Постановление Правительства Нижегородской области от 22.10.2014 № 717

     3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1
     
     3.1.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
     
     Нижегородская область относится к регионам с  многонациональным
составом   населения.   Своеобразие   этнодемографической   ситуации
Нижегородской области заключается  в том, что,  с одной стороны,  по
существующим  международным  стандартам  область  является   типично
моноэтническим   образованием   (численность   русского    населения
составляет  92,9%),  с  другой  стороны,  в  Нижегородской   области
проживают   представители  более   100   других  национальностей   и
этнических групп.
     К числу  коренных   (основных)  национальностей   Нижегородской
области относятся:  русские (3109,7  тыс. чел.),  татары (44,1  тыс.
чел.), мордва (19,1 тыс. чел.), чуваши (9,8 тыс. чел.), марийцы (6,4
тыс.  чел.)  (по  данным  Переписи 2010  года).  В  настоящее  время
существуют муниципальные  районы с  компактным проживанием  коренных
национальностей.
     Исключительное влияние на численный состав населения области  и
его национальную структуру оказывают миграционные процессы.
     Нижегородская область  занимает  вторую позицию  в  Приволжском
федеральном округе по привлекательности для трудовых мигрантов. Рост
миграционного   потока    в    Нижегородскую   область    происходит
преимущественно за счёт увеличения количества трудовых мигрантов.  В
2011 году их доля в  общем потоке мигрантов составляла 35,2%  (24183
чел.), в 2012 году  - 47,3% (39710 чел.), в  2013 году - 59%  (59388
чел.).
     В целом, на территории  Нижегородской области ситуация в  сфере
межнациональных и межконфессиональных отношений характеризуется  как
относительно  спокойная,  то  есть серьезных  открытых  (или  явных)
конфликтов не зафиксировано.
     В 2009  году   Генеральная  прокуратура  Российской   Федерации
включила Нижегородскую область в число регионов, где наиболее  часто
совершаются экстремистские преступления.
     В настоящее время наблюдается тенденция снижения числа подобных
преступлений: в  2013  году  на  территории  Нижегородской   области
(далее,  в  том   числе  -   область,  регион)  зарегистрировано   7
преступлений экстремисткой направленности (против 14 за  аналогичный
период  прошлого  года),   за  первое  полугодие   2014  года  -   3
преступления  экстремисткой  направленности.  Убийств  и  причинений
тяжких телесных  повреждений по мотивам  национальной и  религиозной
ненависти не зарегистрировано.
     По инициативе    Правительства    Нижегородской    области    в
социологические исследования, проводимые в регионе, включены вопросы
об  оценке населением  межнациональных  отношений, которые  в  целом
показывают,  что  более 75%  опрошенных  удовлетворены  сложившимися
отношениями.
     В 2013  году  был  проведен  мониторинг  социально-политической
ситуации  в  Нижегородской  области, в  рамках  которого  задавались
вопросы, касающиеся межнациональных отношений.
     Мониторинг показал,  что   отношения  между  людьми   различных
национальностей в Нижегородской области традиционно стабильные. Ярко
выраженных конфликтов,  по  мнению большинства  населения, нет.  47%
жителей  области  положительным образом  оценивали  отношения  между
людьми  различных  национальностей  и не  считали  их  напряженными.
Ситуацию как конфликтную определяли лишь 17% опрошенных граждан.
     В апреле-мае  2014  года в  рамках  исследования  эффективности
деятельности органов местного  самоуправления задавались вопросы  об
удовлетворенности     межнациональными    и     межконфессиональными
отношениями.
     Опрос был  проведен  в  24 муниципальных  районах  и  городских
округах  Нижегородской  области  (не  менее  250  человек  в  каждом
муниципальном образовании). Всего было опрошено 7000 человек.
     Данные исследования  показали,  что большинство  населения  (от
83,6 до 91,6% опрошенных граждан) в целом удовлетворены сложившимися
межнациональными и межконфессиональными отношениями.
     Наибольшее раздражение и неприязнь коренных жителей вызывают  в
мигрантах их манера  поведения и  общения, возможность создание  ими
многочисленных диаспор, а также стремление перевезти в Россию  своих
родственников  и  друзей.  Более трети  жителей  области  раздражает
активная демонстрация специфических национальных религиозных обычаев
и традиций. Факторами неприязни выступают также внешний вид,  плохое
знание   русского  языка   и   сплоченность  национальных   диаспор.
Относительно  мало волнуют  коренных  жителей области  монополизация
землячествами  конкретных  сфер   бизнеса  и  готовность   выполнять
малооплачиваемую  работу.  Редко негативно  оценивается  замкнутость
национальных групп.
     На территории  региона  35  муниципальных  образований  области
имеют  места  проживания  выходцев  из  Северокавказских  республик,
Закавказья и Средней  Азии численностью более  10 человек. В  целом,
взаимоотношения с коренным населением носят нейтральный характер.
     Значимую роль     в    укреплении     взаимопонимания     между
представителями  различных народов,  проживающих  в регионе,  играют
национально-культурные общественные объединения.
     По данным Главного  управления Министерства юстиции  Российской
Федерации  по  Нижегородской   области  на  1   июля  2014  года   в
Нижегородской области  официально  зарегистрировано 39  национальных
общественных объединений граждан, включая 18  национально-культурных
автономий:
     - региональная национально-культурная автономия  азербайджанцев
Нижегородской области;
     - региональная    национально-культурная    автономия     татар
Нижегородской области;
     - региональная   еврейская   национально-культурная   автономия
Нижегородской области;
     - местная   национально-культурная   автономия   азербайджанцев
города Нижнего Новгорода;
     - местная  корейская  национально-культурная  автономия  города
Нижнего Новгорода;
     - местная национально-культурная автономия марийцев Тонкинского
района Нижегородской области;
     - местная     национально-культурная     автономия     марийцев
Тоншаевского района Нижегородской области;
     - местная национально-культурная автономия марийцев Шарангского
района Нижегородской области;
     - местная национально-культурная автономия татар города Нижнего
Новгорода;
     - местная   национально-культурная   автономия   татар   города
Дзержинска;
     - местная национально-культурная автономия мордвы Лукояновского
района Нижегородской области "Лисьмапря";
     - местная  национально-культурная  автономия  марийцев   города
Нижнего Новгорода;
     - местная  чувашская  национально-культурная  автономия  города
Нижнего Новгорода;
     - местная  еврейская  национально-культурная  автономия  города
Дзержинска;
     - местная  корейская  национально-культурная  автономия  города
Дзержинска;
     - местная  национально-культурная  автономия  кыргызов   города
Нижнего Новгорода;
     - местная   национально-культурная  автономия   курдов   города
Нижнего Новгорода;
     - местная   национально-культурная   автономия   азербайджанцев
города Дзержинска.
     Правительство Нижегородской     области     ведет      активное
взаимодействие с  национальными объединениями, всесторонне  оказывая
им    содействие   в    их    общественной   социально-значимой    и
культурно-просветительской     деятельности     по      гармонизации
межнациональных отношений.
     В целях    профилактики    экстремизма    и    этносепаратизма,
своевременного    выявления    и    предупреждения     возникновения
межэтнических   и  межконфессиональных   конфликтов   Правительством
Нижегородской  области совместно  с  правоохранительными органами  и
различными институтами  гражданского общества реализуются  программы
профилактики преступлений, терроризма и экстремизма в  Нижегородской
области.
     Вместе с  тем   интенсивные  миграционные  процессы   последних
десятилетий повлекли за собой определенные изменения в социальной  и
демографической   структуре    населения   Нижегородской    области.
Наблюдается увеличение численности представителей народов Кавказа  и
Средней Азии.
     В настоящее  время  на  территории  муниципальных   образований
региона  постоянно   проживают   представители  нетрадиционных   для
Нижегородской области народов,  в том числе выходцы  из стран СНГ  и
республик Северного Кавказа.
     Этнокультурные различия между коренным населением и  указанными
этническими   общностями   формируют   потенциальную   основу    для
возникновения межнациональной напряженности.
     По данным  социологических  исследований более  30%  опрошенных
нижегородцев  отрицательно относятся  к  проживанию в  их  местности
мигрантов  из  стран  ближнего  зарубежья,  что  может  говорить   о
достаточно высоком уровне скрытой "ксенофобии" в обществе.
     Как правило, в числе  основных причин, вызывающих  раздражение,
отмечается  неуважительное,  презрительное  и  вызывающее  поведение
приезжих по отношению к местным жителям.
     Кроме того,  на  развитие межнациональной  ситуации  в  регионе
оказывают влияния и факторы общероссийского порядка:
     - массовая  миграция  выходцев  из  Северокавказских  республик
(Дагестан, Ингушетия, Чечня) в другие регионы России, низкая степень
их интеграции в принимающее местное сообщество, вытеснение коренного
населения из экономической сферы жизни;
     - активизация   националистических  настроений   в   российском
обществе, вызванная интенсивными миграционными процессами  последних
десятилетий  и  неспособностью правоохранительных  органов  защитить
права коренного населения и остановить рост этнической  преступности
в стране;
     - возросшая     политическая     активность     со      стороны
общественно-политических      организаций     экстремистского      и
деструктивного толка.
     Подпрограмма 1     обеспечит    координацию     государственной
национальной  политики  на  территории  области,  взаимодействие   с
социально  ориентированными  НКО   в  сфере  реализации   совместных
проектов, направленных на  гармонизацию межнациональных отношений  в
регионе,  создание   системы  мониторинга  состояния   межэтнических
отношений  и  раннего  предупреждения конфликтов  и  реализацию  мер
информационного характера  по укреплению общегражданской  российской
идентичности.
     Реализация Подпрограммы  1   будет  способствовать   укреплению
единства   многонационального   народа   Нижегородской   области   и
преодолению негативных тенденций в сфере межнациональных отношений.
     В ходе исполнения Подпрограммы 1 существуют риски, связанные  с
возможными  ошибками  в   выборе  приоритетных  социально   значимых
проектов  и мероприятий,  незначительным  объемом финансирования,  а
также   с    недостаточным    учетом   инерционности    показателей,
характеризующих  результаты  ее реализации.  Возможны  также  риски,
связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для
достижения поставленных целей.
     В ходе  реализации Подпрограммы  1  в  нее могут  быть  внесены
дополнительные   изменения,  связанные   как   с  включением   новых
мероприятий, так и с исключением отдельных проектов.
     В процессе исполнения Подпрограмма  1 подлежит корректировке  в
связи с изменением объемов финансирования.
     
     3.1.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 1

     Основной целью Подпрограммы  1  является содействие  укреплению
гражданского  единства и  гармонизации  межнациональных отношений  в
Нижегородской области.
     Задачами Подпрограммы 1 являются:
     1. Совершенствование   государственного  управления   в   сфере
реализации   государственной   национальной   политики    Российской
Федерации на территории Нижегородской области.
     2. Объединение   усилий   органов   исполнительной   власти   и
институтов гражданского общества для укрепления единства российского
народа и достижения межнационального мира и согласия.
     3. Создание   системы   мониторинга   состояния   межэтнических
отношений и раннего предупреждения конфликтов;
     4. Реализация мер информационного характера в сфере  укрепления
общегражданской    российской     идентичности    и     гармонизации
межнациональных отношений в регионе.
     
     3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
     
     Подпрограмма 1 реализуется в 2015-2020 годах.
     Подпрограмма 1 реализуется в один этап
     
     3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
     
     Перечень основных  мероприятий  Подпрограммы  1  представлен  в
таблице 1 текстовой части государственной программы.
     
     3.1.2.5. Индикаторы   достижения   цели   и    непосредственные
результаты Подпрограммы 1
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
Подпрограммы   1   представлены   в  таблице   2   текстовой   части
государственной программы.
     
     3.1.2.6. Меры правового регулирования
     
     Меры правового регулирования представлены в таблице 3 текстовой
части государственной программы.
     
     3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и  городских округов  Нижегородской области  в
рамках Подпрограммы 1
     
     В рамках  Подпрограммы   1   предоставление  субсидий   органам
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области не планируется.
     
     3.1.2.8. Участие в  реализации  Подпрограммы 1  государственных
унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций.
     
     В реализации  Подпрограммы   1   принимают  участие   социально
ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО).
     В рамках подпрограммы  предусмотрено  предоставление грантов  в
форме  субсидий   на  реализацию   отдельных  общественно   полезных
(социальных)   проектов    (программ)   социально    ориентированных
некоммерческих организаций в сфере укрепления гражданского  единства
и гармонизации межнациональных отношений.
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от  21  января  2010 года  N  20  "О  финансовой  поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской
области"  грантовая   поддержка   будет  предоставляться   социально
ориентированным некоммерческим  организациям по  итогам конкурса  на
право получения  грантов в  форме субсидий  на реализацию  отдельных
общественно  полезных  (социальных)  проектов  (программ)  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций  в  сфере   укрепления
гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
     
     3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств
областного бюджета  представлено   в  таблице   4  текстовой   части
государственной программы. Прогнозная оценка расходов на  реализацию
Подпрограммы 1 за счет всех источников финансирования представлена в
таблице 5 текстовой части государственной программы.

     3.1.2.10. Анализ рисков Подпрограммы 1
     
     Особенностью этнокультурной сферы является то, что она  связана
с  устойчивыми  национальными  и  религиозными  традициями,  поэтому
основные  результаты деятельности  в  данной сфере  выражаются,  как
правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности,  в
росте  толерантности,   изменении  ценностных   ориентаций  и   норм
поведения людей.
     Для оценки  достижения  постановленной цели  в  Подпрограмме  1
будут    учитываться    финансовые,    социально-экономические     и
организационные риски.
     1. Финансовые риски:
     - существенное сокращение  объемов финансирования  Подпрограммы
1, что  приведет к  сдержанному развитию  сферы, нарушит  внутреннюю
логику программы  и  снизит кумулятивный  эффект предусмотренных  ею
мероприятий;
     - нерегулярное поступление финансирования;
     - нецелевое  расходование   средств  исполнителями   конкретных
мероприятий.
     2. Организационные риски:
     - несогласованность  действий  органов  исполнительной   власти
Нижегородской   области  и   организаций,   вовлеченных  в   процесс
реализации Подпрограммы 1;
     - пассивность    участия    в   реализации    Подпрограммы    1
некоммерческих организаций Нижегородской области;
     - дефицит квалифицированных управленческих кадров.
     3. Социально-экономические риски:
     - замедление  экономического   роста   в  стране   в  целом   и
Нижегородской области в частности;
     - рост инфляции,  существенно выходящий  за пределы  прогнозных
оценок.
     В качестве  мероприятий,  обеспечивающих  снижение  негативного
влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 1, планируется
подготовка предложений, направленных на:
     - финансирование мероприятий в полном объеме;
     - целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы 1;
     - консолидацию   действий    органов   исполнительной    власти
Нижегородской   области  и   организаций,   принимающих  участие   в
реализации Подпрограммы 1;
     - активное участие в реализации Подпрограммы 1 органов местного
самоуправления муниципальных     образований    и     некоммерческих
организаций Нижегородской области;
     - развитие    программно-целевого   подхода    к    структурным
преобразованиям в экономике.
     
     3.2. Подпрограмма  2 "Содействие  этнокультурному  многообразию
народов Нижегородской области"
     
      3.2.1. Паспорт Подпрограммы "Содействие этнокультурному
            многообразию народов Нижегородской области"
                      (далее - Подпрограмма 2)

+----------------------+----------------------------------------------------+
| Государственный      | министерство внутренней       региональной        и|
| заказчик            -| муниципальной   политики   Нижегородской    области|
| координатор          | (управление   делами  Правительства   Нижегородской|
| Подпрограммы 2       | области)                                           |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Соисполнители        | управление делами    Правительства    Нижегородской|
| Подпрограммы 2       | области;                                           |
|                      | министерство культуры Нижегородской области        |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Цели Подпрограммы 2  | Содействие этнокультурному   многообразию   народов|
|                      | Нижегородской области                              |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Задачи Подпрограммы 2| 1. Обеспечение   организационных   и   материальных|
|                      | условий,  способствующих   максимальному  учету   в|
|                      | системе         государственного         управления|
|                      | национально-культурных      интересов       народов|
|                      | Нижегородской области.                             |
|                      | 2. Вовлечение       социально       ориентированных|
|                      | некоммерческих   организаций  в   деятельность   по|
|                      | сохранению, развитию и популяризации этнокультурных|
|                      | традиций народов Нижегородской области.            |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Этапы и         сроки| 2015-2020 годы,                                    |
| реализации           | подпрограмма реализуется в один этап               |
| Подпрограммы 2       |                                                    |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Объемы и    источники| - общий     объем     финансирования     реализации|
| финансирования       | Подпрограммы 2 составляет  78107,6 тыс.руб., в  том|
| Подпрограммы 2       | числе по годам:                                    |
|                      | 2015 год - 28107,6 тыс.руб.,                       |
|                      | 2016 год - 10 000,0 тыс.руб.,                      |
|                      | 2017 год - 10 000,0 тыс.руб.,                      |
|                      | 2018 год - 10 000,0 тыс.руб.,                      |
|                      | 2019 год - 10 000,0 тыс.руб.,                      |
|                      | 2020 год - 10 000,0 тыс.руб.                       |
+----------------------+----------------------------------------------------+
| Индикаторы достижения| Индикатор:                                         |
| цели   и   показатели| - доля граждан, положительно оценивающих  состояние|
| непосредственных     | межнациональных      отношений      (по      данным|
| результатов          | социологических опросов) к 2020 году составит 67%. |
|                      | Непосредственный результат:                        |
|                      | - численность участников мероприятий,  направленных|
|                      | на  этнокультурное развитие  народов  Нижегородской|
|                      | области к 2020 году составит 18000 человек.        |
+----------------------+----------------------------------------------------+

     3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2
     
     3.2.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
     
     Нижегородская область относится к регионам с  многонациональным
составом   населения.   Своеобразие   этнодемографической   ситуации
Нижегородской области заключается  в том, что,  с одной стороны,  по
существующим  международным  стандартам  область  является   типично
моноэтническим   образованием   (численность   русского    населения
составляет  92,9%),  с  другой  стороны,  в  Нижегородском   регионе
проживают   представители  более   100   других  национальностей   и
этнических групп.
     К числу  коренных   (основных)  национальностей   Нижегородской
области относятся:  русские (3109,7  тыс. чел.),  татары (44,1  тыс.
чел.), мордва (19,1 тыс. чел.), чуваши (9,8 тыс. чел.), марийцы (6,4
тыс.  чел.)  (по  данным  Переписи 2010  года).  В  настоящее  время
существуют муниципальные  районы с  компактным проживанием  коренных
национальностей.
     В целом, на территории  Нижегородской области ситуация в  сфере
межнациональных и межконфессиональных отношений характеризуется  как
относительно  спокойная,  то  есть серьезных  открытых  (или  явных)
конфликтов не зафиксировано.
     Национальное многообразие Нижегородской области является  одним
из основных  факторов устойчивого социально-экономического  развития
региона. Для представителей всех национальностей и этнических групп,
проживающих в области, созданы все условия для сохранения и развития
национальных культур, языка и традиций.
     В местах компактного проживания коренных народов  Нижегородской
области     созданы     творческие     коллективы     художественной
самодеятельности, многие  из  них удостоены  звания "народный".  При
муниципальных   учреждениях    культуры   и   образования    успешно
функционируют центры национальных  культур, этнографические музеи  и
специализированные библиотечные отделы с литературой на национальных
языках.
     В Нижегородской области стали традиционными такие  мероприятия,
как   Дни   национальных   культур,   межрегиональные   национальные
фестивали-конкурсы,  областные   праздники  мордовской,   татарской,
чувашской   и   марийской   культур,   торжества,   приуроченные   к
национальным праздникам и памятным датам.
     Значимую роль   в   сохранении   и   развитии   этнокультурного
многообразия    народов,     проживающих    в    регионе,     играют
национально-культурные общественные объединения.
     По данным Главного  управления Министерства юстиции  Российской
Федерации  по  Нижегородской   области  на  1   июля  2014  года   в
Нижегородской области  официально  зарегистрировано 39  национальных
общественных объединений граждан, включая 18  национально-культурных
автономий:
     - региональная национально-культурная автономия  азербайджанцев
Нижегородской области;
     - региональная    национально-культурная    автономия     татар
Нижегородской области;
     - региональная   еврейская   национально-культурная   автономия
Нижегородской области;
     - местная   национально-культурная   автономия   азербайджанцев
города Нижнего Новгорода;
     - местная  корейская  национально-культурная  автономия  города
Нижнего Новгорода;
     - местная национально-культурная автономия марийцев Тонкинского
района Нижегородской области;
     - местная     национально-культурная     автономия     марийцев
Тоншаевского района Нижегородской области;
     - местная национально-культурная автономия марийцев Шарангского
района Нижегородской области;
     - местная национально-культурная автономия татар города Нижнего
Новгорода;
     - местная   национально-культурная   автономия   татар   города
Дзержинска;
     - местная национально-культурная автономия мордвы Лукояновского
района Нижегородской области "Лисьмапря";
     - местная  национально-культурная  автономия  марийцев   города
Нижнего Новгорода;
     - местная  чувашская  национально-культурная  автономия  города
Нижнего Новгорода;
     - местная  еврейская  национально-культурная  автономия  города
Дзержинска;
     - местная  корейская  национально-культурная  автономия  города
Дзержинска;
     - местная  национально-культурная  автономия  кыргызов   города
Нижнего Новгорода;
     - местная   национально-культурная  автономия   курдов   города
Нижнего Новгорода;
     - местная   национально-культурная   автономия   азербайджанцев
города Дзержинска.
     Правительство Нижегородской     области     ведет      активное
взаимодействие   с   социально   ориентированными    некоммерческими
организациями, всесторонне оказывая им содействие в их  общественной
социально-значимой  и  культурно-просветительской  деятельности   по
сохранению, развитию и популяризации этнокультурных традиций народов
Нижегородской области.
     В Стратегии  государственной национальной  политики  Российской
Федерации  на период  до  2025  года подчеркивается,  что  основными
вопросами   государственной    национальной   политики    Российской
Федерации,  требующими особого  внимания  государственных органов  и
органов местного самоуправления, являются:
     - сохранение и развитие культур и языков Российской  Федерации,
укрепление их духовной общности;
     - обеспечение   прав    коренных   малочисленных   народов    и
национальных меньшинств.
     Подпрограмма 2    обеспечит    взаимодействие    с    социально
ориентированными некоммерческими  организациями  в сфере  реализации
совместных   проектов,  направленных   на   сохранение  и   развитие
этнокультурного многообразия народов Нижегородской области, а  также
будет способствовать созданию организационных и материальных условий
для  максимально   возможного  учета   в  системе   государственного
управления  национально-культурных интересов  народов  Нижегородской
области.
     В ходе исполнения Подпрограммы 2 существуют риски, связанные  с
возможными  ошибками  в   выборе  приоритетных  социально   значимых
проектов  и мероприятий,  незначительным  объемом финансирования,  а
также   с    недостаточным    учетом   инерционности    показателей,
характеризующих  результаты  ее реализации.  Возможны  также  риски,
связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для
достижения поставленных целей.
     В ходе  реализации Подпрограммы  2  в  нее могут  быть  внесены
дополнительные   изменения,  связанные   как   с  включением   новых
мероприятий, так и с исключением отдельных проектов.
     В процессе исполнения Подпрограмма  2 подлежит корректировке  в
связи с изменением объемов финансирования.
     
     3.2.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 2
     
     Основной целью    Подпрограммы     2    является     содействие
этнокультурному многообразию народов Нижегородской области.
     Задачами Подпрограммы 2 являются:
     1. Обеспечение   организационных   и   материальных    условий,
способствующих  максимальному   учету  в  системе   государственного
управления  национально-культурных интересов  народов  Нижегородской
области.
     2. Вовлечение    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций в деятельность  по сохранению, развитию и  популяризации
этнокультурных традиций народов Нижегородской области.
     
     3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
     
     Подпрограмма 2 реализуется в 2015-2020 годах.
     Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
     
     3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
     
     Перечень основных  мероприятий  Подпрограммы  2  представлен  в
таблице 1 текстовой части государственной программы.
     
     3.2.2.5. Индикаторы   достижения   цели   и    непосредственные
результаты
     
     Индикаторы достижения   цели  и   непосредственные   результаты
Подпрограммы   2   представлены   в  таблице   2   текстовой   части
государственной программы.
     
     3.2.2.6. Меры правового регулирования
     
     Меры правового регулирования представлены в таблице 3 текстовой
части государственной программы.
     
     3.2.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и  городских округов  Нижегородской области  в
рамках Подпрограммы 2
     
     В рамках  Подпрограммы   2   предоставление  субсидий   органам
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области не планируется.
     
     3.2.2.8. Участие в  реализации  Подпрограммы 2  государственных
унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций.
     
     В реализации  Подпрограммы   2   принимают  участие   социально
ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО).
     В рамках Подпрограммы 2 предусмотрено предоставление грантов  в
форме  субсидий   на  реализацию   отдельных  общественно   полезных
(социальных)   проектов    (программ)   социально    ориентированных
некоммерческих       организаций      в       сфере       реализации
культурно-просветительских проектов, приуроченных к 700-летию со дня
рождения  преподобного Сергия  Радонежского  и 650-летия  пребывания
преподобного   Сергия   Радонежского  на   Нижегородской   земле   и
предоставление  субсидий  религиозным организациям  на  реставрацию,
содержание  и  охрану  зданий  и  объектов,  являющихся  памятниками
истории и культуры Нижегородской области.
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от  21  января  2010 года  N  20  "О  финансовой  поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской
области" гранты  в  форме субсидий  будут предоставляться  социально
ориентированным некоммерческим  организациям по  итогам конкурса  на
право получения  грантов в  форме субсидий  на реализацию  отдельных
общественно  полезных  (социальных)  проектов  (программ)  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   по  теме   "Наследие
преподобного Сергия Радонежского".
     В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородской
области  от  9  июня  2010  года  N  345  "О  финансовой   поддержке
религиозных  организаций  в  Нижегородской  области"   предусмотрено
предоставление  субсидий  религиозным организациям  на  реставрацию,
содержание  и  охрану  зданий  и  объектов,  являющихся  памятниками
истории и культуры Нижегородской области.
     Субсидия предоставляется по итогам решения комиссии по вопросам
религиозных организаций совета при Губернаторе Нижегородской области
по вопросам некоммерческих организаций.
     
     3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств
областного бюджета  представлено   в  таблице   4  текстовой   части
государственной программы. Прогнозная оценка расходов на  реализацию
Подпрограммы 2 за счет всех источников финансирования представлена в
таблице 5 текстовой части государственной программы.
     
     3.2.2.10. Анализ рисков Подпрограммы 2
     
     Особенностью этнокультурной сферы является то, что она  связана
с  устойчивыми  национальными  и  религиозными  традициями,  поэтому
основные  результаты деятельности  в  данной сфере  выражаются,  как
правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности,  в
росте  толерантности,   изменении  ценностных   ориентаций  и   норм
поведения людей.
     Для оценки  достижения  постановленной цели  в  Подпрограмме  2
будут    учитываться    финансовые,    социально-экономические     и
организационные риски.
     1. Финансовые риски:
     - существенное сокращение  объемов финансирования  Подпрограммы
2, что  приведет к  сдержанному развитию  сферы, нарушит  внутреннюю
логику программы  и  снизит кумулятивный  эффект предусмотренных  ею
мероприятий;
     - нерегулярное поступление финансирования;
     - нецелевое  расходование   средств  исполнителями   конкретных
мероприятий.
     2. Организационные риски:
     - несогласованность  действий  органов  исполнительной   власти
Нижегородской   области  и   организаций,   вовлеченных  в   процесс
реализации Подпрограммы 2;
     - пассивность    участия    в   реализации    Подпрограммы    2
некоммерческих организаций Нижегородской области;
     - дефицит квалифицированных управленческих кадров.
     3. Социально-экономические риски:
     - замедление  экономического   роста   в  стране   в  целом   и
Нижегородской области в частности;
     - рост инфляции,  существенно выходящий  за пределы  прогнозных
оценок.
     В качестве  мероприятий,  обеспечивающих  снижение  негативного
влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 2, планируется
подготовка предложений, направленных на:
     - финансирование мероприятий в полном объеме;
     - целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы 2;
     - консолидацию   действий    органов   исполнительной    власти
Нижегородской   области  и   организаций,   принимающих  участие   в
реализации Подпрограммы 2;
     - активное участие в реализации Подпрограммы 2 органов местного
самоуправления муниципальных     образований    и     некоммерческих
организаций Нижегородской области;
     - развитие    программно-целевого   подхода    к    структурным
преобразованиям в экономике.
     
     4. Оценка планируемой эффективности государственной программы
     
     Социально-экономический эффект  от  реализации  государственной
программы выражается:
     - в укреплении единства многонационального народа Нижегородской
области;
     - в    прогнозировании   межнациональных    и    межрелигиозных
конфликтов, конфликтных ситуаций;
     - в  снижении прямого  и  косвенного экономического  ущерба  от
межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
     - в   росте    эффективности   использования    этнокультурного
потенциала Нижегородской области;
     - в  улучшении   этнокультурного  и  социального   самочувствия
коренных народов России.
     Реализация мероприятий  государственной  программы  приведет  к
достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года:
     - доля    граждан,    положительно    оценивающих     состояние
межнациональных отношений, в общем количестве граждан  Нижегородской
области, составит 67%;
     - уровень  толерантного   отношения  к  представителям   другой
национальности составит 85%;
     - численность   участников    мероприятий,   направленных    на
этнокультурное развитие  народов Нижегородской области,  нарастающим
итогом составит 18000 человек;
     - количество  реализованных  общественно-полезных  программ   и
проектов в сфере гармонизации межнациональных отношений составит 34.
     Эффективность реализации  Программы  оценивается  как   степень
фактического    достижения   целевых    индикаторов,    утвержденных
государственной программой.
     Эффективность реализации  программы  оценивается  ежегодно   на
основании фактически достигнутых количественных значений индикаторов
и непосредственных результатов.
     Эффективность реализации государственной программы определяется
по формуле:
     ЭФ= 1/n х ИФ/ИП х 100%
     где:
     n -  количество  индикаторов  и  непосредственных   результатов
реализации Программы;
     ИФ -  фактически  достигнутое   по  итогам  значение   целевого
индикатора и непосредственного результата реализации программы;
     ИП -   предусмотренное  на   текущий   год  плановое   значение
индикатора и показателя непосредственного результата.


                      ________________________



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к государственной программе
                                       "Гармонизация межнациональных
                                  отношений в Нижегородской области"


      Перечень основных мероприятий государственной программы

+-------------------------------+-----------------------+---------------------+
|          Мероприятие          |          Срок         |      Ожидаемый      |
|                               |                       |   непосредственный  |
|                               |                       |      результат      |
|                               +-----------+-----------+                     |
|                               |   Начало  | Окончание |                     |
|                               | реализации| реализации|                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Создание и сопровождение      | I квартал | IV квартал|      создание и     |
| системы мониторинга состояния | 2015 года | 2020 года |    сопровождение    |
| межнациональных отношений и   |           |           | системы мониторинга |
| раннего предупреждения        |           |           |      состояния      |
| межнациональных конфликтов,   |           |           |   межнациональных   |
| базирующейся на диверсификации|           |           | отношений и раннего |
| источников информации и       |           |           |    предупреждения   |
| предусматривающей возможность |           |           |   межнациональных   |
| оперативного реагирования на  |           |           |      конфликтов     |
| конфликтные и предконфликтные |           |           |                     |
| ситуации в Нижегородской      |           |           |                     |
| области                       |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Обеспечение деятельности в    | I квартал | IV квартал|     деятельность    |
| структуре министерства        | 2015 года | 2020 года |    колл-центра по   |
| внутренней региональной и     |           |           | приему информации о |
| муниципальной политики        |           |           |     конфликтных     |
| Нижегородской области         |           |           |      ситуациях      |
| колл-центра по приему         |           |           |                     |
| информации о конфликтных      |           |           |                     |
| ситуациях                     |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Создание и обеспечение        | I квартал | IV квартал| деятельность рабочей|
| деятельности рабочей группы   | 2015 года | 2020 года | группы оперативного |
| оперативного реагирования на  |           |           |   реагирования на   |
| конфликтные и предконфликтные |           |           |    конфликтные и    |
| ситуации в Нижегородской      |           |           |   предконфликтные   |
| области                       |           |           |      ситуации в     |
|                               |           |           |    Нижегородской    |
|                               |           |           |       области       |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Проведение социологических    | I квартал | IV квартал|      проведение     |
| исследований с целью          | 2015 года | 2020 года |   социологических   |
| определения состояния и       |           |           | исследований с целью|
| тенденций в сфере             |           |           |     определения     |
| межнациональных и             |           |           |     состояния и     |
| межконфессиональных отношений,|           |           |  тенденций в сфере  |
| а также выявления уровня      |           |           |  межнациональных и  |
| конфликтогенности и           |           |           | межконфессиональных |
| конфликтогенных факторов      |           |           |      отношений      |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Проведение совещаний          | I квартал | IV квартал|  совершенствование  |
| работников органов и          | 2015 года | 2020 года | системы управления и|
| учреждений культуры (клубов,  |           |           | координации органов |
| библиотек, музеев,            |           |           |    исполнительной   |
| национальных культурных       |           |           | власти Нижегородской|
| центров) по предупреждению    |           |           |  области и органов  |
| межнациональных конфликтов    |           |           |       местного      |
|                               |           |           |  самоуправления при |
|                               |           |           |      реализации     |
|                               |           |           |   государственной   |
|                               |           |           |     национальной    |
|                               |           |           |     политики на     |
|                               |           |           |      территории     |
|                               |           |           |    Нижегородской    |
|                               |           |           |       области       |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Привлечение к работе в        | I квартал | IV квартал|  объединение усилий |
| общественных советах, иных    | 2015 года | 2020 года |       органов       |
| экспертно-консультативных     |           |           |    исполнительной   |
| органах при органах           |           |           | власти Нижегородской|
| исполнительной власти         |           |           | области и институтов|
| Нижегородской области         |           |           |     гражданского    |
| представителей национальных   |           |           |     общества для    |
| общественных объединений      |           |           | укрепления единства |
|                               |           |           |     и достижения    |
|                               |           |           |   межнационального  |
|                               |           |           |   мира и согласия   |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Оценка эффективности          | I квартал | IV квартал| выработка критериев |
| деятельности органов          | 2015 года | 2020 года |  и методики расчета |
| исполнительной власти         |           |           |     показателей     |
| Нижегородской области, органов|           |           |    эффективности    |
| местного самоуправления в     |           |           | деятельности органов|
| сфере реализации              |           |           |    исполнительной   |
| государственной национальной  |           |           | власти Нижегородской|
| политики                      |           |           |   области, органов  |
|                               |           |           |       местного      |
|                               |           |           |   самоуправления в  |
|                               |           |           |   сфере реализации  |
|                               |           |           |   государственной   |
|                               |           |           |     национальной    |
|                               |           |           |       политики      |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Предоставление грантов в форме| I квартал | IV квартал|      укрепление     |
| субсидий на реализацию        | 2015 года | 2020 года |     гражданского    |
| отдельных общественно полезных|           |           |      единства и     |
| (социальных) проектов         |           |           |     гармонизация    |
| (программ) социально          |           |           |   межнациональных   |
| ориентированных некоммерческих|           |           |      отношений      |
| организаций в сфере укрепления|           |           |                     |
| гражданского единства и       |           |           |                     |
| гармонизации межнациональных  |           |           |                     |
| отношений                     |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Повышение квалификации        | I квартал | IV квартал|      повышение      |
| государственных гражданских и | 2015 года | 2020 года |     квалификации    |
| муниципальных служащих, в     |           |           |   государственных   |
| компетенции которых находятся |           |           |    гражданских и    |
| вопросы в сфере               |           |           |    муниципальных    |
| общегражданского единства и   |           |           |     служащих, в     |
| гармонизации межнациональных  |           |           | компетенции которых |
| отношений                     |           |           | находятся вопросы в |
|                               |           |           |        сфере        |
|                               |           |           |   общегражданского  |
|                               |           |           |      единства и     |
|                               |           |           |     гармонизации    |
|                               |           |           |   межнациональных   |
|                               |           |           |      отношений      |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Реализация образовательных    | I квартал | IV квартал|      реализация     |
| мероприятий, направленных на  | 2015 года | 2020 года |   образовательных   |
| распространение знаний о      |           |           | мероприятий в сфере |
| народах России, формирование  |           |           |     гражданско-     |
| гражданского патриотизма,     |           |           |    патриотическое   |
| укрепление традиционных       |           |           |      воспитание     |
| духовных и нравственных       |           |           |    подрастающего    |
| ценностей, противодействие    |           |           |      поколения      |
| фальсификации истории         |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Содействие развитию           | I квартал | IV квартал|     обеспечение     |
| региональной инфраструктуры   | 2015 года | 2020 года |     сохранения и    |
| этнокультурной сферы:         |           |           |     приумножения    |
| поддержка деятельности центров|           |           |   этнокультурного   |
| традиционной русской культуры,|           |           |  потенциала народов |
| центров этнокультурного       |           |           |    Нижегородской    |
| развития, этнокультурных      |           |           |       области       |
| комплексов                    |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Предоставление                | I квартал | IV квартал|    производство и   |
| государственному бюджетному   | 2015 года | 2020 года |   размещение в СМИ  |
| учреждению Нижегородской      |           |           |     информации,     |
| области "Нижегородская        |           |           |   направленной на   |
| государственная областная     |           |           |     гармонизацию    |
| телерадиокомпания "ННТВ"      |           |           |   межнациональных   |
| субсидии на производство,     |           |           | отношений в регионе |
| распространение и             |           |           |                     |
| тиражирование социально       |           |           |                     |
| значимых проектов в области   |           |           |                     |
| электронных средств массовой  |           |           |                     |
| информации, ориентированных на|           |           |                     |
| укрепление единства российской|           |           |                     |
| нации, гармонизацию           |           |           |                     |
| межнациональных отношений,    |           |           |                     |
| развитие межэтнического       |           |           |                     |
| взаимопонимания, продвижение  |           |           |                     |
| идей межнациональной и        |           |           |                     |
| религиозной толерантности,    |           |           |                     |
| недопущение проявлений        |           |           |                     |
| экстремизма на национальной и |           |           |                     |
| религиозной почве             |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Создание и трансляция         | I квартал | IV квартал|    производство и   |
| специализированных рубрик и   | 2015 года | 2020 года |  размещение в радио |
| тематических передач в        |           |           |  эфире информации,  |
| программах региональных       |           |           |   направленной на   |
| радиокомпаний, посвященных    |           |           |     гармонизацию    |
| этнокультурным проблемам      |           |           |   межнациональных   |
|                               |           |           | отношений в регионе |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Предоставление грантов в форме| I квартал | IV квартал| сохранение, развитие|
| субсидий на реализацию        | 2015 года | 2015 года |   и популяризация   |
| отдельных общественно полезных|           |           |       духовно-      |
| (социальных) проектов         |           |           |     нравственных    |
| (программ) социально          |           |           | традиций российской |
| ориентированных некоммерческих|           |           |       культуры      |
| организаций в сфере реализации|           |           |                     |
| культурно- просветительских   |           |           |                     |
| проектов, приуроченных к      |           |           |                     |
| 700-летию со дня рождения     |           |           |                     |
| преподобного Сергия           |           |           |                     |
| Радонежского и 650-летия      |           |           |                     |
| пребывания преподобного Сергия|           |           |                     |
| Радонежского на Нижегородской |           |           |                     |
| земле                         |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Проведение Конгресса народов  |  2015 год |  2020 год |    обмен опытом и   |
| России                        |           |           |      выработка      |
|                               |           |           |    стратегических   |
|                               |           |           |     направлений     |
|                               |           |           |     деятельности    |
|                               |           |           | субъектов Российской|
|                               |           |           |  Федерации в сфере  |
|                               |           |           |      реализации     |
|                               |           |           |   государственной   |
|                               |           |           |     национальной    |
|                               |           |           |   политики России,  |
|                               |           |           |      укрепления     |
|                               |           |           |    общероссийской   |
|                               |           |           |    идентичности,    |
|                               |           |           |     профилактики    |
|                               |           |           |    этнического и    |
|                               |           |           |     религиозно-     |
|                               |           |           |    политического    |
|                               |           |           |     экстремизма,    |
|                               |           |           |     гармонизации    |
|                               |           |           |   межэтнических и   |
|                               |           |           | этноконфессиональных|
|                               |           |           |      отношений      |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Содействие проведению         | I квартал | IV квартал| сохранение, развитие|
| торжественных мероприятий,    | 2015 года | 2020 года |   и популяризация   |
| приуроченных к национальным   |           |           |    этнокультурных   |
| праздникам, памятным и        |           |           |   традиций народов  |
| юбилейным датам в истории     |           |           |    Нижегородской    |
| народов Нижегородской области |           |           |       области       |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+
| Предоставление субсидий       | I квартал | IV квартал| сохранение, развитие|
| религиозным организациям на   | 2015 года | 2020 года |   и популяризация   |
| реставрацию, содержание и     |           |           |       духовно-      |
| охрану зданий и объектов,     |           |           |     нравственных    |
| являющихся памятниками истории|           |           | традиций российской |
| и культуры Нижегородской      |           |           |       культуры      |
| области                       |           |           |                     |
+-------------------------------+-----------+-----------+---------------------+



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к государственной программе
                                       "Гармонизация межнациональных
                                  отношений в Нижегородской области"


          Целевые показатели (индикаторы) результативности
                     государственной программы
     
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+
|     Целевой    |  Единица |   Базовый  | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019| 2020 |
|   показатель   | измерения| показатель,|  год |  год |  год |  год | год |  год |
|                |          |  2014 год  |      |      |      |      |     |      |
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+
|  доля граждан, |     %    |     49     |  52  |  55  |  58  |  61  |  64 |  67  |
|  положительно  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   оценивающих  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|    состояние   |          |            |      |      |      |      |     |      |
| межнациональных|          |            |      |      |      |      |     |      |
|  отношений, в  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|      общем     |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   количестве   |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     граждан    |          |            |      |      |      |      |     |      |
|  Нижегородской |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     области    |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   (по данным   |          |            |      |      |      |      |     |      |
| социологических|          |            |      |      |      |      |     |      |
|    опросов)    |          |            |      |      |      |      |     |      |
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+
|     уровень    |     %    |     67     |  69  |  72  |  75  |  79  |  82 |  85  |
|  толерантного  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   отношения к  |          |            |      |      |      |      |     |      |
| представителям |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     другой     |          |            |      |      |      |      |     |      |
| национальности |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   (по данным   |          |            |      |      |      |      |     |      |
| социологических|          |            |      |      |      |      |     |      |
|    опросов)    |          |            |      |      |      |      |     |      |
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+
|   численность  |   тыс.   |     10     |  12  |  14  |  15  |  16  |  17 |  18  |
|   участников   |  человек |            |      |      |      |      |     |      |
|  мероприятий,  |          |            |      |      |      |      |     |      |
| направленных на|          |            |      |      |      |      |     |      |
| этнокультурное |          |            |      |      |      |      |     |      |
|    развитие    |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     народов    |          |            |      |      |      |      |     |      |
|  Нижегородской |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     области    |          |            |      |      |      |      |     |      |
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+
|   количество   |    ед.   |     20     |  25  |  27  |  29  |  31  |  33 |  34  |
|  реализованных |          |            |      |      |      |      |     |      |
|  общественно-  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|    полезных    |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   программ и   |          |            |      |      |      |      |     |      |
|   проектов в   |          |            |      |      |      |      |     |      |
|      сфере     |          |            |      |      |      |      |     |      |
|  гармонизации  |          |            |      |      |      |      |     |      |
| межнациональных|          |            |      |      |      |      |     |      |
|   отношений в  |          |            |      |      |      |      |     |      |
|     рамках     |          |            |      |      |      |      |     |      |
|    программы   |          |            |      |      |      |      |     |      |
+----------------+----------+------------+------+------+------+------+-----+------+

         Методика расчета целевых показателей и индикаторов
             результативности государственной программы

     1. Настоящая  методика   определяет  порядок  расчета   целевых
индикаторов и  показателей  государственной программы  "Гармонизация
межнациональных отношений в Нижегородской области".
     2. Доля    граждан,    положительно    оценивающих    состояние
межнациональных отношений (И1), определяется по формуле:
     
                                                       
                    И1 =        (N1мо + N2мо)    x100% 
                            --------------------       
                                    Nобщ               
                                                       
     где:
     N1мо - количество  граждан, признавших, что  за последние  годы
межнациональные  отношения  в  Нижегородской  области  стали   более
терпимыми;
     N2мо - количество  граждан, признавших, что  за последние  годы
межнациональные отношения в Нижегородской области не изменились;
     Nобщ - общее количество опрошенных.
     Количество граждан,   признавших,   что   за   последние   годы
межнациональные  отношения   в  России  стали   более  терпимыми   и
количество   граждан,    признавших,   что    за   последние    годы
межнациональные отношения  в России не  изменились, определяется  по
итогам  социологического  опроса общественного  мнения  по  вопросу:
"Как, на Ваш  взгляд, за  последние годы изменились  межнациональные
отношения  в  России?"  на основании  репрезентативной  выборки  при
количестве опрошенных не менее 1200 человек.
     3. Уровень  толерантного  отношения  к  представителям   другой
национальности (И) определяется по формуле:

                                                  
                     И2=          Nт       x100%  
                            --------------        
                                 Nобщ             
                                                  
     где:
     Nт - количество граждан,  отрицающих раздражение или  неприязнь
по   отношению    к    представителям   какой-либо    национальности
(определяется по итогам социологического опроса общественного мнения
по вопросу: "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям
других национальностей?" на  основании репрезентативной выборки  при
количестве опрошенных не менее 1200 человек).
     4. Численность   участников   мероприятий,   направленных    на
этнокультурное развитие народов Нижегородской области,  определяется
суммой   участников   всех   мероприятий,   реализуемых   в   рамках
государственной программы.
     
     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                         к государственной программе
                                       "Гармонизация межнациональных
                                  отношений в Нижегородской области"


    Перечень правовых актов, принимаемых в Нижегородской области
            в целях реализации государственной программы

+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Вид правового |     Основные     |  Исполнитель |  Ожидаемый  |
|      акта     |     положения    |              |     срок    |
|               |  правового акта  |              |   принятия  |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Приказ        | Утверждение      | Министерство |   2015 год  |
| министерства  | состава и        |  внутренней  |             |
| внутренней    | положения о      | региональной |             |
| региональной и| деятельности     |       и      |             |
| муниципальной | рабочей группы   | муниципальной|             |
| политики      | оперативного     |   политики   |             |
| Нижегородской | реагирования на  | Нижегородской|             |
| области       | конфликтные и    |    области   |             |
|               | предконфликтные  |              |             |
|               | ситуации в сфере |              |             |
|               | межнациональных  |              |             |
|               | отношений        |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Приказ        | Создание в       | Министерство |   2015 год  |
| министерства  | структуре        |  внутренней  |             |
| внутренней    | министерства     | региональной |             |
| региональной и| внутренней       |       и      |             |
| муниципальной | региональной и   | муниципальной|             |
| политики      | муниципальной    |   политики   |             |
| Нижегородской | политики         | Нижегородской|             |
| области       | Нижегородской    |    области   |             |
|               | области          |              |             |
|               | колл-центра по   |              |             |
|               | приему информации|              |             |
|               | о конфликтных    |              |             |
|               | ситуациях в сфере|              |             |
|               | межнациональных  |              |             |
|               | отношений        |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Приказ        | Проведение       | Министерство |   ежегодно  |
| министерства  | конкурса на право|  внутренней  |             |
| внутренней    | получения грантов| региональной |             |
| региональной и| в форме субсидий |       и      |             |
| муниципальной | на реализацию    | муниципальной|             |
| политики      | отдельных        |   политики   |             |
| Нижегородской | общественно      | Нижегородской|             |
| области       | полезных         |    области   |             |
|               | (социальных)     |              |             |
|               | проектов         |              |             |
|               | (программ)       |              |             |
|               | социально        |              |             |
|               | ориентированных  |              |             |
|               | некоммерческих   |              |             |
|               | организаций в    |              |             |
|               | сфере укрепления |              |             |
|               | гражданского     |              |             |
|               | единства и       |              |             |
|               | гармонизации     |              |             |
|               | межнациональных  |              |             |
|               | отношений        |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Распоряжение  | Предоставление   | Министерство |   ежегодно  |
| Правительства | грантов в форме  |  внутренней  |             |
| Нижегородской | субсидий на      | региональной |             |
| области       | реализацию       |       и      |             |
|               | отдельных        | муниципальной|             |
|               | общественно      |   политики   |             |
|               | полезных         | Нижегородской|             |
|               | (социальных)     |    области   |             |
|               | проектов         |              |             |
|               | (программ)       |              |             |
|               | социально        |              |             |
|               | ориентированных  |              |             |
|               | некоммерческих   |              |             |
|               | организаций в    |              |             |
|               | сфере укрепления |              |             |
|               | гражданского     |              |             |
|               | единства и       |              |             |
|               | гармонизации     |              |             |
|               | межнациональных  |              |             |
|               | отношений        |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Распоряжение  | Предоставление   | Министерство |   ежегодно  |
| Правительства | субсидий         |  внутренней  |             |
| Нижегородской | религиозным      | региональной |             |
| области       | организациям на  |       и      |             |
|               | реставрацию,     | муниципальной|             |
|               | содержание и     |   политики   |             |
|               | охрану зданий и  | Нижегородской|             |
|               | объектов,        |    области   |             |
|               | являющихся       |              |             |
|               | памятниками      |              |             |
|               | истории и        |              |             |
|               | культуры         |              |             |
|               | Нижегородской    |              |             |
|               | области          |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Приказ        | Проведение       | Министерство |   2015 год  |
| министерства  | конкурса на право|  внутренней  |             |
| внутренней    | получения грантов| региональной |             |
| региональной и| в форме субсидий |       и      |             |
| муниципальной | на реализацию    | муниципальной|             |
| политики      | отдельных        |   политики   |             |
| Нижегородской | общественно      | Нижегородской|             |
| области       | полезных         |    области   |             |
|               | (социальных)     |              |             |
|               | проектов         |              |             |
|               | (программ)       |              |             |
|               | социально        |              |             |
|               | ориентированных  |              |             |
|               | некоммерческих   |              |             |
|               | организаций в    |              |             |
|               | сфере реализации |              |             |
|               | культурно-       |              |             |
|               | просветительских |              |             |
|               | проектов,        |              |             |
|               | приуроченных к   |              |             |
|               | 700-летию со дня |              |             |
|               | рождения         |              |             |
|               | преподобного     |              |             |
|               | Сергия           |              |             |
|               | Радонежского и   |              |             |
|               | 650-летия        |              |             |
|               | пребывания       |              |             |
|               | преподобного     |              |             |
|               | Сергия           |              |             |
|               | Радонежского на  |              |             |
|               | Нижегородской    |              |             |
|               | земле            |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+
| Распоряжение  | Предоставление   | Министерство |   2015 год  |
| Правительства | грантов в форме  | внутренней   |             |
| Нижегородской | субсидий на      | региональной |             |
| области       | реализацию       | и            |             |
|               | отдельных        | муниципальной|             |
|               | общественно      | политики     |             |
|               | полезных         | Нижегородской|             |
|               | (социальных)     | области      |             |
|               | проектов         |              |             |
|               | (программ)       |              |             |
|               | социально        |              |             |
|               | ориентированных  |              |             |
|               | некоммерческих   |              |             |
|               | организаций в    |              |             |
|               | сфере реализации |              |             |
|               | культурно-       |              |             |
|               | просветительских |              |             |
|               | проектов,        |              |             |
|               | приуроченных к   |              |             |
|               | 700-летию со дня |              |             |
|               | рождения         |              |             |
|               | преподобного     |              |             |
|               | Сергия           |              |             |
|               | Радонежского и   |              |             |
|               | 650-летия        |              |             |
|               | пребывания       |              |             |
|               | преподобного     |              |             |
|               | Сергия           |              |             |
|               | Радонежского на  |              |             |
|               | Нижегородской    |              |             |
|               | земле            |              |             |
+---------------+------------------+--------------+-------------+



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                         к государственной программе
                                       "Гармонизация межнациональных
                                  отношений в Нижегородской области"


        Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий
                     государственной программы

                                            тыс. рублей в ценах
                        соответствующих лет
+----------------------+----------------+-----------------------------------------------------+
|      Мероприятие     |  Наименование  |                    Финансирование                   |
|                      |    главного    |                                                     |
|                      |  распорядителя |                                                     |
|                      |    бюджетных   |                                                     |
|                      |     средств    |                                                     |
|                      |                +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                      |                |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|                      |                |   год  |   год  |   год  |   год  |   год  |   год  |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Предоставление       |   управление   | 1830,0 | 1830,0 |   0,0  | 1830,5 | 1830,5 | 1830,0 |
| грантов в форме      |     делами     |        |        |        |        |        |        |
| субсидий на          |  Правительства |        |        |        |        |        |        |
| реализацию отдельных |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| общественно полезных |     области    |        |        |        |        |        |        |
| (социальных) проектов|  (министерство |        |        |        |        |        |        |
| (программ) социально |   внутренней   |        |        |        |        |        |        |
| ориентированных      | региональной и |        |        |        |        |        |        |
| некоммерческих       |  муниципальной |        |        |        |        |        |        |
| организаций в сфере  |    политики    |        |        |        |        |        |        |
| укрепления           |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| гражданского единства|    области)    |        |        |        |        |        |        |
| и гармонизации       |                |        |        |        |        |        |        |
| межнациональных      |                |        |        |        |        |        |        |
| отношений            |                |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Проведение           |   управление   |  400,0 |  400,0 |   0,0  |  400,0 |  400,0 |  400,0 |
| социологических      |     делами     |        |        |        |        |        |        |
| исследований с целью |  Правительства |        |        |        |        |        |        |
| определения состояния|  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| и тенденций в сфере  |     области    |        |        |        |        |        |        |
| межнациональных и    |  (министерство |        |        |        |        |        |        |
| межконфессиональных  |   внутренней   |        |        |        |        |        |        |
| отношений, а также   | региональной и |        |        |        |        |        |        |
| выявления уровня     |  муниципальной |        |        |        |        |        |        |
| конфликтогенности и  |    политики    |        |        |        |        |        |        |
| конфликтогенных      |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| факторов             |    области)    |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Реализация           |  министерство  |  195,0 |  195,0 |  195,0 |  195,0 |  195,0 |  195,0 |
| образовательных      |   образования  |        |        |        |        |        |        |
| мероприятий,         |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| направленных на      |     области    |        |        |        |        |        |        |
| распространение      |                |        |        |        |        |        |        |
| знаний о народах     |                |        |        |        |        |        |        |
| России, формирование |                |        |        |        |        |        |        |
| гражданского         |                |        |        |        |        |        |        |
| патриотизма,         |                |        |        |        |        |        |        |
| укрепление           |                |        |        |        |        |        |        |
| традиционных духовных|                |        |        |        |        |        |        |
| и нравственных       |                |        |        |        |        |        |        |
| ценностей,           |                |        |        |        |        |        |        |
| противодействие      |                |        |        |        |        |        |        |
| фальсификации истории|                |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Предоставление       |  министерство  |  400,0 |  400,0 |   0,0  |  400,0 |  400,0 |  400,0 |
| государственному     | информационных |        |        |        |        |        |        |
| бюджетному учреждению|   технологий,  |        |        |        |        |        |        |
| Нижегородской области| связи и средств|        |        |        |        |        |        |
| "Нижегородская       |    массовой    |        |        |        |        |        |        |
| государственная      |   информации   |        |        |        |        |        |        |
| областная            |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| телерадиокомпания    |     области    |        |        |        |        |        |        |
| "ННТВ" субсидии на   |                |        |        |        |        |        |        |
| производство,        |                |        |        |        |        |        |        |
| распространение и    |                |        |        |        |        |        |        |
| тиражирование        |                |        |        |        |        |        |        |
| социально значимых   |                |        |        |        |        |        |        |
| проектов в области   |                |        |        |        |        |        |        |
| электронных средств  |                |        |        |        |        |        |        |
| массовой информации, |                |        |        |        |        |        |        |
| ориентированных на   |                |        |        |        |        |        |        |
| укрепление единства  |                |        |        |        |        |        |        |
| российской нации,    |                |        |        |        |        |        |        |
| гармонизацию         |                |        |        |        |        |        |        |
| межнациональных      |                |        |        |        |        |        |        |
| отношений, развитие  |                |        |        |        |        |        |        |
| межэтнического       |                |        |        |        |        |        |        |
| взаимопонимания,     |                |        |        |        |        |        |        |
| продвижение идей     |                |        |        |        |        |        |        |
| межнациональной и    |                |        |        |        |        |        |        |
| религиозной          |                |        |        |        |        |        |        |
| толерантности,       |                |        |        |        |        |        |        |
| недопущение          |                |        |        |        |        |        |        |
| проявлений           |                |        |        |        |        |        |        |
| экстремизма на       |                |        |        |        |        |        |        |
| национальной и       |                |        |        |        |        |        |        |
| религиозной почве    |                |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Создание и трансляция|  министерство  |  250,0 |  250,0 |   0,0  |  250,0 |  250,0 |  250,0 |
| специализированных   | информационных |        |        |        |        |        |        |
| рубрик и тематических|   технологий,  |        |        |        |        |        |        |
| передач в программах | связи и средств|        |        |        |        |        |        |
| региональных         |    массовой    |        |        |        |        |        |        |
| радиокомпаний,       |   информации   |        |        |        |        |        |        |
| посвященных          |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| этнокультурным       |     области    |        |        |        |        |        |        |
| проблемам            |                |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Проведение Конгресса |   управление   |  500,0 |  500,0 |   0,0  |  500,0 |  500,0 |  500,0 |
| народов России       |     делами     |        |        |        |        |        |        |
|                      |  Правительства |        |        |        |        |        |        |
|                      |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
|                      |     области    |        |        |        |        |        |        |
|                      |  (министерство |        |        |        |        |        |        |
|                      |   внутренней   |        |        |        |        |        |        |
|                      | региональной и |        |        |        |        |        |        |
|                      |  муниципальной |        |        |        |        |        |        |
|                      |    политики    |        |        |        |        |        |        |
|                      |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
|                      |    области)    |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Предоставление       |   управление   | 5247,6 |   0,0  |   0,0  |   0,0  |   0,0  |   0,0  |
| грантов в форме      |     делами     |        |        |        |        |        |        |
| субсидий на          |  Правительства |        |        |        |        |        |        |
| реализацию отдельных |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| общественно полезных |     области    |        |        |        |        |        |        |
| (социальных) проектов|  (министерство |        |        |        |        |        |        |
| (программ) социально |   внутренней   |        |        |        |        |        |        |
| ориентированных      | региональной и |        |        |        |        |        |        |
| некоммерческих       |  муниципальной |        |        |        |        |        |        |
| организаций в сфере  |    политики    |        |        |        |        |        |        |
| реализации культурно-|  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| просветительских     |    области)    |        |        |        |        |        |        |
| проектов,            |                |        |        |        |        |        |        |
| приуроченных к       |                |        |        |        |        |        |        |
| 700-летию со дня     |                |        |        |        |        |        |        |
| рождения преподобного|                |        |        |        |        |        |        |
| Сергия Радонежского и|                |        |        |        |        |        |        |
| 650-летия пребывания |                |        |        |        |        |        |        |
| преподобного Сергия  |                |        |        |        |        |        |        |
| Радонежского на      |                |        |        |        |        |        |        |
| Нижегородской земле  |                |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Предоставление       |   управление   | 22860,0| 10000,0| 10000,0| 10000,0| 10000,0| 10000,0|
| субсидий религиозным |     делами     |        |        |        |        |        |        |
| организациям на      |  Правительство |        |        |        |        |        |        |
| реставрацию,         |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
| содержание и охрану  |     области    |        |        |        |        |        |        |
| зданий и объектов,   |  (министерство |        |        |        |        |        |        |
| являющихся           |   внутренней   |        |        |        |        |        |        |
| памятниками истории и| региональной и |        |        |        |        |        |        |
| культуры             |  муниципальной |        |        |        |        |        |        |
| Нижегородской области|    политики    |        |        |        |        |        |        |
|                      |  Нижегородской |        |        |        |        |        |        |
|                      |    области)    |        |        |        |        |        |        |
+----------------------+----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+