АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.02.2014 N 404
Об утверждении Порядка формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального
образования городской округ город Нижний Новгород
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 23.09.2014 г. N 3809; от 17.04.2015 № 712)
На основании Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Нижегородской
области от 07.09.2007 N 123-З «О жилищной политике в Нижегородской
области», Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З «О
наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области отдельными государственными
полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних граждан»,
постановления Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 N
315 «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями», постановления
Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 N 64 «Об
утверждении Порядка установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками
которых они являются», решения городской Думы города Нижнего
Новгорода от 18.09.2013 N 116 «О Положении о порядке обеспечения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам
найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании
город Нижний Новгород» администрация города Нижнего Новгорода
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории
муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.
2. Департаменту общественных отношений и информации
администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить
опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города
Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение
постановления на официальном сайте администрации города Нижнего
Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину
М.М. (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 17.04.2015 № 712)
Глава администрации города О.А. Кондрашов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 14.02.2014 N 404
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 23.09.2014 г. N 3809; от 17.04.2015 № 712)
Порядок формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,
оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению
жилыми помещениями на территории муниципального образования
городской округ город Нижний Новгород (далее - Порядок)
1. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
на территории муниципального образования городской округ город
Нижний Новгород (далее - Список) формируется департаментом
образования администрации города Нижнего Новгорода (далее -
департамент образования) с целью предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда города Нижнего Новгорода по
договору найма специализированного жилого помещения.
2. Список формируется на основании списков детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального
образования городской округ город Нижний Новгород, сформированных
управлениями образования администраций районов города Нижнего
Новгорода (далее - районный список).
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
включаются в районный список по месту жительства, а в случае
отсутствия регистрации по месту жительства на территории района
города Нижнего Новгорода - по месту их выявления и первичного
устройства. В случае, если место выявления ребенка-сироты отлично от
места его первичного устройства, включение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список
осуществляется администрацией района города, принявшей муниципальный
правовой акт об отнесении ребенка к указанной категории лиц. (В
редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 17.04.2015 № 712)
4. Районные списки формируются управлениями образования
администраций районов города Нижнего Новгорода, осуществляющими
государственные полномочия по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству в отношении
несовершеннолетних граждан (далее - управления образования).
5. В районный список включаются:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - не
позднее 30 дней со дня достижения ими возраста 14 лет либо со дня
получения ими статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей;
2) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений, не включенные в список до достижения ими возраста 18 лет,
- не позднее 30 дней со дня их обращения в администрацию
соответствующего района города Нижнего Новгорода с соответствующим
заявлением, к которому прилагается копия паспорта;
3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые являются нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в
случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях
признается невозможным, - не позднее 30 дней со дня принятия
администрацией соответствующего района города Нижнего Новгорода
решения о невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых
помещениях.
6. Заявление о включении в районный список подается законными
представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в управления образования, со следующими
документами:
1) свидетельство о рождении ребенка, паспорт;
2) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного
представителя;
3) акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под
надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, или под опеку (попечительство) и документы,
подтверждающие утрату ребенком попечения родителей (свидетельство о
смерти родителей, решение суда о лишении (ограничении) родительских
прав, признание родителей безвестно отсутствующими и т.п.);
4) документы об отсутствии у детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, жилых помещений на праве
собственности, выданные органами государственной регистрации
недвижимого имущества (при наличии);
5) документы, подтверждающие право пользования жилым
помещением.
6.1. При переезде на постоянное место жительства в город
Нижний Новгород дети-сироты и лица из их числа включаются в районный
список по новому месту жительства не позднее 30 дней со дня
поступления в управление образования, по новому месту жительства:
1) личного дела подопечного - для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
2) заявления, к которому прилагается копия паспорта, - для лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В
заявлении указывается, что гражданин не был обеспечен жилым
помещением по прежнему месту жительства.
Для принятия решения о включении лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список по
новому месту жительства управление образования администрации
соответствующего района города Нижнего Новгорода запрашивает в
письменном виде посредством межведомственного электронного
взаимодействия, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о
включении соответствующего лица в список муниципального образования
по прежнему месту жительства, а также об обеспечении его жилым
помещением по прежнему месту жительства. В случае неполучения таких
сведений в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, он
продлевается, но не более чем на 30 дней.
(Подпункт 6.1 дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 17.04.2015 № 712)
7. Управления образования осуществляют контроль за
своевременной подачей законными представителями заявления о
включении подопечных в районный список. В случае отсутствия
обращения законных представителей в установленные сроки органы
управления образования обязаны принять меры для включения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районный
список самостоятельно.
8. Комплекты документов детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
формируются и хранятся в управлениях образования.
9. Решение о включении (либо об отказе от включения)
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
районный список принимается на заседании районной межведомственной
комиссии по защите прав и законных интересов несовершеннолетних
граждан и оформляется распоряжением главы администрации района.
10. Для принятия решения о включении в районный список
администрация района города запрашивает в письменном виде,
посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том
числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», или путем обращения к информационным ресурсам органов,
осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, а также организаций, осуществляющих технический учет объектов
недвижимости, сведения о наличии (отсутствии) в собственности
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
недвижимого имущества.
11. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками жилых
помещений, не включенные в список муниципального образования по
достижении ими возраста 18 лет, не включаются в районный список в
случае, если они в течение пяти лет до даты подачи заявления о
включении в список совершили действия, приведшие к ухудшению
жилищных условий, перечень которых установлен Законом Нижегородской
области от 16.11.2005 N 179-З «О порядке ведения органами местного
самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма».
12. Основаниями для отказа во включении детей-сирот и лиц из
их числа в районный список по новому месту жительства являются:
1) отсутствие в паспорте отметки о регистрации по месту
жительства на территории соответствующего района города Нижнего
Новгорода;
2) обеспечение жилым помещением по прежнему месту жительства;
3) отсутствие сведений о включении в список муниципального
образования по прежнему месту жительства.
В случае отсутствия сведений о включении детей-сирот и лиц из
их числа в список муниципального образования по прежнему месту
жительства вопрос о включении указанных лиц в районный список по
новому месту жительства рассматривается в порядке, установленном
пунктами 5 и 10 настоящего Порядка.
12.1. Управление образования администрации соответствующего
района города Нижнего Новгорода по новому месту жительства
детей-сирот и лиц из их числа в течение 10 дней со дня принятия
решения о включении в районный список по новому месту жительства
письменно уведомляет об этом решении соответствующий орган по
прежнему месту жительства. Получение письменного уведомления о
включении детей-сирот и лиц из их числа в список по новому месту
жительства является основанием для исключения детей-сирот и лиц из
их числа из списка по прежнему месту жительства.
12.2. Основаниями для исключения детей-сирот и лиц из их числа
из районного списка являются:
1) предоставление детям-сиротам и лицам из их числа жилых
помещений специализированного жилищного фонда;
2) смерть детей-сирот и лиц из их числа;
3) утрата оснований для включения в районный список,
установленных пунктом 5 Порядка;
4) выезд на постоянное место жительства за пределы
Нижегородской области;
5) отсутствие в индивидуальной программе реабилитации инвалида,
относящегося к категории детей-сирот и лиц из их числа, указания на
возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный
образ жизни.
12.3. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, из районного списка, а также внесение изменений
в районный список производятся в течение 30 дней со дня выявления
соответствующих обстоятельств, и оформляется распоряжением главы
администрации района.
(Пункт 12 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 17.04.2015 № 712)
13. Управления образования ежеквартально по состоянию на первое
число месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют:
районные списки по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
Районные списки и сведения о численности детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, ежеквартально
направляются в департамент образования администрации города Нижнего
Новгорода в электронном виде в формате EXCEL и на бумажном носителе.
К районному списку должны прилагаться заверенные в
установленном порядке копии распоряжений о включении в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
14. Департамент образования ежегодно представляет Список в
министерство социальной политики Нижегородской области по состоянию
на 01 января текущего финансового года не позднее 01 февраля
текущего финансового года на бумажном и электронном носителях с
целью своевременного планирования бюджетных ассигнований для
приобретения (строительства) жилых помещений и последующего
предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых
помещений.
15. Департамент образования представляет Список на рассмотрение
в городскую комиссию по вопросам обеспечения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений в муниципальном образовании город
Нижний Новгород.
15.1. Для принятия решения о предоставлении жилых помещений по
договорам найма специализированных жилых помещений для проживания
детей-сирот и лиц из их числа управления образования администрации
районов города Нижнего Новгорода запрашивают:
1) у детей-сирот и лиц из их числа - копию паспорта;
2) сведения в письменной форме о наличии (отсутствии) в
собственности детей-сирот и лиц из их числа недвижимого имущества,
получаемые посредством межведомственного электронного
взаимодействия, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или путем
обращения к информационным ресурсам органов, осуществляющих
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и
организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимости.
Управление образования администрации района города Нижнего Новгорода
в течение 30 рабочих дней со дня получения по межведомственным
запросам сведений осуществляет проверку оснований детей-сирот и лиц
из их числа состоять в районном списке.
(Подпункт 15.1 дополнен - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 17.04.2015 № 712)
Приложение N 1
к Порядку формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
помещениями на территории муниципального образования городской
округ город Нижний Новгород
Список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению
жилыми помещениями
на территории ________________района города Нижнего Новгорода
+------+-------------+-------------+-----------------------+---------------------------+---------------------------+------------------------------+------------------+----------------------+----------------+
| N | Фамилия, | Дата | Дата приобретения | Документы, являющиеся | Реквизиты акта о | Причина включения | Адрес места | Информация об | Дата |
| п/п | имя, | рождения | полной дееспособности | основанием для отнесения | включении в список | в список | жительства | окончании | наступления |
| | отчество | | до достижения | ребенка к категории | | | (пребывания) | пребывания | основания для |
| | | | совершеннолетия | детей-сирот, детей, | | | | в учреждениях | предоставления |
| | | | | оставшихся без попечения | | | | | жилого |
| | | | | родителей | | | | | помещения |
+------+-------------+-------------+-----------------------+-------+-------------------+-------+-------------------+--------------+---------------+------------------+-------+--------------+----+-----------+
| | | | | Дата, | Наименование | Дата, | Наименование | Основание | Реквизиты | | Дата | Наименование | |
| | | | | номер | | номер | | | решения о | | | | |
| | | | | | | | | | невозможности | | | | |
| | | | | | | | | | проживания | | | | |
+------+-------------+-------------+-----------------------+-------+-------------------+-------+-------------------+--------------+---------------+------------------+-------+-------------------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
+------+-------------+-------------+-----------------------+-------+-------------------+-------+-------------------+--------------+---------------+------------------+-------+-------------------+-----------+
| | | | | | | | | | | | | | |
+------+-------------+-------------+-----------------------+-------+-------------------+-------+-------------------+--------------+---------------+------------------+-------+-------------------+-----------+
Глава администрации района города _________________
М.П.
Исполнитель: _________
Тел.: ______
Приложение N 2
к Порядку формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального
образования городской округ город Нижний Новгород
(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 23.09.2014 г. N 3809)
Сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по
состоянию на ___________ 20__ года
(нарастающим итогом
с начала года, кроме граф 14 - 19)
+---------------+--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+
| Муниципальный | Количество сирот, включенных в список | Обеспечены жильем | Число сирот, |
| район, | детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми | | отказав |
| городской | помещениями | | шихся от предло |
| округ | | | женных жилых |
| Нижегородс | | | помеще |
| кой области | | | ний (указать |
| | | | ФИО и причину |
| | | | отказа в |
| | | | примечании) |
+---------------+--------------------------------------------------+---------+--------------------------+------------------------------------------------------+-----------------+
| | | Всего | в том числе: | из них: | |
+---------------+---------+------+------+--------+-----------------+---------+------+------+--------+---+--------------+---------+--------------+------------+-+-----------------+
| | Всего | от | от | старше | в отноше | | от | от | старше | имевших право до | имеющих | обеспеченных | на | |
| | | 14 | 18 | 23 лет | нии которых | | 14 | 18 | 23 лет | 01.01.2013 | жилые | из состава | основании | |
| | | до | до | | вступи | | до | до | | | помеще | жилищно | судебных | |
| | | 18 | 23 | | ли в силу и не | | 18 | 23 | | | ния * | го фонда, | решений | |
| | | лет | лет | | исполнены судеб | | лет | лет | | | | имеющегося в | | |
| | | | | | ные решения об | | | | | | | муниципа | | |
| | | | | | обеспе | | | | | | | льной | | |
| | | | | | чении их жилыми | | | | | | | собствен | | |
| | | | | | помещениями | | | | | | | ности ** | | |
+---------------+---------+------+------+--------+-----------------+---------+------+------+--------+---------+--------+---------+--------------+------------+-------------------+
| | | | | | | | | | | всего | в т.ч. | | | | |
| | | | | | | | | | | | старше | | | | |
| | | | | | | | | | | | 23 лет | | | | |
+---------------+---------+------+------+--------+-----------------+---------+------+------+--------+---------+--------+---------+--------------+------------+-------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+---------------+---------+------+------+--------+-----------------+---------+------+------+--------+---------+--------+---------+--------------+------------+-------------------+
| | | | | | | | | | | | | | | | |
+---------------+---------+------+------+--------+-----------------+---------+------+------+--------+---------+--------+---------+--------------+------------+-------------------+
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| отчетном квартале |
+----------------------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
| Количество сирот, включенных в список | Количество сирот, исключенных из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
| подлежащих обеспечению жилыми | |
| помещениями | |
+---------------+------------------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------------------------+
| Всего | в том числе: | Всего | в связи с | в том числе в | по иным основаниям |
| | | | предоставлением | связи с | |
| | | | жилого | предоставлением | |
| | | | помещения | на основании | |
| | | | | судебных | |
| | | | | решений | |
| +-----------+------------+ | | | |
| | от 14 до | старше 18 | | | | |
| | 18 лет | лет | | | | |
+---------------+-----------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------------------------+
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
+---------------+-----------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------------------------+
| | | | | | | |
+---------------+-----------+------------+-------------+-----------------+-----------------+--------------------------------------+
* - имеющих жилые помещения, проживание в которых в установленном
порядке признано невозможным
** - в случае обеспечения сироты администрацией муниципального
района (городского округа) жилым помещением из состава жилищного
фонда, имеющегося в муниципальной собственности (освободившееся
жилое помещение, ранее предоставленное сироте, либо иное)
Глава администрации района города _____________________
М.П.
Исполнитель: ________
Тел.: ________________
