|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 300
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года N 300 Об утверждении государственной программы "Информационное
общество Нижегородской области"
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 03.12.2014 № 837; от 20.02.2015 № 86)
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Информационное общество Нижегородской области". 2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 800
"Об утверждении государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014-2017 годы)".
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 300
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 3 декабря 2014 года № 837)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Программа)
1. Паспорт Программы
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Государственный |министерство информационных технологий, связи и средств|
|заказчик -|массовой информации Ниж |
|координатор | егородской области |
|Программы | |
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Соисполнители| министерство здравоохранения Нижегородской области;|
|Программы | министерство транспорта и автомобильных дорог|
| |Нижегородской области; |
| | министерство сельского хозяйства и|
| |продовольственных ресурсов Нижегородской области; |
| | департамент лесного хозяйства Нижегородской|
| |области; |
| | управление делами Правительства Нижегородской|
| |области |
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Подпрограммы | подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова|
|Программы |экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в|
| |Нижегородской области на 2015-2017 годы"; |
| | подпрограмма 2 "Информационная среда"; |
| | подпрограмма 3 "Электронное правительство"; |
| | подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных|
| |технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других|
| |результатов космической деятельности в интересах|
| |социально-экономического и инновационного развития|
| |Нижегородской области в 2015-2017 годах"; |
| | подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы" |
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Цель | Улучшение инвестиционной привлекательности и|
|Программы |конкурентоспособности Нижегородской области, повышение|
| |безопасности жизнедеятельности и качества жизни|
| |населения Нижегородской области за счет: |
| | - использования системы обеспечения вызова|
| |экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; |
| | - обеспечения конституционного права граждан на|
| |получение информации; |
| | - использования спутниковых навигационных|
| |технологий на основе системы ГЛОНАСС и других|
| |результатов космической деятельности; |
| | - применения информационных и телекоммуникационных|
| |технологий. |
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Задачи | - повышение безопасности населения Нижегородской|
|Программы |области и снижение социально-экономического ущерба от|
| |чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения|
| |времени реагирования экстренных оперативных служб при|
| |обращениях населения по единому номеру "112"; |
| | - создание и развитие в Нижегородской области|
| |системы единого информационного пространства,|
| |соответствующего интересам и потребностям населения|
| |области, а также содействие в формировании|
| |благоприятного имиджа Нижегородской области посредством|
| |проведения целенаправленной информационной политики|
| |Правительства Нижегородской области; |
| | - повышение качества жизни граждан Нижегородской|
| |области на основе использования возможностей|
| |информационных и телекоммуникационных технологий; |
| | - создание на территории Нижегородской области|
| |системы высокоточного позиционирования объектов|
| |транспортного комплекса Нижегородской области, центра|
| |космических услуг Нижегородской области, развитие|
| |созданной региональной навигационно-информационной|
| |системы Нижегородской области (далее - РНИС) мониторинга|
| |транспортных средств на базе технологий ГЛОНАСС или|
| |ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности|
| |Нижегородской области |
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки| 2015-2020 годы |
|реализации | Программа реализуется в один этап. |
|Программы | Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется в|
| |соответствии со сроками и этапами подпрограмм. |
+------------------+--------------------------------------------------------+
+------------------+--------------------------------------------------------+
| Индикаторы | По окончании реализации мероприятий Программы будут|
|достижения цели и|достигнуты следующие значения индикаторов: |
|показатели | - среднемесячная заработная плата одного|
|непосредственных |работающего в отрасли "связь" - 67 379,4 рублей; |
|результатов | - инвестиции в основной капитал за счет всех|
| |источников финансирования (полный круг) по отрасли|
| |"связь" - 29,1 млрд. рублей. |
| | |
| | По окончании реализации Подпрограммы 1 в 2017 году|
| |индикаторы достигнут следующих значений: |
| | - доля населения Нижегородской области,|
| |проживающего на территории муниципальных образований, в|
| |которых развернута система-112, в общем количестве|
| |населения региона - 80%; |
| | - количество муниципальных образований|
| |Нижегородской области, в которых система-112 реализована|
| |в полном объеме - 3 единицы; |
| | - доля муниципальных образований Нижегородской|
| |области, в которых создана автоматизированная система|
| |управления мобильными бригадами скорой медицинской|
| |помощи на базе системы-112 с использованием технологий|
| |ГЛОНАСС - 100%; |
| | - доля персонала системы-112 и сотрудников|
| |взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб (далее -|
| |ДДС), прошедших обучение, в общем требуемом количестве|
| |такого персонала по Нижегородской области - 100%. |
| | |
| | Показатели непосредственных результатов: |
| | - сокращение среднего времени совместного|
| |реагирования нескольких экстренных оперативных служб|
| |(далее - комплексное реагирование) на обращения|
| |населения по номеру "112" на территории Нижегородской|
| |области на 12%, по сравнению с 2011 годом; |
| | - снижение числа пострадавших в чрезвычайных|
| |ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных|
| |образований, в которых развернута система-112, на 5% по|
| |сравнению с 2011 годом; |
| | - снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях|
| |и происшествиях на территориях муниципальных|
| |образований, в которых развернута система-112, на 5% по|
| |сравнению с 2011 годом; |
| | - сокращение экономического ущерба от чрезвычайных|
| |ситуаций и происшествий на территориях муниципальных|
| |образований, в которых развернута система-112, на 8% по|
| |сравнению с 2011 годом. |
| | |
| | По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 2|
| |будут достигнуты следующие значения индикаторов: |
| | - уровень обеспеченности местными печатными|
| |средствами массовой информации (далее - СМИ) жителей|
| |муниципальных образований Нижегородской области к 2020|
| |году сохранится на уровне 2014 года и составит 113,5|
| |экз. на тыс. человек. |
| | |
| | Показатели непосредственных результатов: |
| | - количество издательских проектов, представленных|
| |для рассмотрения издательским советом Нижегородской|
| |области в рамках финансовой поддержки книгоиздания в|
| |Нижегородской области, за 2015-2020 годы составит - 180|
| |экз.; |
| | - количество книг (наименований), издание которых|
| |поддержано за счет средств областного бюджета, за|
| |2015-2020 годы составит - 69 экз.; |
| | - количество работников редакций средств массовой|
| |информации Нижегородской области, повысивших|
| |квалификацию, за 2015-2020 годы составит - 2010 чел.; |
| | - количество профессиональных творческих конкурсов|
| |для журналистов печатных и электронных средств массовой|
| |информации Нижегородской области за 2015-2020 годы|
| |составит - 24. |
| | |
| | По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 3|
| |индикаторы достигнут следующих значений: |
| | - доля населения, получившего универсальную|
| |электронную карту от общего количества граждан,|
| |проживающих на территории Нижегородской области - 0,28%;|
| | - доля органов исполнительной власти Нижегородской|
| |области, ведомственные информационные системы которых|
| |подключены к региональной информационной системе|
| |межведомственного электронного взаимодействия, от общего|
| |количества органов исполнительной власти Нижегородской|
| |области, являющихся участниками межведомственного|
| |электронного взаимодействия, подключенных к|
| |корпоративной сети органов исполнительной власти|
| |Нижегородской области, заявивших о таком подключении -|
| |100%*; |
| | - доля граждан, обратившихся за получением|
| |государственных и муниципальных услуг, использующих|
| |механизм получения государственных и муниципальных услуг|
| |в электронной форме - 70%*; |
| | - доля органов исполнительной власти Нижегородской|
| |области, имеющих доступ к информационным ресурсам,|
| |размещенным в корпоративной|
| |информационно-телекоммуникационной сети органов|
| |исполнительной власти Нижегородской области, к их общему|
| |количеству - 100%*; |
| | - доля граждан, имеющих доступ к получению|
| |государственных и муниципальных услуг по принципу|
| |"одного окна" по месту пребывания - 90%. |
| | |
| | Показатели непосредственных результатов: |
| | - число пользователей единого интернет-портала|
| |государственных и муниципальных услуг (функций)|
| |Нижегородской области составит 1619 тыс. чел.*; |
| | - количество специалистов по технической защите|
| |информации органов исполнительной власти и органов|
| |местного самоуправления Нижегородской области, ежегодно|
| |проходящих обучение в текущем году по использованию|
| |современных информационных технологий, в т.ч. в области|
| |защиты информации, составит 25 чел*. |
| | |
| | По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 4|
| |будут достигнуты следующие значения индикаторов: |
| | - доля транспортных средств, зарегистрированных на|
| |территории Нижегородской области, оснащенных бортовым|
| |навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или|
| |ГЛОНАС/GPS и подключенных к РНИС - 34%*; |
| | - выполнение обязательств ОАО "РНИЦ Нижегородской|
| |области" - оператора РНИЦ по эксплуатации и модернизации|
| |РНИС - 100%; |
| | -охват территории Нижегородской области сетями|
| |референцных станций с высоким уровнем точности|
| |координатной привязки - 100%*. |
| | |
| | Показатели непосредственных результатов: |
| | - повышение эффективности реализации|
| |контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе|
| |на территории Нижегородской области 34%*; |
| | - обеспечение функционирования РНИС в соответствии|
| |с заданными требованиями. - 100%; |
| | - количество референцных станций, минимально|
| |необходимых для покрытия Нижегородской области|
| |навигационным полем высокой точности посредством сети|
| |референцных станций - 23 ед*. |
| | |
| | По окончании реализации Подпрограммы 5 в 2020 году|
| |индикаторы достигнут следующих значений: |
| | - укомплектование должностей государственной|
| |гражданской службы в министерстве информационных|
| |технологий, связи и средств массовой информации|
| |Нижегородской области - 100%; |
| | - выполнение государственного задания|
| |государственными учреждениями, находящимися в ведении|
| |министерства информационных технологий, связи и средств|
| |массовой информации Нижегородской области - 100%. |
+------------------+--------------------------------------------------------+
*данные значения индикаторов (непосредственных результатов) будут
достигнуты только при условии финансирования из областного бюджета.
2. Текст Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации Программы
Информационные технологии - неотъемлемая часть современных
социально-экономических отношений, непосредственно влияющая на их
развитие. Чем выше скорость информационных потоков, тем динамичнее
развивается экономика, институты гражданского общества, социальная
сфера.
Однако информатизация таит в себе опасность: не поддающиеся
контролю глобальные информационные потоки могут стать причиной
распространения терроризма, экстремизма, хакерства, пиратства и
других социально опасных явлений. Обеспечение информационной и
физической безопасности информационного общества - одна из важнейших
задач современности.
Важной задачей информатизации является развитие институтов
гражданского общества, в частности, посредством информационных
технологий для привлечения граждан к управленческим процессам, для
обеспечения доступности государственных услуг и их прозрачности.
Нижегородская область - динамично развивающийся регион,
обладающий высоким уровнем информатизации. Уровень проникновения
сотовой связи в Нижегородской области в 2013 году составил 137%.
Операторами сотовой связи в 2013 году было подключено более 1,6
миллиона новых симкарт. Общее количество базовых станций,
размещенных на территории региона, составляет 5282 единицы. В 2013
году количество абонентов мобильного доступа
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
Интернет) превысило 1,8 миллиона человек. Число пользователей
Интернет по фиксированному доступу по сравнению с 2012 годом в 2013
году увеличилось более чем на 15% и составило 1,6 миллиона
абонентов, из них 98% подключены по технологиям широкополосного
доступа.
Однако работа по обеспечению безопасности населения не
соответствует существующему уровню технологий, в частности, вызов
аварийных служб до сих пор осуществляется по номерам,
предусмотренным для проводных телефонов.
Для решения данных проблем будет осуществляться подпрограмма 1
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по
единому номеру "112" в Нижегородской области на 2015-2017 годы" в
рамках настоящей Программы.
Настоящей Программой предусматривается поддержка местных СМИ,
также являющихся неотъемлемой частью современного информационного
общества. Поддержка СМИ будет осуществляться в рамках подпрограммы 2
"Информационная среда".
Построение информационного общества и электронного
правительства в Нижегородской области с 2007 года осуществлялось в
рамках областных целевых программ: "Информатизация Нижегородской
области (2007-2009 годы)", утвержденная постановлением Правительства
Нижегородской области 30 ноября 2006 года № 396, "Информатизация
Нижегородской области (2009-2011 годы)", утвержденная постановлением
Правительства Нижегородской области 3 июля 2009 года № 453,
"Информационное общество и электронное правительство Нижегородской
области (2012-2014 годы)", утвержденная постановлением Правительства
Нижегородской области 9 августа 2011 года № 599, и в рамках
государственной программы "Информационное общество Нижегородской
области (2014-2017 годы)", утвержденная постановлением Правительства
Нижегородской области 31 октября 2013 года № 800. За время действия
данных программ был создан портал государственных и муниципальных
услуг Нижегородской области, в электронный вид были переведены все
первоочередные государственные услуги, обеспечена работа системы
межведомственного электронного взаимодействия, создана защищенная
корпоративная сеть органов исполнительной власти и местного
самоуправления.
Работа в данном направлении продолжается, меняются
технологичные возможности, возрастают требования законодательства
Российской Федерации. Работа по развитию электронного правительства
в Нижегородской области будет продолжена в рамках подпрограммы 3
"Электронное правительство".
Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность
субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием
системы Глобальной навигационной спутниковой системы (далее -
ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности, которое
играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и
социальном развитии регионов и России в целом.
Комплексное использование спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности способно:
1. Придать региональной экономике инновационный характер.
2. Усилить рыночные механизмы.
3. Повысить качество жизни населения.
4. Расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях,
включая:
- транспорт;
- здравоохранение;
- образование;
- промышленное производство, торговля и услуги;
- строительство;
- природопользование и охрана окружающей среды;
- сельское хозяйство;
- дорожное хозяйство;
- геодезия и картография.
Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают
мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и
социально значимыми объектами на территории региона, а также за
реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование
спутниковых навигационных технологий и других результатов
космической деятельности оказывает значительный управленческий,
экономический, социальный и экологический эффекты, а также повышает
безопасность жизнедеятельности населения, в частности:
- повышается качество расходования бюджетных средств;
- увеличиваются поступления в бюджет региона;
- уменьшается количество выбросов вредных веществ;
- снижаются последствия терактов и техногенных катастроф;
- повышается скорость реагирования на происшествия оперативными
службами;
- снижается количество происшествий и число погибших в них;
- увеличивается эффективность контроля соблюдения правил
перевозок;
- повышается рентабельность использования транспортных средств
различного назначения;
- увеличивается пропускная способность дорог и скорость
движения по ним;
- повышается качество и снижается время выполнения кадастровых
и геодезических работ.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности, стоящих перед Нижегородской
областью, указывает на необходимость консолидировать
организационные, технологические и экономические ресурсы региона в
рамках единой региональной навигационной геоинформационной политики.
Внедрение спутниковых навигационных технологий на базе системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности будет
способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных
задач в сфере государственного, экономического, экологического,
социального и культурного развития региона, стоящих перед
Нижегородской областью.
Решение вышеперечисленных задач возможно реализовать в рамках
Подпрограммы 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Нижегородской области в 2015-2017 годах".
Для обеспечения эффективной реализации настоящей Программы
вводится подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы".
2.2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение инвестиционной привлекательности и
конкурентоспособности Нижегородской области, повышение безопасности
жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области
за счет:
- использования системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112";
- обеспечения конституционного права граждан на получение
информации;
- использования спутниковых навигационных технологий на основе
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- применения информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
1. Повышение безопасности населения Нижегородской области и
снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и
происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных
оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
2. Создание и развитие в Нижегородской области системы единого
информационного пространства, соответствующего интересам и
потребностям населения области, а также содействие в формировании
благоприятного имиджа Нижегородской области посредством проведения
целенаправленной информационной политики Правительства Нижегородской
области.
3. Повышение качества жизни граждан Нижегородской области на
основе использования возможностей информационных и
телекоммуникационных технологий.
4. Создание на территории Нижегородской области системы
высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса
Нижегородской области, центра космических услуг Нижегородской
области, развитие созданной региональной навигационно-информационной
системы Нижегородской области (далее - РНИС) мониторинга
транспортных средств на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по
основным направлениям жизнедеятельности Нижегородской области.
Исходя из необходимости решения поставленных задач сформированы
соответствующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на
2015 - 2017 годы";
подпрограмма 2 "Информационная среда";
подпрограмма 3 "Электронное правительство";
подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Нижегородской области в 2015-2017 годах";
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Программы".
В рамках каждой подпрограммы сформирована система основных
мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 6 лет: 2015-2020 годы. Реализация
Программы осуществляется в один этап.
Подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской области на
2015-2017 годы" и "Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического и инновационного
развития Нижегородской области в 2015-2017 годах" реализуются в
течение 2015-2017 годов без разделения на этапы.
Подпрограммы "Информационная среда", "Электронное
правительство" и "Обеспечение реализации Программы" реализуются в
течение 2015 - 2020 годов без разделения на этапы.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Мероприятия Программы выполняются в рамках четырех подпрограмм
и обеспечивают решение задач Программы.
Мероприятия подпрограммы 1 "Создание системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Нижегородской
области на 2015-2017 годы" обеспечивают решение задачи повышения
безопасности населения Нижегородской области и снижения
социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и
происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных
оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
Мероприятия подпрограммы 2 "Информационная среда" обеспечивают
решение задачи создания и развития в Нижегородской области системы
единого информационного пространства, соответствующего интересам и
потребностям населения области, а также содействия в формировании
благоприятного имиджа Нижегородской области посредством проведения
целенаправленной информационной политики Правительства Нижегородской
области.
Мероприятия подпрограммы 3 "Электронное правительство"
обеспечивают решение задачи повышения качества жизни граждан
Нижегородской области на основе использования возможностей
информационных и телекоммуникационных технологий.
Мероприятия подпрограммы 4 "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Нижегородской области в 2015-2017 годах".
Информация об основных мероприятиях Программы отражена в
таблице 1.
Таблица 1 Перечень основных мероприятий Программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||