Закон Нижегородской области от 18.12.1996 № 57-З

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     18.12.96                                              N 57-З


                  Об областном бюджете на 1997 год
               (с изменениями на 26 ноября 1997 года)

           (В редакции Законов Нижегородской области
            от 30.06.1997 № 76-З; от 22.08.1997 № 86-З;
            от 21.10.1997 № 88-З; от 26.11.1997 № 98-З)  
     

Статья 1.
     
    Утвердить  на  1997  год  областной  бюджет по расходам в сумме 
4718911  млн.рублей,  исходя  из  прогнозируемого  объема доходов в 
сумме  4140430  млн.рублей,  предельного  размера  дефицита  578481  
млн.рублей  и  оборотную  кассовую  наличность  на  01.01.98  50000  
млн.рублей.    (в    ред.    Закона    от    21.10.97    N    88-З)    
    

 Статья 2
   
     Сохранить в 1997 году  действие статьи  2 Закона "Об  областном
бюджете на 1996 год" о введении на 1996-1998 годы:
     2.1 Ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области,  в
размере 22 процентов для предприятий, организаций.
     Для предприятий и организаций, своевременно рассчитывающихся  с
бюджетами  Нижегородской  области и  Государственными  внебюджетными
фондами ,  кроме предприятий  и организаций,  получивших отсрочку  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.01.96  N
65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по  уплате
задолженности по налогам,  пеням и  штрафам за нарушение  налогового
законодательства,   образовавшейся   до   1   января   1996   года",
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.95 N 1245
"О внесении  изменений  и дополнений  в постановление  Правительства
Российской Федерации от 13.10.95 N 1020", а также решениями  местных
органов власти -ставку налога на прибыль в размере 17 процентов.
     Сокращение ставки   налога  на   прибыль   для  предприятий   и
организаций     осуществляется     пропорционально     установленным
соответствующим бюджетам нормативам отчислений.
     2.2 Ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области для
кредитных учреждений,   страховых  организаций,   бирж,   брокерских
контор,  а  также  иных   предприятий  по  прибыли,  полученной   от
посреднических операций и сделок, в размере 30 процентов.
     Для банков,  осуществляющих   инвестиции  в  промышленность   и
сельское хозяйство на срок более  6 месяцев, в размере 27  процентов
(при условии, что доля этих инвестиций в общей сумме предоставляемых
кредитов составляет не менее 30 процентов).
     Для банков и  бирж, своевременно  рассчитывающихся с  бюджетами
Нижегородской области, ставку налога на прибыль установить в размере
26 процентов.
     В случае выполнения  банками  обоих условий,  ставка налога  на
прибыль устанавливается в размере 25 процентов.
     Сокращение ставки  налога   на  прибыль  для   банков  и   бирж
осуществляется    пропорционально   установленным    соответствующим
бюджетам нормативам отчислений.
     2.3 Ставки налога  на  имущество предприятий  и организаций  на
1997   год   в   размере   2   процентов,   для   субъектов   малого
предпринимательства  -  в  размере  1  процента,  с  зачислением  50
процентов налога в областной бюджет, 50 процентов в бюджеты  районов
и городов.
     2.4 Ставки лицензионного сбора  за оптовую продажу  алкогольной
продукции в размере 1,5 процента от установленной  законодательством
минимальной  оплаты  труда  за  литр  продукции,  с  зачислением   в
областной бюджет.
     Оптовой торговлей алкогольной  продукцией считать  деятельность
по  приобретению   продукции  для  дальнейшей   ее  продажи   другим
организациям.
     2.5 Установить,  что  снижение  ставки  по  налогу  на  прибыль
предприятиям и организациям  осуществляется по  итогам их работы  за
квартал, при условии уплаты налога в денежной форме ими не менее  70
процентов, а  банкам, биржам  и  страховым компаниям  в размере  100
процентов.

   

  Статья 3.

     Проиндексировать с 1 января 1997 года ставки земельного налога
в 2 раза.

  

   Статья 4.

     Сохранить плату  за  право пользования  водными  объектами  для
отраслей,использующих   водные   объекты   без   изъятия   воды,   и
восстановление  и  охрану  водных  объектов  и  порядок   зачисления
средств,   введенную  постановлением   Администрации   Нижегородской
области от 30.08.96 N 241  "О введении платы за пользование  водными
объектами".

    

 Статья 5.

     В соответствии с  Законом "О  налоге на  прибыль предприятий  и
организаций" установить ставку налога с доходов:
     - казино,  иных игорных  домов  (мест)  и от  другого  игорного
бизнеса в размере 90 процентов;
     - видеосалонов   (от   видеопоказа),  от   проката   видео-   и
аудиокассет и записи на них в размере 70 процентов,
     которая распределяется  между  областным бюджетом  и  бюджетами
районов  и  городов,  исходя из  установленного  соотношения  ставок
налога на прибыль.

   

  Статья 6.
  
     Сохранить в 1997  году  действие налога  с покупки,  введенного
Законом  Нижегородской  области  от  01.04.96 N  25-3  "О  налоге  с
покупки". Установить,  что  доходы от  этого  налога направляются  в
бюджеты районов и городов на финансирование социальной сферы, в  том
числе на  заработную плату,  пособия  на детей  и другие  социальные
выплаты.

  

   Статья 7.

     Установить, что начиная с расчета за 4 квартал 1996 года льготы
по налогу  на  прибыль  по   содержанию  объектов  жилого  фонда   и
социально-культурной  сферы   за   1995-1997  годы   предоставляются
предприятиям  в   соответствии  с   письмом  Министерства   финансов
Российской Федерации от 29.10.93 N 118 "Об отражении в бухгалтерском
учете отдельных операций в жилищно-коммунальном хозяйстве".

     

Статья 8.
      (в ред.Закона области от 22.08.97 N 86-З)

     Установить, что подоходный налог с физических лиц в размере  90
процентов полностью  зачисляется в  бюджеты городов и  районов ,  10
процентов  зачисляются  в  областной бюджет  с  момента  введения  в
действие Федерального закона " О федеральном бюджете на 1997 год ".
     Обязать предприятия и организации, производящие оплату труда  в
виде авансовых выплат, перечислять в бюджет удержанный с  физических
лиц  подоходный налог,  исчисленный  из  ежемесячных выплат  в  виде
авансов.

  

   Статья 9.

     Установить, что  суммы  единого налога  и  стоимости  патентов,
полученных  от предприятий  и  организаций,перешедших на  упрощенную
систему налогообложения, распределяются  между областным бюджетом  и
бюджетами районов  и  городов пропорционально  нормативам налога  на
прибыль.

 

    Статья 10.

     Установить на 1997 год ставку  налога на строения, помещения  и
сооружения, находящиеся  в собственности физических  лиц, в  размере
0,1 процента от  их инвентаризационной стоимости,  а в случае,  если
такая не  определялась,  -от стоимости  этих  строений, помещений  и
сооружений по обязательному страхованию.
  
     

Статья 11.

Сохранить в 1997 году действие статьи 9 Закона "Об областном бюджете
на 1996 год" об утверждении нормативов отчислений на 1996-1998  годы
от регулирующих налогов и доходов, зачисляемых в областной, районные
и городские бюджеты, в следующих процентах:

     11.1 От налога на прибыль:

------------------T--------------------T--------------------+
Наименование      ¦   Областной бюджет ¦  Бюджеты районов и ¦
районов и городов ¦                    ¦      городов       ¦
                  +----------T---------+---------T----------+
                  ¦  банков, ¦ прочих  ¦ банков, ¦прочих    ¦
                  ¦  страхов.¦ организ.¦ страхов.¦организ.  ¦
                  ¦  организ.¦         ¦ организ ¦          ¦
------------------+----------+---------+---------+----------+
       1.             2.          3.         4.      5.     ¦
-------------------------------------------------------------
1.Ардатовский                                30      22
2.Арзамасский                                30      22
3.Большеболдинский                           30      22
4.Большемурашкинс.                           30      22
5.Бутурлинский                               30      22
6.Вадский                                    30      22
7.Варнавинский                               30      22
8.Вачский                                    30      22
9.Ветлужский                                 30      22
10.Вознесенский                              30      22
11.Володарский                               30      22
12.Воротынский                               30      22
13.Воскресенский                             30      22
14.Гагинский                                 30      22
15.Дальнеконстант.                           30      22
16.Дивеевский                                30      22
17.Княгининский                              30      22
18.Ковернинский                              30      22
19.Краснобаковский                           30      22
20.Краснооктябрьс.                           30      22
21.Лукояновский                              30      22
22.Лысковский                                30      22
23.Навашинский                               30      22
24.Первомайский                              30      22
25.Перевозский                               30      22
26.Пильнинский                               30      22
27.Починковский                              30      22
28.Семеновский                               30      22
29.Сергачский                                30      22
30.Сеченовский                               30      22
31.Сокольский                                30      22
32.Сосновский                                30      22
33.Спасский                                  30      22
34.Тонкинский                                30      22
35.Тоншаевский                               30      22
36.Уренский                                  30      22
37.Чкаловский                                30      22
38.Шарангский                                30      22
39.Шатковский                                30      22
40.Шахунский                                 30      22
41.г.Арзамас          23           15         7       7
42.г.Балахна          23           15         7       7
43.г.Богородск        23           15         7       7
44.г.Бор              23           15         7       7
45.г.Выкса            23           15         7       7
46.г.Городец          23           15         7       7
47.г.Дзержинск        23           15         7       7
48.г.Кстово           23           20         7       2
49.г.Кулебаки         23           15         7       7
50.г.Павлово          23           15         7       7
51.г.Н.Новгород       23           15         7       7
___________________________________________________________

     
11.2 От налога на добавленную стоимость

-------------------T---------------------T--------------------+
Наименование       ¦  Областной бюджет   ¦  Бюджеты районов и ¦
районов и городов  ¦                     ¦      городов       ¦
-------------------+---------------------+--------------------+
      1            ¦         2           ¦        3           ¦
-------------------+---------------------+---------------------
1.Ардатовский                                     25
2.Арзамасский                                     25
3.Большеболдинский                                25
4.Большемурашкинс.                                25
5.Бутурлинский                                    25
6.Вадский                                         25
7.Варнавинский                                    25
8.Вачский                                         25
9.Ветлужский                                      25
10.Вознесенский                                   25
11.Володарский                                    25
12.Воротынский                                    25
13.Воскресенский                                  25
14.Гагинский                                      25
15.Дальнеконстант.                                25
16.Дивеевский                                     25
17.Княгининский                                   25
18.Ковернинский                                   25
19.Краснобаковский                                25
20.Краснооктябрьс.                                25
21.Лукояновский                                   25
22.Лысковский                                     25
23.Навашинский                                    25
24.Первомайский                                   25
25.Перевозский                                    25
26.Пильнинский                                    25
27.Починковский                                   25
28.Семеновский                                    25
29.Сергачский                                     25
30.Сеченовский                                    25
31.Сокольский                                     25
32.Сосновский                                     25
33.Спасский                                       25
34.Тонкинский                                     25
35.Тоншаевский                                    25
36.Уренский                                       25
37.Чкаловский                                     25
38.Шарангский                                     25
39.Шатковский                                     25
40.Шахунский                                      25
41.г.Арзамас                10                    15
42.г.Балахна                10                    15
43.г.Богородск              10                    15
44.г.Бор                    10                    15
45.г.Выкса                  10                    15
46.г.Городец                10                    15
47.г.Дзержинск              10                    15
48.г.Кстово                 20                    5
49.г.Кулебаки               10                    15
50.г.Павлово                10                    15
51.г.Н.Новгород             10                    15
_____________________________________________________________

     
11.3 От акцизов:

-------------------T----------------------T----------------------+
Наименование       ¦   Областной бюджет   ¦    Бюджеты районов и ¦
районов и городов  ¦                      ¦    городов           ¦
                   +-----------T----------+----------T-----------+
                   ¦  от       ¦  прочих  ¦  от      ¦ прочих    ¦
                   ¦  спирта   ¦  изделий ¦  спирта  ¦ изделий   ¦
                   ¦  питьев.  ¦          ¦  питьев. ¦           ¦
                   ¦  водки    ¦          ¦  водки   ¦           ¦
-------------------+-----------+----------+----------+------------

1.Арзамасский           25                      25
2.Большемурашкинс.                                      100
3.Вадский               25                      25
4.Ветлужский            25                      25
5.Воротынский           25                      25
6.Дальнеконстант.                                       100
7.Дивеевский                                            100
8.Лысковский                                            100
9.Перевозский           25                      25
10.Пильнинский          25                      25
11.Починковский         25                      25
12.Чкаловский                                   50      100
13.Шарангский                                           100
14.г.Арзамас            10         50           40      50
15.г.Богородск                                  50
16.г.Бор                25         50           25      50
17.г.Дзержинск          45                      5
18.г.Кстово             45         50           5       50
19.г.Н.Новгород                    50           50      50
__________________________________________________________________

 
      
     В случае  открытия в  1997  году нового  производства  товаров,
облагаемых акцизным  сбором, производить  отчисления при  реализации
спирта,  водки  и   ликеро-водочных  товаров,  крепостью  свыше   28
градусов,в размере  25 процентов,  а  при реализации  пива и  прочих
товаров в размере 100 процентов этих сборов,оставляемых в области, в
бюджеты районов  и  городов в  течение двух  лет  без просчета  этих
доходов для определения дотаций соответствующим бюджетам.

     

Статья 12.

     Установить, что  средства   на  страховую  медицину   полностью
зачисляются в областной бюджет на отдельный субсчет "Территориальный
фонд  обязательного  медицинского  страхования"  с  сохранением   их
целевой  направленности; от  общей  суммы поступлений  25  процентов
направляются  на общеобластные  нужды,  в том  числе  3 процента  на
мероприятия     по     обеспечению     санитарно-эпидемиологического
благополучия, а 75 процентов передаются в бюджеты городов и  районов
из расчета на одного жителя. Перечисления производятся ежемесячно  с
учетом  фактического  поступления  средств  в  областной  бюджет   и
удельного веса жителей каждой территории к общему количеству жителей
по области.
     Утвердить на 1997  год долю  каждой территории  в средствах  на
медицинское страхование в следующих процентах:

           -------------------------------------------------+
           ¦ Наименование рай-                 Доля ( % )   ¦
           ¦ онов и городов                                 ¦
           +------------------------------------------------+
           ¦      1                                2        ¦
           L-------------------------------------------------
             1.Ардатовский                           0,68
             2.Арзамасский                           1,02
             3.Большеболдинский                      0,28
             4.Большемурашкинс.                      0,29
             5.Бутурлинский                          0,37
             6.Вадский                               0,33
             7.Варнавинский                          0,29
             8.Вачский                               0,56
             9.Ветлужский                            0,45
             10.Вознесенский                         0,47
             11.Володарский                          1,23
             12.Воротынский                          0,51
             13.Воскресенский                        0,58
             14.Гагинский                            0,34
             15.Дальнеконстант.                      0,54
             16.Дивеевский                           0,38
             17.Княгининский                         0,28
             18.Ковернинский                         0,49
             19.Краснобаковский                      0,53
             20.Краснооктябрьс.                      0,32
             21.Лукояновский                         0,76
             22.Лысковский                           0,97
             23.Навашинский                          0,61
             24.Первомайский                         0,54
             25.Перевозский                          0,39
             26.Пильнинский                          0,58
             27.Починковский                         0,76
             28.Семеновский                          1,15
             29.Сергачский                           0,84
             30.Сеченовский                          0,37
             31.Сокольский                           0,39
             32.Сосновский                           0,5
             33.Спасский                             0,31
             34.Тонкинский                           0,26
             35.Тоншаевский                          0,39
             36.Уренский                             0,73
             37.Чкаловский                           0,59
             38.Шарангский                           0,31
             39.Шатковский                           0,63
             40.Шахунский                            1,03
             41.г.Арзамас                            2,29
             42.г.Балахна                            1,86
             43.г.Богородск                          1,45
             44.г.Бор                                2,72
             45.г.Выкса                              1,96
             46.г.Городец                            2,12
             47.г.Дзержинск                          6,06
             48.г.Кстово                             2,39
             49.г.Кулебаки                           1,29
             50.г.Павлово                            2,42
             51.г.Н.Новгород                         28,38
      ________________________________________________________



     Средства на  медицинское   страхование  по  г.Сарову   остаются
полностью в распоряжении администрации  города и в областной  бюджет
не зачисляются.
     Установить, что     средства     обязательного     медицинского
страхования,  передаваемые  в  бюджеты  городов  и  районов,   также
направляются на содержание ведомственных учреждений  здравоохранения
пропорционально  численности  обслуживаемого  населения  по   данным
органов статистики на 1 января 1996 года.
     При наличии  задолженности  территории (города,  района)  свыше
трех месяцев ведомственному учреждению здравоохранения по  средствам
обязательного медицинского  страхования финансирование  производится
из областного бюджета.
     Государственной налоговой  инспекции по  Нижегородской  области
осуществлять  контроль  за  начислением  и  своевременностью  уплаты
средств  на  обязательное медицинское  страхование  предприятиями  и
организациями области.
     
    

 Статья 13.

     Установить, что транспортный  налог, поступающий на  территории
Большемурашкинского,   Ветлужского,   Гагинского,    Воскресенского,
Пильнинского,  Починковского,   Сергачского,  Уренского  районов   и
г.Дзержинска зачисляется полностью в соответствующие бюджеты;
     на территории  г.Нижнего  Новгорода зачисляется  в  размере  50
процентов в бюджет города и 50 процентов в областной бюджет;
     на территории остальных районов и городов зачисляется полностью
в областной бюджет.

   

  Статья 14.
       (в ред.Закона области от 22.08.97 № 86-З)

     Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов в
следующих суммах:
     
---------------------------------------------------T----------------+
Наименование доходов                               ¦  Сумма         ¦
                                                   ¦  ( млн.рублей) ¦
---------------------------------------------------+----------------+
         1                                         ¦     2          ¦
---------------------------------------------------+-----------------

     1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                       2553632
       (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)

1.1 Налог на прибыль                                   963734
1.2 Налоги, взимаемые в зависимости от фон-
    да  оплаты  труда                                  179917
1.2.1 Транспортный налог                                65217
1.2.2 Сбор на нужды образовательных  учреж-
      дений                                            114700
1.3 Налоги на товары и услуги                          733415
1.3.1 Налог на добавленную стоимость                   564715
1.3.2 Акцизы                                           151511
1.3.3 Лицензионный сбор за право оптовой
      продажи алкогольной продукции                     15544
1.3.4 Прочие лицензионные и регистрационные
      сборы                                              1645
1.4 Налог на имущество предприятий                     525460
1.5 Платежи за использование природных                  29102
    ресурсов
1.5.1 Плата за недра                                       68
1.5.2 Отчисления на воспроизводство
      минерально-сырьевой базы                           4350
1.5.3 Земельный налог                                   24684
1.6. Прочие налоги, платежи и сборы                      2294
1.7  Подоходный налог с физических лиц                 119710
 (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)

     2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                      331508

2.1 Доходы от государственной собственности             46197
    или от деятельности
2.1.1 Дивиденды по акциям, принадлежащим
      государству                                          80
2.1.2 Доходы от сдачи в аренду государ-
      ственного имущества                                3500
2.1.3 Доходы от реализации займов                       42617
2.2 Доходы от приватизации                              19423
2.3 Административные платежи                            49192
2.4 Административные штрафы и иные санкции                615
2.5 Прочие неналоговые доходы                          216081
2.5.1 Возврат бюджетных ссуд предприятиями
      и организациями                                   16528
2.5.2 Возврат бюджетных ссуд нижестоящими
      бюджетами                                         85138
2.5.3 Возврат централизованного кредита                  8776
2.5.4 Возврат кредита на индивидуальное
      строительство                                       268
2.5.5 Проценты за кредит                                 2871
2.5.6 Средства фонда на закупку зерна                   97100
2.5.7 Прочие                                             5400

     3. ДОХОДЫ ОТ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                     233552

3.1 Фонд медицинского страхования                      102238
3.2 Фонд воспроизводства и охраны лесов                  1900
3.3 Экологический фонд                                  33730
3.4 Валютные средства                                   36124
3.5 Фонд развития топливно-энергетического
    комплекса                                           59560

     4. Средства, получаемые из федерального бюд-       15084
        жета на финансирование приема жилья и объек-
        тов социально-культурной сферы
       (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)

     5. Трансферт из федерального бюджета               426654
_______________________________________________________________


  
     
 

    Статья 15.
       (в ред.Законов области от 22.08.97 № 86-З ;
                              от 21.10.97 № 88-З ;
                              от 26.11.97 № 98-З )

     Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета
на
1997 год в следующих суммах:
     
  ---------------------------------------------------T-----------------+
Наименование расходов                              ¦  Сумма          ¦
                                                   ¦  ( млн.рублей)  ¦
---------------------------------------------------+-----------------+
         1                                         ¦        2        ¦
---------------------------------------------------+------------------

     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                      73441

1.1 Законодательное Собрание                            11200
1.2 Администрация области                               57618
1.3 Управление статистики                               653
1.4 Комитет по делам архивов                            3970

     2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
        ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                        241682

2.1 Управление внутренних дел                           132760
2.2 Управление пожарной охраны                          83079
2.3 ГАИ                                                 24700
2.4 Нотариальные конторы                                843
2.5 Содержание правительственной
    связи                                               100
2.6 Прокуратура области                                 200

     3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И
        СТРОИТЕЛЬСТВО                                   44795

3.1 Компенсация ЖСК                                     28290
3.2 Содержание промышленно-энергетического
    комплекса                                           323
3.3 Строительство и архитектура                         872
3.4 АООТ "Облгаз"                                       5000
3.5 Воспроизводство минерально-сырьевой
    базы                                                4350
3.6 Реализация "Закона о ветеранах" (на ра-
    дио, телефонную связь, электроэнергию)              5960

     4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО              189048
       (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

   в том числе:
- Программа "ЛАРИС"                                     4000

     5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
        РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
        КАРТОГРАФИЯ, ГЕОДЕЗИЯ                           5528

     6. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
        СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА                             313332

6.1 Автомобильный транспорт                             252602
6.2 Речной флот                                         5130
6.3 Содержание водных путей                             600
6.4 Железнодорожный  транспорт                          55000

     7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                  1630

     8. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
        СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                   9175

   в том числе:
   - Мобилизационный резерв                             1000
   - Резервный фонд по предупреждению и
     ликвидации чрезвычайных ситуаций                   2000

     9. ОБРАЗОВАНИЕ                                     93330
       (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З )

   в том числе:
   - Социальная защита студентов высших
     и учащихся средних специальных учебных
     заведений                                           5861
   - Профессиональная подготовка кадров
     в учреждениях культуры,
     здравоохранения, прочих ведомств                   21925
   - Частичная компенсация стоимости путевок
     для малообеспеченных категорий учащихся
     в студенческих лагерях труда и отдыха                900

     10. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                           66258

   в том числе:
   - Ремонт историко-архитектурного  музея              5000

     11. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                   9465

   в том числе:
   - Телевидение, из них                                5587
     областная государственная телерадио-
     компания                                           4587

     12. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                228601

   в том числе:
   - За счет средств медстрахования                     102238

     13. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                            6664

     14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                            360411
        (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
          в том числе
          - выплата детских пособий                     258000

     15. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, всего                         2830083
       (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З ;
                             от 21.10.97  № 88-З ;
                             от 26.11.97  № 98-З )

15.1 Облвоенкомат                                         1211
15.2 Расходы по реализации
     областного займа                                    42617
15.3 - Дотации   1996 года                               87952
     - субвенции 1996 года                               72567
    (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
15.4 Фонд непредвиденных расходов                        21710
    (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)
15.5 Фонд стабилизации                                  103306
    (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
15.6 Дотации в районные и городские бюджеты            1210335,3
    (в ред.Закона области от 26.11.97  № 98-З) 
15.7 Субвенции в районные и городские
     бюджеты                                            144755
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З;
                           от 21.10.97  № 88-З)
    в том числе:
   - По объектам АПК                                     98507
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З;
                           от 21.10.97  № 88-З)
15.8 Бюджетные ссуды ( приложение  1)                   5000
15.9 Расходы за счет земельного налога                  24684
15.10 Расходы по бюджетным фондам                       116014
15.10.1 Фонд воспроизводства и охраны лесов             1900
15.10.2 Экологический фонд                              33730
15.10.3 Валютные средства                               20824
15.10.4 Фонд развития ТЭК                               59560
15.11 Российская оборонно-спортивная
      организация                                         200
15.12 Избирательная комиссия                               31
15.13 Оплата адвокатов за защиту
      малоимущих граждан                                 1440
     (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)
15.14 Возврат федерального инвестиционного
      налогового кредита                                   -
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
15.15 Программа реализации концепции
      региональной промышленности и 
      инвестиционной политики в области                 1000
15.16 Возврат средств Валютному фонду                   12131
15.17 Расходы фонда на закупку зерна                    97100
    в том числе:
    на закупку зерна у местных товаропро-
    изводителей не менее                                30000
15.18 Фонд поддержки предпринимательства                7500
15.19 Информатизация и автоматизация орга-
      нов управления                                    1300
15.20 Возмещение имущественного ущерба реп-
      рессированным                                       250
15.21 Оплата процентов за пользование банковскими
      кредитами                                         19000
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
15.22 Расходы на проведение выборов                      8300
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
15.23 Ссуды нижестоящим бюджетам                       271679,7
     (в ред.Закона области от 26.11.97  № 98-З)

     16. ОТЧИСЛЕНИЯ В ФОНД ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ
         И ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ                           11400
        (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

     17. ОТЧИСЛЕНИЯ В ФОНД ДЕПАРТАМЕНТА
         НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ                               2260
        (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

     18. Расходы на приемку жилья и объектов со-
         циально-культурной сферы                      120000
        (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
       в том числе:
    - расходы на приемку объектов ЖКХ, газового
      хозяйства, пожарной охраны в АПК                   15000
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)

     ИТОГО бюджет текущих расходов                     4607103
     (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

     19. БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ, всего                         111808
       (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

19.1 Агропром                                            23408
    (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)
19.2 Стройки местных Администраций                       88400
    (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
   в том числе строительство Цирка (в
   равных долях из областного и городского
   бюджетов)
    - Строительство центра одаренных детей               3000
     (в ред.Закона области от 22.08.97  № 86-З)
__________________________________________________________________

 
     
    

 Статья 16.

     Принять целевые  программы и  обеспечить  их финансирование  из
областного бюджета в 1997 году в соответствии с приложением 2.

    

 Статья 17.
   
     Сохранить долю  налоговых  доходов,  зачисляемых  в   областной
бюджет и обеспечивающих формирование фонда дотаций, в размере  60,89
процента и доли дотаций, передаваемых в бюджеты районов и городов из
областного бюджета,  установленные статьей 15  Закона "Об  областном
бюджете на 1996 год".

   

  Статья 18.

     Утвердить суммы  субвенций, передаваемые  в  бюджеты районов  и
городов из  областного бюджета  в размере 168778  млн.рублей, в  том
числе по стройкам АПК 115792 млн.рублей.
     Поручить областной администрации в срок до 15 января 1997  года
утвердить  титульный  список   на  строительство  объектов   местных
администраций и причитающиеся им субвенции.

    

 Статья 19.

     Разрешить Администрации  области  по  согласованию  с  органами
исполнительной власти районов и  городов области в целях  сокращения
встречных финансовых потоков в ходе исполнения областного бюджета на
1997 год осуществлять зачет сумм, причитающихся районам и городам из
фонда  дотаций, и  сумм  поступлений на  соответствующей  территории
налогов на прибыль, на добавленную стоимость, имущество и акцизов  в
пределах доли, зачисляемой в областной бюджет.

   

  Статья 20.
  
     Установить льготный  порядок  налогообложения  по  платежам   в
областной бюджет местным сельхозтоваропроизводителям,  расположенным
в  левобережной  части   области,  при   условии,  что  выручка   от
производства сельхозпродукции составляет не менее 50 процентов общей
суммы выручки  от реализации  продукции (работ,  услуг) за  отчетный
год.
     Администрации области в срок до 15 января 1997 года разработать
Положение о порядке предоставления данной льготы.

   

  Статья 21.
    
     Утвердить на 1997 год перечень льгот по налогам, поступающим  в
областной бюджет, согласно приложению  3. Установить, что льготы  по
налогам,   поступающим  в   областной   бюджет,  рассматриваются   и
предоставляются при утверждении бюджета и последующем его уточнении.

    

 Статья 22.

     Установить мероприятия,  направленные  на  сокращение  дефицита
бюджета и сбалансированности бюджетов, согласно приложению 4.
     Рекомендовать органам  власти и  управления  районов и  городов
области ввести в действие установленные мероприятия.

   

  Статья 23.

     Продолжить поэтапный   прием  в   муниципальную   собственность
ведомственного  жилья,   коммунальных   сетей,  детских   дошкольных
учреждений, объектов пожарной охраны.
     Администрации области утвердить в срок  до 15 января 1997  года
Положение  о  порядке  приема  указанных  объектов  в  муниципальную
собственность в 1997 году.

   

  Статья 24.

     Возмещение расходов за счет средств бюджетов районов и  городов
по оплате  жилья  и коммунальных  услуг  специалистам, работающим  в
учреждениях  социально-культурной  сферы,  расположенных  в  рабочих
поселках и сельской местности, производить по социальным нормам.

  

   Статья 25.

     Повышение тарифов   на   пригородных   перевозках    пассажиров
железнодорожным транспортом, как правило, производить одновременно с
повышением   тарифов    на   перевозки   пассажиров    автомобильным
транспортом.

    

 Статья 26.

     Утвердить перечень защищенных статей согласно приложению 5.

     

Статья 27.
  
     В целях  обеспечения  защиты  интересов  областного  бюджета  и
полноты   мобилизации   в   нем   финансовых   ресурсов    разрешить
Администрации области, в случаях нарушения администрациями городов и
районов установленного порядка зачисления  налогов и иных доходов  в
областной  бюджет,  приостанавливать  финансирование  из  областного
бюджета  программ  и  мероприятий,  осуществляемых  на   территориях
соответствующих  городов и  районов,  а  также передачу  средств  по
взаимным расчетам, субвенциям, дотациям.

   

  Статья 28.

     Утвердить доходы  и  расходы   по  бюджетным  фондам   согласно
приложению 6.
     Администрации области в срок до 15 января 1997 года представить
на утверждение   Законодательным    Собранием   области    Программу
воспроизводства и охраны лесов.

   

  Статья 29.
   
     Установить, что  гарантии   предприятиям   и  организациям   по
областному бюджету выдаются  в исключительных случаях при  получении
встречных  гарантий  нижестоящих  бюджетов и  в  пределах  оборотной
кассовой наличности.

   

  Статья 30.

     Установить, что фактическое перечисление из областного  бюджета
дотаций  и  субвенций  районам  и  городам  области  уменьшается  на
величину  предоставляемых из  бюджетов  районов и  городов  дотаций,
субсидий,   налоговых    льгот    сверх   установленных    решениями
Законодательного Собрания и Губернатора области.

    

 Статья 31.

     Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года  отсрочкам
(рассрочкам) по  уплате  налогов и  других  обязательных платежей  в
части,  зачисляемой  в  областной бюджет,  взимается  плата  в  виде
процентов за пользование бюджетными средствами в размере 0,5  ставки
рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации. При  этом
эти отсрочки и другие льготы  и меры поддержки за счет областного  и
местных бюджетов предоставляются только предприятиям,  организациям,
обеспечивающим   рост   объемов   производства   конкурентоспособной
продукции, и при условии реализации ресурсов на конкурсной основе.

    

 Статья 32.

     Установить, что за  просрочку платежей по  налогам в  областной
бюджет, образовавшуюся  в результате задержки  оплаты за  выполнение
работы по капитальному строительству по титульному списку  областной
администрации, пени не начисляются.

   

  Статья 33.

     Установить, что    нормативные    правовые    акты,    влекущие
дополнительные расходы за  счет средств  областного бюджета на  1997
год, а также сокращающие  его доходную базу, реализуются только  при
наличии  соответствующих  источников  дополнительных  поступлений  в
областной бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным
статьям,  а  также   после  внесения  соответствующих  изменений   в
настоящий Закон.

     

Статья 34.

     Установить, что  все  безденежные платежи  в  областной  бюджет
(взаимозачеты, ценные бумаги) не  могут превышать 30 процентов  всех
поступлений. Взаимозачеты по налогам в областной бюджет проводятся с
предприятиями,  имеющими  задолженность   более  трех  месяцев,   на
условиях,утвержденных Администрацией области.

  

   Статья 35.

     Установить, что с 1 января  1997 года сдача в аренду  областной
собственности  производится  на конкурсной  основе,  за  исключением
бюджетных учреждений. Администрации области в срок до 15 января 1997
года утвердить Положение о порядке проведения конкурса.

 

    Статья 36.
 
     Внести изменения  в  постановление  Законодательного   Собрания
области  от 30.05.95  N  68  "О  льготах для  торговых  предприятий,
обслуживающих  сельское  население",  изложив пункт  1  в  следующей
редакции:
     "Освободить в 1997 году торговые предприятия и организации всех
организационно -правовых форм, в общем объеме товарооборота  которых
продажа сельскому населению  товаров первой необходимости  (согласно
прилагаемому   перечню)    за    пределами   районных    (городских)
административных центров составляет более 50 процентов."

     

Статья 37.

     Освободить на  50  процентов   сроком  на  1  год   предприятия
машиностроения  и металлообработки,  черной  и цветной  металлургии,
легкой  промышленности  от  уплаты   налога  на  прибыль  в   части,
зачисляемой в областной бюджет,  от прибыли, полученной от  экспорта
собственной продукции гражданского назначения (кроме сырья) в страны
дальнего зарубежья при наличии раздельного учета.

    

 Статья 38.

     Освободить на  50  процентов   сроком  на  1  год   предприятия
машиностроения  и металлообработки,  черной  и цветной  металлургии,
легкой  промышленности  от  уплаты   налога  на  прибыль  в   части,
зачисляемой  в областной  бюджет,  от  прибыли, полученной  за  счет
увеличения объемов реализованной товарной продукции против 1996 года
в сопоставимых ценах.

    

 Статья 39.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1997 года.



                   Председатель Законодательного Губернатор
Нижегородской
                   Собрания области
                   А.А.Козерадский Б.Е.Немцов

                                           

                                                        Приложение 1
                         к Закону "Об областном бюджете на 1997 год"


                          
                          БЮДЖЕТНЫЕ ССУДЫ
                            на 1997 год

 --------------------------------------------------------------+
 ¦        Наименование                                Сумма    ¦
 ¦                                                 млн. рублей ¦
 L--------------------------------------------------------------

  1. Кредит фонду агропромыш-
     ленного комплекса и развития сельской
     инфраструктуры                                   5000
  -------------------------------------------------------------

                                             

                                                        Приложение 2
                         к Закону "Об областном бюджете на 1997 год"


                              
                              ПЕРЕЧЕНЬ
            целевых программ, принятых к финансированию
                 из областного бюджета в 1997 году
             (в ред.Закона области от 21.10.97 № 88-З)

 ---------------------------------------------------------+
     Наименование                            Сумма       ¦
                                           млн.рублей    ¦
----------------------------------------------------------
1. Возмещение части затрат на
   восстановление сельхоз.
   производства в реформируемых  
   с/х предприятиях и крестьянских
   (фермерских) хозяйствах                     16900

2. Покупка техники, передаваемой
   по лизингу                                   9000
  (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)

3. Центр одаренных детей                         640

4. Приобретение учебников                       3745

5. Летний отдых                                 9800

6. Программа социальной защиты
   студентов высших и учащихся средних
   специальных учебных заведений:               5861
  (в ред.Закона области от 21.10.97  № 88-З)
6.1. Именные стипендии Законодательного
     Собрания и Администрации
     Нижегородской области                       800
6.2. Оказание материальной помощи мало-
     обеспеченным категориям студентов           550
6.3. Удешевление стоимости проезда в 
     транспорте пригородного сообщения         1200
6.4. Охрана студенческих общежитий             3311
    
7. Областные программы "Дети-сироты"           2800
                       "Дети -инвалиды"        1400
   
8. Капитальный ремонт областной
   библиотеки им. Ленина                      20733

9. Возрождение Нижегородских храмов            7500
   
10. Капитальный ремонт историко-
    архитектурного музея                       5000

11. Областная программа "Пушкин и
    современность"                              665

12. Вакцинопрофилактика                        2297

13. Программа "Чистая вода"                    2850

14. Борьба с распространением 
    наркомании и наркобизнеса                  2500

15. Информатизация и автоматизация
    органов управления                         1300

16. Пожарная безопасность Нижегородской
    области на 1997г.-2000г.                  17600
------------------------------------------------------------------


                               

                                                        Приложение 3
                         к Закону "Об областном бюджете на 1997 год"


                             
                              ПЕРЕЧЕНЬ
          льгот по налогам, поступающим в областной бюджет


----T-----------T---------------------------------------T-------------+
 N  ¦  Дата и   ¦                                       ¦ потери      ¦
п/п ¦  номер    ¦                                       ¦ обл.        ¦
    ¦  решения  ¦          Предоставляемая льгота       ¦ бюджета     ¦
    ¦           ¦                                       ¦ на  1997    ¦
    ¦           ¦                                       ¦ год         ¦
    ¦           ¦                                       ¦ (млн.руб.)  ¦
----+-----------+---------------------------------------+-------------+
 1  ¦    2      ¦                    3                  ¦     4       ¦
----+-----------+---------------------------------------+--------------

 1.  205-м от     Сбор на нужды образовательных учреж-          16
     29.06.93     дений культурно- просветительным и
                  спортивным организациям, подведомст-
                  венным профсоюзным организациям (с
                  1.04.93г.)

 2.  44-м от      Налог на прибыль, предприятиям, ис-           87
     15.03.94     пользующим труд
                  несовершеннолетних граждан (до отме-
                  ны)

 3.  82-м от      Налог на прибыль, внебюджетным фон-           990
     20.09.94     дам социальной защиты населения (до
                  отмены)

 4.  N 5 от       Земельный налог, транспортный налог           500
     24.01.95     предприятиям ВОИ, ВОГ, ВОС (с 1995
                  года)

 5.  N 26 от      Налог на прибыль предприятиям ИТУ и           2500
     20.02.96     АТП МВД

 6.  N 122 от     Налог на прибыль, на имущество,
     25.06.96     торговым предприятиям по продаже
                  сельскому населению товаров первой
                  необходимости                                 1850

 7.  N 169 от     Плата за пользование недрами, пред-            -
     17.10.95     приятиям, финансируемым из бюджета,
                  осуществляющим строительство и экс-
                  плуатацию метрополитена ( до отмены)

 8.  N 176 от     Все налоги в части областного бюдже-          54
     17.10.95     та, областному совету ВДПО и его
                  предприятиям (до отмены)

 9.  N 41 от      По земельному налогу православной
     19.03.96     общине г.Дзержинска (до отмены)               12

 10. N 4 от       По налогу на прибыль, НДС, акцизов в
     24.01.95     части в областной бюджет, налог на
                  имущество АООТ "Сормовский завод
                  "Лазурь", АООТ "Завод имени Петров-
                  ского", НПП "Салют", а также пред-
                  приятия на территории ТПЗ.(5 лет)             1800

 11. N 219 от     Все налоги, сборы и пошлины  в обла-
     26.12.95     стной бюджет по предприятиям при мо-
                  настырях  Нижегородской Епархии               250

 12. N 22 от      Налог на имущество категориям пред-           21200
     20.02.96     приятий, дотируемых из бюджета

 13. N 185 от     Налог на прибыль предприяти-                  13000
     03.09.96     ям,оказывающим спонсорскую помощь
                  ведущим Нижегородским командам

 14. N 233 от     Налог на имущество Управлению феде-           1320
     19.11.96     ральной почтовой связи Нижегородской
                  области

 15. N112 от      Налог на прибыль и налог на имущест-          160
     25.07.95     во предприятиям бытового обслужива-
                  ния населения
-----------------------------------------------------------------------

 И Т О Г О                                                      43739
-----------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение 4
                         к Закону "Об областном бюджете на 1997 год"
                              

                              ПЕРЕЧЕНЬ
              мероприятий, направленных на сокращение
             дефицита областного бюджета и обеспечение
                    сбалансированности бюджетов

   1.Д О Х О Д Ы
 
     1. Передача  областной   собственности  в   аренду  только   на
конкурсной основе + 1000.0 млн.рублей.
     2. Регулирование отношений  в сфере  производства и  реализации
ликеро-водочной продукции +35000.0  млн.рублей и принятие  следующих
мер:
     2.1 Алкогольная продукция, ввозимая на территорию Нижегородской
области из  других регионов  России,стран  СНГ  и стран  ближнего  и
дальнего зарубежья  должна быть  подвержена контролю  на качество  и
оформлена соответствующими документами сертификации.
     2.2 Обязать ликеро-водочные  заводы  ежемесячно представлять  в
Инспекцию по  обеспечению госмонополии на  алкогольную продукцию  по
Нижегородской области  и  департаменту ВЭС  и  ресурсов сведения  об
отпуске  продукции  в  разрезе покупателей  с  указанием  объемов  и
номеров  лицензий  покупателей   на  оптовую  и  розничную   продажу
алкогольной продукции.
     2.3 Ограничить отпуск  спиртовыми  и ликеро-водочными  заводами
алкогольной продукции за наличный расчет до 2 млн.рублей в месяц.
     2.4 Ввести  дополнительные  ограничения на  розничную  торговлю
алкогольной продукции.Рассмотреть вопрос о запрещении на  территории
Нижегородской области розничной  реализации алкогольной продукции  с
объемным содержанием  этилового спирта  более 28  % на  предприятиях
мелкорозничной  торговой сети  (  кроме павильонов,имеющих  торговый
зал) и оптовых продовольственных рынках.
     3. Повысить уровень собираемости налогов +130000.0 млн.  рублей
и принять следующие меры:
     3.1 ГНИ   по   Нижегородский  области   усилить   контроль   за
своевременностью  выставления  районными  и  городскими   налоговыми
инспекциями области инкассовых поручений предприятиям-недоимщикам на
сумму задолженности в бюджет.
     3.2 Разработать     постановление    Администрации     области,
обязывающее  предприятия-недоимщиков   все   расчеты  по   погашению