Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 280

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

4. Оценка планируемой эффективности

Государственной программы

Оценка планируемой эффективности Государственной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма "Развитие производства".

Эффективность реализации данной Подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году на 69,9%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 20,6%; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 148,0 млрд. рублей, с ростом к оценке 2013 года на 96,6%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - на 29,4%; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,2%;

повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15% (с учетом субсидий);

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в 2,4 раза.

Экономическая эффективность реализации

Подпрограммы 1

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Затраты областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, млн. руб.	1779,6	1779,6	1779,6	2896,9	3062,0	3230,4
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах, млрд. руб.	60,1	65,5	70,9	76,7	82,9	89,9
Расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, руб.	0,030	0,027	0,025	0,038	0,037	0,036

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1 учитывает оценку влияния основных мероприятий на развитие сельскохозяйственного производства области.

Реализация основных мероприятий Программы 1 в полном объёме позволит увеличить объём валовой продукции сельского хозяйства и объём отгруженных товаров собственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через повышение показателей обеспеченности сельского населения Нижегородской области новым комфортабельным жильем, объектами инженерной (газификация, водоснабжение) и социальной (учреждения образования) инфраструктуры.

Эффективность реализации подпрограммы

"Развитие сельских территорий"

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Численность сельского населения в Нижегородской области*, тыс.чел. (А)	668,8	660,3	651,6	642,9	634	625,1	х
Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", тыс.кв.м (В)	6,35	6,4	6,5	8,3	8,2	8,1	43,9
Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года" на 1000 сельских жителей, кв.м на 1 тыс. чел. (В/А х 1000)	9,5	9,7	10,0	12,9	12,9	13,0	х
Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км (С)	60	57,3	65,9	200	210	220	813,2
Ввод в эксплуатацию газовых сетей на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (С/А*1000)	89,7	86,8	101,1	311,1	331,2	351,9	х
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, км (Д)	1,8	10,1	40,5	40	45	60	197,4
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (Д/А*1000)	2,7	15,3	62,2	62,2	71,0	96,0	х
Ввод объектов образования, единиц	1						1
Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности (А/С)	11,1	11,5	9,9	3,2	3,0	2,8	х
Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов в сельской местности (А/Д)	371,6	65,4	16,1	16,1	14,1	10,4	х

________________________

* - прогноз численности сельского населения в Нижегородской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную эффективность, так как позволит ежегодно осуществлять ввод жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, повысить доступность услуг образования для сельских жителей. За период ее реализации в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 43,9 тыс. кв. метров жилья, 813,2 км газовых сетей, 197,4 км локальных водопроводов, 1 образовательное учреждение.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

Общественная эффективность Подпрограммы "Развитие сельских территорий" выражается через снижение показателей нагрузки на вводимые объекты инженерной инфраструктуры (газовых сетей и локальных водопроводов) в сельской местности с помощью механизмов реализации Подпрограммы.

За счет реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности области снизится на 74,5%, а коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов на 97,2%.  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 11.11.2014 № 772)

Таким образом, Подпрограмма 2 имеет положительное значение эффективности реализации ее основных мероприятий.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

Оценка эффективности реализации данной Подпрограммы проводится по виду общественной эффективности как отношение индикаторов целей Подпрограммы 3 к показателям непосредственных результатов реализации ее основных мероприятий.

Ввиду того, что количественные индикаторы имеют разную размерность и находятся в разных диапазонах, при расчете общественной эффективности была применена альтернативная методика оценки эффективности и все целевые индикаторы были отнормированы следующим образом:

где:

I - ненормированное значение индикатора,

I - нормированное значение индикатора,

I - начальное значение индикатора,

I - конечное значение индикатора.

Такая нормировка позволяет привести все используемые индикаторы к единому стандартному безразмерному показателю с начальным значением, равным нулю, и конечным целевым значением, равным единице.

Расчет нормированного значения индикатора "регистрация случаев бешенства домашних животных":    

Итоговое значение показателя общественной эффективности рассчитывалось как отношение суммы нормированных значений индикаторов к количеству данных индикаторов.     

Расчет значения показателя общественной эффективности:    

Итоговое значение показателя общественной эффективности, равное "единице", свидетельствует о соответствии значений индикаторов реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" нормированным значениям данных индикаторов, и, следовательно, отражает положительное значение общественной эффективности подпрограммы в целом.

Социальными результатами реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются:

- предотвращение особо опасных болезней человека, передающихся от животных;

- снижение количества продукции животного происхождения, направляемого на обезвреживание;

- повышение уровня развития отрасли животноводства, качества жизни населения Нижегородской области;

- формирование положительного общественного мнения о высоком качестве и безопасности нижегородской продукции животного происхождения, повышение имиджа органов государственной власти.

Подпрограмма "Повышение энергоэффективности".

Общая эффективность Подпрограммы 4 оценивается исходя из достижения установленных значений показателей (индикаторов) по годам реализации.

Общественная эффективность реализации мероприятий Подпрограммы 4 выражается через снижение потребления природного газа тепличными организациями на выработку тепловой энергии путем введения новых генерирующих мощностей.

Эффективность реализации Подпрограммы

"Повышение энергоэффективности"

Показатель	Ед. измерения	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
Расход природного газа на производство необходимого количества тепловой энергии в тепличных организациях:
с учетом имеющихся генерирующих мощностей	тыс. м куб.	16 650	17 076	18 496	52 222
с учетом ввода новых генерирующих мощностей	тыс. м куб	15 750	16 140	17 440	49 330
Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях	%	5,4	5,5	5,7	5,5

________________________