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;                           
    ДПj - доходный потенциал j-го поселения;                                     
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего финансового года;
    ДП  -  суммарный  доходный потенциал всех поселений, входящих в 
состав данного муниципального района;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего финансового года.    
    Расчет   доходного   потенциала   поселения   производится   по   
репрезентативной  системе налогов в разрезе отдельных видов налогов 
исходя  из  показателей  уровня  экономического развития поселения, 
прогноза  поступлений  данного  налога с территории всех поселений, 
входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет 
Нижегородской  области,  норматива  отчислений  от данного налога в 
бюджеты  поселений,  субвенций  из  бюджетов  поселений в областной 
бюджет  и  дотаций  в  бюджеты  поселений из бюджетов муниципальных 
районов за счет субвенций из областного бюджета.    
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в  бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, 
которые  учитываются  при распределении финансовых средств в рамках 
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды налоговых и неналоговых 
доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при 
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.    
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений по видам 
налогов,     утверждаются     нормативными     правовыми     актами     
представительных  органов  местного  самоуправления  муниципального  
района.
    Доходный   потенциал   поселения  рассчитывается  по  следующей  
формуле:
      
    ДПj = НПji - СПj + Дот(П)j,                                                  
    где                                                                          
    ДПj - доходный потенциал j-го поселения;                                     
    НПji  -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по  i-му налогу 
(суммирование    производится   по   всем   налогам,   входящим   в   
репрезентативную систему налогов);
    СПj  - субвенция из бюджета j-го поселения в областной бюджет в 
планируемом году;
    Дот(П)j  -  расчетный  размер дотации j-му поселению из бюджета 
муниципального  района  за  счет  субвенции из областного бюджета в 
планируемом году.

    Налоговый    потенциал    поселения    по   отдельному   налогу   
рассчитывается по следующей формуле:

    НПji = ПДi * Нормi * (БНji / БНi),                                           
    где                                                                          
    НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;                    
    ПДi  -  прогноз  поступлений  i-го  налога  в консолидированный 
бюджет  Нижегородской области с территории всех поселений, входящих 
в состав данного муниципального района, в планируемом году;  
    Нормi  - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го 
налога  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской 
Федерации и настоящего Закона;
    БНji   -   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
характеризующий  налоговый потенциал) j-го поселения по i-му налогу 
в последнем отчетном году;
    БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
характеризующий   налоговый   потенциал)   всех  поселений  данного  
муниципального района по i-му налогу в последнем отчетном году. 
    Рассчитанные    оценки   доходного   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
поселений  и  используются  только  для  расчета  индекса доходного 
потенциала   и   сопоставления  бюджетной  обеспеченности  в  целях  
межбюджетного регулирования.
    3.3.Расчет индекса бюджетных расходов поселений.                             
    Для  оценки  относительных  различий в расходных обязательствах 
поселений  используется  репрезентативная система расходов, которая 
включает  основные  виды  расходов,  связанных  с решением вопросов 
местного значения поселений.
    Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на 
решение    данных    вопросов   местного   значения,   показателей,   
характеризующих   потребителей   бюджетных   услуг,   коэффициентов   
удорожания  стоимости  предоставления  бюджетных услуг утверждается 
нормативными  правовыми  актами  представительных  органов местного 
самоуправления муниципального района.
    Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей 
формуле:
    
    ИБРj = ai * ИБРji,                                                           
    где                                                                          
    ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы 
расходов  в  планируемом году по всем поселениям, входящим в состав 
соответствующего муниципального района;
    ИБРji  -  индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду 
расходов репрезентативной системы расходов.
    Для  оценки  относительных  различий  в  расходных потребностях 
численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам 
расходов   репрезентативной   системы  расходов  корректируется  на  
коэффициенты,  отражающие социально-экономические, географические и 
иные  объективные  факторы,  влияющие  на  стоимость предоставления 
одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 
    Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов 
рассчитывается по следующей формуле:

    ИБРji = (Пji * К1ji * + * Кnji / Нj) / (Пi * К1i * + * Кni /Н),             
    где                                                                          
    ИБРji  -  индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду 
расходов;
    Пji  -  численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения 
по  i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы 
расходов, на 1 января текущего года;       
    Пi-  численность  потребителей бюджетных услуг соответствующего 
муниципального района (городского  округа) по i-му виду расходов; 
    К1ji,    +,    Кnji   -   коэффициенты   удорожания   стоимости   
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы, влияющие на 
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по i-му виду расходов 
репрезентативной системы расходов, в расчете на одного жителя в j-м 
поселении;
    K1i,  +, Kni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления 
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,  влияющие  на  стоимость  
предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, в расчете на 
одного жителя в соответствующем муниципальном районе;   
    Нj   -   численность   постоянного  населения  j-го  поселения,  
входящего  в  состав  данного  муниципального  района,  на 1 января 
текущего года;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего года.       
    Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не являются 
планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы 
бюджетов  поселений,  и  используются  только для расчета бюджетной 
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.     

    4.  Распределение  средств районного фонда финансовой поддержки 
поселений  в  части  фонда, формируемой за счет собственных доходов 
муниципального района
    4.1. Размер дотации поселению из районного  фонда  финансовой
поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле:
     Дот(Р)j = Дот(Р1)j + Дот(Р2)j ,
     где
     Дот(Р)j  - общая сумма дотации  j-му  поселению  из  районного
фонда финансовой поддержки поселений;
     Дот(Р1)j  - сумма  первой  части  дотации  j-му  поселению  из
районного фонда финансовой поддержки поселений;
     Дот(Р2)j  - сумма  второй  части  дотации  j-му  поселению  из
районного фонда финансовой поддержки поселений.      
     (Подраздел   4.1   в  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 30.12.2005 г. N 215-З)
    4.2.  Расчет  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности 
поселений.
    Первая  часть  районного  фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяется  между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности 
которых не превышает уровня БОмах.         
    Уровень   БОмах   устанавливается   представительными  органами  
местного самоуправления самостоятельно.
    Расчет   размера   дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной  
обеспеченности поселений производится по следующей формуле:  
  
    Дот(Р1)j = k * РФФПП * Тj/ Т,                                                
    где                                                                          
    Дот(Р1)j  -  размер  первой  части  дотации  j-му  поселению из 
районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  в  части фонда, 
формируемой  за  счет  собственных  доходов  бюджета муниципального 
района;
    k - доля дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  в  общем  объеме  районного  фонда  финансовой поддержки
поселений,     утверждаемая     нормативным     правовым      актом
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального
района; (В      редакции      Закона      Нижегородской     области
от 30.12.2005 г. N 215-З)      
    РФФПП  -  общий  объем  районного  фонда  финансовой  поддержки  
поселений  в  данном  муниципальном  районе,  формируемый  за  счет  
собственных доходов бюджета муниципального района;     
    Тj  - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности j-го поселения до уровня БОмах;     
    Т  -  суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня 
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  данного  
муниципального района, до уровня БОмах;        
    БОмах-  уровень  бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве 
уровня   выравнивания   и  утверждаемый  решением  (постановлением)  
представительного органа местного самоуправления о бюджете.  
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности   поселения   до  уровня  БОмах,  рассчитывается  по  
следующей формуле:
 
    Тj = (ПДпмр / Н) * (БОмах - БОj )* ИБРj* Нj,                                 
    где                                                                          
    Тj-  объем  средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности j-го поселения до уровня БОмах;     
    ПДпмр   -   прогноз  собственных  доходов  бюджетов  поселений,  
входящих  в  состав  данного  муниципального  района, в планируемом 
году;

    БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;                               
    ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;                             
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего года;
    Н  -  численность  постоянного населения данного муниципального 
района на 1 января текущего года.       

     4.3. Расчет дотаций для компенсации возникших потерь в связи с
переходом  к  новой  Методике (при формировании местных бюджетов на
2006,  2007  и 2008 годы). (В редакции Закона Нижегородской области
от 30.12.2005 г. N 215-З)
    Вторая  часть  районных  фондов  финансовой поддержки поселений 
образуется  только  на  период  перехода  к  настоящей  Методике  и  
распределяется  между поселениями, объем расчетных доходов которых, 
с  учетом  распределения  дотации  из  районного  бюджета  за  счет  
субвенции  из  областного  бюджета  и  первой части районного фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  ниже  прогнозируемого  объема их 
расходов в планируемом году.
    Сумма   дотации   муниципальному  району  (городскому  округу),  
предназначенная   для   компенсации  возникших  потерь  в  связи  с  
переходом  к  новой  Методике, рассчитывается по следующей формуле: 

    Д(2)j = (ДЕФj / ДЕФ)* k * РФФПП,                                             
    где                                                                          
    Д(2)j  -  сумма  дотации  j-му  поселению,  предназначенная для 
компенсации возникших потерь в связи с переходом к новой Методике; 
    ДЕФj  -  дефицит  j-го поселения после распределения дотаций из 
бюджета муниципального района за счет субвенций из областного фонда 
компенсаций и первой части фонда, рассчитывается по формуле:  

    ДЕФj = ДОХj- РАСХj                                                           
    ДОХj  - прогноз доходов бюджета j-ого поселения, рассчитанный в 
соответствии  с  главой 2 настоящего Закона, увеличенный на дотацию 
из   бюджета   муниципального   района  за  счет  областного  фонда  
компенсаций  и  первую  часть дотации из районного фонда финансовой 
поддержки поселений;

    РАСХj - прогнозные расходы бюджета j-ого поселения.                          
    ДЕФ  -  дефицит  всех поселений соответствующего муниципального 
района,  имеющих  дефицит  после распределения дотации из районного 
бюджета  за счет субвенций из областного фонда компенсаций и первой 
части фонда.
    В   распределении  и  расчете  второй  части  фонда  финансовой  
поддержки  поселений  участвуют  только  поселения, имеющие дефицит 
бюджета.

                                                                                 
                                                       Приложение 5
                                     к Закону Нижегородской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                             Нижегородской области"

         Методика расчета субвенций из бюджетов поселений,
            перечисляемых в областной фонд компенсаций
 
    Сумма   субвенции   из   бюджета  поселения  в  областной  фонд  
компенсаций рассчитывается по следующей формуле:     

    СПj = К * (ПНДj - ПНДmax) * Нj ,                                             
    где                                                                          
    СПj  -  субвенция  из  бюджета  j-го поселения в областной фонд 
компенсаций;

    К - коэффициент изъятия;                                                     
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го поселения на 1 
января текущего года;
    ПНДj  -  подушевые  налоговые доходы j-го поселения в последнем 
отчетном году, рассчитывается по формуле:       

    ПНДj = (Фактj / Нj), где                                                     
    Фактj-  фактические налоговые доходы j-го поселения в последнем 
отчетном   году,   полученные   по  единым  нормативам  отчислений,  
установленным настоящим Законом;
    ПНДmax   -   пороговый   уровень  подушевых  налоговых  доходов  
поселений, рассчитывается по формуле:

    ПНДmax = L * (Факт / Н), где                                                 
    L    -   уровень   превышения   подушевых   налоговых   доходов   
соответствующего  поселения над подушевыми налоговыми доходами всех 
поселений  (утверждается законом Нижегородской области об областном 
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  но  не  ниже  двукратного  
среднего уровня);
    Факт  - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем 
отчетном   году,   полученные   по  единым  нормативам  отчислений,  
установленным настоящим Законом;
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего года.

                                                                                 
                                                       Приложение 6
                                     к Закону Нижегородской области
                                       "О межбюджетных отношениях в
                                             Нижегородской области"

   Методика расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов
    (городских округов) Нижегородской области в областной фонд
                            финансовой
        поддержки муниципальных районов (городских округов)

             
    Сумма  субвенции  из  бюджета муниципального района (городского 
округа) Нижегородской области в областной фонд финансовой поддержки 
муниципальных   районов   (городских   округов)  рассчитывается  по  
следующей формуле:

    СПj = К * (ПНДj - ПНДmax) * Нj,                                              
    где                                                                          
    СПj   -   субвенция   из  бюджета  j-го  муниципального  района  
(городского   округа)   в   областной   фонд  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);

    К - коэффициент изъятия;                                                     
    Нj  -  численность  постоянного  населения  j-го муниципального 
района (городского округа) на 1 января текущего года;   
    ПНДj  -  подушевые  налоговые доходы j-го муниципального района 
(городского  округа)  в  последнем  отчетном  году,  полученные  по  
нормативам    отчислений,    установленным    настоящим    Законом,    
рассчитывается по формуле:

    ПНДj = (Фактj / Нj), где                                                     
    Фактj - фактические налоговые доходы j-го муниципального района 
(городского округа) в последнем отчетном году, полученные по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;    
    ПНДmax   -   пороговый   уровень  подушевых  налоговых  доходов  
муниципального   района   (городского  округа),  рассчитывается  по  
формуле:

    ПНДmax = L* (Факт / Н), где                                                  
    L    -   уровень   превышения   подушевых   налоговых   доходов   
соответствующего  муниципального  района  (городского  округа)  над  
подушевыми   налоговыми   доходами   всех   муниципальных   районов   
(городских  округов) (утверждается законом Нижегородской области об 
областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год,  но  не  ниже  
двукратного среднего уровня);
    Факт  - фактические налоговые доходы всех муниципальных районов 
(городских округов) в последнем отчетном году, полученные по единым 
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;    
    Н  - численность постоянного населения Нижегородской области на 
1 января текущего года.