Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2013 № 994

Нижегородской области;
     - управлением делами Правительства Нижегородской области;
     2) предложений министерства финансов Нижегородской области.
(Пункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 26.11.2015 № 764)
     13.2. По  объектам  государственных программ   и  непрограммных
мероприятий, ответственными  по которым  являются профильные  органы
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   а   заказчиками
(застройщиками) этих объектов являются подведомственные министерству
строительства,        жилищно-коммунального       хозяйства        и
топливно-энергетического     комплекса     Нижегородской     области
государственные  учреждения,  предложения по  внесению  изменений  в
Программу  представляются  в  адрес  Вице-губернатора   заместителем
Губернатора,   координирующим  вопросы   государственной   политики,
государственного управления и  регулирования в сфере  строительства,
жилищно-коммунального    хозяйства    и     топливно-энергетического
комплекса, после согласования с профильными органами  исполнительной
власти  Нижегородской   области  и   курирующими  их   заместителями
Губернатора.
     Ответственные по  государственным  программам  и  непрограммным
мероприятиям  инициируют   предложения  по   внесению  изменений   в
Программу по объектам, заказчиком (застройщиком) по которым является
подведомственное  министерству строительства,  жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
государственное  учреждение,  в  пределах  утвержденных  лимитов  по
объектам капитального строительства по государственным программам  и
непрограммным   мероприятиям    при   наличии   согласований    всех
заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области
и должностных лиц.
     Ответственные по  государственным  программам  и  непрограммным
мероприятиям  при  наличии согласований  всех  заинтересованных  лиц
направляют предложения по внесению изменений по объектам, заказчиком
(застройщиком)  по  которым является  подведомственное  министерству
строительства,        жилищно-коммунального       хозяйства        и
топливно-энергетического     комплекса     Нижегородской     области
государственное учреждение, заместителю Губернатора, координирующему
вопросы  государственной  политики,  государственного  управления  и
регулирования в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства
и     топливно-энергетического    комплекса,     для     направления
Вице-губернатору.
(Пункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 26.11.2015 № 764)
     13.3. Предложения    по   внесению   изменений   в   Программу 
ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям готовят с
учетом   заявок   и   информации   государственных   (муниципальных)
заказчиков  с  обоснованием  необходимости  внесения соответствующих
изменений   (по   форме,  установленной  министерством  экономики  и
конкурентной  политики  Нижегородской  области)  и  представляют  по
направлению  деятельности  в  адрес  Вице-губернатора  (в  том числе
курируемые  Губернатором)  или заместителей Губернатора. (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской  области от 14.05.2015 №
289; от 08.04.2016 № 203)
     Одновременно с     направлением в      адрес   Вице-губернатора
предложений по  внесению  изменений  в  Программу,  ответственные по
госпрограмме    и    непрограммным   мероприятиям   представляют   в
министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области
по  вновь  включаемым  объектам  документы,  указанные в пункте 10.3
настоящего   Положения.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
     13.4. Предложения   по   внесению   изменений   в    Программу,
представленные Вице-губернатором  или  заместителями Губернатора  по
направлению деятельности, включаются  в реестр предложений,  который
ведет  министерство  экономики и конкурентной политики Нижегородской
области.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 08.04.2016 № 203)
     13.5. Предоставить   право  Вице-губернатору   и  министерствоу
 экономики  и конкурентной политики Нижегородской области вносить на
 утверждение   Правительству   Нижегородской   области  изменения  в
 Программу    без    согласования   с   заинтересованными   органами
 государственной  власти  Нижегородской  области,  органами местного
 самоуправления,  должностными  лицами и организациями при выявлении
 следующих   фактов:   (В   редакции   Постановления   Правительства
 Нижегородской области от 08.04.2016 № 203)
     13.5.1. Отсутствие   в   Программе  текущего   года   объектов,
незавершенных строительством в предыдущем году.
     13.5.2. Отсутствие по  объектам  строительства и  реконструкции
проектной  документации  положительного  заключения  государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
или (в случае, если  проектная документация и результаты  инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным органом, на  1 июля года, предшествующего  очередному
финансовому году.
     13.5.3. Выявленное неосвоение средств из областного бюджета  по
объектам  при  исполнении   Программы,  которое  может  привести   к
неисполнению ассигнований,  предусмотренных по  Программе в  текущем
финансовом году.
     13.6. Предоставить   право  Вице-губернатору   и   министерству
экономики  и  конкурентной политики Нижегородской области вносить на
утверждение   Правительству   Нижегородской   области   изменения  в
Программу   с   учетом  согласования  только  министерства  финансов
Нижегородской  области,  заинтересованными  органами  исполнительной
власти   (если  изменения   касаются   государственной  программы  и
непрограммных мероприятий, по которым они являются ответственными) и
заместителями  Губернатора  по  направлению деятельности в следующих
случаях:   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 08.04.2016 № 203)
     - при   представлении  министерством   финансов   Нижегородской
области предложений в разрезе объектов и государственных  заказчиков
по внесению изменений  в Программу для  приведения в соответствие  с
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и  плановый
период:
     а) уменьшение объема финансирования  объектов за счет  экономии
бюджетных средств по итогам проведенных торгов;
     б) увеличение финансирования объектов в соответствии с реестром
дополнительных расходов;
     - при   представлении   Вице-губернатором   или   заместителями
Губернатора  по  направлению деятельности  изменений,  не  требующих
внесения  изменений  в  закон  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год  и   плановый  период  (корректура  наименований   в
соответствии    с     полученными    положительными     заключениями
государственной  экспертизы  проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий или  (в случае,  если проектная документация  и
результаты   инженерных   изысканий  не   подлежат   государственной
экспертизе)   положительными    заключениями   экспертизы    сметной
документации,  осуществляемой   уполномоченным  органом,   уточнение
софинансирования  за счет  местного  бюджета, федерального  бюджета,
прочих источников и иные).
     13.7. На   основании   изменений  в   Программу,   утвержденных
Правительством    Нижегородской     области,    ответственные     по
государственной программе и непрограммным мероприятиям  корректируют
государственные  программы,  по  которым  являются  государственными
заказчиками-координаторами, в  части объемов бюджетных  ассигнований
областного бюджета на планируемый  финансовый год и плановый  период
на  осуществление  бюджетных   инвестиций  в  объекты   капитального
строительства   по   соответствующим   государственным   программам,
подпрограммам и непрограммным мероприятиям без указания объектов.
      (Пункт Исключен  - Постановление Правительства  Нижегородской 
области от 15.07.2015 № 451)


           VII. Порядок финансирования строек и объектов,
                       включенных в Программу
     
     14. Оплата  денежных  обязательств по  объектам,  включенным  в
Программу,  являющимся после  ввода  в эксплуатацию  государственной
собственностью      Нижегородской      области,       осуществляется
государственными     заказчиками    в     порядке,     установленном
законодательством  для  получателей средств  областного  бюджета,  с
лицевых  счетов,  открытых  в  министерстве  финансов  Нижегородской
области (далее - областное казначейство).
     Для оплаты выполненных  работ (услуг) государственный  заказчик
представляет в областное  казначейство по каждому объекту  следующие
документы:
     1) для оплаты работ по строительству и реконструкции:
     а) государственный контракт с приложениями (в том числе  график
производства  работ, расчет  цены  контракта, выполненный  по  форме
сводного   сметного   расчета),   заключенный   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  по  итогам   осуществления
закупок товаров, работ,  услуг на  весь период строительства;  кроме
того,  представляются иные  договоры  на выполнение  работ  (услуг),
неразрывно связанные со строящимися  объектами, в том числе  договор
об осуществлении строительного  контроля в случаях,  предусмотренных
законодательством;
     б) положительное    заключение    государственной    экспертизы
проектной  документации   и  результатов   инженерных  изысканий   в
установленных  законодательством   случаях  или   (в  случае,   если
проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат
государственной  экспертизе)  положительное  заключение   экспертизы
сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом;
     в) справка  о   стоимости  выполненных   работ  (услуг),   акты
сдачи-приемки  выполненных  работ (услуг)  по  формам,  утвержденным
Федеральной службой государственной статистики;
     г) иные  документы,  установленные  Правительством   Российской
Федерации, Правительством Нижегородской области;
     2) для  оплаты  работ  по  выполнению  инженерных  изысканий  и
разработке проектной документации:
     а) государственный контракт с приложениями (в том числе задание
на проектирование или  задание на  выполнение инженерных  изысканий,
календарный план  выполнения работ, расчет  цены контракта  (сметная
документация),  заключенный   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     б) акты сдачи-приемки проектных (изыскательских) работ;
     в) иные  документы,  установленные  Правительством   Российской
Федерации, Правительством Нижегородской области.
     15. При   условии    заключения   государственным    заказчиком
государственного  контракта   с  генеральным  подрядчиком,   который
привлекает  для выполнения  работ  (услуг) на  объекте  капитального
строительства   субподрядную    организацию,   оплата    выполненных
субподрядной организацией  работ (услуг) осуществляется  генеральным
подрядчиком  с   его   расчетного  счета,   открытого  в   кредитной
организации на основании договора с субподрядной организацией.
     16. Государственные  заказчики  и  заказчики  (застройщики)  не
имеют права использовать средства федерального бюджета,  поступившие
в  областной  бюджет   на  софинансирование  объектов   капитального
строительства  государственной  и  муниципальной  собственности,  на
оплату услуг строительного контроля.
     17. При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного  характера   осуществляется  перечисление   авансовых
платежей   по   государственным  контрактам   на   строительство   и
реконструкцию объектов,  в том числе  при отсутствии  положительного
заключения  государственной  экспертизы  проектной  документации   и
результатов  инженерных  изысканий  или (в  случае,  если  проектная
документация   и  результаты   инженерных   изысканий  не   подлежат
государственной  экспертизе)  положительного  заключения  экспертизы
сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом.
     18. Финансирование строек и объектов, включенных в  Программу, 
являющихся  после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью,
осуществляется  главными распорядителями средств областного бюджета,
ответственными  по  госпрограммам  и  непрограммным  мероприятиям, в
порядке  межбюджетных  отношений  под  фактически выполненные работы
(услуги)  пропорционально  доле  финансирования  областного бюджета,
установленной Программой на текущий финансовый год, после выполнения
органами  местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов  обязательств  по софинансированию стройки или объекта, если
иной порядок финансирования не установлен нормативным правовым актом
Правительства   Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
     Перечисление средств в бюджеты муниципальных  образований   на 
оплату  авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных
в   соглашениях   о   совместных   действиях   по   строительству  и
реконструкции   объектов,  включенных  в  Программу,  заключенных  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  ответственными  по
государственным  программам  Нижегородской  области  и непрограммным
мероприятиям   с   органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов Нижегородской области, но не более 30
процентов  лимитов  бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за
счет  средств  областного  бюджета  в  текущем  финансовом году (для
объектов,  необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу
2018  года,  не  более  80  процентов),  если  иное не предусмотрено
действующим    законодательством.    (В    редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 22.07.2015 № 462)
     Для объектов, необходимых для проведения игр Чемпионата мира по
футболу  2018  года,  органам  местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  Нижегородской области при заключении
муниципальных  контрактов,  предусматривать  авансовые платежи до 80
процентов  от  лимита  бюджетных  обязательств доведенных заказчику.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 22.07.2015 № 462)
     Финансирование  приобретения  жилых   помещений,  включенных в 
Программу,  осуществляется главным распорядителем средств областного
бюджета, ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям,
в   порядке   межбюджетных   отношений  в  соответствии  с  графиком
предоставления   субсидий,   в   пределах   сумм  лимитов  бюджетных
обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет  средств  областного
бюджета  в  текущем  финансовом  году,  на  основании  соглашений  о
совместных   действиях   по   приобретению   объектов,   заключенных
ответственным   по  госпрограммам  и  непрограммным  мероприятиям  с
органами  местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 14.05.2015 № 289)
     В случае,   если   строительство   объекта   осуществляется   с
привлечением средств федерального бюджета, то финансирование объекта
осуществляется  в  порядке, установленном  правилами  предоставления
субсидий из федерального бюджета,  и в соответствии с соглашением  о
предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем
средств федерального бюджета.
     В случае отклонения объема софинансирования, предусмотренного в
бюджете муниципального  района   (городского   округа),  от   объема
софинансирования,   установленного   нормативным   правовым    актом
Правительства  Нижегородской  области в  соответствии  с  подпунктом
9.2.2 пункта 9.2 настоящего Положения, допускается финансирование из
областного бюджета  объектов муниципальной  формы собственности  при
наличии  гарантийного  письма  главы  администрации   муниципального
района  (городского  округа)  о  доведении  до  окончания   текущего
финансового  года  объемов  софинансирования  объектов  до   уровня,
установленного    нормативным    правовым    актом     Правительства
Нижегородской области.
     Перечисление субсидий в  бюджеты  муниципальных образований  на
реализацию Программы осуществляется главными распорядителями средств
областного  бюджета,  ответственными по  государственным  программам
Нижегородской области и непрограммным мероприятиям, на основании:
     а) соглашения  о  совместных   действиях  по  строительству   и
реконструкции объектов,  включенных  в Программу,  в котором  должно
быть указано:
     - источники финансирования;
     - целевое назначение субсидий;
     - сумма предоставляемых субсидий;
     - размер финансирования за счет средств бюджета  муниципального
образования;
     - порядок предоставления субсидии;
     - условия и порядок  приостановления предоставления субсидий  в
случае  нарушения  органом  местного  самоуправления   обязательств,
предусмотренных соглашением;
     - обязательство органа местного самоуправления о  представлении
отчетов  о   расходах  местного   бюджета,  источником   финансового
обеспечения которых являются субсидии;
     б) иных   документов,  необходимость   предоставления   которых
определена  правовыми актами  Правительства  Российской Федерации  и
Правительства Нижегородской области.
(Пункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 25.11.2014 № 808)

    VIII. Функции и полномочия ответственного по государственной
               программе и непрограммным мероприятиям
     
     19. Ответственный по государственной программе и  непрограммным
мероприятиям:
     а) по  объектам капитального  строительства,  предусматривающим
выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации,
с объемом инвестиций более 150  млн. руб. формирует и направляет  на
утверждение Губернатору Нижегородской области техническое задание на
подготовку проектной документации;
     б) техническое задание на проектирование объектов строительства
с объемом инвестиций более 150 млн. руб., утвержденное  Губернатором
Нижегородской области, направляет государственному  (муниципальному)
заказчику;
     в) организует сбор от муниципальных  заказчиков  и  заказчиков 
(застройщиков),  подведомственных  иным  государственным заказчикам,
документов   и  материалов,  подтверждающих  стоимость  объектов  (в
соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от
30  января  2008  года № 22 "О формировании рекомендуемых предельных
(максимальных)  цен  на  товары,  работы, услуги для государственных
нужд   Нижегородской   области,  нужд  государственных  бюджетных  и
автономных  учреждений  Нижегородской  области"),  и направляет их в
министерство   экономики   и   конкурентной  политики  Нижегородской
области.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 14.05.2015 № 289; от 08.04.2016 № 203)
     г) заключает с  органами местного  самоуправления соглашения  о
совместных  действиях  по строительству  и  реконструкции  объектов,
включенных в Программу;
     д) осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы  в
рамках отрасли;
     е) при  наличии  в бюджетах  муниципальных  районов  (городских
округов)  неиспользованных остатков  средств  областного бюджета  по
объектам  Программы согласовывает  в  письменном виде  использование
данных остатков по целевому  назначению в текущем финансовом году  и
направляет  согласование   в  министерство  финансов   Нижегородской
области.
     20. Ответственный по государственной программе и  непрограммным
мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он  является
одновременно    государственным    заказчиком,    дополнительно    к
осуществлению  функций,   предусмотренных   пунктом  19   настоящего
Положения:
     а) несет ответственность  за реализацию  Программы в  отношении
строек  и объектов,  в  пределах средств  соответствующего  бюджета,
выделенных на их финансирование;
     б) организует разработку и  получение по каждому включенному  в
Программу объекту следующих документов:
     - задания  на  выполнение  инженерных  изысканий  и  подготовку
проектной документации (если требуется);
     - проектной документации, в том числе сводного сметного расчета
по вновь начинаемым объектам;
     - положительного    заключения    государственной    экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным органом;
     в) утверждает проектную  документацию в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг  на
стройках  и  объектах,  включенных в  Программу,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     д) заключает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   государственный   контракт   (договор)   с   генеральным
подрядчиком на выполнение  подрядных работ для государственных  нужд
по стройкам  и объектам,  включенным  в Программу,  и с  поставщиком
(изготовителем)  оборудования   -  на   поставку  оборудования,   не
входящего в сметы  строек или на  договорной основе передает  данные
полномочия заказчикам (застройщикам);
     е) обеспечивает   представление   в   областное    казначейство
документов  по   включенным   в  Программу   стройкам  и   объектам,
необходимых для  финансирования выполненных работ  (услуг), а  также
произведенных затрат;
     ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных  в
Программу, на  основании государственных  контрактов (договоров),  в
пределах    доведенных    лимитов    бюджетных    обязательств    по
государственным капитальным вложениям и с учетом объема  выполненных
работ (услуг);
     з) осуществляет    контроль    за   целевым    и    эффективным
использованием  средств  по   включенным  в  Программу  стройкам   и
объектам;
     и) обеспечивает   осуществление   строительного   контроля   на
стройках и объектах, включенных в Программу;
     к) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения
работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
     л) извещает министерству  строительства,  жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
о  принятом  решении  о  консервации  объекта, о завершении работ по
консервации   объекта;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
     м) осуществляет  работы  по  консервации  объекта  при  условии
согласования принятого  решения о  консервации объекта  заместителем
Губернатора, курирующим строительство, Вице-губернатором;
     н) в  период  консервации  ежеквартально  проводит   мониторинг
состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет   в  министерство
строительства,        жилищно-коммунального        хозяйства       и
топливно-энергетического  комплекса  Нижегородской области  отчеты о
состоянии   законсервированных   объектов   согласно   установленной
министерством   строительства,   жилищно-коммунального  хозяйства  и
топливно-энергетического  комплекса  Нижегородской области форме. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 26.11.2015 № 764)
     21. Ответственный по государственной программе и  непрограммным
мероприятиям,  являющийся одновременно  государственным  заказчиком,
может  заключать  с  организацией,  определенной  в  соответствии  с
действующим  законодательством, договор  об  оказании ему  услуг  по
осуществлению  строительного контроля  на  стройках и  объектах,  на
которых производятся подрядные работы.
     22. Ответственный по государственной программе и  непрограммным
мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он  является
одновременно государственным заказчиком, вправе передать по договору
(по  приказу в  случае,  если заказчиком  (застройщиком)  определено
государственное  учреждение)   заказчику  (застройщику)   выполнение
следующих функций:
     а) хранение    положительного    заключения     государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
или (в случае, если  проектная документация и результаты  инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным  органом,  по  стройкам  и  объектам,  включенным   в
Программу,  а  также  документов  об  утверждении  предпроектной   и
проектной документации;
     б) организация проведения конкурса на выполнение работ  (услуг)
по строительству вновь  начинаемых строек  и объектов, включенных  в
Программу, заключение государственных контрактов (договоров);
     в) осуществление   в   установленном   порядке    строительного
контроля,  а  также   выбор  организации   для  оказания  услуг   по
осуществлению  строительного  контроля   на  стройках  и   объектах,
включенных    в   Программу,    в    соответствии   с    действующим
законодательством;
     г) заключение   контрактов    (договоров)   и    дополнительных
соглашений  к государственным  контрактам  (договорам) о  проведении
работ (оказании услуг);
     д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу,  в
том  числе   представление  в   органы  казначейства   документации,
необходимой для финансирования строек и объектов;
     е) принятие   решений   (по  согласованию   с   государственным
заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ
на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в
установленном  порядке  авансирования  подрядных  работ,  если   это
предусмотрено государственным контрактом, и осуществление расчетов с
подрядными  организациями  и  поставщиками  за  выполненные   работы
(услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
     ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг)  в
объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
     з) ведение бухгалтерского и статистического учета,  составление
и  представление  в  установленном  порядке  отчетности  и   несение
ответственности за ее достоверность;
     и) проверка обоснованности цен, а также сведений,  содержащихся
в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и
другими организациями к оплате  за выполненные ими работы  (услуги),
поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
     к) учет  и  контроль  расходования  средств  в  соответствии  с
технологической структурой капитальных вложений;
     л) своевременное    предъявление    подрядным     организациям,
поставщикам  и  другим  организациям  претензий  за  невыполнение  и
ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
     
             IX. Функции и полномочия государственного
                     и муниципального заказчика
     
     23. Государственный (муниципальный) заказчик:
     а) несет ответственность  за реализацию  Программы в  отношении
строек  и  объектов  в пределах  средств  соответствующего  бюджета,
выделенных на их финансирование;
     б) организует разработку и  получение по каждому включенному  в
Программу объекту следующих документов:
     - задания  на  выполнение  инженерных  изысканий  и  подготовку
проектной документации;
     - проектной документации, в том числе сводного сметного расчета
по вновь начинаемым объектам;
     - положительного    заключения    государственной    экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным органом;
     в) утверждает проектную  документацию в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг  на
стройках  и  объектах,  включенных в  Программу,  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     д) заключает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  государственный  (муниципальный) контракт  с  генеральным
подрядчиком на выполнение  подрядных работ для государственных  нужд
по стройкам  и объектам,  включенным  в Программу,  и с  поставщиком
(изготовителем)  оборудования   -  на   поставку  оборудования,   не
входящего в сметы строек,  или на договорной основе передает  данные
полномочия заказчикам-застройщикам;
     е) обеспечивает   представление   в   областное    казначейство
документов  по   включенным   в  Программу   стройкам  и   объектам,
необходимых для  финансирования выполненных работ  (услуг), а  также
произведенных затрат;
     ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных  в
Программу, на  основании государственных (муниципальных)  контрактов
(договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по
государственным капитальным вложениям и с учетом объема  выполненных
работ (услуг);
     з) осуществляет    контроль    за   целевым    и    эффективным
использованием  средств  по   включенным  в  Программу  стройкам   и
объектам;
     и) обеспечивает   осуществление   строительного   контроля   на
стройках и объектах, включенных в Программу;
     к) организует получение (получает) разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию;
     л) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения
работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
     м) извещает министерством строительства,  жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
о  принятом  решении  о  консервации  объекта, о завершении работ по
консервации   объекта;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
     н) осуществляет  работы  по  консервации  объекта  при  условии
согласования принятого  решения о  консервации объекта  заместителем
Губернатора, курирующим строительство, Вице-губернатором;
     о) в  период  консервации  ежеквартально  проводит   мониторинг
состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет  в  министерством
строительства,        жилищно-коммунального        хозяйства       и
топливно-энергетического  комплекса  Нижегородской области отчеты  о
состоянии   законсервированных   объектов   согласно   установленной
министерством   строительства,   жилищно-коммунального  хозяйства  и
топливно-энергетического  комплекса  Нижегородской области форме. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 26.11.2015 № 764)
     24. Государственный (муниципальный) заказчик может заключать  с
организацией,   определенной    в    соответствии   с    действующим
законодательством, договор  об оказании ему  услуг по  осуществлению
строительного  контроля   на   стройках  и   объектах,  на   которых
производятся подрядные работы.
     25. Государственный (муниципальный) заказчик вправе передать по
договору (по  приказу  в  случае,  если  заказчиком   (застройщиком)
определено  государственное   учреждение)  заказчику   (застройщику)
выполнение следующих функций:
     а) хранение    положительного    заключения     государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
или (в случае, если  проектная документация и результаты  инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным  органом,  по  стройкам  и  объектам,  включенным   в
Программу,  а  также  документов  об  утверждении  предпроектной   и
проектной документации;
     б) организация осуществления закупок  товаров, работ, услуг  по
строительству  вновь  начинаемых  строек и  объектов,  включенных  в
Программу, заключение государственных (муниципальных) контрактов;
     в) осуществление   в   установленном   порядке    строительного
контроля, а  также организация  проведения конкурса  с целью  выбора
организации  для  оказания  услуг  по  осуществлению   строительного
контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
     г) заключение   контрактов    (договоров)   и    дополнительных
соглашений к государственным (муниципальным) контрактам  (договорам)
о проведении работ (оказании услуг);
     д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу,  в
том  числе   представление  в   органы  казначейства   документации,
необходимой для финансирования строек и объектов;
     е) принятие   решений   (по  согласованию   с   государственным
(муниципальным) заказчиком) об  увеличении или уменьшении  стоимости
выполняемых   работ   на   основании   соответствующих   предложений
подрядчика,  осуществление  в  установленном  порядке  авансирования
подрядных   работ,    если    это   предусмотрено    государственным
(муниципальным) контрактом,  и осуществление  расчетов с  подрядными
организациями  и  поставщиками   за  выполненные  работы   (услуги),
поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
     ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг)  в
объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
     з) ведение бухгалтерского и статистического учета,  составление
и  представление  в  установленном  порядке  отчетности  и   несение
ответственности за ее достоверность;
     и) проверка обоснованности цен, а также сведений,  содержащихся
в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и
другими организациями к оплате  за выполненные ими работы  (услуги),
поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
     к) учет  и  контроль  расходования  средств  в  соответствии  с
технологической структурой капитальных вложений;
     л) своевременное    предъявление    подрядным     организациям,
поставщикам  и  другим  организациям  претензий  за  невыполнение  и
ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
     
          X. Функции и полномочия заказчика (застройщика)
     
     26. Заказчик    (застройщик)    определяется    государственным
(муниципальным)  заказчиком   на  стадии  формирования   мероприятий
Программы на очередной финансовый год.
     27. Заказчик (застройщик) осуществляет:
     а) выполнение   функций,    переданных   ему    государственным
(муниципальным) заказчиком;
     б) организует разработку и получение по включенным в  Программу
объектам следующих документов (при необходимости):
     - задания  на  выполнение  инженерных  изысканий  и  подготовку
проектной документации;
     - проектной документации, в том числе сводного сметного расчета
по вновь начинаемым объектам;
     в) контроль за  сроками разработки  проектной документации,  ее
приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;
     г) выбор площадки  для строительства,  получение разрешения  на
строительство и передачу  генеральному подрядчику решений об  отводе
земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
     д) обеспечение строек  и  объектов оборудованием,  материалами,
поставка которых возложена  на заказчика (застройщика), их  приемку,
учет,  хранение,  своевременную  передачу  подрядным   организациям,
недопущение образования избыточного накопления запасов  материальных
ценностей;
     е) урегулирование  разногласий,   возникающих  при   реализации
Программы;
     ж) контроль  за целевым  и  эффективным использованием  средств
соответствующего бюджета, выделенных на государственные  капитальные
вложения;
     з) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
     28. Заказчик (застройщик) в соответствии с возложенными на него
функциями и   в   пределах   средств,   переданных   государственным
(муниципальным)  заказчиком   в  виде  государственных   капитальных
вложений   и   средств   соответствующего   бюджета,    обеспечивает
организацию работ на стройках  и объектах и осуществляет  управление
указанными работами.
     29. Заказчик    (застройщик)   представляет    государственному
(муниципальному) заказчику:
     а) предложения по  объемам ассигнований  из областного  бюджета
для финансирования строек и объектов, включенных в Программу;
     б) копию свидетельства о государственной регистрации учреждения
- заказчика (застройщика);
     в) копию положительного  заключения государственной  экспертизы
проектной документации  и  результатов инженерных  изысканий или  (в
случае,  если   проектная  документация   и  результаты   инженерных
изысканий  не  подлежат государственной  экспертизе)  положительного
заключения   экспертизы    сметной   документации,    осуществляемой
уполномоченным  органом,  по  стройкам  и  объектам,  включенным   в
Программу;
     В случае отсутствия по     объекту положительного    заключения
государственной  экспертизы  проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий или  (в  случае,  если проектная документация и
результаты   инженерных   изысканий   не   подлежат  государственной
экспертизе)    положительного    заключения    экспертизы    сметной
документации, осуществляемой уполномоченным органом, - обоснование в
виде   пояснительной   записки  о  необходимости  включения  данного
объекта,  причинах  отсутствия  необходимой документации и сроках ее
разработки.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 05.07.2016 № 426)
     г) документы об утверждении результатов инженерных изысканий  и
проектной документации;
     д) титульные  списки  вновь  начинаемых  строек  и  объектов  в
очередном финансовом  году,  титульные списки  переходящих строек  и
объектов на очередной финансовый год;
     е) контракты и  договоры строительного  подряда, заключенные  с
другими участниками строительства (при необходимости);
     ж) копию   соглашения   (договора)  с   банками   или   другими
организациями, предоставляющими  заемные средства для  осуществления
строек и объектов, включенных в Программу (при необходимости);
     з) копию бухгалтерского баланса за истекший год;
     и) справки   о   стоимости   выполненных   работ   (услуг)    и
произведенных затратах,  акты  приемки выполненных  работ (услуг)  и
другую  первичную   документацию  по  учету   работ  в   капитальном
строительстве   по   формам,   утвержденным   Федеральной    службой
государственной статистики;
     к) бухгалтерскую и  статистическую отчетность об  использовании
финансовых  ресурсов,   а  также  оперативную   информацию  о   ходе
выполнения работ на стройках и объектах, включенных в Программу;
     л) документы по законченным строительством объектам;
     м) другие    документы    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     30. Заказчик    (застройщик)    предъявляет    государственному
(муниципальному)    заказчику    законченные    строительством     и
подготовленные   к   эксплуатации  стройки   и   объекты.   Заказчик
(застройщик) в соответствии с законодательством Российской Федерации
несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.
     
             XI. Контроль за ходом реализации Программы
     
     31. Ответственные по государственной программе и  непрограммным
мероприятиям  на   основании  данных   муниципальных  заказчиков   и
заказчиков  (застройщиков),  в   том  числе  подведомственным   иным
государственным заказчикам, представляют в установленном порядке:
     в министерство экономики и конкурентной политики  Нижегородской
области  (в  бумажном и электронном виде): (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 08.04.2016 № 203)
     а) отчет о  финансировании  и освоении  средств  по объектам  и
мероприятиям Программы  согласно форме, установленной  министерством
экономики  и  конкурентной  политики  Нижегородской  области.  Отчет
представляется   ежемесячно   и   по   итогам   года.   (В  редакции
Постановления        Правительства       Нижегородской       области
от 08.04.2016 № 203)
     Отчет по итогам  года о  финансировании и  освоении средств  по
объектам и мероприятиям  Программы ответственные по  государственной
программе  и   непрограммным  мероприятиям   готовят  на   основании
представленной информации от  администраций муниципальных районов  и
городских округов  за  подписью главы  администрации и  руководителя
финансового органа;
     б) информацию (с отчетом по итогам года), в которой отражаются,
в том числе перечни объектов:
     - введенных в  эксплуатацию с указанием  введенных мощностей  в
соответствующих единицах измерения по объектам;
     - запланированных к  вводу в  отчетном  году и  не введенных  с
указанием причины;
     - по  которым   средства,  предусмотренные   в  Программе,   не
полностью   освоены   и   профинансированы   с   указанием    причин
невыполнения;
     в) копии соглашений, заключенных с федеральными  министерствами
и ведомствами, о  предоставлении средств  из федерального бюджета  в
отношении объектов капитального строительства Нижегородской области;

Абзац (Исключен - Постановление  Правительства Нижегородской области
от 14.05.2015 № 289)

     в министерство  финансов  Нижегородской области  -  сведения  о
выполнении  плана  по  капитальному  строительству  согласно  форме,
установленной  министерством   финансов  Нижегородской  области   (в
бумажном и электронном виде).
    32. Министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской
области:   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 08.04.2016 № 203)
     а) осуществляет    формирование    Программы    и    мониторинг
финансирования объектов;
     б) проверяет  наличие  и готовность  проектной  документации  и
результатов   инженерных   изысканий   по   объектам    капитального
строительства  и   реконструкции,  предложенным  ответственными   по
государственным программам и непрограммным мероприятиям к  включению
в Программу;
     б-1) ежегодно,   при формировании проекта  закона Нижегородской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  (на
очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период)  представляет в
министерство  финансов Нижегородской области сведения, установленные
пунктом 12-3  части  2  статьи 23 Закона Нижегородской области от 12
сентября  2007  года  №  126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской
области;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 05.07.2016 № 426)
     в) осуществляет  корректировку   Программы  в  соответствии   с
разделом VI настоящего Положения.
     В целях проведения анализа формирования и реализации  Программы
министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области
ведет  реестр  обращений,  поступивших  от  должностных лиц, органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций,
граждан и  направленных  для рассмотрения в министерство экономики и
конкурентной    политики    Нижегородской    области    Губернатором
Нижегородской   области,   Вице-губернатором,  а  также  поступивших
непосредственно  в  министерство  экономики  и конкурентной политики
Нижегородской   области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 08.04.2016 № 203)
     33. Министерством     строительства,      жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
осуществляет  мониторинг объема незавершенного строительства за счет
средств   областного   бюджета   и  местных  бюджетов  по  объектам,
включенным  в  Программу.  (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 14.05.2015 № 289) (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
     34. Государственные  (муниципальные)   заказчики  и   заказчики
(застройщики)   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  несут  ответственность   за  нецелевое  и   неэффективное
использование выделенных им средств соответствующего бюджета.
     35. Контроль  за  целевым  использованием  средств   областного
бюджета,  выделенных   на   государственные  капитальные   вложения,
осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской  области
в  соответствии   с   полномочиями,  установленными   Правительством
Нижегородской области.
     36. Информацию   по   выполнению  Программы   на   рассмотрение
Правительства   Нижегородской   области   представляет  министерство
экономики и конкурентной политики Нижегородской области на основании
отчетных   данных  ответственных  по  государственным  программам  и
непрограммным  мероприятиям. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 14.05.2015 № 289; от 08.04.2016 № 203)
     
     
                         __________________