В целях обеспечения
устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской
области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27
января 2015 года № 98-р:
1. Утвердить
прилагаемый план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной
стабильности в Нижегородской области в 2015 году и на 2016-2017 годы (далее -
План).
2. Органам
исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за мероприятия
Плана:
ежемесячно, в срок до
10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство
экономики Нижегородской области отчет о выполнении Плана.
3. Заместителям
Губернатора, заместителям Председателя Правительства Нижегородской области
(далее - заместители Губернатора), органам исполнительной власти Нижегородской
области при поступлении методологических разъяснений и (или) рекомендаций
федеральных органов исполнительной власти в 10-дневный срок направлять
Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской
области (далее - Вице-губернатор) предложения по внесению в План
соответствующих изменений (при необходимости).
4. Министерству
экономики Нижегородской области:
- на основании
согласованных Вице-губернатором предложений заместителей Губернатора, органов
исполнительной власти Нижегородской области в установленном порядке вносить в
Правительство Нижегородской области предложения по корректировке Плана.
5. Рекомендовать
органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области в срок до 16 марта 2015 года разработать соответствующие
планы обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в
2015 году и на 2016-2017 годы. Информацию о разработанных планах представить в
министерство экономики в срок до 18 марта 2015 года.
6. Контроль
за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора,
первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области
В.А.Иванова.
|
№
|
Наименование
|
Вид документа
|
Срок
|
Ответст- венные
исполнители
|
Объем финанси-
рования,
млн. руб. (оценка)
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Активизация экономического роста
|
|
Стабилизационные меры
|
|
1.
|
Предоставление в 2015 году
государственных гарантий Нижегородской области по кредитам, привлекаемым для
реализации особо значимых инвестиционных проектов
|
Закон Нижего- родской
области "О внесении изменений в Закон Нижего- родской области "Об областном бюджете на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов"
|
2015 год
|
Минфин
|
до 300,0*
|
Повышение доступности
кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики
|
|
2.
|
Внесение изменений в законодательство
Нижегородской области в части приостановки в 2015 году требований к
исполнению условий инвестиционных соглашений по приоритетным инвестиционным
проектам, соглашений о реализации инвестиционных проектов, соглашений о
предоставлении государственной поддержки по приоритетным инновационным
проектам и соглашений о предоставлении субсидий организациям, осуществляющим
техническое перевооружение основных средств
|
Законы Нижего
родской области, нормативно правовые акты Прави- тельства Нижего- родской области
|
2 квартал
2015 года
|
Мининвест,
Минпром
|
-
|
Поддержка инвести-
ционной деятельности на территории Нижего- родской области
|
|
3.
|
Оказание в приоритетном порядке
государственной поддержки (финансовой и нефинансовой) системообразующим
предприятиям Нижегородской области
|
Доклад на координа-
ционном совете по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности Нижего- родской области, созданном распоря-
жением Губернатора Нижего
родской области от 10 марта 2010 года № 243-р
(далее - коорди- национный
совет)
|
2015 - 2017 годы
|
ОИВ по курируемым видам
деятельности
|
В рамках государс-
твенных программ (далее - ГП)
|
|
|
4./ п.11 **
|
Обеспечение права
установления получателями средств областного бюджета авансовых платежей по
контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также на
приобретение жилых помещений на первичном рынке до 80% от стоимости контракта
(договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на
соответствующий финансовый год по соответствующему разделу, подразделу,
целевой статье, виду расходов, классификации операций сектора
государственного управления
|
Постано- вление
Прави- тельства Нижего- родской области
|
15 марта 2015 года
|
Минфин,
Минстрой
|
-
|
Обеспечение бесперебойной
работы организаций строительной отрасли
|
|
5./ п.9
|
Применение положений предполагаемого к
принятию постановления Правительства Российской Федерации, регулирующего
обеспечение в 2015 году исполнение контрактов, снижение финансовой нагрузки
на участников закупок, а также снижение нагрузки на банковскую систему
|
Методи-
ческие рекомен- дации, типовые формы контрактов для применения в работе уполно- моченного органа
(учреждения)
|
В течение 10 рабочих дней с
момента утверждения соответ- ствующего постано-
вления Прави- тельства Российской Федерации
|
Департамент по регулиро-
ванию контрактной системы в сфере закупок Нижего- родской области
|
-
|
Поддержание стабильности функцио-
нирования системы государст-
венных закупок
|
|
6.
|
Подготовка обращений в Министерство
финансов Российской Федерации и
проведение работы по привлечению бюджетных кредитов из федерального бюджета
|
Проекты писем Губернатора Нижего-
родской области
|
1 полугодие
2015 года
|
Минфин
|
-
|
Обеспечение стабильности
регионального бюджета
|
|
7./ п.13
|
Подготовка обращения в
Министерство финансов Российской Федерации о распространении на субъекты
Российской Федерации действия федерального закона о возможности корректировки
бюджетной росписи в связи с внесением изменений в государственные
программы
|
Проект письма министерства
финансов Нижего- родской области
|
До 1 марта
2015 года
|
Минфин
|
-
|
Обеспечение стабильности
регионального бюджета
|
|
8.
|
Подготовка обращения в Правительство
Российской Федерации по вопросу исключения из оценки налогового потенциала
субъектов Российской Федерации, осуществляемой в целях расчета объема
межбюджетных трансфертов, суммы налога на прибыль от организаций, входящих в
консолидированные группы налогоплательщиков (КГН), а также от обособленных
подразделений, головные организации которых расположены в других субъектах
Российской Федерации
|
Проект письма Губернатора Нижего-
родской области
|
1 квартал
2015 года
|
Минфин
|
-
|
Обеспечение стабильности
регионального бюджета
|
|
9./ п.14
|
Подготовка обращения в Правительство
Российской Федерации по компенсации за счет средств федерального бюджета
расходов, связанных с изменением валютных курсов, в том числе при закупке
организациями импортных комплектующих и импортного технологического
оборудования по особо значимым объектам в рамках подготовки к Чемпионату мира
по футболу 2018 года
|
Проект письма Губернатора Нижего-
родской области
|
1 квартал
2015 года
|
Минстрой
|
-
|
Обеспечение реализации
программы подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года
|
|
Меры по импортозамещению
и поддержке несырьевого экспорта
|
|
10./ п.41
|
Реализация плана содействия импортозамещению по Нижегородской области на 2015-2020
годы
|
Доклад на координа-
ционном совете
(1 раз в полугодие)
|
2015 - 2017 годы
|
Заместитель Губернатора,
заместитель Председателя Правительства Нижего- родской
области Е.Б.Люлин;
Минпром;
Минсельхоз;
Минпред- принима-
тельства
|
-
|
Форми- рование
благоп- риятных условий
для развития производства конкуренто- способной
продукции нижего- родских
произво- дителей
|
|
11./ п.41
|
Содействие участию нижегородских
организаций предприятий в реализации федеральных отраслевых программ импортозамещения, в том числе по производству
лекарственных средств и медицинского оборудования (включая привлечение
средств федерального Фонда развития промышленности)
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
1 квартал
2015 года
|
Заместитель Губернатора,
заместитель Председателя Правительства Нижего- родской
области Е.Б.Люлин;
Минпром;
Мининвест;
Минпред- принима-
тельства
|
-
|
Форми- рование
благо- приятных условий для развития производства конкуренто-
способной продукции нижего- родских
произво- дителей
|
|
12./ п.16
|
Осуществление контроля
за соблюдением установленного постановлением Правительства Российской
Федерации порядка планирования и осуществления закупок импортного
оборудования, работ, услуг за рубежом, в том числе в рамках крупных
инвестиционных проектов, реализуемых государственными организациями и
акционерными обществами, доля участия Российской Федерации в которых
составляет более 50 процентов
|
-
|
Постоянно (после принятия Федера-
льного закона и постано- вления Прави- тельства Российской Федерации)
|
ОИВ,
подведом- ственные
учреждения которых осуществляют закупки импортного оборудования
|
-
|
Стимули- рование
импорто- замещения
|
|
13.
|
Организация выставок, ярмарок, бизнес-миссий, круглых столов и презентаций для экспортно-
ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Постано- вление
Прави- тельства Нижего- родской области от 31
декабря 2014 года № 975 "Об утверждении Плана реализации государс- твенной программы "Развитие
промыш- ленности и
инноваций Нижего- родской
области" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов"
|
2015 - 2017 годы
|
Минпром;
ГАУ "Центр развития
экспортного потенциала Нижего- родской области" (по
согласованию)
|
8,1
|
Развитие экспортного потенциала
|
|
14.
|
Создание на базе ИАС
"Нижегородская электронная товарно- информационная система" (ИАС "НЭТИС")
информационной базы товаров и услуг, производимых на территории Нижегородской
области
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2016 год
|
Департамент по регули-
рованию контрактной системы в сфере закупок Нижего- родской области,
ГКУ НО "Агентство по
развитию производства, кооперации и конкуренции" (по согласо- ванию)
|
-
|
Содействие развитию
кооперации предприятий Нижего- родской области
|
|
Снижение издержек бизнеса
|
|
15.
|
Оптимизация административных процедур
для получения разрешения на строительство
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
Ноябрь
2015 года
|
Депград;
Минстрой;
ОМСУ (по согласо-
ванию)
|
-
|
Сокращение сроков
прохождения админист- ративных процедур
|
|
Поддержка малого и среднего
предпринимательства
|
|
16.
|
Активизация работы с федеральным
Агентством кредитных гарантий для малого и среднего бизнеса
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минпред- прини-
мательства
|
-
|
Стимули- рование
инвести- ционной деятельности
малого и среднего предприни- мательства
|
|
17./ п.24
|
Поддержка малых инновационных
предприятий, в том числе:
|
|
2015 год
|
|
-***
|
Создание новых и поддержка
существующих малых иннова- ционных предприятий,
реализующих иннова- ционные
проекты, создание и (или) модерни- зация рабочих мест на малых иннова-
ционных предприятиях, получивших поддержку
|
|
|
- предоставление грантов малым
инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов,
имеющих перспективу коммерциализации;
|
Предоста- вление
проектов иннова- ционного
бизнеса в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-
технической сфере
|
|
Минпред- прини-
мательства
|
|
|
|
|
- реализация программ поддержки малых
инновационных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере
|
Соглашение между Фондом
содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере и Прави- тельством Нижего- родской области о развитии субъектов малого иннова- ционного предпри- нимательства и
проведении совместного (региона- льного) конкурса
проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и
технологий от 10 ноября 2008 года № 701-П
|
|
Минпром
|
|
|
|
18./ п.26, 28, 30, 32
|
Рассмотрение возможности предоставления
субъектам малого и среднего предпринимательства налоговых преференций в
соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р (в случае принятия соответствующих
федеральных законов):
- снижение ставки налога по упрощенной
системе налогообложения;
- снижение в 2 раза размера возможного
к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода (по патентной
системе налогообложения);
- снижение ставки ЕНВД для отдельных
видов деятельности;
- применение 2-летних "налоговых
каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
в сфере производственных и бытовых услуг
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
В течение 2 месяцев с даты
принятия федера- льного закона
|
Минпред- прини-
мательства;
Минфин; Минсоц- политики
|
-
|
Снижение налоговой нагрузки
на предприни- мателей
|
|
19./ п.27
|
Расширение перечня видов деятельности,
в рамках осуществления которых возможно применение
патентной системы налогообложения в Нижегородской области (в случае принятия
соответствующего федерального закона)
|
Закон Нижего- родской
области "О внесении изменений в Закон Нижего- родской области "О патентной системе налого- обложения на территории Нижего-
родской области"
|
В течение 3 месяцев с даты
принятия федера- льного закона
|
Минпред- прини-
мательства;
Минфин
|
-
|
Снижение налоговой нагрузки
на предприни- мателей, занимающихся мелко-
серийным производством
|
|
20.
|
Рассмотрение возможности выделения в
2015 году дополнительных средств на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства:
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минпред- прини-
мательства
|
|
Создание новых и поддержка сущест-
вующих малых предприятий
|
|
|
- на субсидирование части затрат по
приобретению оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях развития
производства товаров (работ, услуг);
|
|
|
|
до 22,1
|
|
|
|
- на гранты - субсидии на создание
собственного дела
|
|
|
|
до 9,6
|
|
|
21.
|
Рассмотрение возможности выделения в
2015 году дополнительных средств на увеличение капитализации активов АНО
"Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого
предпринимательства Нижегородской области" для предоставления
поручительств субъектам малого предпринимательства
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минпред- прини-
мательства
|
до 62,0
|
Повышение доступности
кредитных ресурсов для малого бизнеса
|
|
22.
|
Рассмотрение возможности выделения в
2015 году дополнительных средств на выдачу микрозаймов
субъектам малого предпринимательства
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минпред- прини-
мательства
|
до 13,0
|
Поддержка сущест-
вующих малых предприятий
|
|
23.
|
Организация ярмарок по реализации
продукции нижегородских сельхозтоваро- производителей
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015-2017 годы
|
Минсельхоз,
Минпред- принима-
тельства;
ОМСУ (по согласо-
ванию)
|
0,3
|
Увеличение доли нижего-
родских товаропро- изводителей на региональном потреби- тельском
рынке
|
|
24./ п.31
|
Осуществление ежемесячного
мониторинга исполнения заказчиками положений статьи 30 Федерального закона от
5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд", в том числе на этапе планирования закупок (доля субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций -
не менее 15% совокупного годового объема закупок)
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2,4 кварталы 2015 года
|
Департамент по регули-
рованию контрактной системы в сфере закупок Нижего- родской области
|
-
|
Увеличение спроса на
продукцию малых и средних предприятий
|
|
25.
|
Подготовка обращения в Правительство РФ
по вопросу распространения права на применение двухлетних "налоговых
каникул" впервые зарегистрированными
индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги в
социальной сфере
|
Проект письма Губернатора Нижего-
родской области
|
1 квартал
2015 года
|
Минсоц- политики; Минфин
|
-
|
Снижение барьеров для
начала предприни- мательской деятельности в
сфере предоста- вления
социальных услуг
|
|
Общие экономические меры
|
|
26.
|
Выполнение плана мероприятий
Правительства Нижегородской области по реализации отдельных Указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606
|
Публичная отчетность на
официальном сайте Прави- тельства Нижего-
родской области
|
Ежемесячно,
до 2020 года
|
Мин-
экономики;
ОИВ
|
в рамках ГП
|
Достижение целевых
показателей, устано- вленных Указами Президента РФ
|
|
27.
|
Формирование региональной системы
стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня
2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской
Федерации"
|
Распоряжение Прави- тельства Нижего- родской области от 30 декабря 2014 года № 2434-р "Об
утверждении плана подготовки документов стратеги- ческого
плани- рования"
|
До 1 января 2017 года
|
Мин-
экономики;
ОИВ
|
-
|
Создание системы стратеги- ческого плани-
рования в Нижего- родской области
|
|
28.
|
Проведение регулярного мониторинга
социально- экономического положения в монопрофильных
муниципальных образованиях Нижегородской области (гг.Балахна,
Володарск, Ворсма, Заволжье, Кулебаки, Княгинино,
Навашино, Павлово, г.о. г.Выкса, г.о.
г.Первомайск, р.п.Мухтолово, р.п.Решетиха)
|
Доклад на координа-
ционном совете
(при необхо- димости)
|
Ежемесячно
|
Мин-
экономики;
ОМСУ (по согласо-
ванию)
|
-
|
Оперативное выявление
рисков ухудшения состояния монопро- фильных муници-
пальных образований Нижего-
родской области
|
|
29.
|
Ведение и ежегодная актуализация
перечня инвестиционных проектов и мероприятий на 2015-2017 годы, направленных
на обеспечение стабильного развития монопрофильных
муниципальных образований
|
Внесение изменений в
распоряжение Прави- тельства Нижего-
родской области от 30 сентября 2010 года № 2031-р
"Об организации работы по реализации комплексных планов модерни- зации моногородов Нижего- родской области"
|
2 квартал
2015 года
|
Мин-
экономики
ОМСУ (по согласованию)
|
-
|
Содействие повышению инвести-
ционной привлека- тельности монопро фильных муници- пальных образований Нижего родской области и стимули рование инвести- ционной активности на их территориях
|
|
30.
|
Реализация положений
Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
регионе
|
Доклад Губернатору Нижего-
родской области
(ежегодно)
|
2015-2017 годы
|
Мининвест
|
-
|
Активизация инвести-
ционной деятельности предприятий области
|
|
31.
|
Сохранение государственной поддержки за
счет средств областного бюджета приоритетных инвестиционных и инновационных
проектов Нижегородской области
|
Отчет в Законода- тельное Собрание Нижего- родской области
(ежегодно)
|
2015 - 2017 годы
|
Мининвест;
минпром
|
190,8
|
Поддержка инвести ционной деятельности на территории Нижего родской области
|
|
32.
|
Стимулирование инвестиционной активности
и создание возможностей для привлечения инвестиционных ресурсов в наиболее
значимые секторы экономики, в том числе:
- содействие развитию Нижегородского
индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и
нефтехимии;
- содействие созданию промышленно-
производственной особой экономической зоны на территории Нижегородской
области
|
ГП "Развитие инвести-
ционного климата Нижего- родской области", утвержденная постано-
влением Прави- тельства Нижего- родской области от 28 апреля 2014 года № 286
|
2015-2017 годы
|
Мининвест
|
50,1
|
Привлечение инвестиций в
экономику региона, развитие наиболее значимых для Нижего- родской
области секторов экономики
|
|
33.
|
Организация работы портала цен
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минпред- принима-
тельства
|
-
|
Информи- рование
населения об уровне потреби- тельских цен
|
|
II. Поддержка отраслей экономики
|
|
34./
п.34
|
Приоритизация
мероприятий государственных программ Нижегородской области с целью
финансирования наиболее приоритетных направлений программ и первоочередных
мер
|
Постано- вления
Прави- тельства Нижего- родской области
|
1 апреля 2015 года
|
ОИВ Нижего- родской
области - государс- твенные
заказчики- координаторы ГП
|
-
|
Обеспечение финанси-
рования приоритетных направлений реализации ГП Нижего- родской области в
условиях ограни- ченности ресурсов
|
|
35./ п.35
|
Актуализация Адресной инвестиционной
программы Нижегородской области с целью финансирования наиболее приоритетных
объектов капитального строительства государственных программ Нижегородской области
|
Постано- вления
Прави- тельства Нижего- родской области
|
Ежеквар- тально
|
Мин-
экономики,
ОИВ Нижего- родской
области - государс- твенные
заказчики- координаторы ГП
|
-
|
Безусловное выполнение приори-
тетности задач государс- твенной инвести- ционной политики
|
|
36.
|
Оказание государственной поддержки в
отраслях реального сектора экономики (промышленности и инноваций,
инвестиционного климата, агропромышленного комплекса, энергоэффективности
и развитию энергетики, предпринимательства и туризма, транспортной системы)
|
ГП Нижего- родской
области
|
2015-2017 годы
|
ОИВ
|
В рамках ГП
|
Повышение производи- тельности труда, создание
новых высокопроиз- водительных
рабочих мест, модерни- зация
производств, повышение конкуренто- способности
продукции
|
|
37.
|
Предоставление бюджетных инвестиций в
уставный капитал публичного акционерного общества "Региональная
управляющая компания" в целях реализации инвестиционных проектов по
строительству, реконструкции и техническому перевооружению приобретаемых им
объектов капитального строительства
|
Внесение изменений в Закон Нижего-
родской области "Об областном бюджете на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
|
2015 год
|
Мингос- имущества;
Минфин
|
до 1000,0
|
Реализация социально-
значимых инвести- ционных проектов
|
|
Сельское хозяйство
|
|
38./ п.37
|
Рассмотрение возможности увеличения
лимитов бюджетных обязательств, выделенных на поддержку сельского хозяйства
региона с 80% до 100% годовых бюджетных ассигнований
|
Уведомление об изменение
лимитов бюджетных обязательств
|
1 квартал
2015 года
|
Минсельхоз;
Минфин
|
до 348,5
|
Увеличение объемов сельскохозяй-
ственного производства
|
|
39./ п.38
|
Корректировка
механизма предоставления из федерального и областного бюджетов субсидий на
компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в
российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и на
финансирование текущей производственной деятельности сельскохозяйственных
товаропроизводителей в части увеличения ставки субсидирования по кредитам за
счет средств федерального бюджета
|
Внесение изменений в постано-
вление Прави- тельства Нижего- родской области от 25 марта 2013 года № 173 "О предоста- влении средств
федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в сельскохо- зяйственных
кредитных потреби- тельских копе- ративах"
|
1 квартал
2015 года
|
Минсельхоз
|
-
|
Повышение доступности
кредитных ресурсов для сельскохозяй- ственных товаропроиз-
водителей
|
|
40./ п.37
|
Рассмотрение возможности выделения
дополнительных средств областного бюджете на поддержку агропромышленного
комплекса Нижегородской области, в том числе:
|
Доклад Губернатору Нижего-
родской области
|
2015 год
|
Минсельхоз;
Минфин
|
|
Увеличение объемов сельскохозяй-
ственного производства
|
|
|
1) на стабилизацию и увеличение
поголовья КРС (предоставление субсидий на 1 килограмм
реализованного молока по ставке, действующей в 2014 году - 1,85 рубля);
|
|
|
|
до 653,8
|
|
|
|
2) на возмещение части затрат на
приобретение минеральных удобрений через механизм оказания несвязанной
поддержки в области растениеводства;
|
|
|
|
до 250,0
|
|
|
|
3) на стимулирование обновления парка
сельскохозяйственной техники и оборудования;
|
|
|
|
до 122,5
|
|
|
|
4) на увеличение ставки субсидирования
по краткосрочным кредитам за счет средств областного бюджета на пополнение
оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности
сельскохозяйственных товаропроизводителей в части, в том числе:
- по действующим краткосрочным кредитам
с 6,6% до 8,25% годовых (10,8 млн. рублей);
- по кредитам, привлеченным в 2015
году, с 6,6% до 14,68% годовых (80,7 млн. рублей);
|
|
|
|
до 91,5
|
|
|
|
5) на реализацию приоритетных
инвестиционных проектов в регионе в области молочного животноводства
|
|
|
|
до 276,0
|
|
|
Жилищное строительство и
жилищно-коммунальное хозяйство
|
|
41./ п.39*
|
Увеличение объемов кредитования
застройщиков за счет средств ОАО "АИЖК" и ГП НО "НИКА" с
целью стимулирования строительства жилья эконом - класса и объектов
инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи"
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
3 квартал
2015 года
|
Минсоц- политики;
ГП НО "НИКА" (по согласо-
ванию)
|
-
|
Расширение строительства
жилья эконом- класса
|
|
42./ п.39
|
Увеличение ассигнований на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов, в т.ч. привлечение дополнительных
средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
|
Внесение изменений в Закон Нижего-
родской области "Об областном бюджете на 2015
год и плановый период 2016 и 2017 годов"
|
2015 год
|
МинЖКХ
и ТЭК;
Минфин
|
до 38,8
|
Недопущение ухудшения
качества оказываемых гражданам жилищно- коммуна- льных услуг
|
|
43./
п.40
|
Организация участия в федеральных
мероприятиях:
- предоставление социальных ипотечных
кредитов отдельным категориям граждан на специальных условиях;
- реализация программы помощи
заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, в том числе за счет
ипотечного страхования реструктурированных ипотечных кредитов
|
Нормативный акт Прави- тельства Нижего- родской области
|
В течение 1 месяца с даты
принятия соответст- вующих решений Прави- тельства Российской
Федерации
|
Минсоц- политики;
ГП НО "НИКА" (по согласо-
ванию)
|
-
|
Предоста- вление
социальных ипотечных кредитов, сохранение жилья для ипотечных заемщиков,
оказавшихся в сложной финансовой ситуации
|
|
44./
п.40
|
Рассмотрение возможности увеличения за
счет средств областного бюджета уставного капитала ГП НО "НИКА" для
решения следующих задач:
- увеличение объемов кредитования
граждан и застройщиков (участников программ);
- реструктуризация ипотечных кредитов
(займов)
|
Внесение изменений в Закон Нижего-
родской области "Об областном бюджете на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
|
2015 год
|
Минфин;
Мингос- имущества;
Минсоц- политики;
ГП НО "НИКА" (по согласо-
ванию)
|
до 599,0
|
Предоста- вление
социальных ипотечных кредитов, сохранение жилья для ипотечных заемщиков,
оказавшихся в сложной финансовой ситуации
|
|
45.
|
Рекомендовать заказчикам при подготовке
и проведении ремонтных работ, финансируемых за счет средств НКО "Фонд
капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории
Нижегородской области", использовать местные строительные материалы
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015-2017 годы
|
НКО "Фонд капитального
ремонта МКД, располо- женных на территории Нижего- родской области"
(по согласо- ванию)
|
-
|
Стимули- рование
спроса на местные строительные материалы
|
|
46.
|
Рассмотрение целесообразности
расширения перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для
российской семьи"
|
Постано- вление
Прави- тельства Нижего- родской области
|
1 апреля 2015 года
|
Минсоц- политики,
Минстрой
|
-
|
Увеличение числа граждан-
участников программы "Жилье для российской семьи"
|
|
Промышленность,
топливно-энергетический комплекс, транспорт
|
|
47./ п.42
|
Организация участия Нижегородской
области в программе софинансирования из
федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и
техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном
топливе
|
Соглашение между Минпром-
торгом РФ и Прави- тельством
Нижего- родской области о
предоста- влении субсидий
из федерального бюджета бюджету Нижего- родской области на 2015 год;
заявки на предоста-
вление субсидий в Минпром-
торг РФ
|
В установ- ленные сроки после
принятия постано- вления Прави- тельства Российской
Федерации
|
Минтран- спорта
|
-***
|
Стимули- рование
спроса на автомо- бильную
технику
|
|
48./
п.43
|
Содействие обновлению парка
транспортных средств в 2015 году (утилизация)
|
Акт Правит-
ельства Нижего- родской области
|
Через 1 месяц после выхода постано-
вления Прави- тельства Российской Федерации
|
Минпром
|
-***
|
Стимули- рование
спроса на транспортные средства
|
|
49./
п.46
|
Содействие обновлению парка транспортных
средств для государственных и муниципальных нужд
|
Заявка на софинанси-
рование
|
2015 год
|
ОИВ;
ОМСУ (по согласо-
ванию)
|
-***
|
Поддержка объемов
производства и продаж российских автопроиз- водителей
|
|
50./
п.46
|
Осуществление закупок автотранспортных
средств через уполномоченный орган (учреждение) Нижегородской области
|
Постано- вление
Прави- тельства Нижего- родской области
|
До 16 марта 2015 года
|
Департамент по регули-
рованию контрактной системы в сфере закупок,
государст- венные заказчики Нижего- родской области
|
-
|
Система-
тизация государст- венных
закупок, унификация приобре- таемых
транспортных средств в рамках государст венных
закупок
|
|
51./
п. 51
|
Подготовка предложений по установлению
на федеральном уровне льготной ставки налога на добавленную стоимость в
размере 0% в целях уменьшения убытков для перевозчиков пригородного
железнодорожного сообщения (обращения в Минфин России и Минтранс России),
сопровождение этих обращений в федеральных органах исполнительной власти
|
Обращения в Минфин РФ и Минтранс
РФ
|
1 квартал
2015 года
|
Минтран- спорта
|
-
|
Улучшение финансового
состояния перевозчиков пригородного железно-
дорожного сообщения
|
|
52./
п.50
|
Субсидирование организаций воздушного
транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе
|
Договоры между Минтранс- портом и авиапере- возчиками
о предоста- влении
субсидий
|
2015 год
|
Минтран- спорта
|
2015 год - 50,3 (на
условиях софинанси- рования из федерального бюджета)
|
Улучшение объема перевозок
на внутренних линиях
|
|
53.
|
Создание ресурсных центров подготовки
кадров для высокотехнологичных производств
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
4 квартал
2015 года
|
Минобра- зования
|
79,5
(на 2015- 2017 годы)
|
Обеспечение экономики высококва-
лифициро- ванными кадрами
|
|
III. Обеспечение социальной
стабильности
|
|
54.
|
Реализация планов мероприятий
("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы (в сферах
образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания)
|
Отчеты в отраслевые
федеральные министерства
|
Ежегодно
|
Минобра- зования;
Минздрав;
Минкультуры;
Минсоц- политики
|
-
|
Достижение показателей
"дорожных карт"
|
|
Содействие изменению структуры
занятости
|
|
55.
|
Реализация мероприятий ГП
"Содействие занятости населения Нижегородской области", в том
числе:
1) мероприятия по содействию
трудоустройству граждан:
|
ГП "Содействие
занятости населения Нижего родской
области", утверж- денная постано- влением Прави- тельства Нижего родской области от 28 апреля 2014 года № 273
|
2015-2017 годы
|
Управление государст-
венной службы занятости населения Нижего- родской области
|
1254,9, в том числе 2015
год - 404,0
|
Эффективное развитие
занятости населения
|
|
|
- информирование о положении на рынке
труда;
|
|
|
|
3,0, в т.ч. 2015 год - 1,0
|
|
|
|
- организация ярмарок вакансий и
учебных рабочих мест;
|
|
|
|
7,2, в т.ч. 2015 год - 2,4
|
|
|
|
- организация общественных оплачиваемых
работ и временного трудоустройства безработных граждан;
|
|
|
|
9,3, в т.ч. 2015 год - 3,1
|
|
|
|
- организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан;
|
|
|
|
29,4, в т.ч. 2015 год - 9,8
|
|
|
|
- содействие самозанятости
безработных граждан;
|
|
|
|
16,8, в т.ч. 2015 год - 5,6
|
|
|
|
2) профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование безработных граждан
|
|
|
|
58,8, в т.ч. 2015 год -
19,6
|
|
|
56./
п.52
|
Реализация
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда (за счет субсидий федерального бюджета) - в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35, в том числе организация
временной занятости, опережающего профессионального обучения и стажировки
работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих
работу; социальная занятость инвалидов
|
ГП "Содействие
занятости населения Нижего- родской области",
утвержденная постано- влением
Прави- тельства Нижего- родской области от 28
апреля 2014 года № 273
|
1 квартал
2015 года
|
Управление государст-
венной службы занятости населения Нижего- родской области
|
до 25,3
|
Организация временной
занятости, опережа- ющего профессио-
нального обучения и стажировки работников
организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
социальная занятость инвалидов
|
|
57./
п.53
|
Реализация мероприятий по социальной
поддержке безработных граждан (за счет субвенций из федерального бюджета)
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Управление государст-
венной службы занятости населения Нижего- родской области
|
-
|
Обеспечение гарантий
представления социальных выплат безработным гражданам (в том числе пособия по
безработице) при росте числа безработных
|
|
Социальная поддержка граждан
|
|
58.
|
Подготовка предложений по внесению
изменений в постановление Правительства Нижегородской области 12.02.2004 № 27
"О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко
проживающих граждан", предусматривающих предоставление адресной
государственной социальной поддержки остро нуждающимся малообеспеченным
семьям (гражданам)
|
Доклад Губернатору Нижего-
родской области (с проектом соответст-
вующего нормативного правового акта)
|
1 квартал
2015 года
|
Минсоц- политики,
Минфин
|
2015 год - 50,0
2016 год -
50,0
2017 год -
50,0
|
Повышение уровня и качества
жизни наиболее уязвимых категорий граждан
|
|
59./
п.54
|
Подготовка предложений по внесению изменений
в Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года № 130-З "О мерах
социальной поддержки граждан, имеющих детей", предусматривающих
предоставление в 2015 году единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. за
счет средств регионального материнского (семейного) капитала на
первоочередные нужды
|
Доклад Губернатору Нижего-
родской области
(с проектом соответст-
вующего нормативного правового акта)
|
1 квартал
2015 года
|
Минсоц- политики
|
286,9
(2015 год, средства
областного бюджета)
|
Материальная поддержка
граждан
|
|
Меры в сфере здравоохранения,
обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
|
|
60.
|
Реализация мероприятий по увеличению
продолжительности жизни населения Нижегородской области, укреплению его
здоровья и снижению смертности
|
ГП "Развитие здраво- охранения Нижего- родской области на 2013-2020 годы", утвержденная постано- влением Прави- тельства Нижего- родской области от 26
апреля 2013 года № 274
|
2015-2017 годы
|
Минздрав;
ОИВ
|
В рамках ГП
|
Снижение смертности и заболеваемости
населения, увеличение продолжи- тельности
жизни
|
|
61./
п.57
|
Мониторинг цен и ассортимента
лекарственных препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов (в рамках мониторинга, проводимого Росздравнадзором)
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
Ежеквар- тально
|
Минздрав
|
-
|
Стабилизация цен на
регулируемом рынке лекарственных препаратов
|
|
62./
п.58
|
Мониторинг цен на лекарственные
препараты, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, пользующиеся наибольшим спросом в аптечных сетях области
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
Ежеквар- тально
|
Минздрав
|
-
|
Стабилизация цен на рынке
лекарственных препаратов
|
|
63./
п.58
|
Направление в
Минздрав России (Федеральный фонд ОМС) заявок на дополнительные денежные
средства из федерального бюджета на улучшение лекарственного обеспечения
граждан, в том числе имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг, а также на компенсацию расходов, связанных
с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных
средств, медицинских изделий и расходных материалов, медицинского
инструментария, реактивов и химикатов, в том числе закупаемых в рамках
программы государственных гарантий оказания медицинской помощи
|
Соглашение между Минздравом
России (Федера- льным фондом ОМС) и Прави- тельством Нижего- родской области (при необхо- димости)
|
2015-2017 годы
(после принятия Федера-
льного закона)
|
Минздрав;
ТФОМС
|
-***
|
Выполнение программы государст-
венных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и
обязательств РФ по предоста- влению
государст- венной социальной помощи в виде набора
социальных услуг
|
|
IV. Повышение эффективности
бюджетных расходов
|
|
64.
|
Оптимизация бюджетных расходов за счет
сокращения неэффективных затрат
|
Доклад на координа-
ционном совете
|
2015 год
|
Минфин,
главные распоря- дители
средств областного бюджета
|
-
|
Обеспечение гарантии- рованного исполнения
социальных обязательств областного бюджета в 2015 году
|
|
65.
|
Нормативное
закрепление за органами исполнительной власти Нижегородской области -
государственными заказчиками - координаторами государственных программ
Нижегородской области обязанности, при подготовке предложений по внесению
изменений в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на
2015-2017 годы не предусматривать ассигнования областного бюджета на
финансирование (софинансирование) вновь начинаемых
объектов капитального строительства государственной (муниципальной
собственности) за исключением объектов, обеспеченных софинансированием
из федерального бюджета и объектов, необходимых для проведения игр
Чемпионата мира по футболу 2018 года и исполнения Указов Президента РФ от 7
мая 2012 года
|
Постано- вление
Прави- тельства Нижего- родской области
|
2 квартал
2015 года
|
Мин-
экономики, ОИВ - государст- венные заказчики-
координаторы ГП Нижего- родской
области
|
-
|
Изменение структуры
расходов инвести- ционного характера в 2015
году, выполнение приоритетных задач государст-
венной инвести- ционной
политики
|
|
66.
|
Резервирование бюджетных ассигнований
на софинансирование предоставления субсидий из
федерального бюджета, выделяемых дополнительно в соответствии с распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р
|
Закон "О внесении
изменений в Закон Нижего- родской области "Об
областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
|
2 полугодие 2015 года
|
Минфин
|
-
|
Участие в реализации
отдельных мероприятий Плана первооче- редных мероприятий по
обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015
году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.01.2015 № 98-р
|
|
67./
п.34
|
Проведение оценки эффективности
государственных программ Нижегородской области, подготовка рекомендаций по
корректировке предоставляемых бюджетных средств в зависимости
от достигнутых результатов
|
Доклад в Прави- тельство Нижего- родской области
|
2 квартал
2015 года
|
Мин-
экономики;
ОИВ Нижего- родской
области - государст- венные заказчики- координаторы
ГП
|
-
|
Достижение установленных
целей, задач, показателей
|
|
68.
|
Проведение аудита государственных
предприятий Нижегородской области, акционерных обществ с долей участия
Нижегородской области
|
ГП "Управление государст-
венным имуществом Нижего- родской
области", утвержденная постанов- лением Прави- тельства Нижего родской области от 28
апреля 2014 года № 284
|
2015-2017 годы
|
Мингос- имущества
|
3,0
|
Увеличение доли
безубыточных предприятий и организаций, находящихся в государст- венной собственности Нижего- родской области от
общего количества предприятий и организаций, ведущих хозяйственную
деятельность, находящихся в государст- венной
собственности, с 45% в 2013
г. до 70% в 2017 г.
|
|
69.
|
Ликвидация (в т.ч. посредством
банкротства) экономически неэффективных и убыточных государственных
предприятий Нижегородской области
|
Распоряжение Губернатора Нижего-
родской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по
содействию развития конкуренции в Нижего- родской области"
|
2015-2017 годы
|
Мингос- имущества
|
1,8
|
Оптимизация государст-
венного имущества, вовлечение имущества в коммерческий оборот
|
|
70.
|
Реализация долгосрочного планирования
деятельности государственных предприятий Нижегородской области
|
Распоряжение Губернатора Нижего-
родской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по
содействию развития конкуренции в Нижего- родской области"
|
2015-2017 годы
|
Мингос- имущества
|
-
|
Формирование целевых
показателей и обеспечение их достижения
|
|
V. Поддержка финансовой и банковской
системы
|
|
71.
|
Осуществление постоянного мониторинга
состояния банковского сектора региона, в том числе кредитования, депозитов
населения, процентных ставок, ликвидности, платежной системы и др.
|
В соответствии с методи-
ческими рекомен- дациями и Указаниями Банка России
|
Ежемесячно
|
Волго-
Вятское ГУ Банка России (по согласо- ванию)
|
-
|
Повышение финансовой
устойчивости банковской системы
|
|
72.
|
Обеспечение бесперебойного кассового
обслуживания (подкрепление) кредитных организаций наличными денежными
средствами для выдачи банками вкладов, заработной платы и подкрепления
банкоматов
|
-//-
|
Постоянно
|
-//-
|
-
|
-//-
|
|
73.
|
Предоставление кредитным организациям
возможности льготной оценки кредитного риска по ссудам заемщиков, пострадавших
от введения ограничительных политических и экономических мер
|
-//-
|
до 30 июня 2015 года
|
-//-
|
-
|
-//-
|
|
74.
|
Предоставление кредитным организациям:
|
-//-
|
|
-//-
|
-
|
-//-
|
|
|
возможности сохранения оценки качества
обслуживания долга по реструктурированным ссудам;
|
|
до 30 июня 2015 года
|
|
|
|
|
|
права использования при расчете надзорных требований по операциям
в инвалюте курс, установленный Банком России по состоянию на 1 октября 2014
года;
|
|
до 1 июля 2015 года
|
|
|
|
|
|
права непризнания отрицательной переоценки по портфелям ценных
бумаг;
|
|
до 30 июня 2015 года
|
|
|
|
|
|
расширенных возможностей по управлению собственной валютной
ликвидностью;
|
|
2015 год
|
|
|
|
|
|
права применения повышенных поправочных коэффициентов для
корректировки стоимости нерыночных активов, принятых кредитными организациями
в обеспечение
|
|
2015 год
|
|
|
|
|
|
права пролонгирования предоставленных
обеспеченных кредитов Банка России
|
|
2015 год
|
|
|
|
|
VI. Мониторинги и контроль ситуации
в экономике и социальной сфере
|
|
75.
|
Мониторинг финансово- экономического состояния системообразующих
предприятий Нижегородской области
|
Доклад на координа-
ционном совете
(ежеквар- тально)
|
Общий отчет - ежеме- сячно в минэко- номики, отчет по промыш- ленности - ежене- дельно в Минпром- торг РФ
|
Минпром;
Минсельхоз;
МинЖКХ
и ТЭК;
Минтран- спорта;
Минстрой;
Мининформ
|
-
|
Оперативный мониторинг
финансово- экономи- ческого состояния системо-
образующих предприятий
|
|
76.
|
Мониторинг и контроль размещения на предприятиях оборонно-
промышленного комплекса Нижегородской области государственного
оборонного заказа
|
Доклад на координа-
ционном совете
(ежеквар- тально)
|
2015 год
|
Минпром
|
-
|
Оперативный мониторинг
ситуации на предприятиях оборонно- промыш- ленного комплекса
|
|
77.
|
Мониторинг отдельных видов социально значимых продовольственных
товаров
|
Доклад на координа-
ционном совете
(ежеквар- тально)
|
Ежене- дельно в Минпром- торг РФ
|
Минпред- прини-
мательства
|
-
|
Оперативный мониторинг по
отдельным видам социально значимых продоволь- ственных
товаров
|
|
78.
|
Мониторинг ситуации на рынке труда и своевременной выплаты
заработной платы
|
Доклад на координа-
ционном совете (ежеквар- тально)
|
Ежене- дельно в Минтруд РФ
|
Управление государст-
венной службы занятости населения Нижего- родской области;
Минсоц- политики
|
-
|
Оперативный мониторинг
ситуации на рынке труда и своевременной выплаты заработной платы
|
|
79.
|
Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности
консолидированного бюджета Нижегородской области, в том числе по заработной
плате с начислениями работникам бюджетной сферы в разрезе муниципальных
районов и городских округов
|
Доклад на координа-
ционном совете
(ежеквар- тально)
|
Ежемесячно
|
Минфин
|
-
|
Отсутствие просроченной
кредиторской задолженности консолиди- рованного бюджета области, в
том числе по заработной плате с начислениями на нее
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
