Расширенный поиск

Закон Нижегородской области от 30.05.1994 № 1-З

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н


     30.05.94                                            N 1-З


                         О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ
                  НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД


     1. Утвердить  на  1994  год  областной бюджет по расходам в сумме
1860594 млн.руб.,  в том числе бюджет текущих расходов в сумме 1691138
млн.руб.  и  бюджет  развития  в  сумме  169456  млн.руб.,  исходя  из
прогнозируемого объема доходов в сумме 1449130  млн.руб.,  предельного
размера  дефицита  411464 млн.руб.  и оборотную кассовую наличность на
01.01.95 в сумме 11350 млн.рублей.
     2. В  связи  с  переходом Сокольского района Ивановской области в
состав  Нижегородской области включить бюджет этого района на 1994 год
в консолидированный бюджет Нижегородской области.
     3. Поручить  администрации  области  совместно  с  администрацией
Ивановской области оформить прием-передачу Сокольского района в состав
Нижегородской области.
     Материалы по    приемке-передаче   бюджета   района   представить
Министерству финансов РФ для  уточнения  доходной  и  расходной  части
бюджета области.
     4. Установить:
     - с  1  июля  1994 года ставку налога на прибыль,  зачисляемого в
бюджет области, в размере 21% для предприятий, иностранных юридических
лиц;
     - с 1 июля ставку налога на имущество предприятий  и  организаций
на 1994 год в размере 2%;
     - с 1 января 1994 г.  ставку налога на прибыль банков и страховых
организаций в размере 30%;
     - с 1 июля 1994 г.  ставку  налога  на  прибыль,  зачисляемого  в
бюджет области,  для бирж и брокерских контор, а также для предприятий
по прибыли от посреднических операций и сделок в размере 25%;
     - что  налог  с  доходов  казино,  иных игорных домов (мест) и от
другого  игорного  бизнеса,  видеосалонов,   от   проката   видео-   и
аудиокассет  и  записи на них,  с доходов от долевого участия в других
предприятиях,  с прибыли от посреднических операций и сделок,  бирж  и
брокерских  контор распределяется между областным бюджетом и бюджетами
районов и городов,  исходя из установленного соотношения ставок налога
на прибыль;
     - дивиденды,  проценты полученные  по  акциям,  облигациям,  иным
ценным бумагам в полном объеме зачисляются в областной бюджет.
     5. Утвердить на 1994 год  нормативы  отчислений  от  регулирующих
доходов  в  областной  бюджет  и бюджеты районов и городов в следующих
процентах:
     а) от налога на прибыль и НДС
------------------------------------------------------------------------------
Наименование         Областной бюджет              Бюджеты районов и городов
районов и            ---------------------------------------------------------
городов              налог на        НДС           налог на        НДС
                     прибыль                       прибыль
                     ---------------------------------------------------------
                     банков  осталь- на      с     банков  осталь- на      с
                     и стра- ных     1 квар- 01.04 и стра- ных     1 квар- 01.
                     ховых   пред.   тал     94    ховых   пред.   тал     04.
                     органи- с 1.07.               органи- с 1.07.         94
                     ций     1994                  ций     1994
------------------------------------------------------------------------------
       1               2        3       4     5     6         7        8    9
------------------------------------------------------------------------------
1. Ардатовский         15       3       5     7    15        18       15   18
2. Арзамасский         15       3       5     7    15        18       15   18
3. Большеболдинский    15       3       5     7    15        18       15   18
4. Большемурашкинский  15       3       5     7    15        18       15   18
5. Бутурлинский        15       3       5     7    15        18       15   18
6. Вадский             15       3       5     7    15        18       15   18
7. Варнавинский        15       3       5     7    15        18       15   18
8. Вачский             15       3       5     7    15        18       15   18
9. Ветлужский          15       3       5     7    15        18       15   18
10. Вознесенский       15       3       5     7    15        18       15   18
11. Воротынский        15       3       5     7    15        18       15   18
12. Воскресенский      15       3       5     7    15        18       15   18
13. Гагинский          15       3       5     7    15        18       15   18
14. Володарский        15       3       5     7    15        18       15   18
15. Д.Константиновский 15       3       5     7    15        18       15   18
16. Дивеевский         15       3       5     7    15        18       15   18
17. Княгининский       15       3       5     7    15        18       15   18
18. Ковернинский       15       3       5     7    15        18       15   18
19. Кр.Баковский       15       3       5     7    15        18       15   18
20. Кр.Октябрьский     15       3       5     7    15        18       15   18
21. Лукояновский       15       3       5     7    15        18       15   18
22. Лысковский         15       3       5     7    15        18       15   18
23. Навашиниский       15       3       5     7    15        18       15   18
24. Первомайский       15       3       5     7    15        18       15   18
25. Перевозский        15       3       5     7    15        18       15   18
26. Пильнинский        15       3       5     7    15        18       15   18
27. Починковский       15       3       5     7    15        18       15   18
28. Семеновский        15       3       5     7    15        18       15   18
29. Сергачский         15       3       5     7    15        18       15   18
30. Сеченовский        15       3       5     7    15        18       15   18
31. Сосновский         15       3       5     7    15        18       15   18
32. Спасский           15       3       5     7    15        18       15   18
33. Тонкинский         15       3       5     7    15        18       15   18
34. Тоншаевский        15       3       5     7    15        18       15   18
35. Уренский           15       3       5     7    15        18       15   18
36. Чкаловский         15       3       5     7    15        18       15   18
37. Шарангский         15       3       5     7    15        18       15   18
38. Шатковский         15       3       5     7    15        18       15   18
39. Шахунский          15       3       5     7    15        18       15   18
40. Сокольский         15       3       5     7    15        18       15   18
41. г.Арзамас          23      14      10    10     7         7       10   15
42. Балахнинский       23      14      10    10     7         7       10   15
43. Богородский        23      14      10    10     7         7       10   15
44. Борский            23      14      10    10     7         7       10   15
45. Выксунский         23      14      10    10     7         7       10   15
46. Городецкий         23      14      10    10     7         7       10   15
47. г.Дзержинск        23      14      10    10     7         7       10   15
48. Кстовский          23       х      10    10     7         х       10   15
49. Кулебакский        23      14      10    10     7         7       10   15
50. Павловский         23      14      10    10     7         7       10   15
51. Н.Новгород         23      14      10    10     7         7       10   15
------------------------------------------------------------------------------

     До изменения   нормативов   отчислений   по   налогу  на  прибыль
предприятий и организаций и их распределения между звеньями  бюджетной
системы,   действуют   нормативы   отчислений   и   их  распределения,
установленные  решением  областного  Совета  народных   депутатов   от
15.03.94 N 42-м "О финансировании расходов из областного бюджета в I-м
полугодии 1994 года".
     Утвердить нормативы отчислений налога на прибыль, поступающего на
территории Кстовского района в областной бюджет, на первое полугодие в
размере 15%  и на второе полугодие в размере 19%,  в бюджет Кстовского
района соответственно 7% и 2%;
     б) от акцизов
----------------------------------------------------------------------
Наименование            Областной бюджет     Бюджеты районов и городов
районов и               ----------------------------------------------
городов                 от пить-   прочих    от пить-   прочих
                        евого      изделий   евого      изделий
                        спирта и             спирта и
                        ликеро-              ликеро-
                        водочных             водочных
                        изделий              изделий
----------------------------------------------------------------------
1. Арзамасский район       -           -        50          -
2. Б.Мурашкинский  "       -          50         -         50
3. Ветлужский      "      31           -        19          -
4. Воротынский     "      25           -        25          -
5. Д.Константин.   "       -          50         -         50
6. Дивеевский      "       -          50         -         50
7. Лысковский      "       -          50         -         50
8. Чкаловский      "      32          50        18         50
9. Сокольский      "       -          50         -         50
10. г.Арзамас             28          50        22         50
11. Богородский район      -          50        50         50
12. Борский        "       -          50         -         50
13. г.Дзержинск           45           -         5          -
14. Кстовский район       45          50         5         50
15. г.Н.Новгород           -          50        50         50
----------------------------------------------------------------------

     В случае  открытия  в  1994  году  нового  производства  товаров,
облагаемых  акцизным  сбором,  производить  отчисления  от  реализации
спирта, водки и ликеро-водочных изделий в областной бюджет и в бюджеты
районов  и  городов  в  размере  25 процентов и прочих товаров - по 50
процентов от общей суммы акцизов;
     в) установить,  что  средства на страховую медицину перечисляются
полностью  в  областной  бюджет,  от  общей   суммы   отчислений   25%
направляются  на  общеобластные  нужды,  а  75%  передаются  в бюджеты
районов  и  городов  из  расчета  на   одного   жителя.   Перечисления
производятся  ежемесячно  с  учетом фактического поступления средств в
областной бюджет и удельного веса жителей каждой территории  к  общему
количеству жителей по области.
     Утвердить на 1994 год  долю  каждой  территории  в  средствах  на
медицинское страхование в следующих процентах:
----------------------------------------------------------------------
Наименование районов, городов                        % отчислений
----------------------------------------------------------------------
             1                                            2
----------------------------------------------------------------------
1. Ардатовский                                           0,7
2. Арзамасский                                            1
3. Большеболдинский                                      0,3
4. Большемурашкинский                                    0,3
5. Бутурлинский                                          0,4
6. Вадский                                               0,3
7. Варнавинский                                          0,3
8. Вачский                                               0,6
9. Ветлужский                                            0,4
10. Вознесенский                                         0,5
11. Воротынский                                          0,5
12. Воскресенский                                        0,6
13. Гагинский                                            0,4
14. Володарский                                          1,1
15. Дальнеконстантиновский                               0,5
16. Дивеевский                                           0,4
17. Княгининский                                         0,3
18. Ковернинский                                         0,5
19. Краснобаковский                                      0,5
20. Краснооктябрьский                                    0,3
21. Лукояновский                                         0,8
22. Лысковский                                           0,9
23. Навашиниский                                         0,6
24. Первомайский                                         0,5
25. Перевозский                                          0,4
26. Пильнинский                                          0,6
27. Починковский                                         0,8
28. Семеновский                                          1,1
29. Сергачский                                           0,8
30. Сеченовский                                          0,4
31. Сосновский                                           0,5
32. Спасский                                             0,3
33. Сокольский                                           0,4
34. Тонкинский                                           0,3
35. Тоншаевский                                          0,4
36. Уренский                                             0,7
37. Чкаловский                                           0,6
38. Шарангский                                           0,3
39. Шатковский                                           0,6
40. Шахунский                                             1
41. г.Арзамас                                            2,3
42. Балахнинский                                         1,8
43. Богородский                                          1,4
44. Борский                                              2,7
45. Выксунский                                           1,9
46. Городецкий                                           2,1
47. г.Дзержинск                                           6
48. Кстовский                                            2,3
49. Кулебакский                                          1,2
50. Павловский                                           2,4
51. Нижний Новгород                                     29,0
----------------------------------------------------------------------

     Средства на  медицинское  страхование  по  г.Арзамас-16  остаются
полностью  в распоряжении администрации города и в областной бюджет не
перечисляются;
     г) установить, что транспортный налог, поступающий:
     на территории Большемурашкинского,  Ветлужского,  Воскресенского,
Гагинского,  Ковернинского, Пильнинского, Починковского, Семеновского,
Сергачского,    Сосновского,   Уренского   районов   и   г.Дзержинска,
зачисляется полностью в соответствующие бюджеты;
     на территории г.Н.Новгорода,  зачисляется в размере 50%  в бюджет
города и 50% в областной бюджет;
     на территориях остальных районов и городов, зачисляется полностью
в областной бюджет.
     6. Учесть в областном бюджете на 1994 год поступления доходов  по
основным источникам в следующих суммах:
----------------------------------------------------------------------
Наименование доходов                          Сумма в млн.руб.
----------------------------------------------------------------------
Доходы от акцизов                                 69632
Налог на прибыль                                 918874
Налог на добавленную стоимость                   138010
Плата за недра                                       35
Прочие налоги и сборы                             50750
Транспортный налог                                17490
Сбор на образование                               14392
Налог на имущество предприятий                    95618
Доходы от приватизации                             5334
Земельный налог                                     945
Средства на медицинское страхование               39365
Специальный налог                                 68685
Поступления от реализации займа                   30000
----------------------------------------------------------------------

     7. Утвердить ассигнования из областного бюджета на 1994  год  для
обеспечения   финансирования   расходов   общеобластного   значения  в
следующих суммах:
----------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий                            Сумма в млн.руб.
----------------------------------------------------------------------
         1                                                 2
----------------------------------------------------------------------
Финансирование народного хозяйства - всего            352930
из них на:
- агропром                                             46519
- природоохранные мероприятия                           2484
- коренное улучшение земель ВАСХНИЛ                       36
- хозорганы здравоохранения                            44935
- кинематографию                                         995
- строительство и архитектуру                            429
- возмещение убытков:
  автотранспорта                                      133506
  речного флота (местных линий)                         3748
  железнодорожного транспорта                          17100
- жилищно-коммунальное хозяйство                       78690
  в т.ч. на прием жилфонда и объектов
         коммунального хозяйства от
         сельских товаропроизвозителей                 68685
- развитие фермерских хозяйств                          2217
- прочие отрасли                                       22271
 в т.ч.:
     АО "Нижегородоблгаз"                               9791
     содержание промышленно-энергетического
     комплекса                                           405
     программы сертификации продукции                     63
     компенсации удорожания строительства домов ЖСК    10486
     доля администрации области в уставном фонде
     предприятий                                         275
     выплата 25% акцизных сборов                        1251
Бюджетные ссуды (приложение 1)                        148106
Финансирование социально-культурных мероприятий       323712
из них на:
- финансирование учреждений образования                61880
- резерв на прием ведомственных дошкольных
  учреждений                                            5927
- культуру                                             25066
- здравоохранение                                      83953
- здравоохранение за счет средств фонда меди-
  цинского страхования областного бюджета              39365
- физкультуру                                           3169
- средства массовой информации                          4257
- соцобеспечение                                      100095
Наука                                                    807
Содержание органов власти и управления                 18794
из них на:
- Законодательное Собрание                              2399
- администрацию области                                16395
Пособия и компенсационные выплаты на детей              5005
Прочие расходы                                         65372
из них на:
- создание фонда поощрения за раскрытие преступ-
  лений против предпринимателей и приобретение
  спецоборудования                                        95
- управление внутренних дел                            40712
- управление государственной противопожарной
  службы                                               19169
- штаб по делам ГО и ЧС                                 1342
- облвоенкомат                                            47
- компенсацию по социальной защите населения            1589
- оборудование международной выставки                    250
- автоматизацию финансовых расчетов                      100
- региональную статистику                                466
- программу "Чистой воды"                                  3
- программу демонополизации в сфере производства          15
- возмещение разницы в % ставках по льготным
  кредитам                                                23
- оплату адвокатов в защиту малоимущих граждан           355
- издание 8 томов "Книги Памяти"                         400
- единовременное пособие участникам ВОВ                  806
Противопаводковые мероприятия                           5000
Расходы по реализации займа                            25500
Прирост норматива оборотной кассовой наличности         9600
Областной фонд непредвиденных расходов                  9100
Расходы на проведение выборов                           2500
Дотации в районные и городские бюджеты                420461
Субвенции в районные и городские бюджеты              304251
ИТОГО бюджет текущих расходов                        1691138
Бюджет развития (капвложения)
ВСЕГО                                                 169456
из них:
агропрому                                             113435
местным администрациям                                 56021
в т.ч.субсидии на жилстроительство                     14400
----------------------------------------------------------------------

     Утвердить доли налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет
и обеспечивающего формирование фондов дотаций и субвенций,  в размерах
45,8% и 33,1% соответственно.
    Утвердить следующие суммы дотаций и  субвенций  и  размеры  долей,
передаваемые  в  бюджеты  районов  и  городов  из областного бюджета в
млн.руб:
----------------------------------------------------------------------
       Наименование            Дотации  Уд.вес  Субвенции  Уд.вес
       районов и городов       райгор-          райгор-
                               бюджетам         бюджетам
----------------------------------------------------------------------
                1                 2       3        4         5
----------------------------------------------------------------------
  1.   Ардатовский              9899     2,4      6505      2,1
  2.   Арзамасский             17335     4,1     18465      6,1
  3.   Б-Болдинский             8024     1,9      6049      2,0
  4.   Б-Мурашкинский           6764     1,6      5228      1,7
  5.   Бутурлинский             8837     2,1      9215      3,0
  6.   Вадский                  7298     1,7      5633      1,9
  7.   Варнавинский             6761     1,6      2333      0,8
  8.   Вачский                  7685     1,8      5758      1,9
  9.   Ветлужский                648     0,2      4900      1,6
  10.  Вознесенский            11530     2,7      5872      1,9
  11.  Воротынский             10527     2,5      5342      1,8
  12.  Воскресенский           12162     2,9      4014      1,3
  13.  Гагинский                8321     2,0      8845      2,9
  14.  Володарский              8397     2,0      8570      2,8
  15.  Д-Константиновский       9519     2,3      6100      2,0
  16.  Дивеевский               8543     2,0      5300      1,7
  17.  Княгининский             5630     1,3      5824      1,9
  18.  Ковернинский            10954     2,6      5586      1,8
  19.  Краснобаковский          6759     1,6      3878      1,3
  20.  Краснооктябрьский        9204     2,2      6995      2,3
  21.  Лукояновский            12166     2,9      5809      1,9
  22.  Лысковский               4521     1,1      7151      2,4
  23.  Навашинский              4360     1,0      2787      0,9
  24.  Первомайский             5170     1,2      4394      1,4
  25.  Перевозский              7624     1,8      8937      2,9
  26.  Пильнинский             11696     2,8      9206      3,0
  27.  Починковский            10581     2,5      7510      2,5
  28.  Семеновский             15089     3,6      5373      1,8
  29.  Сергачский               2320     0,6      8798      2,9
  30.  Сеченовский              8041     1,9      7068      2,3
  31.  Сосновский               7880     1,9      4523      1,5
  32.  Спасский                 7735     1,8      5695      1,9
  33.  Тонкинский               7841     1,9      4707      1,5
  34.  Тоншаевский              9762     2,3      2975      1,0
  35.  Уренский                13168     3,1      7145      2,3
  36.  Чкаловский               5974     1,4      5240      1,7
  37.  Шарангский               8786     2,1      4012      1,3
  38.  Шатковский               6373     1,5      6809      2,2
  39.  Шахунский               14079     3,3      8888      2,9
  40.  Сокольский               7312     1,7      4593      1,5
  41.  г.Арзамас                1963     0,5       -         -
  42.  г.Балахна                7868     1,9      3375      1,1
  43.  г.Богородск             15681     3,7     13600      4,5
  44.  г.Бор                   25135     6,0     12099      4,0
  45.  г.Выкса                  2506     0,6      5889      1,9
  46.  г.Дзержинск               -        -       5752      1,9
  47.  г.Кулебаки              16190     3,9      2364      0,8
  48.  г.Павлово                5840     1,4      9140      3,0

       И Т О Г О :            420461   100,0    304251    100,0

     Перечисление дотаций  и  субвенций  в  бюджеты  районов и городов
производить  согласно  утвержденных  процентов  с  учетом   исполнения
доходной части областного бюджета не менее 2-х раз в месяц.
     Администрации области    завершить    прием    всей    социальной
инфраструктуры  и  ЖКХ  от  сельскохозяйственных  предприятий местными
органами власти в срок до 1 октября  1994  года,  обеспечив  выделение
необходимых финансовых средств на ее содержание.
     В счет ассигнований из областного бюджета на 1994 год  по  статье
"Бюджетные   ссуды"   обеспечить  поддержку  птицефабрик,  рыбхозов  и
комплексов по откорму свиней, КРС под целевые программы стабилизации и
реконструкции - 14 млрд.руб.
     Авансировать 50%  объемов закупки  зерна  у  товаропроизводителей
области в количестве 200 тысяч тонн - 10 млрд.руб.
     Кредитование программ конверсионных предприятий - 20 млрд.руб.
     8. Поручить   администрации   области   разработать   комплексную
программу  "Молодежь  Нижегородской  области"  с  учетом  мероприятий,
предусмотренных  департаментами образования и науки,  здравоохранения,
культуры и искусства,  спорта и туризма,  по  занятости  и  социальной
защите   населения.   Предусмотреть   для  этих  целей  дополнительное
выделение средств в объеме 1 млрд.руб.
     9. Администрации   области   до  01.07.94  внести  предложения  о
консолидации в областном бюджете внебюджетных фондов с сохранением  их
целевой   направленности   на   основе   программ  с  соответствующими
обоснованиями, с одновременным утверждением смет по ним.
     10. Установить,   что   областной  фонд  непредвиденных  расходов
определяется в размере 0,4%  и оборотная кассовая наличность в размере
0,5% от объема расходной части областного бюджета.
     11. В связи с дефицитом  областного  бюджета  утвердить  перечень
защищенных статей,  подлежащих финансированию в полном объеме согласно
приложению 2.
     Установить, что  финансирование  незащищенных  статей расходов из
областного бюджета производится в  зависимости  от  объема  получаемых
доходов.
     Администрации области усилить контроль  за  целевым  и  экономным
расходованием средств.
     12. Установить,  что принимаемые после 1  июля  1994  г.  решения
органов  власти,  приводящие  к  увеличению  не  учтенных  в бюджетной
системе   расходов   бюджетов   районов   и   городов,   подкрепляются
соответствующим финансированием за счет областного бюджета.


     Губернатор области                                    Б.Е. Немцов

                                    Приложение 1
                                    к Закону "О бюджетной системе
                                    Нижегородской области на 1994 год"

                Бюджетные ссуды и кредиты на 1994 год

                                                      млн.руб.
 1. Кредит на строительство объектов малой
    переработки и кормоприготовления                  36000,0
 2. Кредит на поддержку реорганизованных хозяйств      6500,0
 3. Фонд поддержки предпринимательства                 4695,0
 4. Закупка зерна в региональный фонд                 15450,0
 5. Подготовка энергетического и жилищно-
    коммунального хозяйств области к работе
    в зимних условиях                                 13500,0
 6. Инвестиционный кредит на строительство
    малых ГЭС                                          1440,0
 7. Фонд поддержки фермерских хозяйств                 6021,0
 8. Закупка, переработка и реализация
    нефтепродуктов                                    10000,0
 9. Кредит на приобретение топлива для
    ведомственных котельных, отапливающих
    жилфонд и объекты соцкультбыта                    20000,0
10. Кредит льноперерабатывающим предприятиям            500,0
11. Кредит на конверсионные программы                 20000,0
12. Кредит прицефабрикам, животноводческим
    комплексам, рыбхозам                              14000,0

                        И т о г о :                  148106,0

                                    Приложение 2
                                    к Закону "О бюджетной системе
                                    Нижегородской области на 1994 год"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
            защищенных статей текущих расходов областного
          бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме

1. Заработная  плата  с  учетом  взносов  на  социальное страхование и
   отчислений в фонд занятости населения.
2. Стипендии,  установленные законодательством и  нормативными  актами
   РФ.
3. Государственные   пособия,   другие  социальные  и  компенсационные
   выплаты населению.
4. Питание.
5. Приобретение медикаментов и перевязочных средств.
6. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования.
7. Хозяйственные  расходы  на  аренду,  охрану,  отопление,  освещение
   помещений.
8. Коренное улучшение земель,  поддержка племенного  дела  и  элитного
   семеноводства.
9. Покрытие убытков пассажирского транспорта.



Информация по документу
Читайте также