Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 04.09.2014 № 3477

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2014 года № 3477

Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода» на 2015-2017 годы

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.12.2014 № 5059; от 16.12.2015 № 2852)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, в целях повышения эффективности бюджетных расходов и в связи с переходом на программное планирование бюджета администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Нижнего Новгорода «Адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода» на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).

2. Департаменту финансов администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.)  осуществлять оплату денежных обязательств управления по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) в пределах ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год.

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.

Глава администрации города                                                         О.А.Кондрашов

УТВЕРЖДЕНА

 постановлением администрации

 города от 04.09.2014 № 3477

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода» на 2015 - 2017 годы

(далее - Программа)

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.12.2015 № 2852)

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Программы	Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Программы	Администрации районов города Нижнего Новгорода
Подпрограммы Программы (при их наличии)	«Дополнительная адресная поддержка семей города Нижнего Новгорода, имеющих детей»;  «Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода».
Цель Программы	Совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации отдельных категорий граждан, поддержка семьи, материнства и детства, несовершеннолетних граждан, находящихся в социально-опасном положении, пожилых людей и иных социально незащищенных категорий населения, создание условий для устойчивого развития социальной политики на территории города Нижнего Новгорода
Задачи Программы	1. Реализация мер адресной поддержки и организация мероприятий, направленных на повышение благополучия и статуса отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода.  2. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации.  3. Обеспечение детей первых трех лет жизни полноценным молочным питанием, в том числе лечебным.  4. Развитие системы услуг, оказываемых несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.  5. Реализация отдельных мероприятий в области обеспечения занятости населения.  6. Реализация мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения - город Нижний Новгород.  7. Своевременное принятие мер, снижающих социальную напряженность и обеспечивающих социальное благополучие жителям города Нижнего Новгорода.  8. Совершенствование системы военно-патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи.  9. Повышение качества жизни и социального статуса участников и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, сохранение памяти великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.  10. Совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления.  11. Привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, а также иных социально незащищенных категорий граждан.
Этапы и сроки реализации Программы	1 января 2015 года - 31 декабря 2017 года без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода		руб.коп.
	ГРБС	2015	2016	2017	Всего
	Всего, в том числе:	200 419 766,76	200 757 900,59	201 102 423,01	602 280 090,36
	Управление по труду и работе с населением	200 419 766,76	200 757 900,59	201 102 423,01	602 280 090,36
Индикаторы достижения цели	Уровень охвата граждан, имеющих право и обратившихся за мерами дополнительной адресной помощи и поддержки (100%).  Обеспеченность детей первых трех лет жизни полноценным питанием (17 тыс.чел. в день).  Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления мер дополнительной адресной помощи и поддержки (85%).  Доля граждан, получивших меры дополнительной адресной поддержки в денежной форме за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, от общего числа граждан, имеющих право на получение мер дополнительной адресной поддержки в денежной форме (20%).  Доля участников и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, участвующих в культурной и общественной жизни города, задействованных по направлениям творческой самореализации и адаптации их к современным условиям жизни (37%). Доля детей, родившихся в городе Нижнем Новгороде, обеспеченных комплектами «Подарок новорожденному» (100%).

2. Текст Программы

     2.1. Характеристика текущего состояния

Приоритетными направлениями социально-экономического развития города Нижнего Новгорода являются социальная поддержка граждан, повышение качества и создание благоприятных условий жизни отдельных категорий граждан, социально незащищенных слоёв населения города, поддержка семьи, материнства и детства, предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям населения города Нижнего Новгорода с учетом их потребностей.

Город Нижний Новгород является одним из крупнейших городов России, он входит в пятерку крупнейших российских городов с численностью населения, превышающей один миллион человек. По данным социального паспорта города Нижнего Новгорода численность населения города Нижнего Новгорода составляла:

на 1 марта 2011 года - 1259,7 тыс. человек;

на 1 марта 2012 года - 1278,8 тыс. человек;

на 1 марта 2013 года - 1263,6 тыс. человек;

на 1 марта 2014 года - 1269,4 тыс. человек.

В городе Нижнем Новгороде в территориальных органах социальной защиты населения состоят на учете почти 400 тысяч семей, из них почти 12500 тысяч - семьи одиноких матерей с уровнем дохода ниже величины прожиточного минимума, в которых воспитывается свыше 14 тысяч детей.

Повышение цен на продукты питания, одежду, отсутствие жилья зачастую являются предпосылками к снижению количества многодетных семей, также отметим, что остается достаточно высоким число семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума.

Становятся редкостью семьи, воспитывающие пять и более детей. На 01.03.2014 на учете состоят 5174 многодетных семей, что составляет 4% от общего числа семей с детьми в городе.

Поддержание стабильной численности населения возможно при решающем воздействии на показатели рождаемости, смертности и миграционного прироста. Эффективное воздействие на данные показатели возможно путем создания системы формирования, сохранения, укрепления и восстановления здоровья людей, повышения престижа материнства и отцовства, создания социально-экономических условий для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, обеспечения их полноценного участия в экономической, социальной и культурной жизни города Нижнего Новгорода. Это является основой для стабильного развития экономики и социальной сферы города. Отсутствие положительной динамики демографических процессов может привести к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, что неблагоприятно скажется на социально-экономической ситуации города Нижнего Новгорода.

Особенностью современной демографической ситуации и уровня здоровья нации является высокая численность граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов и граждан пожилого возраста. В связи с этим защита прав и интересов этих категорий населения, поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью социальной политики города.

Тенденция социально-демографического старения отчетливо проявляется в России. В городе Нижнем Новгороде 384677 человек - пенсионеры пенсионного фонда Российской Федерации, из них 130799 человек - старше 71 года. Процентная доля пенсионеров от общей численности жителей составила 30,3%, то есть почти 1/3 часть всего населения города. В этой связи реализация мер по созданию условий, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан, является актуальной проблемой.

Негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья инвалидов и пожилых людей, приобрели масштабный характер. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда граждан с ограниченными возможностями здоровья, граждан в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения большинства пожилых граждан и инвалидов.

Многие граждане с ограниченными возможностями здоровья, пожилые граждане в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность, теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются социальные контакты ветеранов. Возможности для полноценного участия в жизни у них ограничены.

В то же время надо отметить, что высокая численность ветеранов в России приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности. В городе Нижнем Новгороде на 01.03.2014 проживают 26121 ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 годов из них 2371 участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, 145 человек - вдовы, родители, семьи погибших участников Великой Отечественной войны, 237 человек - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, 24372 человека - труженики тыла, 9047 человек - ветераны боевых действий, 246 человек - инвалиды боевых действий, 230 человек - жители блокадного Ленинграда.

Неустойчивое материальное положение, неудовлетворительное состояние здоровья, снижение ответственности семьи за предоставление ухода и удовлетворения потребностей ветеранов, ограниченные возможности для полноценного участия в общественной жизни - характерные черты значительной части ветеранов Великой Отечественной войны. Ветераны Великой Отечественной войны нуждаются в улучшении своего положения, чему может служить комплексный подход к решению связанных с этим задач.

Использование средств культуры и искусства способствует реабилитации ветеранов, пожилых граждан и инвалидов, ускорению их социальной интеграции и возрастанию их трудовой активности. Одна из задач социокультурной реабилитации заключается в том, чтобы выявить, какие виды деятельности интересуют ветеранов, и по возможности организовать их реализацию. Кроме того, социокультурная реабилитация способствует расширению творческого потенциала пожилых граждан и граждан с ограниченными возможностями здоровья. Основы процесса социокультурной реабилитации составляют разнопрофильные культурно-досуговые мероприятия. Эти мероприятия направлены на развитие коммуникативных навыков, приобретение опыта социального взаимодействия, новых умений и навыков, расширение круга общения.

Ежегодное увеличение числа участников социокультурных мероприятий и возрастающий к ним интерес общественности свидетельствуют об их высокой востребованности и значимости. Участие в городских социально значимых мероприятиях, творческих фестивалях или литературных конкурсах для многих становится отправной точкой к активному образу жизни.

Социокультурная реабилитация ветеранов, инвалидов и пожилых граждан во многом способствует формированию активной жизненной позиции, достижению определенных положительных результатов как в физическом, так и в эмоционально-психологическом состоянии. Участие в социокультурных мероприятиях также способствует развитию их творческого потенциала, и в настоящее время многие из них готовы к открытому диалогу с обществом. Но, к сожалению, само общество не всегда готово понять проблемы пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями. В связи с этим в городе необходимо развивать социальную рекламу, которая станет важным шагом в создании благоприятного общественного климата, способствующего социальной интеграции отдельных категорий граждан.

Для обеспечения социально-культурной поддержки в Нижнем Новгороде функционирует муниципальное бюджетное учреждение «Городской Дом ветеранов», которое организует и поддерживает работу городской общественной  организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, на его базе работает городской совет ветеранов. Более 200 первичных общественных организаций, работу которых курирует городской дом ветеранов, объединяют более 150 тыс. нижегородских ветеранов и пенсионеров. Организуя социокультурную, правовую, медицинскую поддержку нижегородских ветеранов, большое внимание  уделяется также военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Поддержка семьи, материнства и детства также является одной из приоритетных задач социальной политики как государства, так и города Нижнего Новгорода. Во все времена о развитии страны судили по положению семьи в обществе и по отношению к ней государства. С семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как личности и гражданина. Семья - это то, на чем строится любое цивилизованное общество, без чего не может существовать человек.

В целях дополнительной адресной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в городе Нижнем Новгорода с 2002 года выплачиваются городские социальные пособия.

Все пособия оформляются и выплачиваются через органы социальной защиты населения по схеме «встроенной» (на программно-технологическом уровне, принцип «единого окна») в систему назначения и выплаты федеральных и региональных пособий.

Кроме этого, с 1 января 2012 года, когда во всех городах и районах Нижегородской области взамен натуральных молочных продуктов были введены ежемесячные денежные выплаты (произошла монетизация льгот на детское питание), в городе Нижнем Новгороде удалось сохранить систему обеспечения детей первых лет жизни натуральной кисломолочной продукцией.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 03.11.2006 года № 133-З городу Нижнему Новгороду были переданы государственные полномочия в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей, по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет. Для этих целей в Нижнем Новгороде функционирует муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Молочная кухня».

В настоящий момент в городе Нижнем Новгороде функционирует 3 молочные кухни, расположенные в Автозаводском, Нижегородском и Сормовском районах города и 45 пунктов раздачи молочного питания во всех районах города, которые обеспечивают специальным молочным питанием 6,5 тысяч  детей льготных категорий бесплатно, а также около 9,0 тысяч детей - за личные средства граждан. Ежегодно отмечается увеличение численности детей, имеющих право на бесплатное получение питания.

Также в соответствии с Федеральным  от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация отдыха детей в каникулярное время относится к муниципальным полномочиям.

Для осуществления указанных полномочий в городе Нижнем Новгороде на базе муниципального автономного учреждения муниципальный центр «Надежда» сформировалась четкая система организации отдыха и занятости детей, в том числе из числа отдельных категорий граждан, улучшается материально-техническая база подведомственных муниципальных загородных оздоровительных лагерей, что позволяет обеспечивать полноценный отдых детей в каникулярное время.

Вместе с тем, анализ преступности среди несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода показывает, что обстановка остается напряженной. По итогам 2013 года наблюдается тенденция к росту общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, при этом три предыдущих года наблюдалось ежегодное значительное снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. Увеличился удельный вес преступлений несовершеннолетних среди общей преступности с 2,4% до 2,9%, при этом областной показатель - 4,3%.

Несмотря на проведенный комплекс мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, не удалось снизить количество случаев, когда родители уклоняются от воспитания детей. В 2013 году на заседаниях комиссий по делам и защите их прав (далее-Комиссия) рассмотрено 3243 (+10,6%, 2012 год - 2931) административных протокола по ст. 5.35 КоАП РФ - за ненадлежащее исполнение законными представителями родительских обязанностей.

Особого внимания требует работа по профилактике вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ; за 2013 год на заседаниях Комиссий рассмотрено 43 (+79,2% , 2012 год - 24) протокола за данное правонарушение по ч.2.ст. 6.10 КоАП РФ.

Анализ состояния правонарушений несовершеннолетних показывает, что решение проблем наркотизации, алкоголизации молодежи и населения, в целом, возможно только в результате целенаправленного действия на основе комплексного подхода и межведомственного взаимодействия.

Кроме того, администрация города Нижнего Новгорода в рамках своих полномочий по содействию лицам в переселении в город Нижний Новгород осуществляет мероприятия региональной программы по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением правительства Нижегородской области №4531 от 25.11.2013 года.

Отметим, что важной составляющей, направленной на достижение целей и задач Программы является осуществление управлением по труду и работе с населением деятельности, связанной с организацией закупок товаров, работ и услуг для надлежащей организации и проведения соответствующих мероприятий Программы.

Организация и финансирование мероприятий социальной сферы позволит сконцентрироваться на приоритетах, определить наиболее проблемные вопросы в социальном развитии города и обеспечить комплексное воздействие со стороны администрации города Нижнего Новгорода на указанные процессы.

Успешное выполнение предусмотренных в Программе мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, а также для укрепления социального института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного и патриотического воспитания, формирования ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство.

     2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации отдельных категорий граждан, поддержка семьи, материнства и детства, несовершеннолетних граждан, находящихся в социально-опасном положении, пожилых людей и иных социально незащищенных категорий населения, создание условий для устойчивого развития социальной политики на территории города Нижнего Новгорода.

Достижение цели Программы будет осуществляться через решение следующих задач:

1. Реализация мер адресной поддержки и организация мероприятий, направленных на повышение благополучия и статуса отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода.

2. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации.

3. Обеспечение детей первых трех лет жизни полноценным молочных питанием, в том числе лечебным.

4. Развитие системы услуг, оказываемых несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

5. Реализация отдельных мероприятий в области обеспечения занятости населения.

6. Реализация мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения - город Нижний Новгород.

7. Своевременное принятие мер, снижающих социальную напряженность и обеспечивающих социальное благополучие жителям города Нижнего Новгорода.

8. Совершенствование системы военно-патриотического, духовного и нравственного воспитания молодежи.

9. Повышение качества жизни и социального статуса участников и ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, сохранение памяти великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

10. Совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления.

11. Привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, а также иных социально незащищенных категорий граждан.

Для формирования системы социальной поддержки на муниципальном уровне используется дифференцированный подход к предоставлению мер социальной поддержки гражданам, учитывающий особенности контингентов получателей, в том числе, адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества).

Отдельные элементы государственной практики, способствующие повышению уровня, качества и эффективности социальной поддержки населения, в том числе, предусматривающие расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки, основанного на оценке нуждаемости, расширение масштабов участия некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальной поддержки и помощи населению предполагается реализовать в рамках Программы.

Программа включает следующие подпрограммы:

«Дополнительная адресная поддержка семей города Нижнего Новгорода, имеющих детей» (приложение № 1);

«Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода» (приложение № 2).

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах без деления на этапы.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы Информация об основных мероприятиях Программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Краткое описание мероприятия
Подпрограмма 1: "Дополнительная адресная поддержка семей города Нижнего Новгорода, имеющих детей"
1.1.	Выплата пособий отдельным категориям семей, имеющих детей, проживающих в Нижнем Новгороде:	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением	1. Работа с обращениями граждан по вопросу получения материальной помощи  2. Проведение консультаций с получателями социальной поддержки  3. Обработка, документов, связанных с материальными выплатами  4. Работа с подразделениями органов социальной защиты, учреждениями высшего и среднего профессионального образования.  5. Проверка списка лиц, нуждающихся в помощи  6. Ведение подсчета средств для перечисления материальной помощи  7. Организация выплаты пособия путем перечисления на лицевые счета получателей пособия в кредитных организациях  8. Выплата ежеквартального пособия многодетным семьям, имеющим пять и более детей;  9. Выплата ежеквартального пособия неработающим матерям (отцам), занимающимся уходом за детьми-инвалидами, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума;   10. Выплата единовременного пособия первоклассникам общеобразовательных учреждений города Нижнего Новгорода из малообеспеченных семей, при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума;   11. Выплата ежеквартального пособия на детей многодетных и одиноких матерей (отцов) из малообеспеченных семей;   12. Выплата единовременного пособия студенческим семьям, обучающимся на дневных отделениях высших и средних профессиональных образовательных учреждений при рождении первого ребенка;   13. Выплата единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей;   14. Оказание дополнительной адресной помощи многодетным семьям, на погашение задолженности за ЖКУ
1.2.	Организация отдыха, оздоровления и временной занятости детей, проживающих в городе Нижнем Новгороде:	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением (администрации районов города)	1. Организация загородного отдыха и оздоровления детей, в том числе из числа отдельных категорий граждан, в летний период на базе МАУ "МЦ "Надежда"  2. Проведение военно-патриотических смен (21 день) в летний период для детей города Нижнего Новгорода из группы социального риска на базе МАУ "МЦ "Надежда"  3. Организация временной занятости несовершеннолетних в летний период в сфере благоустройства города Нижнего Новгорода  4. Комплекс мероприятий, направленных на организацию и функционирование деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в целях работы с детьми из группы социального риска  5. Обновление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей
1.3.	Социальная поддержка и обслуживание семей, имеющих детей, по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением (администрации районов города)	Обеспечение детей города Нижнего Новгорода в возрасте до 3-х лет полноценным питанием на базе МБУЗ "Молочная кухня"
1.4	Проведение мероприятий для семей, проживающих в Нижнем Новгороде, имеющих детей:	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением (администрации районов города)	1. Обеспечение новогодними подарками и проведение новогодних мероприятий для детей из малообеспеченных семей города Нижнего Новгорода  2. Организация вручения подарков при регистрации рождения детей в городе Нижнем Новгороде  3. Чествование многодетных матерей, награждение их за особые заслуги и вручение подарков в рамках проведения городского торжественного мероприятия, посвященного Всероссийскому Дню матери
Подпрограмма 2: "Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода"
2.1.	Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижнем Новгороде	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением (администрации районов города)	Организация назначения, перерасчета и выплаты путем перечисления на лицевые счета получателей в кредитных организациях пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижнем Новгороде
2.2	Назначение, перерасчет и выплата дополнительной пенсии работникам бюджетной сферы города Нижнего Новгорода	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением	Назначение, перерасчет и выплата дополнительной пенсии работникам бюджетной сферы города Нижнего Новгорода
2.3.	Денежные выплаты гражданам города Нижнего Новгорода.	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением	1. Организация ежегодной выплаты почетным гражданам города Нижнего Новгорода путем перечисления на лицевые счета получателей в кредитных организациях.  2. Организация единовременной денежной выплаты ветеранам, удостоенным звания "Почетный ветеран города Нижнего Новгорода" на торжественном приеме руководителей города Нижнего Новгорода  3. Проведение комиссии по определению размера адресной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и организация выплаты путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан в кредитных организациях  4. Организация частичной компенсации стоимости отдыха и оздоровления малообеспеченным работникам бюджетной сферы города Нижнего Новгорода путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан в кредитных организациях  5. Организация назначения и выплаты частичной компенсации расходов малообеспеченным гражданам на газификацию домовладений в городе Нижнем Новгороде путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан в кредитных организациях  6. Организация назначения и выплаты частичной компенсации расходов на оплату твердых видов топлива гражданам, проживающим в квартирах (домовладениях) без центрального и газового отопления и не имеющим права на льготное обеспечение твердыми видами топлива путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан в кредитных организациях
2.4.	Обеспечение социально-культурной поддержкой ветеранов города Нижнего Новгорода.	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением	1.Обеспечение ветеранов города Нижнего Новгорода социально-культурной поддержкой на базе МБУ "Городской дом ветеранов"  2. Организация подписки на социально значимые периодические печатные издания для отдельных категорий граждан  3. Организация и проведение городских мероприятий для отдельных категорий граждан в области социальной политики  4. Организация мероприятий города Нижнего Новгорода, приуроченных к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в соответствии с  администрации города Нижнего Новгорода от 19.03.2014 N 866
2.5.	Обеспечение оказания первой помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения на базе МАУ МЦ «Надежда»	прочие	2015 - 2017 годы	Управление по труду и работе с населением	Оказание  помощи лицам, находящимся  в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающимся в медицинской помощи

(Таблица в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.12.2015 № 2852)

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы

(Заголовок таблицы 2 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.12.2014 № 5059)

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов Программы приведена в таблице 2.

Сведения

 об индикаторах и непосредственных результатах Программы

<*> В данном столбце указываются сведения о реализации мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы. (Ссылка дополнена - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 05.12.2014 № 5059)

(Таблица 2 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.12.2015 № 2852)

2.6. Меры правового регулирования

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы

№ п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель, (соисполнители)	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 «Дополнительная адресная поддержка семей города Нижнего Новгорода, имеющих детей»
1.1. Организация и проведение городских новогодних мероприятий для детей из малообеспеченных семей города Нижнего Новгорода
1.	Постановление администрации города Нижнего Новгорода	Об утверждении перечня мероприятий	Управление по труду и работе с населением	Октябрь-ноябрь, ежегодно
1.2. Организация и проведение городского торжественного мероприятия, посвященного Всероссийскому Дню матери
1.	Постановление администрации города Нижнего Новгорода	Об утверждении перечня мероприятий	Управление по труду и работе с населением	Сентябрь-октябрь, ежегодно
Подпрограмма 2 «Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода»
2.1. Оказание дополнительной адресной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
1.	Постановление администрации города Нижнего Новгорода	Об оказании дополнительной адресной помощи	Управление по труду и работе с населением	По мере необходимости
2.2. Организация и проведение городских (торжественных, праздничных) мероприятий в области социальной политики
1.	Постановления администрации города Нижнего Новгорода	Об утверждении перечня мероприятий	Управление по труду и работе с населением	По мере необходимости
2.3. В рамках Комплекса основных мероприятий города Нижнего Новгорода, приуроченных к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
1.	Постановления администрации города Нижнего Новгорода	Об организации и проведении мероприятий в рамках утвержденного Комплекса мер	Управление по труду и работе с населением	Согласно утвержденному Комплексу мер

2.7. Сведения об источниках финансирования мероприятий Программы

Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации в реализации мероприятий Программы участие не принимают.

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблицах 4, 5.

В финансировании мероприятий Программы участвуют собственные средства городского бюджета, а также средства вышестоящих бюджетов, перечисляемых в виде субвенций в рамках реализации государственных обязательств.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение

 реализации Программы за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода

Таблица 4

Статус	Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (руб.), годы
			2014 год  (справочно)	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование муниципальной программы	"Адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода" на 2015 - 2017 годы	Всего:	200 129 300,00	200 419 766,76	200 757 900,59	201 102 423,01	602 280 090,36
		Управление по труду и работе с населением	200 129 300,00	200 419 766,76	200 757 900,59	201 102 423,01	602 280 090,36
.	"Дополнительная адресная поддержка семей города Нижнего Новгорода, имеющих детей"	Всего:	72 523 700,00	72 801 521,06	73 125 810,27	73 455 775,61	219 383 106,94
		Управление по труду и работе с населением	72 523 700,00	72 801 521,06	73 125 810,27	73 455 775,61	219 383 106,94
Основное мероприятие 1.1.	Выплата пособий отдельным категориям семей, имеющих детей, проживающих в Нижнем Новгороде.	Управление по труду и работе с населением	21 622 600,00	21 622 600,00	21 622 600,00	21 622 600,00	64 867 800,00
Основное мероприятие 1.2.	Организация отдыха,  оздоровления и временной занятости детей, проживающих в городе Нижнем Новгороде	Управление по труду и работе с населением	49 082 600,00	49 360 421,06	49 684 710,27	50 014 765,61	149 059 806,94
Основное мероприятие 1.3.	Социальная поддержка и обслуживание семей, имеющих детей, по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей	Управление по труду и работе с населением	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.4.	Проведение мероприятий для семей, проживающих в Нижнем Новгороде, имеющих детей.	Управление по труду и работе с населением	1 818 500,00	1 818 500,00	1 818 500,00	1 818 500,00	5 455 500,00
.	"Дополнительная адресная поддержка отдельных категорий граждан города Нижнего Новгорода"	Всего:	127 605 600,00	127 618 245,70	127 632 090,32	127 646 647,40	382 896 983,42
		Управление по труду и работе с населением	127 605 600,00	127 618 245,70	127 632 090,32	127 646 647,40	382 896 983,42
Основное мероприятие 2.1.	Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городе Нижнем Новгороде	Управление по труду и работе с населением	71 280 000,00	71 280 000,00	71 280 000,00	71 280 000,00	213 840 000,00
Основное мероприятие 2.2.	Назначение, перерасчет и выплата дополнительной пенсии работникам бюджетной сферы города Нижнего Новгорода	Управление по труду и работе с населением	28 564 300,00	28 564 300,00	28 564 300,00	28 564 300,00	85 692 900,00
Основное мероприятие 2.3.	Денежные выплаты гражданам города Нижнего Новгорода	Управление по труду и работе с населением	18 968 300,00	18 968 300,00	18 968 300,00	18 968 300,00	56 904 900,00
Основное мероприятие 2.4.	Обеспечение социально-культурной поддержки ветеранов города Нижнего Новгорода	Управление по труду и работе с населением	8 793 000,00	4 305 645,70	4 319 490,32	4 334 047,40	12 959 183,42
Основное мероприятие 2.5.	Обеспечение оказания первой помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения на базе МАУ МЦ «Надежда»	Управление по труду и работе с населением	0,00	4 500 000,00	4 500 000,00	4 500 000,00	13 500 000,00