Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 31.07.2012 № 3113

          


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     31.07.2012                                            N 3113
     

 Об утверждении административного регламента администрации города
Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Освобождение
 территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных
                        торговых объектов»

     (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода    
                        от 08.04.2015 № 616)                        
     
     В соответствии с Федеральным от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах
государственного регулирования  торговой деятельности  в  Российской
Федерации»,  Устава города  Нижнего  Новгорода администрация  города
Нижнего Новгорода постановляет:
     1. Утвердить     прилагаемый     административный     регламент
администрации города Нижнего  Новгорода по исполнению  муниципальной
функции  «Освобождение  территории   города  Нижнего  Новгорода   от
самовольных нестационарных торговых объектов».
     2. Департаменту    общественных    отношений    и    информации
администрации  города  Нижнего  Новгорода  (Раков  С.В.)  обеспечить
опубликование   настоящего   постановления  в   средствах   массовой
информации.
     3. Департаменту  правового  обеспечения  администрации   города
Нижнего  Новгорода (Шумило  А.А.)  обеспечить размещение  настоящего
постановления на официальном сайте муниципального образования в сети
Интернет.
     4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации  города Нижнего Новгорода  Привалова
В.В.
     
     
     Глава администрации города                        О.А.Кондрашов



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением администрации
                                                             города
                                               от 31.07.2012 N 3113
     
     
 Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода
по исполнению муниципальной функции «Освобождение территории города
 Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных торговых объектов»

    (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
              от 07.07.2014 г. N 2505; от 08.04.2015 № 616)      

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Административный  регламент администрации  города  Нижнего
Новгорода   по   исполнению  муниципальной   функции   «Освобождение
территории города  Нижнего Новгорода  от самовольных  нестационарных
торговых  объектов»  (далее  -  Регламент,  муниципальная   функция)
определяет  стандарт   исполнения  муниципальной  функции,   состав,
последовательность  и  сроки  исполнения  административных  процедур
(действий) при осуществлении полномочий по исполнению  муниципальной
функции,  а   также  формы  контроля   за  исполнением   Регламента,
досудебный  (внесудебный)  порядок обжалования  решений  и  действий
(бездействия) органов и  должностных лиц, исполняющих  муниципальную
функцию.
     1.2. Наименование   отраслевых   (функциональных)   структурных
подразделений, территориальных органов администрации города  Нижнего
Новгорода и организаций, исполняющих Муниципальную функцию:
     1.2.1. Муниципальная    функция    исполняется    департаментом
экономического    развития,   инвестиций    и    предпринимательства
администрации  города   Нижнего  Новгорода   (далее  -   департамент
экономического  развития),  департаментом общественных  отношений  и
информации   администрации  города   Нижнего   Новгорода  (далее   -
департамент   общественных   отношений),   комитетом  по  управлению
городским  имуществом  и  земельными  ресурсами администрации города
Нижнего  Новгорода  (далее  -  Комитет),  территориальными  органами
администрации  города  Нижнего  Новгорода  - администрациями районов
города Нижнего Новгорода (далее - администрация района), управлением
административно-технического  контроля  администрации города Нижнего
Новгорода   (далее   -  УАТК),  муниципальным  казенным  учреждением
«Управление  по  организации  работы  объектов  мелкорозничной  сети
города   Нижнего   Новгорода»  (далее  -  МКУ  «УМС»).  (В  редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.04.2015 № 616)
     1.2.2. Выполнение   Административных  процедур   осуществляется
муниципальными  служащими   департамента  экономического   развития,
департамента   общественных   отношений,   Комитета,   администраций
районов,   УАТК,   сотрудниками   МКУ  «УМС»  в  соответствии  с  их
должностными  инструкциями  и  настоящим  Регламентом.  (В  редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.04.2015 № 616)
     1.2.3. Департамент  экономического  развития  является  главным
распорядителем   бюджетных  средств   на   проведение  процедур   по
освобождению земельных участков от самовольных торговых объектов.
     1.2.4. Администрации  районов   города  являются   получателями
бюджетных  средств (заказчиками  работ)  на проведение  процедур  по
освобождению земельных участков от самовольных торговых объектов.
     1.3. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией Российской  Федерации  («Российская  газета»,   от
25.12.1993 N 237);
     Частью первой  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  от
30.11.1994 N 51-Ф3 («Российская газета» от 08.12.1994 NN 238-239);
     Кодексом Российской      Федерации     об      административных
правонарушениях  от  30.12.2001  N 195-ФЗ  («Российская  газета»  от
31.12.2001 N 256);
     Федеральным законом  от  27.07.2010 N  210-ФЗ  «Об  организации
представления государственных  и  муниципальных услуг»  («Российская
газета» от 30.07.2010 N 168);
     Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в   Российской   Федерации»
(«Российская газета» от 08.10.2003 202);
     Федеральным законом   от   02.05.2006  N   59-ФЗ   «О   порядке
рассмотрения обращений  граждан  Российской Федерации»  («Российская
газета» от 05.05.2006 N 95);
     Федеральным законом  от   28.12.2009  N   381-ФЗ  «Об   основах
государственного регулирования  торговой  деятельности в  Российской
Федерации» («Российская газета» от 30.12.2009 N 253);
     Кодексом Нижегородской     области     об      административных
правонарушениях   от   20.05.2003   N   34-З   («Правовая    среда»,
N18-19(464-465),  (приложение к  газете  «Нижегородские новости»,  N
93(2785), 28.05.2003);
     Уставом города Нижнего  Новгорода  («Нижегородский рабочий»,  N
234/15894 от 30.12.2005);
     Положением о Муниципальной  имущественной казне города  Нижнего
Новгорода,   порядке   управления   и   распоряжения   муниципальным
имуществом, составляющим  Муниципальную  имущественную казну  города
Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города
Нижнего Новгорода от 28.05.1999 N 22 («Нижегородский рабочий», N 110
от 19.06.1999);
     постановлением администрации   города  Нижнего   Новгорода   от
06.06.2013 N 2082 «Об  утверждении Порядка разработки и  утверждения
административных регламентов  исполнения  муниципальных функций»  (в
ред. от 22.01.2014).
     1.4. Настоящий  Регламент   устанавливает  порядок   выявления,
учета,  демонтажа, перемещения, хранения и возврата собственнику или
включения  в  состав  муниципальной  казны  и  утилизации самовольно
установленных  и (или) незаконно размещенных нестационарных торговых
объектов,  нестационарных  объектов  по оказанию услуг общественного
питания  и бытовых услуг (далее - Самовольный объект), расположенных
на  земельных  участках,  находящихся  в муниципальной собственности
города  Нижнего  Новгорода  и на земельных участках, государственная
собственность  на  которые  не  разграничена, в пределах полномочий,
представленных  администрации  города  Нижнего  Новгорода  правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 08.04.2015 № 616)
     1.5. Самовольно установленный  нестационарный торговый  объект,
нестационарный  объект по  оказанию  услуг общественного  питания  и
бытовых услуг  - это  объект движимого  имущества, расположенный  на
земельном    участке    без    предусмотренных     законодательством
соответствующих правовых оснований.
     1.6. Незаконно  размещенный  нестационарный  торговый   объект,
нестационарный  объект по  оказанию  услуг общественного  питания  и
бытовых услуг - это  движимое имущество, расположенное на  земельном
участке, право на размещение которого прекратилось.
     1.7. Действие  настоящего  Регламента  не  распространяется  на
правоотношения, связанные с освобождением территории города  Нижнего
Новгорода от незаконно размещенных и (или) самовольно  установленных
средств  наружной  рекламы  и  информации,  а  также  самовольно   и
незаконно возведенных объектов недвижимости.
     1.8. Настоящий  Регламент  основан на  принципах  открытости  и
доступности информации,  а также  законности решений  о демонтаже  и
перемещении Самовольных объектов  и обязателен для исполнения  всеми
гражданами  и юридическими  лицами  независимо от  организационно  -
правовой формы и формы собственности.
     1.9. Права  и  обязанности   должностных  лиц  при   исполнении
муниципальной функций:
     1.9.1. Должностные   лица,  уполномоченные   на   осуществление
муниципальной   функции,   при   выполнении   возложенных   на   них
обязанностей имеют право:
     осуществлять административные     процедуры,      установленные
Регламентом;
     безвозмездно получать  информацию   и   документы  от   органов
государственной и муниципальной власти, юридических лиц и граждан  в
отношении Самовольных объектов;
     обращаться в  правоохранительные   органы   за  содействием   в
предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению
незаконной деятельности.
     1.9.2. Должностные   лица,    уполномоченные   на    исполнение
муниципальной   функции,   при   выполнении   возложенных   на   них
обязанностей обязаны:
     соблюдать законодательство   Российской  Федерации,   права   и
законные     интересы     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
     знакомить руководителя,    иное     должностное    лицо     или
уполномоченного  представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его  уполномоченного  представителя с  результатами
обследования;
     доказывать обоснованность  своих  действий при  их  обжаловании
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     соблюдать сроки проведения административных процедур;
     не требовать    от    юридического    лица,     индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, представление которых  не
предусмотрено Регламентом.
     1.10. Права и обязанности лиц, в отношении которых  исполняется
муниципальная функция:
     1.10.1. Юридические  лица, индивидуальные  предприниматели  при
исполнении муниципальной функции имеют право:
     непосредственно присутствовать  при  исполнении   муниципальной
функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к  муниципальной
функции;
     получать от  должностных  лиц,  уполномоченных  на   исполнение
муниципальной  функции  на  территории  города  Нижнего   Новгорода,
информацию, которая  относится  к предмету  муниципальной функции  и
предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством;
     знакомиться с   результатами   обследования   и   указывать   в
документах,   составляемых   при   осуществлении    административных
процедур,  о своем  ознакомлении  с  их результатами,  согласии  или
несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных  лиц,
уполномоченных  на исполнение  муниципальной  функции на  территории
города Нижнего Новгорода;
     обжаловать действия     (бездействие)     должностных      лиц,
уполномоченных на осуществление муниципальной функции, повлекшие  за
собой   нарушение  прав   юридического   лица  или   индивидуального
предпринимателя  при  осуществлении  административных  процедур,   в
административном  и   (или)  судебном  порядке   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
     1.10.2. Юридические  лица, индивидуальные  предприниматели  при
исполнении муниципальной функции обязаны:
     представлять документы,   представление   которых   юридическим
лицом,  индивидуальным  предпринимателем необходимо  для  достижения
целей и задач, установленных Регламентом;
     оказывать содействие в  организации  мероприятий по  исполнению
муниципальной функции и обеспечивать необходимые условия должностным
лицам, уполномоченным на осуществление муниципальной функции.
     1.11. Конечным  результатом  исполнения  муниципальной  функции
«Освобождение  территории города  Нижнего  Новгорода от  самовольных
нестационарных торговых  объектов»  является выявление  Самовольного
объекта,  действия,   направленные   на  обеспечение   добровольного
демонтажа   собственником   Самовольного   объекта,   принудительный
демонтаж, перемещение, хранение и возврат собственнику или включение
в  состав  муниципальной  казны и утилизацияСамовольного объекта. (В
редакции    Постановления    Администрации    г.Нижнего    Новгорода
от 08.04.2015 № 616)
     
      2. ТРЕБОВАНИЕ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

     2.1. Порядок информирования о муниципальной функции:
     2.1.1. Информирование  о порядке  предоставления  муниципальной
функции осуществляется:
     при обращении  заявителя (на  личном  приеме, по  телефону,  по
электронной почте);
     в официальном  печатном  издании администрации  города  Нижнего
Новгорода (газета «День города. Нижний Новгород») (далее - СМИ);
     на официальном сайте  администрации  города Нижнего  Новгорода:
нижнийновгород.рф.
     2.1.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных
лиц являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования;
     наглядность форм  предоставляемой  информации  (при  письменном
информировании);
     удобство и доступность получения информации;
     оперативность предоставления информации.
     2.1.3. Информирование  об   исполнении  муниципальной   функции
организуется следующим образом:
     индивидуальное информирование;
     публичное информирование.
     Индивидуальное письменное    информирование    при    обращении
заявителей  осуществляется  путем  направления  письменных   ответов
почтовым отправлением.
     Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,
направляется в форме  электронного документа  по адресу  электронной
почты, указанному в обращении,  или в письменной форме по  почтовому
адресу, указанному в обращении.
     Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой,  четкой
и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
     Ответ в виде письменного или электронного документа должен быть
направлен заявителю  в   течение  тридцатидневного   срока  со   дня
регистрации обращения заявителя.
     Специалисты, осуществляющие    информирование,    не     вправе
осуществлять  консультирование   заявителей,   выходящее  за   рамки
информирования  о  стандартных  процедурах  и  условиях   исполнения
муниципальной   функции   и   влияющее   прямо   или   косвенно   на
индивидуальные решения заявителей.
     Публичное информирование       осуществляется       посредством
опубликования настоящего Регламента в средствах массовой  информации
и размещения его на  официальном сайте муниципального образования  в
сети Интернет.
     2.2. Почтовые адреса,  места  нахождения, справочные  телефоны,
режим  работы структурных  подразделений  и территориальных  органов
администрации города  Нижнего  Новгорода, выполняющих  муниципальную
функцию:
     2.2.1. Директор департамента экономического развития  находится
по адресу:
     город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 2-й этаж, ком. 205
     тел.: [phone], факс [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     приемные дни: 2-ой, 4-ый понедельник месяца - 11.00 - 13.00.
     2.2.2. Отдел     развития     потребительского     рынка      и
предпринимательства находится по адресу:
     город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 4-й этаж, ком. 453
     тел.: [phone], факс: [phone]
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected].
     2.2.3. Директор департамента  общественных отношений  находится
по адресу:
     город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, 1-й этаж, ком. 105
     тел./факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected].
     2.2.4. Территориальные  органы  администрации  города   Нижнего
Новгорода находятся по адресам:
     Администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода:
     603101, город Нижний Новгород, пр. Ильича, 31
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода:
     603059, город Нижний Новгород, ул. Октябрьской Революции, 27
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода:
     603076, город Нижний Новгород, пр. Ленина, 46
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Московского района города Нижнего Новгорода:
     603950, город Нижний Новгород, ул. Березовская, 100
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Нижегородского района города Нижнего Новгорода:
     603950, город Нижний Новгород, ул. Пискунова, 1
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Приокского района города Нижнего Новгорода:
     603009, город Нижний Новгород, пр. Гагарина, 148
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Советского района города Нижнего Новгорода:
     603106, город Нижний Новгород, пл. Советская, 1
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     Администрация Сормовского района города Нижнего Новгорода.
     603003, город Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, 12
     тел.: [phone], факс: [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     2.2.5. Начальник УАТК находится по адресу:
     603005 Н.Новгород, ул. Пискунова, д.47/1 литер А
     тел. [phone] факс [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     2.2.6. Директор МКУ «УМС» находится по адресу:
603005 город Нижний Новгород,  ул. Большая  Покровская, 15, 5  этаж,
офис 12, тел./факс [phone]
     Режим работы:
     понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
     пятница - 9-00 - 17-00,
     суббота, воскресенье - выходные дни,
     обед - 12-00 - 12-48.
     Электронный адрес: [email protected]
     2.3. Исполнение   муниципальной   функции   осуществляется   на
безвозмездной основе.
     2.4. Информирование  о  результатах  исполнения   муниципальной
функции  осуществляется  путем   публикации  на  официальном   сайте
администрации  города  Нижнего Новгорода  www.нижнийновгород.рф,  на
едином  портале  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
(www.gosuslugi.ru),  Единого   Интернет-портала  государственных   и
муниципальных   услуг   Нижегородской   области    (www.gu.nnov.ru),
Регионального   портала   государственных  и   муниципальных   услуг
Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru).
     2.5. Срок исполнения муниципальной функции.
     Срок исполнения муниципальной функции составляет 26 календарных
дней с даты составления Акта выявления предполагаемого  Самовольного
объекта на территории города.
     
 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
   ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В
                         ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие
Административные процедуры:
     выявление Самовольного  объекта  и  действия,  направленные  на
обеспечение  добровольного   демонтажа  собственником   Самовольного
объекта;
     демонтаж, перемещение,   хранение   и   возврат    собственнику
Самовольного объекта;
     учет Самовольных объектов.
     Блок-схема исполнения   муниципальной   функции   приведена   в
приложении N 1 к Регламенту.
     Выполнение указанных  в  Регламенте  административных  процедур
(действий)  в   электронной  форме   не  предусмотрено   действующим
законодательством.
     3.2. Выявление   Самовольного   объекта  (далее   -   Процедура
выявления):
     3.2.1. Процедура выявления подразделяется на:
     3.2.1.1. Плановую, проводимую  на основании графика  проведения
Плановых процедур выявления  предполагаемых Самовольных объектов  на
календарный  год  (далее  -  График  проведения  Плановых   процедур
выявления, Плановая процедура выявления).
     3.2.1.2. Внеплановую,  проводимую  на основании  полученного  в
письменной форме:
     обращения от     отраслевых    (функциональных)     структурных
подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего
Новгорода;
     обращения от   контрольных,  надзорных   и   правоохранительных
органов, органов исполнительной власти Нижегородской области;
     заявления (обращения)        гражданина,        индивидуального
предпринимателя, юридического лица,  чьи права и интересы  затронуты
деятельностью   предполагаемого   Самовольного  объекта   (далее   -
Внеплановая процедура выявления).
     3.2.2. Плановая процедура выявления и действия, направленные на
обеспечение добровольного   демонтажа   собственником   Самовольного
объекта:
     3.2.2.1. Плановые процедуры выявления организуются и проводятся
Рабочими группами, созданными администрациями районов города Нижнего
Новгорода.
     3.2.2.2. Заместитель главы администрации района, отвечающий  за
создание условий для  развития услуг  торговли (далее -  Заместитель
главы администрации района), до 10 декабря каждого года,  организует
подготовку  и  предоставление  на  утверждение  главе  администрации
района проектов следующих организационных и планирующих документов:
     распоряжение главы администрации района об утверждении  состава
Рабочей  группы  по проведению  Процедуры  выявления  предполагаемых
Самовольных объектов на территории  района (далее - Распоряжение  об
утверждении состава Рабочей группы района);
     график проведения  Плановых процедур  выявления  предполагаемых
Самовольных объектов на календарный год.
     3.2.2.3. Заместитель главы администрации района при  разработке
Распоряжения об утверждении состава Рабочей группы района и  Графика
проведения Плановых  процедур  выявления руководствуется  следующими
критериями:
     3.2.2.3.1. В  состав  Рабочей группы  по  проведению  Процедуры
выявления предполагаемых Самовольных  объектов на территории  района
(далее -  Рабочая  группа района)  включаются следующие  должностные
лица:  заместитель  главы  администрации  района,  должностное  лицо
администрации района, а также, по согласованию, члены Рабочей группы
района:   должностные  лица   УАТК,   надзорных,  контролирующих   и
правоохранительных органов, сотрудники МКУ «УМС».
     Заместитель главы администрации  района является  председателем
Рабочей группы района.
     Должностное лицо  администрации   района  является   секретарем
Рабочей группы района.
     3.2.2.3.2. График   проведения  Плановых   процедур   выявления
составляется  на календарный  год  и предусматривает  ежеквартальное
обследование всей территории района города.
     3.2.2.4. Глава администрации района в срок до трех рабочих дней
с момента предоставления проектов издает Распоряжение об утверждении
состава Рабочей группы района и Графика проведения Плановых процедур
выявления или   возвращает  их   на   доработку  Заместителю   главы
администрации района.
     3.2.2.5. Заместитель  главы  администрации  района  в   течение
одного  рабочего дня  дорабатывает  возвращенный проект  и  повторно
представляет его главе администрации района.
     3.2.2.6. Заместитель  главы  администрации  района  в   течение
одного рабочего дня  с момента  издания Распоряжения об  утверждении
состава Рабочей группы района и Графика проведения Плановых процедур
выявления главой администрации  района направляет в адрес  директора
МКУ «УМС» в бумажном виде копии: Распоряжений об утверждении состава
Рабочей  группы  района  и  Графика  проведения  Плановых   процедур
выявления.
     3.2.2.7. Секретарь  рабочей  группы  района  в  течение  одного
рабочего дня после получения  от МКУ «УМС» информации о  результатах
Внеплановой процедуры,  выявившей  Самовольный объект,  или за  пять
рабочих дней  до  даты, установленной  Графиком проведения  Плановых
процедур выявления, направляет в адрес членов Рабочей группы  района
телефонограмму об основании,  времени, дате  (не более пяти  рабочих
дней  с  даты  поступления  информации  о  результатах   Внеплановой
процедуры  выявления  или день,  установленной  Графиком  проведения
Плановых процедур  выявления) и  месте сбора  членов Рабочей  группы
района.
     3.2.2.8. Рабочая группа района  проводит Процедуру выявления  в
день, указанный в Графике проведения Плановых процедур выявления или
не  более  пяти  рабочих  дней  с  даты  поступления  информации   о
результатах Внеплановой процедуры выявления.
     3.2.2.9. В день  и на месте  обнаружения Самовольного  объекта,
собственник которого не может на момент плановой проверки предъявить
документы,  подтверждающие  правовые  основания  размещения  объекта
(договор на право  размещения нестационарного торгового объекта  или
договор  аренды земельного  участка),  члены Рабочей  группы  района
совершают следующие Административные процедуры:
     3.2.2.9.1. Секретарь  Рабочей  группы  района  составляет   Акт
выявления предполагаемого Самовольного объекта на территории  города
по  форме  приложения  N  2  к  настоящему  Регламенту,  к  которому
прилагает схему размещения  предполагаемого Самовольного объекта  на
картографической  подоснове  с  привязкой  к  стационарным   зданиям
(сооружениям)   (далее   -    Схема   размещения)   и    фотографии,
подтверждающие наличие предполагаемого Самовольного объекта.
     3.2.2.9.2. Председатель   и   члены   Рабочей   группы   района
подтверждают своей  подписью в Акте  факт выявления  предполагаемого
Самовольного объекта.
     3.2.2.9.3. Председатель  Рабочей  группы  района  в  течение  1
рабочего дня с момента подписания членами рабочей группы района Акта
направляет  информацию   о  выявленном  предполагаемом   Самовольном
объекте в комитет  по управлению  городским имуществом и  земельными
ресурсами для размещения  на официальном сайте администрации  города
Нижнего  Новгорода  в  сети  Интернет  (www.нижнийновгород.рф)  и  в
департамент общественных отношений  для опубликования в  официальном
печатном издании (газете «День города. Нижний Новгород»).
     3.2.2.9.4. Председатель Рабочей группы района:
     проводит профилактическую работу с гражданином или  должностным
лицом,  осуществляющим   деятельность  в  обнаруженном   Самовольном
павильоне,  киоске, автоприцепе  или  летнем кафе  или  организующим
деятельность из палаток,  лотков, автофургонов и других  передвижных
нестационарных  объектов   торговли,   о  необходимости   соблюдения
законодательства,  а   также   о  размерах   штрафов  за   повторное
осуществление  торговой   деятельности  на  неустановленном   месте,
предлагает  демонтировать   и  переместить   Самовольный  объект   с
неустановленного места в добровольном порядке;
     вручает собственнику или  лицу, осуществляющему деятельность  в
обнаруженном  Самовольном   объекте,   уведомление  о   добровольном
демонтаже  своими силами  и  за  свой  счет Самовольного  объекта  и
выполнении  благоустройства территории  в  течение  10 дней  со  дня
публикации  сведений  о  выявленном  объекте,  с  предупреждением  о
принудительном демонтаже и перемещении объекта в случае не демонтажа
объекта в добровольном порядке в указанный срок.
     3.2.2.9.5. Председатель  Рабочей  группы  района   обеспечивает
размещение  на  предполагаемом  Самовольном  объекте  уведомления  с
предложением о  добровольном, в  течение 10 дней  со дня  публикации
сведений о  выявленном объекте,  демонтаже своими силами  и за  свой
счет Самовольного объекта  и выполнении благоустройства  территории,
на которой был  установлен Самовольный  объект, с предупреждением  о
принудительном демонтаже и перемещении объекта в случае не демонтажа
объекта в добровольном порядке в указанный срок.
     3.2.2.9.6. Председатель Рабочей группы района рекомендует члену
Рабочей группы района  - должностному  лицу УМВД  по городу  Нижнему
Новгороду, участвующему в Плановой процедуре выявления,  рассмотреть
в   установленном   законом   порядке   вопрос   о   привлечении   к
административной   ответственности   лиц,   в   действиях    которых
присутствуют  признаки  составов  административных   правонарушений,
предусмотренных   ст.2.5    Кодекса    Нижегородской   области    об
административных правонарушениях, ст.7.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской  Федерации, а также  вопрос о  применении
мер,  предусмотренных  статьей  27.10  Кодекса  об  административных
правонарушениях Российской Федерации.
     3.2.2.9.7. Председатель   Рабочей   группы  района   в   случае
составления  должностным  лицом  УМВД по  городу  Нижнему  Новгороду
протокола  изъятия  или протокола  задержания  Самовольного  объекта
организует  содействие  перемещению  объекта  или  вещей,  явившихся
орудием совершения или предметом административного правонарушения, в
специально отведенное охраняемое  место, в порядке,  предусмотренном
действующим законодательством и настоящим Регламентом.
     3.2.2.10. В   последний   день   срока,   установленного    для
добровольного  демонтажа   Самовольного  объекта,  Рабочей   группой
проводится повторное обследование на предмет добровольного демонтажа
Самовольного объекта.
     По результатам повторного обследования:
     3.2.2.10.1. Председатель  Рабочей  группы  района   рекомендует
члену  Рабочей группы  района  - должностному  лицу  УМВД по  городу
Нижнему   Новгороду,   участвующему   в   повторном    обследовании,
рассмотреть в установленном законом  порядке вопрос о привлечении  к
административной   ответственности   лиц,   в   действиях    которых
присутствуют  признаки  составов  административных   правонарушений,
предусмотренных   ст.2.5    Кодекса    Нижегородской   области    об
административных правонарушениях, ст.7.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской  Федерации, а также  вопрос о  применении
мер,  предусмотренных  статьей  27.10  Кодекса  об  административных
правонарушениях Российской Федерации.
     3.2.2.10.2. На   бланке   Акта   выявления   данного    объекта
председателем  Рабочей  группы   делается  отметка  о   добровольном
демонтаже  и перемещении  Самовольного  объекта лицом,  установившим
Самовольный объект, либо о не выполнении предложения о  добровольном
демонтаже за свой счет данного объекта.
     3.2.2.10.3. Председатель Рабочей группы  района (в случае  если
Самовольный  объект  на   момент  повторного  обследования   закрыт)
обеспечивает  размещение   на  предполагаемом  Самовольном   объекте
уведомления о  дате принудительного  демонтажа объекта  в случае  не
демонтажа объекта в добровольном порядке, в срок не более 10 дней со
дня истечения срока, установленного для добровольного демонтажа.
     3.2.2.11. В день проведения повторного обследования на  предмет
добровольного демонтажа Самовольного объекта Рабочая группа района в
случае не выполнении предложения о добровольном демонтаже  принимает
решение,  которое оформляется  протоколом  заседания Рабочей  группы
района:
     3.2.2.11.1. О   демонтаже   и  (или)   перемещении   Самовольно
установленного  объекта, включая  находящееся  в нем  имущество,  на
временное место хранения.
     3.2.2.11.2. О поручении должностному лицу администрации  района
по подготовке в срок одного рабочего дня проекта распоряжения  главы
администрации  района  города   Нижнего  Новгорода  о  демонтаже   и
перемещении  Самовольного   объекта,  включая   находящееся  в   нем
имущество, на временное место хранения.
     3.2.2.11.3. О  назначении даты  демонтажа  и (или)  перемещения
Самовольно установленного объекта (не более 10 дней со дня истечения
срока,  установленного для  добровольного  демонтажа), на  временное
место хранения.
     3.2.2.11.4. О времени, дате и месте сбора членов Рабочей группы
района для  проведения  процедуры  демонтажа  и  (или)   перемещения
Самовольно установленного объекта.
     3.2.2.12. Председатель Рабочей группы района в установленный  в
решении протокола заседания Рабочей группы района срок:
     3.2.2.12.1. Разрабатывает     проект     распоряжения     главы
администрации района  Нижнего  Новгорода о  демонтаже и  перемещении
Самовольного  объекта,  включая  находящееся  в  нем  имущество,  на
временное место хранения.
     Проект распоряжения главы  администрации района  о демонтаже  и
перемещении Самовольного объекта включает следующие положения:
     тип и   место   нахождения   (адрес)   Самовольного    объекта,
подлежащего принудительному демонтажу и перемещению;
     сведения о собственнике (владельце) Самовольного объекта  (если
он известен);
     сведения о дате демонтажа и перемещения Самовольного объекта;
     сведения об  источнике  финансирования  процедуры  демонтажа  и
перемещения Самовольного объекта;
     место предполагаемого     хранения    Самовольного     объекта,
подлежащего принудительному демонтажу и перемещению;
     поручения уполномоченному  органу  по перемещению  и  хранению,
связанные  с   организацией   демонтажа,  перемещения   Самовольного
объекта;
     информацию о необходимости публикации распоряжения в  средствах
массовой информации и размещения на официальном сайте  администрации
города Нижнего Новгорода.
     3.2.2.12.2. Осуществляет разработку, согласование и утверждение
в соответствии с Порядком согласования начальной (максимальной) цены
муниципального контракта (контракта)  при осуществлении закупок  для
муниципальных  нужд  города  Нижнего  Новгорода  сметы  расходов  по
финансированию  процедуры   демонтажа  и  перемещения   Самовольного
объекта  и   проведение,  в   случае  необходимости,   установленной
действующим  законодательством,  процедуры  определения   подрядчика
(исполнителя) демонтажа и (или) перемещения Самовольного объекта.
     3.2.2.13. Председатель рабочей  группы в  срок одного  рабочего
дня после  определения  подрядчика (исполнителя)  демонтажа и  (или)
перемещения Самовольного  объекта направляет  проект распоряжения  о
демонтаже и перемещении Самовольного объекта с приложением протокола
заседания Рабочей группы района и Акта выявления на подписание главе
администрации района.
     3.2.2.14. Глава  администрации  района издает  в  установленном
порядке распоряжение  о демонтаже и  (или) перемещении  Самовольного
объекта.
     3.2.2.15. Председатель   рабочей   группы   направляет    копию
распоряжения  главы  администрации   района  о  демонтаже  и   (или)
перемещении Самовольного объекта в УМВД по городу Нижнему Новгороду,
а также в  комитет по управлению  городским имуществом и  земельными
ресурсами для размещения  на официальном сайте администрации  города
Нижнего  Новгорода  в  сети  Интернет  (www.нижнийновгород.рф)  и  в
департамент общественных отношений  для опубликования в  официальном
печатном издании (газете «День города. Нижний Новгород»).
     3.2.2.16. Администрация  района   заключает  с   индивидуальным
предпринимателем  или юридическим  лицом  муниципальный контракт  на
демонтаж и (или) перемещение Самовольного объекта.
     3.2.2.17. Председатель  Рабочей  группы района  еженедельно  по
пятницам  организует направление  в  адрес  директора МКУ  «УМС»  на
e-mail:  [email protected]  по  форме  приложения  N  3  к  настоящему
Регламенту   информацию   обо  всех   административных   процедурах,
проведенных в соответствии с подпунктом 3.2.2 Регламента за отчетную
неделю.
     3.2.3. Внеплановая процедура выявления.
     3.2.3.1. Внеплановая   процедура   выявления   организуется   и
проводится Рабочей группой, созданной МКУ «УМС».
     3.2.3.2. Директор  МКУ «УМС»  в  течение  пяти рабочих  дней  с
момента поступления информации, являющейся основанием для проведения
Внеплановой процедуры выявления:
     3.2.3.2.1. Организует   утверждение  своим   приказом   состава
Рабочей группы.  В  состав Рабочей  группы включаются:  председатель
Рабочей группы, секретарь Рабочей группы - сотрудник МКУ «УМС» и  по
согласованию - должностное лицо УАТК.
     3.2.3.2.2. Назначает  место  проведения  Внеплановой  процедуры
выявления, время и дату, которая составляет не более 3 рабочих  дней
с даты поступления обращения либо заявления.
     3.2.3.2.3. Дает письменное  поручение сотрудникам  МКУ «УМС»  о
проведении Внеплановой процедуры выявления.
     3.2.3.2.4. Организует направление в  адрес начальника УАТК  (за
пять  рабочих  дней  до  Процедуры  выявления)  в  письменном   виде
информации об основании, времени, дате и месте ее проведения.
     3.2.3.3. Начальник УАТК  в  течение двух  рабочих  дней со  дня
получения  информации  от   директора  МКУ  «УМС»  дает   письменное
поручение сотруднику УАТК об участии в Процедуре выявления.
     3.2.3.4. Рабочая группа проводит  Процедуру выявления в день  и
время, указанные в письменном поручении директора МКУ «УМС».
     3.2.3.5. В  случае   и  на   месте  выявления   предполагаемого
Самовольного объекта:
     3.2.3.5.1. Председатель  и  члены Рабочей  группы  осуществляют
оценку  наличия  данного  места  в  утвержденной  схеме   размещения
нестационарных  торговых  объектов  и  наличия  правовых   оснований
размещения выявленного объекта.
     3.2.3.5.2. Секретарь Рабочей  группы  составляет Акт  выявления
предполагаемого Самовольного объекта  на территории города по  форме
приложения N 2 к  настоящему Регламенту, к которому прилагает  схему
размещения предполагаемого Самовольного объекта на  картографической
подоснове с привязкой к стационарным зданиям (сооружениям) (далее  -
Схема    размещения)    и   фотографии,    подтверждающие    наличие
предполагаемого Самовольного объекта.
     3.2.3.5.3. Председатель  и  члены Рабочей  группы  подтверждают
своей  подписью  на  бланке  Акта  факт  выявления   предполагаемого
Самовольного объекта.
     3.2.3.6. Председатель Рабочей  группы  еженедельно по  пятницам
предоставляет директору МКУ «УМС» информацию о результатах  Процедур
выявления, проведенных за  неделю, с приложением составленных  Актов
выявления предполагаемых Самовольных  объектов на территории  города
Нижнего Новгорода.
     3.2.3.7. Директор МКУ «УМС» еженедельно по пятницам организует:
     3.2.3.7.1. Направление в адрес Заместителя главы  администрации
района, на  территории которого  выявлен предполагаемый  Самовольный
объект,  информации  в  бумажном  виде  о  результатах   Внеплановой
процедуры выявления, с  приложением: Акта выявления  предполагаемого
Самовольного объекта, Схемы размещения и фотографии,  подтверждающей
наличие предполагаемого Самовольного объекта;
     3.2.3.7.2. Направление  в  адрес   заявителя  либо  орган,   из
которого  поступило  обращение,  ответа  о  результатах  Внеплановой
процедуры выявления.
     3.2.3.7.3. Направление  в  адрес  начальника  отдела   развития
потребительского  рынка  на e-mail:  [email protected]  по  форме
приложения  N  3  к   настоящему  Регламенту  информацию  обо   всех
административных процедурах, проведенных в соответствии с подпунктом
3.2 к настоящему Регламенту за отчетную неделю.
     3.3. Административная    процедура   демонтажа,    перемещения,
хранения и возврата собственнику Самовольного объекта:
     3.3.1. Принудительный демонтаж и (или) перемещение Самовольного
объекта осуществляется не позднее  10 дней  со дня истечения  срока,
установленного для добровольного демонтажа.
     Принудительный демонтаж   и  (или)   перемещение   Самовольного
объекта на места временного хранения осуществляется за счет  средств
бюджета города  Нижнего Новгорода, на  основании распоряжения  главы
администрации района  о демонтаже и  (или) перемещении  Самовольного
объекта.
     3.3.2. Члены Рабочей  группы  района проводят  административную
процедуру демонтажа и (или) перемещения Самовольного объекта в день,
указанный в распоряжении  главы администрации района города  Нижнего
Новгорода о демонтаже и (или) перемещении Самовольного объекта.
     3.3.3. В день и на месте проведения Административной  процедуры
демонтажа  и  (или)  перемещения  Самовольного  объекта  совершаются
следующие действия:
     3.3.3.1. Секретарь  Рабочей   группы   района  составляет   Акт
демонтажа и (или) перемещения  и передачи на ответственное  хранение
Самовольного  объекта (далее  -  Акт)  в трех  экземплярах  согласно
приложению N 4 к настоящему Регламенту, в котором указывается  дата,
время начала и окончания мероприятий, опись материальных  ценностей,
которые находились в Самовольном объекте. В случае, если Самовольный