Закон Нижегородской области от 04.08.2005 № 106-З

    3.  С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания  
протокола   об   итогах   голосования   (о   результатах   выборов)   
соответствующей  комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения 
за  ходом  и установлением итогов голосования путем передачи данных 
от  нижестоящих  комиссий  вышестоящим  комиссиям,  а  отдельные ее 
технические  средства  - для подсчета голосов избирателей. Данные о 
ходе  и  об  итогах  голосования,  полученные  через  ГАС  "Выборы"  
(отдельные  ее  технические средства), являются предварительной, не 
имеющей юридического значения информацией.
    4.  При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных ее 
технических  средств)  данные  об  участии избирателей в выборах, о 
предварительных  и  об окончательных итогах голосования должны быть 
оперативно   доступны   (в   режиме   "только   чтение")  абонентам  
информационно-телекоммуникационной    сети    общего    пользования    
"Интернет".  Порядок  и сроки предоставления таких данных не должны 
противоречить требованиям законодательства о выборах.    
    5.  Если  после  ввода  данных протокола участковой комиссии об 
итогах  голосования  в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе 
технические  ошибки,  требующие корректировки данные вводятся в ГАС 
"Выборы"  исключительно  по мотивированному решению непосредственно 
вышестоящей комиссии.
                                                                                 
     Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
        Российской Федерации и ответственность за нарушение
                    законодательства о выборах
                                                
Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
         избирательные права граждан Российской Федерации
                                                                                 
    1.  Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной 
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и 
должностных  лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий 
и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут 
быть обжалованы в суд.
    2.  Решения  и действия (бездействие) Центральной избирательной 
комиссии Российской Федерации обжалуются в Верховный Суд Российской 
Федерации,  решения и действия (бездействие) избирательной комиссии 
Нижегородской   области  обжалуются  в  областной  суд,  решения  и  
действия  (бездействие)  иных  комиссий обжалуются в районные суды. 
    3.  Решения  суда  обязательны  для исполнения соответствующими 
комиссиями.
    4.  Решения  комиссий  об  итогах  голосования,  о  результатах  
выборов  обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, 
установленной   частью   2   настоящей   статьи.   При   этом   суд   
соответствующего    уровня    рассматривает    решение    комиссии,    
организующей   выборы,   а   также  решения  нижестоящих  комиссий,  
принимавших  участие  в  проведении данных выборов в соответствии с 
законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты 
данных выборов.
    5.  В случаях, предусмотренных федеральными законами, суд может 
отменить  решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о 
результатах выборов или иное решение комиссии.     
    6.  Решения  и действия (бездействие) комиссий и их должностных 
лиц,  нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы 
в   непосредственно   вышестоящую  комиссию,  которая  обязана,  не  
направляя  жалобу  в  нижестоящую  комиссию, за исключением случая, 
когда  обстоятельства,  изложенные  в  жалобе,  не  были  предметом  
рассмотрения  нижестоящей  комиссии,  рассмотреть  жалобу и вынести 
одно из следующих решений:
    1) оставить жалобу без удовлетворения;                                       
    2)  отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать 
незаконным  действие  (бездействие)  и принять решение по существу; 
    3)  отметить обжалуемое решение полностью или в части (признать 
незаконным  действие  (бездействие),  обязав  нижестоящую  комиссию  
повторно   рассмотреть   вопрос   и  принять  решение  по  существу  
(совершить определенное действие).
    7.  Решения  или  действия (бездействие) избирательной комиссии 
поселения  или ее должностного лица, нарушающие избирательные права 
граждан,   могут   быть   обжалованы   в   избирательную   комиссию   
муниципального   района.   Решения   или   действия   (бездействие)   
избирательной комиссии муниципального района, городского округа или 
ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут 
быть  обжалованы  в  избирательную  комиссию Нижегородской области. 
Решения   или   действия   (бездействие)   избирательной   комиссии   
Нижегородской   области   или   ее  должностного  лица,  нарушающие  
избирательные  права  граждан,  могут быть обжалованы в Центральную 
избирательную    комиссию   Российской   Федерации.   Избирательные   
комиссии,   рассматривающие   жалобы,  обязаны  принять  решение  в  
соответствии с частью 6 настоящей статьи.      
    8.    Предварительное   обращение   в   вышестоящую   комиссию,   
избирательную    комиссию    Нижегородской   области,   Центральную   
избирательную    комиссию    Российской   Федерации   не   является   
обязательным условием для обращения в суд.      
    9.  В  случае  принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения 
того  же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию 
эта  комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы до вступления 
решения  суда  в законную силу. В случае вынесения судом решения по 
существу  жалобы  комиссия  прекращает ее рассмотрение. По запросам 
комиссий   суд   сообщает   о   принятых   к  рассмотрению  жалобах  
(заявлениях)  на  нарушение  избирательных  прав граждан, а также о 
принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.   
    10.  С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие 
избирательные   права   граждан,   могут   обратиться   избиратели,   
кандидаты,  их  доверенные  лица,  избирательные  объединения, иные 
общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.   
    11.  Суды  и  органы  прокуратуры организуют свою работу (в том 
числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное 
рассмотрение жалоб.
    12.  При  рассмотрении  комиссией  жалоб (заявлений), а также в 
иных  случаях,  когда комиссией рассматривается вопрос о нарушениях 
избирательных  прав  граждан,  на  заседание  комиссии приглашаются 
заявители,  а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются 
или являются предметом рассмотрения.
                                                                                 
    Статья 70. Основания для аннулирования, отмены регистрации
                             кандидата
                                                                  
    1.  Регистрация  кандидата  аннулируется решением избирательной 
комиссии,  зарегистрировавшей  кандидата,  на  основании  заявления  
кандидата   о  снятии  своей  кандидатуры,  решения  избирательного  
объединения   об   отзыве   кандидата,   представленных   в  данную  
избирательную  комиссию в соответствии с частью 27 или 28 статьи 28 
настоящего Закона, а также в связи  со  смертью  кандидата.  
    2.  Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, 
зарегистрировавшей   кандидата,   в  случае  утраты  им  пассивного  
избирательного права.
    3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению 
избирательной   комиссии,   зарегистрировавшей  кандидата,  другого  
кандидата,  зарегистрированного по тому же избирательному округу, в 
случаях:
    1)  вновь  открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для 
отказа   в   регистрации,   предусмотренных  частью  24  статьи  28  
настоящего Закона;
    2)     использования     кандидатом,     его    уполномоченными    
представителями  в  целях  достижения  определенного  результата на 
выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного 
фонда,  если  их сумма превысила 5 процентов от предельного размера 
расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим 
Законом,  или  превышения  предельного размера расходования средств 
избирательного  фонда,  установленного настоящим Законом, более чем 
на 5 процентов;
    3)    неоднократного   использования   кандидатом   преимуществ   
должностного или служебного положения;
    4)  несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 
1 статьи 44 настоящего Закона;          
    5)  установления  фактов  подкупа  избирателей  кандидатами, их 
доверенными  лицами и уполномоченными представителями, иными лицами 
и   организациями,   действующими   по   поручению  кандидатов,  их  
доверенных лиц и уполномоченных представителей;      
    6)  установления  факта  сокрытия  кандидатом  сведений о своей 
судимости   или   наличии   гражданства  иностранного  государства.  
                                                                                 
   Статья 71. Отмена решения об итогах голосования о результатах
                              выборов
                                                                                 
    1.  Если  при  проведении  голосования  или установлении итогов 
голосования были допущены нарушения федерального закона, настоящего 
Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, 
определения  результатов выборов может отменить решение нижестоящей 
комиссии  об  итогах  голосования,  о результатах выборов и принять 
решение  о  повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения 
не  позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления 
избирателей  -  о признании итогов голосования, результатов выборов 
недействительными.
    2. После    установления    итогов   голосования,   определения   
результатов   выборов  вышестоящей  комиссией  решение  нижестоящей  
комиссии  об  итогах  голосования  может быть отменено только судом 
либо  судом  может  быть  принято  решение  о  внесении изменений в 
протокол  комиссии  об  итогах голосования, о результатах выборов и 
(или)  сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в 
суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, 
о  внесении  изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о 
результатах   выборов  и  (или)  сводную  таблицу  данная  комиссия  
информирует  комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом 
решения   о  внесении  изменений  в  протокол  комиссии  об  итогах  
голосования,   о   результатах  выборов  и  (или)  сводную  таблицу  
комиссия,  составившая  данные  протокол  и  (или) сводную таблицу, 
составляет  новый  протокол  об  итогах  голосования, о результатах 
выборов  с  отметкой:  "Повторный"  и (или) новую сводную таблицу с 
отметкой: "Повторная".
    3. Суд  соответствующего  уровня,  отменив  решение комиссии об 
итогах  голосования, о результатах выборов, может принять решение о 
проведении   повторного  подсчета  голосов  избирателей,  если  при  
проведении  голосования  или  установлении  его итогов, определении 
результатов  выборов  были  допущены нарушения федерального закона, 
настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют 
с  достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, 
суд   может   признать   итоги   голосования,   результаты  выборов  
недействительными.
    4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о 
результатах  выборов после определения результатов выборов являются 
следующие установленные судом обстоятельства:
    1)  кандидат,  признанный избранным, израсходовал на проведение 
своей    избирательной   кампании   помимо   средств   собственного   
избирательного  фонда средства в размере, составляющем более чем 10 
процентов    от    предельного    размера    расходования   средств   
избирательного фонда, установленного настоящим Законом;    
    2)   кандидат,   признанный   избранным,   осуществлял   подкуп   
избирателей,   и   указанное   нарушение   не   позволяет   выявить   
действительную волю избирателей;
    3)  кандидат,  признанный  избранным,  при  проведении агитации 
вышел  за  рамки  ограничений,  предусмотренных  частью 1 статьи 44 
настоящего  Закона,  что  не  позволяет выявить действительную волю 
избирателей;
    4)  кандидат,  признанный  избранным,  использовал преимущества 
должностного  или  служебного  положения,  и указанное нарушение не 
позволяет  выявить действительную волю избирателей.     
    5.   Суд   соответствующего   уровня   может  отменить  решение  
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов 
на  избирательном участке, территории, в избирательном округе также 
в  случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка 
формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета 
голосов  (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), 
определения  результатов  выборов, незаконного отказа в регистрации 
кандидата,   признанного  таковым  после  дня  голосования,  других  
нарушений  избирательного  законодательства,  если эти нарушения не 
позволяют выявить действительную волю избирателей.     
    6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах 
выборов,   признания   итогов   голосования,   результатов  выборов  
недействительными  нарушения  настоящего  Закона,  способствовавшие  
избранию  либо  имевшие  целью побудить или побуждавшие избирателей 
голосовать  за  не избранных по результатам голосования кандидатов. 
    7.   Отмена   избирательной   комиссией  или  судом  решения  о  
результатах   выборов   в  случае,  если  допущенные  нарушения  не  
позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание 
результатов выборов недействительными.
    8.  В  случае  признания  итогов  голосования  на избирательном 
участке,    территории    недействительными    после    составления    
соответствующей   вышестоящей   комиссией   протокола   об   итогах   
голосования,  о  результатах выборов эта комиссия обязана составить 
новый  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах выборов с 
отметкой: "Повторный".
    9.  На  основании  протоколов  комиссий об итогах голосования с 
отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных 
после   составления   вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах  
голосования,  о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и 
сводную   таблицу,  составленные  вышестоящей  комиссией,  вносятся  
соответствующие изменения.
                                                                                 
     Статья 72. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
                                                                                 
    1.  Жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об отказе в 
регистрации кандидата может быть подана в суд в течение десяти дней 
со  дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению 
не подлежит.
    2.  После официального опубликования результатов выборов жалоба 
на  нарушение  избирательных  прав  граждан, имевшее место в период 
избирательной  кампании,  может  быть подана в суд в течение одного 
года со дня опубликования результатов выборов.     
    3.  Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период 
избирательной  кампании,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но не 
позднее  дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования 
или  в  день,  следующий  за  днем  голосования, - немедленно. Если 
факты,  содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, 
решения  по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По 
жалобе  на  решение  комиссии  об итогах голосования, о результатах 
выборов  суд  обязан  принять решение не позднее чем в двухмесячный 
срок со дня подачи жалобы.           
    4.  Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано 
в  суд  не  позднее  чем за восемь дней до дня голосования. Решение 
суда  должно  быть  принято  не  позднее  чем  за  пять дней до дня 
голосования.
                      
Статья 73. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
                                                                                 
    Ответственность   за   нарушение   законодательства  Российской  
Федерации   о   выборах   устанавливается   федеральными  законами.  
                                                                                 
                Глава 10. Заключительные положения
                                                                                 
          Статья 74. Вступление в силу настоящего Закона
                                                                                 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
                                                                                 
Статья 75. Признание утратившими силу законов Нижегородской области
                                                                                 
    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими 
силу:
    1)  Закон  Нижегородской области от 29 июля 2004 года N 88-З "О 
выборах  глав  муниципальных  образований в Нижегородской области"; 
    2) Закон Нижегородской области от 9 сентября 2004 года N92-З "О 
внесении  изменений  в  Закон Нижегородской области "О выборах глав 
муниципальных образований в Нижегородской области".     
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области          Г.М. Ходырев                                              
                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород
    4 августа 2005 года
    N 106-З
    

                                                       Приложение 1
                                     к Закону Нижегородской области
                                      "О выборах глав муниципальных
                               образований в Нижегородской области"
                                           
                                  
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

    Выборы главы ____________________________________________ "__"_______ года   
           (наименование должности главы муниципального образования)                    
                                                                                 
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность       
_______________________________________________________________________      
    (наименование должности)                                                     
_____________________________________________________________________,       
    (фамилия, имя, отчество кандидата)                                           
    родившегося __________________________________________________________,      
работающего __________________________________________________________,      
проживающего ________________________________________________________.       
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N  | Фамилия,  | Год рождения (в | Адрес      | Серия и       | Подпись и |
| п/ | имя,      | возрасте 18 лет | места      | номер паспорта| дата  ее  |
| п  | отчество  | -               | жительства | или           |  внесения |
|    |           | дополнительно   |            | документа,    |           |
|    |           | число и         |            | заменяющего   |           |
|    |           | месяц рождения) |            | паспорт       |           |
|    |           |                 |            | гражданина    |           |
-————|———————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————-
| 1  |           |                 |            |               |           |
-————|———————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————-
| 2  |           |                 |            |               |           |
-————|———————————|—————————————————|————————————|———————————————|———————————-
|    |           |                 |            |               |           |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
    Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________      
          (собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, год рождения,             
    _____________________________________________________________________________
__________________________                                                   
    серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт       
    _____________________________________________________________________________
__________________________                                                   
    гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес    
    _____________________________________________________________________________
__________________________                                                   
    места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)  
    Кандидат: ____________________________________________________________       
    (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)        
                                                                                 
    Примечание.   В   случае   наличия   у   кандидата  неснятой  и  
непогашеннной   судимости   в  подписном  листе  указываются  номер  
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного 
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был 
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного кодекса, 
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства 
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного 
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными 
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением  
действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации, с указанием 
наименования  этого  закона.  В  случае  наличия у кандидата помимо 
гражданства    Российской    Федерации   гражданства   иностранного   
государства   в   подписном   листе  это  указывается  с  указанием  
наименования   соответствующего   иностранного   государства.  Если  
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на 
непостоянной  основе,  по  его  желанию  в  подписном  листе  могут  
указываться    сведения    об   этом   с   указанием   наименования   
представительного  органа.  В  подписном  листе  указываются  также  
принадлежность   кандидата  к  общественному  объединению,  если  о  
членстве  в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и 
сведения   о   его   статусе   в   этом  общественном  объединении.  

                                                   
                                                       Приложение 2
                                     к Закону Нижегородской области
                                      "О выборах глав муниципальных
                               образований в Нижегородской области"
                                                                             
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                                                                                 
    Выборы главы ____________________________________________ "__"_______ года   
                наименование должности главы муниципального образования)                    
                                                                                 
    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирательного объединения 
__________________________________________________________                   
    кандидатом на должность _______________________________________________      
                               (наименование должности)                                                     
_____________________________________________________________________,       
    (фамилия, имя, отчество кандидата)                                           
    родившегося __________________________________________________________,      
работающего __________________________________________________________,      
проживающего ________________________________________________________.       
                                                                                 
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N  | Фамилия,  | Год рождения (в      | Адрес       | Серия и номер         | Подпись и |
| п/ | имя,      | возрасте 18 лет -    | местажитель-| паспорта или          | дата  ее  |
| п  | отчество  | дополнительно число  | ства        | документа,            | внесения  |
|    |           | и месяц рождения)    |             | заменяющего паспорт   |           |
|    |           |                      |             | гражданина            |           |
-————|———————————|——————————————————————|—————————————|———————————————————————|———————————-
| 1  |           |                      |             |                       |           |
-————|———————————|——————————————————————|—————————————|———————————————————————|———————————-
| 2  |           |                      |             |                       |           |
-————|———————————|——————————————————————|—————————————|———————————————————————|———————————-
|    |           |                      |             |                       |           |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
    Подписной лист удостоверяю:______________________________________________    
                 (собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, год рождения,             
    _____________________________________________________________________________
                                                                    
    серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт       
гражданина,                                                                  
    _____________________________________________________________________________
                                                                    
    с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места          
жительства лица,                                                             
    _____________________________________________________________________________
                                                                    
    собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)                         
    Кандидат: ______________________________________________________________     
    (фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения) 
       
    Примечание.   В   случае   наличия   у   кандидата  неснятой  и  
непогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) 
и  наименование  (наименования)  статьи (статей) Уголовного кодекса 
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден 
кандидат,  а  также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в 
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и 
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, 
если   кандидат   был   осужден   в   соответствии   с   указанными   
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением  
действующим  Уголовным  кодексом  Российской Федерации, с указанием 
наименования  этого  закона.  В  случае  наличия у кандидата помимо 
гражданства    Российской    Федерации   гражданства   иностранного   
государства   в   подписном   листе  это  указывается  с  указанием  
наименования   соответствующего   иностранного   государства.  Если  
кандидат  является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия на 
непостоянной  основе,  по  его  желанию  в  подписном  листе  могут  
указываться    сведения    об   этом   с   указанием   наименования   
представительного  органа.  По  желанию кандидата в подписном листе 
могут  указываться  сведения  о  его принадлежности к общественному 
объединению,   если   это   указано  в  его  заявлении  о  согласии  
баллотироваться,  и  о его статусе в этом общественном объединении. 


                                                       Приложение 3
                                     к Закону Нижегородской области
                                      "О выборах глав муниципальных
                               образований в Нижегородской области"

    Приложение  в  электронном  виде  не  приводится,  см. бумажный 
вариант.

                                                                                 
                                                       Приложение 4
                                     к Закону Нижегородской области
                                      "О выборах глав муниципальных
                               образований в Нижегородской области"
                                                                                 
    Контрольные  соотношения данных, внесенных в протокол об итогах 
голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в 
соответствии со статьей 57 настоящего Закона):     
                                            
    1 больше или равно 3 + 4                                                     
    2 равно 3 + 4 + 5                                                            
    6 + 7 равно 8 + 9                                                            
    9 равно 16 + все последующие строки протокола.